АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН

450057, Республика Башкортостан, г. Уфа, ул. Октябрьской революции, 63а, тел. (347) 272-13-89, 

факс (347) 272-27-40, сервис для подачи документов в электронном виде: http://my.arbitr.ru

сайт http://ufa.arbitr.ru/

 

Именем Российской Федерации

 

РЕШЕНИЕ

Дело № А07-33167/2018

г. Уфа

13 декабря 2018 года

Резолютивная часть решения объявлена 11.12.2018

Полный текст решения изготовлен 13.12.2018

 

Арбитражный суд Республики Башкортостан в составе судьи Насырова М. М., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Сафиуллиным И.И., рассмотрев дело по заявлению

индивидуального предпринимателя ФИО1

к Главному Управлению архитектуры и градостроительства Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан 

Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>)  

о признании решения органа местного самоуправления незаконным

 

при участии в судебном заседании:

от заявителя  – ФИО2,  представитель, доверенность  от 03.09.2018

от заинтересованного лица Главного Управления архитектуры и градостроительства Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан  -  ФИО3, представитель, доверенность  от 06.02.2018

от заинтересованного лица  Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан – ФИО3, доверенность  от 21.02.2018 № 01-05-435/13

 

Индивидуальный предприниматель ФИО1 (далее - заявитель, ИП ФИО1, предприниматель)  обратилась в Арбитражный суд Республики Башкортостан с заявлением к Главному управлению архитектуры и градостроительства Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан (далее - Упраление), Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан (далее - Администрация)  о признании незаконным решения Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан  в лице структурного подразделения Главного управления архитектуры и градостроительства Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан об отказе в подготовке градостроительного плана земельного участка с определением места допустимого размещения объекта капитального строительства – торгового комплекса, обязании Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан в лице структурного подразделения Главного управления архитектуры и градостроительства Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан подготовить и выдать ИП ФИО1 в течение двадцати рабочих дней с момента вступления в законную силу решения, градостроительный план земельного участка с кадастровым номером 02:55:020631:28 общей площадью 1445 кв.м., с определением места допустимого размещения объекта капитального строительства – торгового комплекса.

До рассмотрения спора по существу заявитель уточнил заявленные требования и просил признать незаконным решение Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан  в лице структурного подразделения Главного управления архитектуры и градостроительства Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан об отказе в подготовке градостроительного плана земельного участка с определением места допустимого размещения объекта капитального строительства – торгового комплекса, исключить из п.11 Градостроительного плана земельного участка № RU03308000-18-1528 информацию о красных линиях, обязать Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан в лице структурного подразделения Главного управления архитектуры и градостроительства Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан подготовить и выдать ИП ФИО1 в течение двадцати рабочих дней с момента вступления в законную силу решения, градостроительный план земельного участка с кадастровым номером 02:55:020631:28 общей площадью 1445 кв.м., с определением места допустимого размещения объекта капитального строительства – торгового комплекса.

Данное уточнение судом рассмотрено и принято в порядке ст. 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, дело рассмотрено с учетом уточненных требований.

Представитель заявителя уточненные требования поддержал просил удовлетворить.

Представитель заинтересованных лиц требования не признал, в удовлетворении просил отказать по доводам, изложенным в отзыве.

Часть 4 статьи 137 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации предусматривает, что если в предварительном судебном заседании присутствуют лица, участвующие в деле, либо лица, участвующие в деле, отсутствуют в предварительном судебном заседании, но они извещены о времени и месте судебного заседания или совершения отдельного процессуального действия и ими не были заявлены возражения относительно рассмотрения дела в их отсутствие, суд вправе завершить предварительное судебное заседание и открыть судебное заседание в первой инстанции, за исключением случая, если в соответствии с настоящим требуется коллегиальное рассмотрение данного дела.

