АРБИТРАЖНЫЙ СУД ОРЕНБУРГСКОЙ ОБЛАСТИ

ул. Краснознаменная, д. 56, г. Оренбург, 460024

http: //www.Orenburg.arbitr.ru/

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

Дело № А47-14193/2021

г. Оренбург

23 января 2023 года

Резолютивная часть решения объявлена       17 января 2023 года

В полном объеме решение изготовлено        23 января 2023 года

Арбитражный суд Оренбургской области в составе судьи                      Пархомы С.Т., при ведении протокола секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению муниципального унитарного предприятия «Очистные сооружения», г.Гай Оренбургской области (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) 

к обществу с ограниченной ответственностью «Домоуправление-3 на Декабристов», г.Орск Оренбургской области (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) 

с участием в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, Департамента по ценам и регулированию тарифов Оренбургской области, г.Оренбург 

о взыскании 27 116 руб. 80 коп.

при участии представителей:

от истца: ФИО2, доверенность от 10.01.2023, 

от ответчика, третьего лица: не явились, извещены (ст.ст. 121, 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее — АПК РФ), а также путем размещения информации на официальном сайте суда в сети «Интернет»).

Муниципальное унитарное предприятие «Очистные сооружения» обратилось в Арбитражный суд Оренбургской области к обществу с ограниченной ответственностью «Домоуправление-3 на Декабристов» с  исковым заявлением о взыскании    задолженности за оказанные услуги водоотведения в размере 27 116 руб. 80 коп. за период с 01.08.2021 по 01.10.2021. 

Судом в порядке ст.51 АПК РФ к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечен Департамент по ценам и регулированию тарифов Оренбургской области.

 Представитель истца поддержал исковые требования в полном объеме.

Ответчик в судебном заседании и письменном отзыве на исковое заявление возражал против удовлетворения исковых требований, указал, что многоквартирные дома, находящиеся в управлении общества, не имеют конструктивных особенностей, предусматривающих возможность потребления сточных вод в целях содержания общего имущества многоквартирных домов; между собственниками и ресурсоснабжающей организацией заключены прямые договоры по поставке коммунальных ресурсов, в квитанциях включена плата за коммунальные ресурсы на общедомовые нужды.

Ответчик считает, что поскольку многоквартирные дома, находящиеся в его управлении, не оборудованы общедомовыми приборами учета, в отсутствие установленного норматива в спорный период, следовательно плата за водоотведение на ОДН равна нулю.

Третьим лицом письменный отзыв на исковое заявление в материалы дела не представлен.

Ходатайств о необходимости предоставления дополнительных доказательств сторонами не заявлено, в связи с чем, суд рассматривает дело, исходя из совокупности имеющихся в деле доказательств, с учетом положений статьи 65 АПК РФ.

При  рассмотрении материалов дела, судом установлены следующие обстоятельства. 

Общество с ограниченной ответственностью «Домоуправление-3 на Декабристов» осуществляет управление многоквартирными домами, расположенными по адресам (г. Гай): ул. Декабристов дом 11, 11А, 13; ул. Ленина дом 47, ул. Орская дом 126, 126А, 160, 134А; ул. Парковый дом 1, 5; пр-т Победы дом 5, 7, 9, 10, 11, 12, 13, 16, 16А, 18, 19А.

Как указывает истец, им в адрес ответчика направлен договор ресурсоснабжения в целях содержания общего имущества от 01.08.2021.

Вместе с тем, как указывает истец, до настоящего времени договор не подписан.

Также истец указывает, что  в период с 01.08.2021 по 01.10.2021 по присоединенной централизованной сети водоотведения истцом осуществлен прием сточных вод в целях содержания общего имущества собственников помещений многоквартирных домов общества. Многоквартирные дома, управляемые ответчиком не оборудованы ОДПУ на сточные воды, в связи с чем, норматив отведения сточных вод в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме определяется путем суммирования нормативов потребления коммунальных ресурсов холодной и горячей воды в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме.

Оплата задолженности ответчиком не произведена.    

Задолженность ответчика составила 27 116 руб. 80 коп.  

В целях урегулирования спора, истец направил ответчику претензию от 07.10.2021 об уплате задолженности.

В письме от 03.11.2022 ответчик указал, что он не приобретал у истца коммунальные ресурсы водоотведение сточных вод в целях содержания общего имущества в МКД и не имеет задолженности перед истцом.

Поскольку претензия оставлена ответчиком без удовлетворения, истец обратился  в  суд с настоящим иском.

