ПЯТНАДЦАТЫЙ  АРБИТРАЖНЫЙ  АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ  СУД

Газетный пер., 34, г. Ростов-на-Дону, 344002, тел.: (863) 218-60-26, факс: (863) 218-60-27 

E-mail: info@15aas.arbitr.ru, Сайт: http://15aas.arbitr.ru/

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

арбитражного суда апелляционной инстанции

по проверке законности и обоснованности решений (определений)

арбитражных судов, не вступивших в законную силу

дело № А53-28303/2021

город Ростов-на-Дону

02 августа 2022 года

15АП-12033/2022

Резолютивная часть постановления объявлена 02 августа 2022 года.

Полный текст постановления изготовлен 02 августа 2022 года.

Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи  Абраменко Р.А.,

судей Галова В.В., Попова А.А., 

при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1,  

при участии: 

от истца: представитель ФИО2 по доверенности от 13.09.2021;

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью Небанковская кредитная организация «Расчетные решения»

на решение Арбитражного суда Ростовской областиот 08.06.2022 по делу № А53-28303/2021 

по иску общества с ограниченной ответственностью «Автоколонна № 1559» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>)

к обществу с ограниченной ответственностью Небанковская кредитная организация «Расчетные решения» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>)

при участии третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, общества с ограниченной ответственностью «Агентство развития платежных систем» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>),

о взыскании,

УСТАНОВИЛ:

общество с ограниченной ответственностью «Автоколонна № 1559» (далее – истец, общество) обратилось в Арбитражный суд Ростовской области с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью небанковская кредитная организация «Расчетные решения» (далее – ответчик, расчетный центр, организация) о взыскании задолженности в размере 780 076,46 руб. 

К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено общество с ограниченной ответственностью «Агентство развития платежных систем» (далее – третье лицо, агентство).

Решением Арбитражного суда Ростовской области от 08.06.2022 с ответчика в пользу истца взыскана задолженность в размере 780 076,46 руб., расходы по уплате госпошлины в размере 18 602 руб. Истцу из федерального бюджета возвращена излишне уплаченная госпошлина по платежному поручению от 02.08.2021 № 1840 в размере 140 руб.

Не согласившись с решением, ответчик обжаловал его в порядке главы 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. В апелляционной жалобе ответчик просит решение арбитражного суда первой инстанции отменить, прекратить производство по делу. В обоснование апелляционной жалобы ответчик ссылается на то, что суд фактически признал ответчика виновным в нарушении обязательств по договорам, которые ответчик не заключал, и виновным в нарушении обязательств, которые были возложены данными договорами на третье лицо, участника процесса - оператора, при этом нормы ст.15, 393 ГК РФ судом не применялись. При рассмотрении спора не применены нормы Федерального закона РФ «О национальной платежной системе», нормы Положения Банка России «О правилах осуществления перевода денежных средств». Возложение обязанности оплаты задолженности клиентов - физических лиц по оплате проезда на ответчика является грубым нарушением положения Банка России от 19.06.2012 №383-п "о правилах осуществления перевода денежных средств". Ответчик не является стороной но указанным в решении суда договорам. Ответчик не обладал и не обладает той информацией, на основании которой строятся исковые требования и осуществляются расчеты задолженности. Суд не исследовал условия многостороннего договора (Правила), а только он и регулирует отношения сторон данного судебного разбирательства. Суд ошибочно посчитал, что в обязанности ответчика, присоединившегося к Правилам системы и осуществляющего переводы в по распоряжениям  пассажиров в  адрес участников транспортной системы, входит обязанность контролировать работу системы и устранять недостатки, сославшись на условия инвестиционного договора, стороной которых ответчик не является. Суд не указал в какой момент возникли обязательства у расчетного центра, на основании каких условий договора (Правил) или норм законодательства. 

Представитель истца в судебном заседании возражал против удовлетворения апелляционной жалобы, считая решение суда законным и обоснованным.

Иные лица, участвующие в деле, явку представителей в судебное заседание не обеспечили. От третьего лица поступил отзыв на апелляционную жалобу.

Представитель ответчика ФИО3, ходатайство которой об участии в судебном заседании в режиме веб-конференции было удовлетворено судом, в назначенное время не подключилась к данной системе. Наличие технических сбоев в работе системы "Картотека арбитражных дел" (онлайн-заседания) со стороны суда не установлено.

Протокольным определением от 02.08.2022 апелляционная коллегия отказала в приобщении к материалам дела отзыва третьего лица на апелляционную жалобу, ввиду отсутствия доказательств исполнения предусмотренной частью 1 статьи 262 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации обязанности по заблаговременному направлению копии отзыва участвующим в деле лицам.