Учитывая отсутствие возражений участвующих в деле лиц, суд завершил предварительное судебное заседание и перешел к судебному разбирательству в порядке ч. 4 ст. 137 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Исследовав материалы дела, заслушав представителей заявителя и заинтересованного лица, суд 

УСТАНОВИЛ:

Как следует из материалов дела индивидуальный предприниматель  ФИО1 является собственником объекта незавершенного строительства со степенью готовности 25%, расположенного по адресу г. Уфа, р-н Октябрьский, ул. Уфимское шоссе, д.49. кадастровый номер: 02:55:020631:832 общей площадью 400 кв.м., что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости от 26.07.2017 (л.д.40-41).

25.06.2018  предприниматель  обратилась в Администрацию городского округа город  Уфа Республики Башкортостан  с заявлением о подготовке и выдаче градостроительного плана земельного участка  с кадастровым номером 02:55:020631:28 по  адресу: РБ , г. Уфа, Октябрьский район, ул. Уфимское шоссе. д.49, с определением места допустимого размера объекта капитального строительства.

Указанный земельный участок принадлежит на праве  собственности предпринимателю ФИО1, что подтверждается  выпиской из Единого государственного реестра недвижимости  об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости от 26.07.2017 (л.д. 37-40).

06.07.2018 заявителем получен Градостроительный план земельного участка № RU03308000-18-1528, в  котором на чертеже указано место размещения объекта – МТПН, пункт 11 указывает на то, что участок с кадастровым номером 02:55:020631:28 расположен в красных линиях.

Заявитель, не согласившись с полученным Градостроительным планом земельного участка, считая выданный ему градостроительный план ненормативным правовым актом, который изготовлен с нарушениями норм действующего законодательства, в частности, Градостроительного Кодекса Российской? Федерации, а также других законов и подзаконных актов, и нарушает его права, как собственника земельного участка и законные интересы, необоснованно ограничивая право на использование земельного участка по своему усмотрению, обратился в суд с настоящим заявлением. 

Оценив все представленные доказательства в отдельности, относимость, допустимость и их достоверность, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств в порядке ст. 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской? Федерации, суд считает заявление подлежащим удовлетворению на основании следующего. 

В силу статей? 64, 71, 168 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения лиц, участвующих в деле, какие законы и иные нормативные правовые акты следует применить по данному делу, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного рассмотрения дела, на основании представленных доказательств. 

В соответствии со статьёй 8 Арбитражного процессуального кодекса Российской? Федерации судопроизводство в арбитражном суде осуществляется на основе равноправия сторон. Стороны пользуются равными правами на заявление отводов и ходатаи?ств, представление доказательств, участие в их исследовании, выступление в судебных прениях, представление арбитражному суду своих доводов и объяснении?, осуществление иных процессуальных прав и обязанностеи?, предусмотренных названным кодексом. 

По правилам части 1 статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской? Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требовании? и возражении?. Согласно части 2 статьи 9 АПК РФ лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствии? совершения или несовершения ими процессуальных действии?.  При этом каждая из сторон несет риск процессуальных последствии? непредставления доказательств. 

В соответствии со ст. 8 Гражданского кодекса Российской? Федерации гражданские права и обязанности возникают из основании?, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действии? граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. 

В соответствии с пунктом 2 статьи 29 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражные суды рассматривают дела об оспаривании ненормативных правовых актов органов государственной власти Российской Федерации, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов и должностных лиц, затрагивающих права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности. 

Главой 24 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации регламентирован порядок рассмотрения дел об оспаривании ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц. 

Основными критериями отнесения споров к отношениям, урегулированным этой главой Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, являются публичность правоотношений и административно-властный характер одной из сторон таких правоотношений. 

В соответствии с частью 1 статьи 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности. 

В соответствии с п. 4 ст. 200 АПК РФ при рассмотрении дел об оспаривании ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц арбитражный суд в судебном заседании осуществляет проверку оспариваемого акта или его отдельных положений, оспариваемых решений и действий (бездействия) и устанавливает их соответствие закону или иному нормативному правовому акту, устанавливает наличие полномочий у органа или лица, которые приняли оспариваемый акт, решение или совершили оспариваемые действия (бездействие), а также устанавливает, нарушают ли оспариваемый акт, решение и действия (бездействие) права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности. 