Исследовав и оценив представленные в материалы дела доказательства в соответствии со статьей 71 АПК РФ, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований.

Отношения в сфере водоснабжения и водоотведения регулируются с   01 января 2013 года Федеральным законом от 07.12. 2011 № 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении".

По договору водоснабжения (водоотведения) организация, осуществляющая водоснабжение (водоотведение), обязуется подавать абоненту через присоединенную водопроводную сеть воду установленного качества в объеме, определенном договором (осуществлять прием сточных вод абонента в централизованную систему водоотведения и обеспечивать их транспортировку и сброс в водный объект). Абонент обязан помимо прочего оплачивать принятую воду (водоотведение) по установленным тарифам. 

К договору о водоотведении по общему правилу применяются положения договора о возмездном оказании услуг, предусмотренные Гражданским кодексом Российской Федерации. 

В соответствии со статьей 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

По правилам статьи 548 ГК РФ к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, нефтью и нефтепродуктами, водой и другими товарами, правила о договоре энергоснабжения (статьи 539-547) применяются, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.

В соответствии со статьей 544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Согласно пункту 1 статьи 781 ГК РФ заказчик обязан оплатить оказанные ему услуги в сроки и в порядке, которые указаны в договоре возмездного оказания услуг.

В соответствии с частью 1 статьи 7 Закона № 416-ФЗ водоснабжение и водоотведение с использованием централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения осуществляются на основании договоров горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и водоотведения.

Обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов (ст. 309 ГК РФ). Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом (ст. 310 ГК РФ).

Каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений (ч. 1 ст. 65 АПК РФ). При этом лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий, в частности по представлению доказательств (ч. 2 ст. 9, ч. 1 ст. 41 АПК РФ).

Как указывает истец, им в адрес ответчика направлен договор ресурсоснабжения в целях содержания общего имущества от 01.08.2021.

Вместе с тем, как указывает истец, до настоящего времени договор не подписан,  протокол разногласий не представлен.

Согласно правовой позиции, изложенной в абз. 9 п. 2 информационного письма Президиума ВАС РФ от 05.05.1997 № 14 "Обзор практики разрешения споров, связанных с заключением, изменением и расторжением договоров", в тех случаях, когда потребитель пользуется услугами (энергоснабжение, услуги связи и т.п.), оказываемыми обязанной стороной, однако от заключения договора отказывается, фактическое пользование потребителем услугами обязанной стороны следует считать в соответствии с п. 3 ст. 438 ГК РФ как акцепт абонентом оферты, предложенной стороной, оказывающей услуги (выполняющей работы). Поэтому данные отношения должны рассматриваться как договорные.

Пунктом 11 статьи 7 Закона № 416-ФЗ определено, что горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и водоотведение осуществляются в соответствии с правилами горячего водоснабжения и правилами холодного водоснабжения и водоотведения, утверждаемыми Правительством Российской Федерации.

Поскольку услуги водоотведения оказывались населению многоквартирных жилых домов, к спорным правоотношениям применяются положения Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ), Правила, обязательные при заключении управляющей организацией или товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом договоров с ресурсоснабжающими организациями, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 14.02.2012 N 124, и Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 N 354 (далее - Правила N 354).

Выбранная в соответствии с пунктом 3 части 2 статьи 161 ЖК РФ для управления многоквартирным домом управляющая организация, являющаяся в силу закона исполнителем коммунальных услуг, обязана приобретать коммунальные ресурсы на общедомовые нужды.

Плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя плату за содержание жилого помещения, включающую в себя плату за услуги, работы по управлению многоквартирным домом, за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме, за коммунальные ресурсы, потребляемые при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме (пункт 1 части 2 статьи 154 ЖК РФ).

В части 1 статьи 157 ЖК РФ указано, что размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Пунктом 40 Правил N 354 установлено, что потребитель коммунальных услуг в многоквартирном доме (за исключением коммунальной услуги по отоплению) вне зависимости от выбранного способа управления многоквартирным домом в составе платы за коммунальные услуги отдельно вносит плату за коммунальные услуги, предоставленные потребителю в жилом или в нежилом помещении, и плату за коммунальные услуги, потребляемые в процессе использования общего имущества в многоквартирном доме.

Из материалов дела следует и сторонами не оспаривается, что общество с ограниченной ответственностью «Домоуправление-3 на Декабристов» осуществляет управление многоквартирными домами, расположенными по адресам (г. Гай): ул. Декабристов дом 11, 11А, 13; ул. Ленина дом 47, ул. Орская дом 126, 126А, 160, 134А; ул. Парковый дом 1, 5; пр-т Победы дом 5, 7, 9, 10, 11, 12, 13, 16, 16А, 18, 19А. 

