1208/2018-559247(1) 

ТРИНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД 

191015, Санкт-Петербург, Суворовский пр., 65 http://13aas.arbitr.ru 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

Дело № А56-57403/2018

23 ноября 2018 года

г. Санкт-Петербург

  Резолютивная часть постановления объявлена 20 ноября 2018 года  

Постановление изготовлено в полном объеме 23 ноября 2018 года Тринадцатый арбитражный апелляционный суд в составе: председательствующего Жиляевой Е.В. судей Полубехиной Н.С., Тимухиной И.А. 

при ведении протокола судебного заседания: секретарем Самарчук Ю. В.,  при участии:  

от истца: Барбашин А. В., по доверенности от 01.11.2018; 

от ответчика: Волков А. М., по доверенности от 08.08.2018;  

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу  (регистрационный номер 13АП-25637/2018) Санкт-Петербургского  государственного казенного учреждения "Имущество Санкт-Петербурга" на решение  Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от  14.08.2018 по делу № А56-57403/2018 (судья Кротов С.М.),  

принятое по иску Санкт-Петербургского государственного казенного учреждения  "Имущество Санкт-Петербурга" (адрес: Россия 191023, г. Санкт-Петербург, ул.  Гороховая 32/11-Н, ОГРН: 1177847189190) к ООО "СЕВЕР" (адрес: Россия 190103, г.  Санкт-Петербург, ул. 8-я Красноармейская 14/лит.А/пом. 23-Н, ОГРН:  1087847011724) о взыскании штрафа по договору от 12.05.2011 № 17/ЗК-06305 в  размере 16 803, 60 рублей, о расторжении договора аренды и выселении,  

установил:

Санкт-Петербургское государственное казенное учреждение "Имущество  Санкт-Петербурга" (далее - СПб ГКУ «Имущество Санкт-Петербурга») обратилось в  Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с исковым  заявлением к обществу с ограниченной ответственностью "СЕВЕР" (далее – ООО  «Север») о взыскании 16 803, 60 рублей штрафа по договору от 12.05.2011 N 17/ЗК- 06305, расторжении указанного договора аренды и выселении ответчика с  занимаемого земельного участка, расположенного по адресу: Санкт-Петербург, ул.  Туристская, участок 53 (юго-восточнее пересечения с ул. Оптиков).  

Решением Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской  области от 14.08.2018 в иске отказано.  

В апелляционной жалобе СПб ГКУ «Имущество Санкт-Петербурга» просит  обжалуемый судебный акт отменить, иск удовлетворить. Податель жалобы  полагает, что акт обследования земельного участка, составленный 28.06.2017  Госинспекцией по контролю за использованием объектов недвижимости Санкт- Петербурга, является надлежащим доказательством.  

По мнению подателя жалобы, Общество при размещении торгового павильона  на арендуемом земельном участке, обязано учитывать ограничения, установленные  договором, в том числе – запрет на изменение цели использования земельного  участка.  

Отзыв на апелляционную жалобу не поступил. 

В судебном заседании апелляционной инстанции представитель истца доводы  апелляционной жалобы поддержал.  

Представитель ответчика возражал против удовлетворения апелляционной  жалобы.  

Законность судебного акта проверена в апелляционном порядке. 

Как следует из материалов дела, сторонами спора заключен договор аренды  от 12.05.2011 N17/ЗК-06305, по условиям которого арендодатель – КУГИ  предоставляет в аренду арендодателю – ООО «Север» земельный участок  площадью 40 кв.м, кадастровый номер 78:34:0004158:3003, расположенный по  адресу: Санкт-Петербург, Туристская ул., участок 53 (юго-восточнее пересечения с  улицей Оптиков).  

В пункте 1.2 договора сторонами согласовано, что земельный участок  предоставляется под торговый павильон по продаже цветов и изменение цели  использования участка не допускается.  

Актом обследования земельного участка от 28.06.2017, составленным  работниками Госинспекции по недвижимости с проведением фотофиксации,  установлено, что земельный участок площадью 80 кв.м. используется под  размещение торгового павильона. Павильон разделен на секции «Продукты»  (продажа продуктов питания и слабоалкогольных напитков), «Цветы 24» (продажа  цветочной продукции) и секцию «Бистро шаверма» (общественное питание).  