В силу ст. 43 - 46, 48, 50, 51, 52, 53 Градостроительного кодекса Российской Федерации градостроительный план является документом обязательным к наличию и соблюдению при осуществлении строительства и эксплуатации земельного участка. 

В силу ст. 44 Градостроительного кодекса Российской Федерации, действовавшей на момент возникновения спорных правоотношений – обращения с требованием о выдаче ГПЗУ, получения его и предъявления настоящих требований в суд, подготовка градостроительных планов земельных участков осуществляется применительно к застроенным или предназначенным для строительства, реконструкции объектов капитального строительства (за исключением линейных объектов) земельным участкам. Подготовка градостроительного плана земельного участка осуществляется в составе проекта межевания территории или в виде отдельного документа. 

В составе градостроительного плана земельного участка указываются: 1) границы земельного участка; 2) границы зон действия публичных сервитутов; 3) минимальные отступы от границ земельного участка в целях определения мест допустимого размещения зданий, строений, сооружений, за пределами которых запрещено строительство зданий, строений, сооружений; 4) информация о градостроительном регламенте (в случае, если на земельный участок распространяется действие градостроительного регламента). 

При этом в градостроительном плане земельного участка, за исключением случаев предоставления земельного участка для государственных или муниципальных нужд, должна содержаться информация о всех предусмотренных градостроительным регламентом видах разрешенного использования земельного участка; 5) информация о разрешенном использовании земельного участка, требованиях к назначению, параметрам и размещению объекта капитального строительства на указанном земельном участке (в случаях, если на земельный участок не распространяется действие градостроительного регламента или для земельного участка не устанавливается градостроительный регламент); 6) информация о расположенных в границах земельного участка объектах капитального строительства, объектах культурного наследия; 7) информация о технических условиях подключения (технологического присоединения) объектов капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения (далее - технические условия); 8) границы зоны планируемого размещения объектов капитального строительства для государственных или муниципальных нужд. В состав градостроительного плана земельного участка может включаться информация о возможности или невозможности его разделения на несколько земельных участков. Форма градостроительного плана земельного участка устанавливается уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти. 

Согласно п. 1 ст. 57.3 Градостроительного кодекса Российской Федерации градостроительный план земельного участка выдается в целях обеспечения субъектов градостроительной деятельности информацией, необходимой для архитектурно-строительного проектирования, строительства, реконструкции объектов капитального строительства в границах земельного участка. 

В силу п. 3 ст. 57.3 Градостроительного кодекса Российской Федерации в градостроительном плане земельного участка содержится информация: 1) о реквизитах проекта планировки территории и (или) проекта межевания территории в случае, если земельный участок расположен в границах территории, в отношении которой утверждены проект планировки территории и (или) проект межевания территории; 2) о границах земельного участка и о кадастровом номере земельного участка (при его наличии); 3) о границах зоны планируемого размещения объекта капитального строительства в соответствии с утвержденным проектом планировки территории (при его наличии); 4) о минимальных отступах от границ земельного участка, в пределах которых разрешается строительство объектов капитального строительства; 5) об основных, условно разрешенных и вспомогательных видах разрешенного использования земельного участка, установленных в соответствии с настоящим Кодексом; 6) о предельных параметрах разрешенного строительства, реконструкции объекта капитального строительства, установленных градостроительным регламентом для территориальной зоны, в которой расположен земельный участок, за исключением случаев выдачи градостроительного плана земельного участка в отношении земельного участка, на который действие градостроительного регламента не распространяется или для которого градостроительный регламент не устанавливается; 7) о требованиях к назначению, параметрам и размещению объекта капитального строительства на указанном земельном участке, установленных в соответствии с частью 7 статьи 36 настоящего Кодекса, в случае выдачи градостроительного плана земельного участка в отношении земельного участка, на который действие градостроительного регламента не распространяется или для которого градостроительный регламент не устанавливается; 8) о расчетных показателях минимально допустимого уровня обеспеченности территории объектами коммунальной, транспортной, социальной инфраструктур и расчетных показателях максимально допустимого уровня территориальной доступности указанных объектов для населения в случае, если земельный участок расположен в границах территории, в отношении которой предусматривается осуществление деятельности по комплексному и устойчивому развитию территории; 9) об ограничениях использования земельного участка, в том числе если земельный участок полностью или частично расположен в границах зон с особыми условиями использования территорий; 10) о границах зон с особыми условиями использования территорий, если земельный участок полностью или частично расположен в границах таких зон; 11) о границах зон действия публичных сервитутов; 12) о номере и (или) наименовании элемента планировочной структуры, в границах которого расположен земельный участок; 13) о расположенных в границах земельного участка объектах капитального строительства, а также о расположенных в границах земельного участка сетях инженерно- технического обеспечения; 14) о наличии или отсутствии в границах земельного участка объектов культурного наследия, о границах территорий таких объектов; 15) о технических условиях подключения (технологического присоединения) объектов капитального строительства к сетям инженерно- технического обеспечения, определенных с учетом программ комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры поселения, городского округа; 16) о реквизитах нормативных правовых актов субъекта Российской Федерации, муниципальных правовых актов, устанавливающих требования к благоустройству территории; 17) о красных линиях. 