Апелляционная жалоба рассмотрена в порядке статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Законность и обоснованность судебного акта проверяется в пределах доводов апелляционной жалобы с учетом части 6 статьи 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. 

Изучив материалы дела, оценив доводы апелляционной жалобы, выслушав представителя истца, арбитражный суд апелляционной инстанции пришел к выводу о том, что апелляционная жалоба не подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела и установлено судом первой инстанции, 07.10.2016 между Департаментом транспорта города Ростова-на-Дону от имени муниципального образования городской округ «город Ростов-на-Дону» (заказчик) и ООО «Агентство Развития платежных систем» (инвестор) заключен инвестиционный договор о развитии транспортной платежной системы города Ростова-на-Дону и выполнении функций оператора транспортной платежной системы города Ростова-на-Дону.

Распоряжением Департамента транспортной системы города Ростова-на-Дону от 19.01.2017 № 02 «О развитии транспортной платежной системы города Ростова-на-Дону» ООО «Агентство развития платежных систем» с 06.04.2017 определено инвестором, выполняющим функции оператора транспортной платежной системы города Ростова-на-Дону.

Условиями инвестиционного договора предусмотрено, что ООО «Агентство развития платежных систем» обязано выполнять функции оператора транспортной платежной системы города  Ростова-на-Дону: обеспечить процессинг в системе, информационное и технологическое взаимодействие ее участников, принимать платежи в счет оплаты проезда (провоза багажа), организовать изготовление, распространение и пополнение транспортных и социальных карт. Обеспечить возможность интеграции системы с региональными и федеральными системам бесконтактных платежей в сфере оплаты проезда пассажирами, в том числе по учету поездок льготных категорий граждан, разработать и внедрить автоматизированную систему учета пассажиропотока, включая систему контроля доступа пассажира в транспортное средство.

17.01.2019 ООО «Агентство Развития платежных систем» утверждены Правила транспортной системы Ростовской области (Правила). Пунктом 1.1. Правил установлено, что транспортная система города (электронная система регистрации, учета и оплаты проезда в транспортных средствах перевозчиков (транспортного предприятия) (далее-система) - информационное пространство, предназначенное для обеспечения информационного и технологического взаимодействия между оператором (являющимся в том числе участников) и другими участниками системы при оказании пользователям услуг по регулярным пассажирским перевозка, осуществляемых транспортными предприятиями (поставщиками услуг) с использованием транспортных средств по муниципальным и /или межмуниципальным маршрутам, оплата услуг которых осуществляется с использованием электронных средств платежа при регистрации проезда с использованием банковских карт.

Присоединение к системе (правилам системы) участников системы осуществляются путем заключения с оператором договоров присоединения в соответствии со статьей 428 Гражданского кодекса Российской Федерации: расчетным центром - по форме, приведённой в приложении № 2 к Правилам; перевозчиком - по форме, приведенной в приложении № 3 к правилам; банком-эквайером - по форме, приведенной к приложению № 4 к Правилам. Присоединение к системе пользователей осуществляется в рамках Правил в соответствии с офертой, предлагаемых расчетным центром, размещенной на сайте оператора и расчетного центра.

Согласно пункту 1.2.1.1 Оператор - ООО «Агентство развития платежных систем» (ООО «АРПС»), организатор системы на территории Ростовской области, обеспечивающий в соответствии с нормативно-техническими требованиями и документацией, полноценность, качество и стабильность функционирования программно-аппаратных комплексов («ПАК») системы на этапе от ПАК субъектов системы до ПАК оператора, в рамках которой оказывает услуги расчетному центру по сбору, обработке и передаче информации о переводах между участниками расчетов. Оператор осуществляет координацию действий участников системы, по организации распространения и обращения в системе транспортных карт, определяет тариф системы и вознаграждение каждого из участников.

Согласно пункту 1.2.1.2 расчетный центр - кредитная организация, имеющая в соответствии с законодательством Российской Федерации право на осуществление переводов денежных средств, в том числе электронных денежных средств, действующая на основании лицензии банка России, в соответствии с условиями настоящих правил. Расчетный центр в рамках системы по распоряжениям пользователей, осуществляет переводы денежных средств в адрес перевозчиков в соответствии с настоящими правилами за вознаграждение, размер которого установлен оператором и выплачиваемое в порядке, определяемом договором присоединения Расчетного центра. Присоединение расчетного центра к правилам осуществляется путем заключения с оператором договора присоединения по форме, установленной в приложении № 2 к правилам.