Ссылаясь на нарушение предпринимателем пунктов 1.2, 2.1 договора аренды,  СПб ГКУ «Имущество Санкт-Петербурга» обратилось в арбитражный суд с  настоящим иском.  

Суд первой инстанции пришел к выводу об отсутствии правовых оснований  для удовлетворения иска.  

Апелляционная инстанция согласна с выводами суда первой инстанции на  основании следующего.  

Комитет имущественных отношений Санкт-Петербурга наделен  полномочиями собственника по управлению и распоряжению государственным  имуществом Санкт-Петербурга в силу раздела 2 Постановления Правительства  Санкт-Петербурга от 16.02.2015 г. N 98 "О Комитете имущественных отношений  Санкт-Петербурга и признании утратившими силу отдельных постановлений  

Правительства Санкт-Петербурга". В свою очередь в соответствии с  постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 14.04.2017 г. N 281 "О  создании Санкт-Петербургского государственного казенного учреждения  "Имущество Санкт-Петербурга" (далее - Учреждение) и Уставом, предметом  деятельности Учреждения является материально-техническое обеспечение  реализации полномочий Комитета имущественных отношений Санкт-Петербурга в  сфере управления и распоряжения государственным имуществом Санкт- Петербурга.  

В соответствии с пунктом 1.2.24 Постановления Правительства от 14.04.2017  г. N 281 "О создании Санкт-Петербургского государственного казенного учреждения  "Имущество Санкт-Петербурга" Учреждение обеспечивает в пределах компетенции  Комитета защиту имущественных прав Санкт-Петербурга при ведении дел в судах  общей юрисдикции, арбитражных судах, третейских судах при осуществлении  полномочий истца, ответчика либо третьего лица.  

Согласно статьям 309 и 310 Гражданского кодекса Российской Федерации  (далее- ГК РФ) обязательства должны исполняться надлежащим образом в  соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых  актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями  делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.  Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его  условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.  

В силу статьи 329 ГК РФ исполнение обязательств может обеспечиваться  неустойкой. Неустойкой (штрафом, пенями) признается определенная законом или  договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае  неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае  просрочки исполнения (пункт 1 статьи 330 ГК РФ).  

В соответствии с пунктом 5.4 договора в случае нарушения иных условий  договора арендатор обязан уплатить штраф в размере 80% от квартальной  арендной платы, установленной на момент выявления нарушения.  

В качестве доказательств нарушения ответчиком пункта 1.2 договора истцом  представлены акты обследования земельного участка от 07.11.2016 и от 28.06.2017.  

Как указал суд первой инстанции, акты обследования с участием  представителя ответчика не составлялись. При этом доказательства вызова  ответчика для их составления, уклонения ответчика от их подписания, в дело не  представлены.  

Данные акты не содержат сведений, свидетельствующих о размещении и  эксплуатации объекта именно Обществом.  

Таким образом, представленные истцом доказательства обоснованно не  приняты судом первой инстанции в качестве надлежащих доказательств  допущенных ответчиком нарушений.  

Поскольку факт существенных нарушений условий договора со стороны  ответчика не подтвержден, оснований для расторжения договора и обязания  ответчика освободить занимаемый земельный участок, у суда первой инстанции  также не имелось.  

Принятое арбитражным судом первой инстанции решение является законным  и обоснованным, судом полно и всесторонне исследованы имеющиеся в  материалах дела доказательства, им дана правильная оценка, нарушений норм  материального и процессуального права не допущено, основания для перехода к  рассмотрению дела по правилам, установленным для рассмотрения дела в  арбитражном суде первой инстанции, не имеется.  

На основании изложенного и руководствуясь статьями 269, 271 Арбитражного  процессуального кодекса Российской Федерации, Тринадцатый арбитражный  апелляционный суд  

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской  области от 14.08.2018 по делу № А56-57403/2018 оставить без изменения,  апелляционную жалобу- без удовлетворения.  

Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Северо- Западного округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия.  

Председательствующий Е.В. Жиляева  

Судьи Н.С. Полубехина  

 И.А. Тимухина