В силу положений статьи 56 Градостроительного кодекса Российской Федерации, градостроительный план земельного участка по своему содержанию является документом, содержащим информацию об уже установленных разрешениях и ограничениях в пределах земельного участка, поставленного на кадастровый учет. 

В силу положений ст. 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации в целях строительства, реконструкции объекта капитального строительства застройщик направляет заявление о выдаче разрешения на строительство непосредственно в уполномоченные на выдачу разрешений на строительство. 

К указанному заявлению прилагается в числе прочего градостроительный план земельного участка, выданный не ранее чем за три года до дня представления заявления на получение разрешения на строительство; схема планировочной организации земельного участка, выполненная в соответствии с информацией, указанной в градостроительном плане земельного участка, с обозначением места размещения объекта капитального строительства, подъездов и проходов к нему, границ зон действия публичных сервитутов, объектов археологического наследия. Уполномоченные на выдачу разрешений на строительство органы проводят проверку наличия документов, необходимых для принятия решения о выдаче разрешения на строительство; проводят проверку соответствия проектной документации или схемы планировочной организации земельного участка с обозначением места размещения объекта индивидуального жилищного строительства требованиям к строительству, реконструкции объекта капитального строительства, установленным на дату выдачи представленного для получения разрешения на строительство градостроительного плана земельного участка, а также допустимости размещения объекта капитального строительства в соответствии с разрешенным использованием земельного участка и ограничениями, установленными в соответствии с земельным и иным законодательством Российской Федерации. 

Согласно п. 13 ст. 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации уполномоченные на выдачу разрешений на строительство органы вправе отказать в выдаче разрешения на строительство при отсутствии документов, предусмотренных частями 7 и 9 настоящей статьи, или несоответствии представленных документов требованиям к строительству, реконструкции объекта капитального строительства, установленным на дату выдачи представленного для получения разрешения на строительство градостроительного плана земельного участка. 

Таким образом, с учетом изложенного суд приходит к выводу о том, что несоответствие информации, содержащейся в ГПЗУ, может служить в будущем основанием для отказа в выдаче заявителю разрешения на строительство. Земельный? участок, принадлежащий  заявителю на праве собственности  в соответствии с требованиями законодательства поставлен на кадастровый? учет (02:55:020631:28) и его границы установлены в соответствии с действующим законодательством. 

Согласно сведениям Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним, а также государственного кадастра недвижимости, принадлежащий? заявителю земельный? участок относится к категории земель «Земли населенных пунктов». Какие-либо ограничения (обременения) в отношении земельного участка отсутствуют, в выписке не указаны. 