Как указывает истец, им оказана услуга по приему сточных вод ответчика в целях содержания общего имущества собственников помещений многоквартирных домов в период с 01.08.2021 по 01.10.2021 на сумму 27 116  руб. 80 коп.

Ответчик разногласий по объему и стоимости отпущенного коммунального ресурса, равно как и доказательства, подтверждающие потребление ресурса в меньшем объеме, не представило.

Вместе с тем, возражая относительно заявленных требований, ответчик  указал, что многоквартирные дома, находящиеся в управлении общества, не имеют конструктивных особенностей, предусматривающих возможность потребления сточных вод в целях содержания общего имущества многоквартирных домов, о чем также свидетельствует справка № С-56 ад от 06.04.2022. 

Ссылка общества на результаты обследования, оформленные справкой № С-56 ад от 06.04.2022 в отсутствии санитарно-технических приборов в составе общего имущества многоквартирного дома (кроме МКД по ул. Декабристов дом 11А), судом отклоняется, поскольку возможность потребления ресурса водоотведения считается предусмотренной конструктивными особенностями многоквартирного дома при наличии в таком многоквартирном доме внутридомовых инженерных систем, обеспечивающих предоставление с использованием соответствующего коммунального ресурса, и не обусловлена  наличием в составе общего имущества раковин и иных санитарно-технических приборов. 

Кроме того, следует учитывать, что потребление коммунального ресурса в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме состоит не только из его непосредственного забора из внутридомовых инженерных систем для выполнения услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, но также включает в себя нормативные технологические потери коммунального ресурса, то есть технически неизбежные и обоснованные потери, обусловленные, в том числе, техническими параметрами многоквартирного дома.

Данный правовой подход соответствует правовой позиции, сформулированной Верховным Судом Российской Федерации в определении от 20.02.2019 N 75-АПГ18-14.

Довод ответчика о том, что между собственниками и ресурсоснабжающей организацией заключены прямые договоры по поставке коммунальных ресурсов, в квитанциях включена плата за коммунальные ресурсы на общедомовые нужды, отклонен судом как документально не подтвержденный.

В свою очередь, как указывает истец, в данном случае взыскиваемая плата представляет собой платой за оказание услуги водоотведения в целях содержания общего имущества и  объем услуги определяется в соответствии с п. 21(1) Правил № 124; тот факт, что ответчик не начисляет плату за услугу водоотведения в целях содержания общего имущества непосредственно в своих платежных документах, не освобождает его от оплаты задолженности перед истцом

Исследовав и оценив в порядке, предусмотренном статьей 71 АПК РФ, представленные в материалы дела доказательства в их совокупности и взаимосвязи, суд приходит к выводу о том, что обязанность по оплате оказанных услуг по отведению сточных вод в целях содержания общего имуществ возложена на ответчика.

Истец указал, что многоквартирные дома, управляемые ответчиком не оборудованы ОДПУ на сточные воды, в связи с чем, норматив отведения сточных вод в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме определяется путем суммирования нормативов потребления коммунальных ресурсов холодной и горячей воды в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме.

Согласно п.21(1) Правил  № 124, в случаях, предусмотренных подпунктами "г" - "ж" пункта 17 Правил предоставления коммунальных услуг, порядок определения объемов коммунального ресурса, поставляемого по договору ресурсоснабжения, заключенному исполнителем в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме, за исключением тепловой энергии в целях предоставления коммунальной услуги по отоплению, устанавливается с учетом следующего:

объем коммунального ресурса, поставляемого в многоквартирный дом. не оборудованный коллективным (общедомовым) прибором учета, либо после выхода из строя, утраты ранее введенного в эксплуатацию коллективною (общедомового) прибора учета или истечения срока его эксплуатации, если период работы прибора учета составил менее 3 месяцев, либо по истечении 3 месяцев с момента выхода из строя, утраты ранее введенного в эксплуатацию коллективного (общедомового) прибора учета или истечения срока его эксплуатации, если период работы прибора учета составил более 3 месяцев, либо при непредставлении исполнителем сведений о показаниях коллективного (общедомового) прибора учета в сроки, установленные законодательством или договором ресурсоснабжения. либо при недопуске исполнителем 2 и более раз представителей ресурсоснабжающей организации для проверки состояния установленного и введенного в эксплуатацию коллективного (общедомового) прибора учета (проверки достоверности представленных сведений о показаниях такого прибора учета) определяется за расчетный период (расчетный месяц) по формуле:

Vд = Vнодн

где  Vнодн определяется в соответствии с пунктом 21 настоящих Правил;

Постановлением Правительства Российской Федерации от 26.12.2016 N 1498 «О вопросах предоставления коммунальных услуг и содержания общего имущества в многоквартирном доме» органам государственной власти субъектов Российской Федерации предписано не позднее 1 июня 2017 года утвердить нормативы потребления холодной воды, горячей воды, отведения сточных вод. электрической энергии в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме с учетом положений настоящего постановления.

Приказом Департамента Оренбургской области по ценам и регулированию тарифов от 30.05.2017 N 34-н «Об утверждении нормативов потребления коммунальных ресурсов в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме на территории Оренбургской области» утверждены нормативы потребления холодной (горячей) воды в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме, а так же нормативы потребления электрической энергии в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме.

Норматив потребления отведения сточных вод в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме в спорный период  утвержден не был, что сторонами не оспаривается.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 26.12.2016 N 1498 «О вопросах предоставления коммунальных услуг и содержания общего имущества в многоквартирном доме» внесены изменения в Постановление Правительства Российской Федерации от 23 мая 2006 года N 306 «Об утверждении Правил установления и определения нормативов потребления коммунальных услуг», в частности Постановление 306 дополнено пунктом 7(1) следующего содержания:

«7(1). При выборе единицы измерения нормативов потребления коммунальных ресурсов в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме используются следующие показатели:

а) в отношении холодной воды - куб. метр на 1 кв. метр общей площади помещений, входящих в состав общего имущества в многоквартирном доме:

б) в отношении горячей воды - куб. метр холодной воды и Гкал на подогрев 1 куб. метра холодной воды на 1 кв. метр общей площади помещений, входящих в состав общего имущества в многоквартирном доме, или куб. метр горячей воды на 1 кв. метр общей площади помещений, входящих в состав общего имущества в многоквартирном доме:

в) в отношении электрической энергии - кВт-час на 1 кв. метр общей площади помещений, входящих в состав общего имущества в многоквартирном доме;

г) в отношении объема отводимых сточных вод - куб. метр общей площади помещений, входящих в состав общего имущества в многоквартирном доме».

Согласно абзацу третьему пункта 29 Правил установления и определения нормативов потребления коммунальных услуг и нормативов потребления коммунальных ресурсов в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 23.05.2006 N 306 (в редакции, действующей с 01.01.2017) норматив отведения сточных вод в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме определяется путем суммирования нормативов потребления коммунальных ресурсов холодной и горячей воды в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме.

Согласно расчету истца, задолженность ответчика составила                              27 116 руб. 80 коп.

Доказательств, объективно опровергающих установленные обстоятельства, ответчиком в материалы дела не представлено (ст. 65 АПК РФ). 

Контррасчет задолженности, доказательств оплаты суммы долга в полном объеме в добровольном порядке на дату рассмотрения спора,  ответчиком в материалы дела также не представлены. 

Принимая во внимание, что требования истца о взыскании суммы долга за услуги водоотведения в период с 01.10.2017 по 01.10.2021 обоснованны и документально подтверждены, соответствуют требованиям ст. ст. 307, 309, 539, 544, 781 ГК РФ, документально не оспорены ответчиком,  они подлежат удовлетворению в сумме 27 116 руб. 80 коп.

При таких обстоятельствах, исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме.  

В силу ч. 1 ст. 110 АПК РФ судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

Понесенные истцом судебные расходы по оплате государственной пошлины в сумме 2 000 руб. 00  коп. в порядке статьи 110 АПК РФ относятся на ответчика и подлежат взысканию с него в пользу истца.

Руководствуясь статьями 110, 167-171, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, 

РЕШИЛ:

Исковые требования удовлетворить.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Домоуправление-3 на Декабристов» в пользу муниципального унитарного предприятия «Очистные сооружения» задолженность в размере                         27 116 руб. 80 коп., а также 2 000 руб. 00 коп. в возмещение судебных расходов по уплате государственной пошлины.

Исполнительный лист выдается взыскателю после вступления судебного акта в законную силу по его ходатайству в порядке статей 319, 320 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия (изготовления в полном объеме) через Арбитражный суд Оренбургской области.

Судья                                       С.Т. Пархома