Согласно материалам дела, 17.01.2019 между ООО «АРПС» и ООО Небанковская кредитная организация «Расчетные решения» заключен договор присоединения расчетного центра к транспортной системе № 3.

Пунктом 3.1 договора предусмотрена обязанность расчетного центра осуществлять переводы в рамках системы, действуя, как оператор по переводу денежных средств (оператор электронных денежных средств), согласно Федеральному закону №161 -ФЗ, на основании настоящих правил и договора присоединения Расчетного центра. Производить обслуживание и учет остатка ЭДС пользователей, заключив с пользователями соглашение на условиях оферты, размещенной на сайте оператора и сайте Расчетного центра.

Также между истцом - ООО «Автоколонна1559» (перевозчик) и ООО «АРПС» (оператор) заключен договор от 18.10.2018 № 10 на оказание услуг оператора, в соответствии с которым оператор обязуется на регулярной основе обеспечивать регистрацию и учет транзакций, совершенных пассажирами с использованием карт, электронных средств платежа, наличных денежных средств по оплате услуг пассажирских перевозок и провоза багажа на муниципальных маршрутах города Ростова-на-Дону.

Согласно пункту 2.2.2.2. Правил - расчетный центр обязан осуществлять расчеты в рамках системы на основании реестров транзакций, сформированных и предоставленных оператором, не позднее следующего рабочего дня со дня получения расчетным центром от оператора реестра транзакций. Распоряжения пользователей расчетному центру на перевод денежных средств в адрес перевозчика формируется оператором системы в реестры. Оператор системы оказывает расчетному центру информационные и технологические услуги по сбору и обработке информации о переводах между участниками расчетов.

Ответчик - ООО НКО «Расчетные решения» является субъектом банковской системы, деятельность осуществляет в соответствии с Федеральным законом №161 -ФЗ от 27.06.2011 «О Национальной платежной системе» (НПС). Является оператором по переводу денежных средств. В соответствии с п.5 НПС оператор осуществляет перевод денежных средств по распоряжению клиента.

Между ООО «Агентство Развития платежных систем» и ООО Небанковская кредитная организация «Расчетные решения» 17.01.2019 был заключен договор присоединения расчетного центра к транспортной системе № 3. Пунктом 3.1 указанного договора предусмотрена обязанность расчетного центра осуществлять переводы в рамках системы, действуя, как оператор по переводу денежных средств (оператор электронных денежных средств), согласно Федеральному закону № 161 -ФЗ, на основании Правил и договора присоединения расчётного центра. Производить обслуживание и учет остатка ЭДС пользователей, заключив с пользователями соглашение на условиях оферты, размещенной на сайте оператора и сайте расчетного центра.

В соответствии с пунктом 2.2 договора № 10, заключенного между истцом и ответчиком ООО «АРПС» («Оператор», третье лицо), оператор обязуется осуществлять перечисление денежных средств, полученных от плательщика в адрес поставщика за фактически оказанные услуги пассажирам, за исключением агентского вознаграждения.

В соответствии с пунктом 3.1.4 договора № 10 оператор обязан на основании данных процессинго-клирингового центра перечисляет на специальный банковский счет поставщика сумму денежных средств по транзакциям, за вычетом агентского вознаграждения.

Согласно пункту 4.1 договора № 10, оператор ежедневно (за исключением случаев, предусмотренных в пункте 4.3.) перечисляет поставщику сумму денежных средств по транзакциям на основании данных процессинго-клирингового центра, согласно отчетам по формам согласно приложению № 9 к договору, формируемому WEB-отчетностью Системы в сумме по транзакциям (за исключением транзакций регистрации наличных денежных средств), поступившим в процессинго-клиринговые центр в день, предшествующий текущему, за исключением суммы указанной в пункте 4.2.договора.

Пунктом 1.4.3.2 Правил - регистрация проезда - операция подтверждения передачи распоряжения на оплату пользователем услуг пассажирской перевозки (проезда), осуществляется пользователем в транспортном средстве перевозчика с использованием транспортного терминала, размещенного стационарно в транспортном средстве перевозчика или находящего у кондуктора (водителя), и с применением банковской карты, являющаяся, в том числе, подтверждением права пользователя на получение услуги пассажирской перевозки при наличии остатка ЭДС.

Распоряжения пассажиров оформляются в реестры транзакций. Реестры поступают в банк, на основании чего списываются средства в пользу перевозчика.

От полученной суммы отнимается вознаграждение оператора, которое согласно п.1.1. к приложению №1 к договорам присоединения перевозчика к транспортной системе составляет 4, 25 %.