В п.1 Градостроительного плана земельного участка №RU03308000-18-1528 отсутствует зона допустимого размещения здании?, строении?, сооружении?. На второй? странице оспариваемого акта указаны реквизиты проекта планировки территории и проекта межевания территории в случае, если земельный? участок расположен в границах территории, в отношении которой? утверждены проект планировки и (или) проект межевания территории: № 2301 от 23.04.2008 года (Постановление Главы Администрации ГО г. Уфа РБ). 

В соответствии с положениями части 16 статьи 45 Градостроительного кодекса РФ Уполномоченный орган местного самоуправления обеспечивает

опубликование документации по планировке территории (проектов планировки территории и проектов межевания территории) в порядке, установленном для официального опубликования муниципальных правовых актов, иной? официальной? информации, и размещает информацию о такои? документации на официальном сайте муниципального образования (при наличии официального сайта муниципального образования) в сети «Интернет». 

Суд определением от 04 декабря 2018 года запрашивал у заинтересованных лиц доказательства расположения земельного участка с кадастровым номером 02:55:020631:28 в границах красных линии?, доказательство публикации нормативного акта, устанавливающего красные линии на земельный участок. Такие доказательства суду не представлены. 

На основании изложенного, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных требовании? в ввиду того что заинтересованными лицами  в материалы дела не были предоставлены доказательства об опубликовании постановления № 2301 главы Администрации ГО г. Уфа РБ от 123.04.2008 утверждения проекта планировки жилого района Глумилино в Октябрьском районе городского округа город Уфа Республики Башкортостан. 

Довод заявителя, касающийся того, что оспариваемый градостроительный план в части графического изображения минимальных отступов от границ земельного участка в целях определения допустимого размещения здании?, строении?, сооружении?, за пределами которых запрещено строительство здании?, строении?, сооружении?, не соответствует установленной форме, является обоснованным. 

В представленном градостроительном плане минимальные линии отступа не нанесены, следовательно, место допустимого размещения строении? в соответствии с Приказом Минрегиона РФ от 11.08.2006 No 93 не установлено. Требование о соблюдении минимального отступа от границ земельного участка призвано обеспечить соблюдение прав владельцев соседних участков, публичных интересов, санитарных, пожарных, градостроительных норм, и поскольку данное требование ограничивает право владельца участка на его застройку, устанавливаемые градостроительным планом земельного участка минимальные отступы от границ участка не могут быть произвольными, а должны соответствовать отступам, установленным градостроительными регламентами (ст. 38 ГрК РФ), а при их отсутствии - строительным нормам и правилам. 

Согласно статье 4 Федерального закона от 21 июля 1997 года No 122-ФЗ «О государственной? регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», в редакции, действовавшей? до 01.01.2017, наряду с государственной регистрацией? вещных прав на недвижимое имущество государственной регистрации подлежат ограничения (обременения) прав на него. 

         Выписка из государственного реестра недвижимости  об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости на земельный участок содержит информацию об установленных обременениях: прочие ограничения (обременения), установить ограничение на использование земельных участков, расположенных в границах резервируемых земель. Основание государственной регистрации обременения: Решение Совета городского округа г.Уфа Республики Башкортостан от 28.01.2015 №41\5.

         Судом установлено, что Решение совета городского округа г.Уфа Республики Башкортостан от 28.01.2015 №41\5 утратило силу согласно Решению Совета городского округа г.Уфа Республики Башкортостан от 27 июня 2018 года № 28\22.

Таким образом,  обременение земельного участка в виде резервирования так же утратило силу.

Информации об иных обременениях земельного участка, препятствующих строительству объектов недвижимости в правоустанавливающих документах не указано.

Учитывая, что земельный участок находится в собственности у заявителя, а так же отсутствие документов, свидетельствующих, что земельный участок входит в границы красных линии?, принимая во внимание отсутствие в установленном законом порядке регистрации указанного ограничения, суд считает, что включение Главным управлением архитектуры и градостроительства Администрации ГО город Уфа в оспариваемый? градостроительный план красных линии?, является необоснованным, что привело к ограничению гражданского оборота земельного участка заявителя и права на его использование в тех целях, которые предусмотрены в правоустанавливающих документах на земельный участок. 

При таких обстоятельствах, заявление предпринимателя подлежит удовлетворению. 

В целях восстановления нарушенного права заявителя, суд считает необходимым возложить на Администрацию городского округа город Уфа Республики Башкортостан в лице структурного подразделения Главного управления архитектуры и градостроительства Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан обязанность подготовить и выдать ИП ФИО1 в течение двадцати рабочих дней с момента вступления в законную силу настоящего решения, градостроительный план земельного участка с кадастровым номером 02:55:020631:28 общей площадью 1445 кв.м., с определением места допустимого размещения объекта капитального строительства - торгового комплекса. Исключить из п. 11 Градостроительного плана земельного участка информацию о красных линиях.

В силу части 3 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации государственная пошлина, от уплаты которой в установленном порядке истец был освобожден, взыскивается с ответчика в доход федерального бюджета пропорционально размеру удовлетворенных исковых требований, если ответчик не освобожден от уплаты государственной пошлины.

Соответственно, в тех случаях, когда до окончания рассмотрения дела государственная пошлина не была уплачена (взыскана) частично либо в полном объеме ввиду действия отсрочки, рассрочки по уплате госпошлины, если суд удовлетворяет заявленные требования, государственная пошлина взыскивается с другой стороны непосредственно в доход федерального бюджета применительно к части 3 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, если ответчик не освобожден от уплаты государственной пошлины.

Как разъяснено в пункте 13 Постановление Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 11.07.2014 N 46 "О применении законодательства о государственной пошлине при рассмотрении дел в арбитражных судах" в случае если ответчик освобожден от уплаты государственной пошлины, а истцу, в пользу которого принят судебный акт, которым заканчивается рассмотрение спора по существу, была предоставлена отсрочка ее уплаты и государственная пошлина истцом не уплачена, государственная пошлина не взыскивается с ответчика, поскольку отсутствуют основания для ее взыскания в федеральный бюджет.

В силу подпункта 1 пункта 1 статьи 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым Верховным Судом Российской Федерации в соответствии с арбитражным процессуальным законодательством Российской Федерации, арбитражными судами, освобождаются государственные органы, выступающие по делам, рассматриваемым Верховным Судом Российской Федерации, арбитражными судами, в качестве истцов или ответчиков.

Поскольку Администрация городского округа город Уфа Республики Башкортостан в силу указанной нормы освобождена от уплаты государственной пошлины, а заявитель, в пользу которого принят судебный акт, государственную пошлину не оплатил, то в  доход федерального бюджета государственная пошлина взысканию не подлежит.

Руководствуясь ст.ст. 167-170, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд 

 

РЕШИЛ:

Уточненные требования индивидуального предпринимателя ФИО1 удовлетворить.

Признать незаконным решение Администрации ГО город Уфа РБ выраженный в письме структурного подразделения Главного управления архитектуры и градостроительства Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан от 12.09.2017 об отказе в подготовке градостроительного плана земельного участка с определением места допустимого размещения объекта капитального строительства - торгового комплекса.

Обязать Администрацию городского округа город Уфа Республики Башкортостан в лице структурного подразделения Главного управления архитектуры и градостроительства Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан подготовить и выдать ИП ФИО1 в течение двадцати рабочих дней с момента вступления в законную силу настоящего решения, градостроительный план земельного участка с кадастровым номером 02:55:020631:28 общей площадью 1445 кв.м., с определением места допустимого размещения объекта капитального строительства - торгового комплекса.

Исключить из п. 11 Градостроительного плана земельного участка информацию о красных линиях.

Решение вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано в Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения (изготовления его в полном объеме) через Арбитражный суд Республики Башкортостан.

Если иное не предусмотрено Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации, решение может быть обжаловано в Арбитражный суд Уральского округа при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Информацию о времени, месте и результатах рассмотрения апелляционной или кассационной жалобы можно получить соответственно на Интернет-сайтах Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда www.18aas.arbitr.ru или Арбитражного суда Уральского округа www.fasuo.arbitr.ru.

 

Судья                                                                 М.М. Насыров