Как следует из материалов дела, в спорный период с января 2019 года по 01.04.2021 всего по банковским картам за спорный период было совершено 8 532 162 транзакций на общую сумму 194 970 351 руб. Вознаграждение АРПС составило 8 286 240, 40 руб. Таким образом, истец должен был получить от ответчика денежные средства в сумме 194 970 351 - 8 286 240, 40 = 186 677 442, 34 руб.

Вместе с тем, истец отмечает, что перечисленная ООО «АРПС» денежная сумма не соответствует фактическому объему перевозки пассажиров и зарегистрированных в системе транзакций по оплате проезда.

Так, согласно представленному истцом расчету исковых требований, ООО «Расчетные решения» фактически перечислило истцу 185 897 365, 89 руб. Сумма недополученных денежных средств составила 780 076, 46 руб.

Неисполнение ответчиком претензионного требования истца послужило для последнего основанием для обращения в суд с рассматриваемым иском.

Суд первой оценил представленные в материалы дела доказательства в порядке статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации и удовлетворил иск. Суд правильно применили положения главы 39 Гражданского кодекса Российской Федерации о возмездном оказании услуг.

Согласно статье 779 Гражданского кодекса Российской Федерации исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязан оплатить оказанные ему услуги в сроки и в порядке, которые указаны в договоре (статья 781 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Таким образом, по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность в течение срока действия договора. Исполнитель может считаться надлежаще исполнившим свои обязательства при совершении перечисленных в договоре действий или осуществлении определенной деятельности.

Согласно положениям статье 307 Гражданского кодекса Российской Федерации в силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как-то: передать имущество, выполнить работу, уплатить деньги и т.п., либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности.

Обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями (ст. 309 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Общество является субъектом банковской системы, оператором по переводу денежных средств, деятельность осуществляет в соответствии с Законом №161-ФЗ. Расчетный центр в рамках системы осуществляет перевод денежных средств за счет пользователей, которые являются клиентами небанковской кредитной организации и которые предоставили денежные средства для открытия банковского счета для учета их в электронном виде.

В соответствии с пунктом 1 статьи 5 НПС «оператор по переводу денежных средств осуществляет перевод денежных средств по распоряжению клиента (плательщика или получателя средств), оформленному в рамках применяемой формы безналичных расчетов (далее - распоряжение клиента)».

Согласно Правил, перевозчик (истец) оказывает услугу по провозу пассажиров пользователям - физическим лицам, которые оплачивают ее в безналичном порядке при использовании для регистрации проезда транспортные и банковские карты, расчетный центр (ООО НКО «Расчетные решения») - осуществляет переводы денежных средств в адрес перевозчиков (пункт 1.2.1.2 Правил).

Общество оказывает услуги по перевозке пассажиров, которые оплачивают ее в безналичном порядке при использовании для регистрации проезда транспортных и банковских карт. Распоряжения пользователей расчетному центру на перевод денежных средств в адрес перевозчика формируются оператором системы в реестры. Оператор системы оказывает расчетному центру информационные и технологические услуги по сбору и обработке информации о переводах между участниками расчетов.

Таким образом, основанием на осуществление переводов денежных средств в адрес получателей - участников системы для организации являются сформированные реестры.

Организация при подключении перевозчиков на основании заявки учитывает ID в разрезе каждого перевозчика, обязана выполнить перевод именно по распоряжению клиента; перевод может быть осуществлен только при наличии денежных средств у пользователя.

Правила системы позволяют всем участникам осуществить технологическую интеграцию и переводы осуществлять в адрес получателя не по каждому платежу, а общей суммой с приложением реестра. Таким образом, перевод денежных средств организация осуществляет на основании реестров при наличии денежных средств у пользователей.

Согласно пункту 1.3.7 Правил, транзакция - это информационный файл (обмен данными), сформированный в системе между транспортным терминалом и программно-аппаратным комплексом системы. Транзакция формируется в системе в результате совершения операции с использованием банковской карты и является безусловным подтверждением факта совершения пользователем регистрации проезда с использованием банковской карты.

В соответствии с пунктом 1.3.8 Правил под реестром транзакций понимается список транзакций, сформированных в результате совершения пользователями в системе операций с использованием банковской карты за операционный день. Реестр транзакций является официальным уведомлением в форме электронного документа о переданных распоряжениях и возникших у расчетного центра обязательствах по оплате, на основании которого осуществляются перечисления денежных средств в рамках системы. Реестр транзакций формируется оператором.

Таким образом, проезд пассажиров учитывается в системе по транзакциям.

Согласно пункту 2.2.2.5 Правил, расчетный центр обязан осуществлять расчеты в рамках системы на основании реестров транзакций, сформированных и предоставленных оператором, не позднее следующего рабочего дня со дня получения этого реестра.

Таким образом, как верно указал суд первой инстанции, задолженность рассчитывается исходя из количества неоплаченных транзакций по банковским картам, умноженного на тариф, который утверждается Администрацией г. Ростова-на-Дону для оплаты проезда. За период с января по август 2019 тариф составил 20 руб., с 10.08.2019 и по настоящее время размер тарифа составил 23 руб.

Как следует из материалов дела, в спорный период с января 2019 года по 01.04.2021 всего по банковским картам было совершено 8 532 162 транзакций на общую сумму 194 970 351 руб.

Вознаграждение АРПС составило 8 286 240, 40 руб.

Таким образом, истец должен был получить от ответчика 194 970 351 - 8 286 240, 40 = 186 677 442, 34 руб., тогда как фактически было получено 185 897 365, 89 руб., то есть перечисленная сумма не соответствует фактическому объему перевозки пассажиров и зарегистрированных в системе транзакций по оплате проезда. Сумма недополученных денежных средств составила 780 076, 46 руб.

Исходя из пунктов 1.3.7, 1.3.8 Правил факт проезда в общественном транспорте пассажира, при оплате проезда банковской картой, автоматически учитывается в реестре транзакций и именно организация гарантирует функционирование системы и поступление денежных средств, получая вознаграждение.

Доказательства искажения сведений, в том числе в результате мошеннических действий, не представлены.

Учитывая, что в реестры транзакций не внесены изменения, доказательства отсутствия проездов отсутствуют.

Общество не доказало также неполучение спорной суммы по вине истца либо пассажиров.

В силу пункта 1.4.3.2 Правил, регистрация проезда и одновременно операция подтверждения передачи распоряжения на оплату пользователем услуг пассажирской перевозки (проезда) осуществляется пользователем в транспортном средстве перевозчика с использованием транспортного терминала, размещенного стационарно в транспортном средстве перевозчика или находящегося у кондуктора (водителя), с применением банковской карты. Данная регистрация является подтверждением права пользователя на получение услуги пассажирской перевозки при наличии остатка ЭДС.

Распоряжения пассажиров оформляются в реестры транзакций. Реестры поступают в банк, на основании чего списываются средства в пользу перевозчика.

Суд первой инстанции обоснованно исходил из того, что в указанных отношениях истец как перевозчик, оказывающий услуги, не должен недополучать средства ввиду установки несовершенной операционной системы ответчиком.

Договорами предусмотрена обязанность ответчика, присоединившегося к системе и осуществляющего переводы в рамках системы, контролировать работу системы и устранять недостатки (пункты 2.1.1., 2.1.2 инвестиционного договора, 2.1.1.9, 2.1.2.3 Правил, 3.1.18, 3.2.3, 3.2.4, 3.2.5 договора №10).

Доказательства принятия ответчиком мер к пресечению учета системой необеспеченного проезда и своевременному (а не за пределами поездки) отказу пассажиру в принятии оплаты не представлены.

При таких обстоятельствах требования истца о взыскании задолженности в размере 780 076, 46 руб. правомерно удовлетворены судом. 

Аналогичная правовая позиция изложена в судебных актах по делам № А53-3415/2020, № А53-40214/2021.

Доводы заявителя апелляционной жалобы не опровергают выводов суда первой инстанции, а выражают лишь несогласие с ними, что не может являться основанием для отмены или изменения обжалуемого судебного акта.

Таким образом, оснований для отмены или изменения решения суда первой инстанции по приведенным в апелляционной жалобе доводам не имеется, выводы суда первой инстанции соответствуют обстоятельствам, установленным по результатам исследования и оценки доказательств.

Нарушений или неправильного применения норм материального или процессуального права, являющихся в силу статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации основанием к отмене или изменению решения, апелляционной инстанцией не установлено.

Расходы по оплате государственной пошлины при подаче апелляционной жалобы в соответствии с частью 1 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации относятся на заявителя апелляционной жалобы.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 258, 269 – 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Ростовской области от 08.06.2022 по делу № А53-28303/2021 оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.

Постановление арбитражного суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия.

Постановление может быть обжаловано в порядке, определенном главой 35 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в Арбитражный суд Северо-Кавказского округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия.

Председательствующий Р.А. Абраменко

СудьиВ.В. Галов

А.А. Попов