АРБИТРАЖНЫЙ СУД ГОРОДА МОСКВЫ 

115225, 

<

...> 

http://www.msk.arbitr.ru 

РЕШЕНИЕ

 

Именем Российской Федерации

Дело № А40-96015/25-147-686

г. Москва

29 сентября 2025 г.

Резолютивная часть решения объявлена 26 сентября 2025года Полный текст решения изготовлен 29 сентября 2025 года  

Арбитражный суд в составе: судьи Дейна Н.В. единолично  

При ведении протокола секретарем Багдасарян М.А. 

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению ООО «МЕТИЗ ОРТОПЕДИЯ» (141008, Московская область, г.о. Мытищи, 

<

...> стр. 24А, помещ. 6.04, ОГРН: 

<

***>, Дата присвоения ОГРН: 12.04.2021, ИНН: 

<

***>)  

к Московской таможне (124498, город Москва, Зеленоград город, Георгиевский проспект, дом 9, ОГРН: 

<

***>, Дата присвоения ОГРН: 03.11.2010, ИНН: 

<

***>)  

о признании незаконным решения о классификации товара РКТ-10013160-25/500122 от 25.01.2025 г.  

при участии: 

от заявителя – ФИО1 (паспорт, диплом, по дов. от 10.12.2024 г.) от ответчика – неявка, изв.  

УСТАНОВИЛ:

ООО "МЕТИЗ ОРТОПЕДИЯ" (далее – Заявитель, Общество, Декларант) обратилось в Арбитражный суд города Москвы с заявлением к Московской таможне о признании незаконным решение от 25.01.25 № РКТ-10013160-25/500122.  

Представитель заявителя поддержал заявленные требования.  

Ответчик в судебное заседание не явился, в материалах дела имеются доказательства надлежащего извещения указанного лица о дате, времени и месте судебного разбирательства. Дело рассмотрено в порядке ст. 156 АПК РФ.  

Срок для обращения в суд, предусмотренный ч.4 ст.198 АПК РФ, заявителем не пропущен.  

Рассмотрев материалы дела, выслушав заявителя, изучив представленные доказательства в их совокупности и взаимосвязи, арбитражный суд приходит к выводу о том, что заявленные требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.  

Согласно ст.13 ГК РФ ненормативный акт, не соответствующий закону или иным правовым актам и нарушающий гражданские права и охраняемые законом интересы гражданина, может быть признан судом недействительным.  

Согласно п.1 Постановления Пленума ВС РФ от 01.07.1996 г. № 6 и Пленума ВАС РФ № 8 «О некоторых вопросах, связанных с применением части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» если суд установит, что оспариваемый акт не соответствует закону или иным правовым актам и ограничивает гражданские права и охраняемые законом интересы гражданина или юридического лица, то в соответствии со статьей 13 ГК он может признать такой акт недействительным.  

Как следует из заявления, Обществом в Московский таможенный пост (Московской таможни (центр электронного декларирования)) направлена 17.01.2025 года декларация на товары № 10013160/170125/5021560 (далее - ДТ).  

В графе 31 ДТ Общество указало код ОКПД 2: 32.50.22.120 (производитель ORLIMAN S.L.U.), с указанием в графе 33 ДТ подтверждающего кода ТН ВЭД 9021101000 (приспособления ортопедические).  

По результатам таможенного контроля в рамках ДТ, 25 января 2025 года Таможенный орган принял решение о классификации товара в соответствии с единой Товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза (РКТ-10013160-25/500122).  

25 января 2025 года Таможенным органом было выставлено требование о необходимости внесения изменений в сведения, заявленные в ДТ (далее – Требования).  

В указанном Требовании, Таможенный орган указал о необходимости изменения кода ТН ВЭД для части товаров, с кода 9021101000 (Приспособления ортопедические), на код 6307909800 (Готовые изделия (прочие).  

Обществом исполнены требования Таможенного органа и внесены соответствующие изменения в ДТ (с изменением кода ТН ВЭД части товара с 9021101000 на код 6307909800). Обществом были уплачены таможенные платежи в размере 92 602 руб. 52 коп.  

Таможенным органом был разрешен выпуск товара, 27 января 2025 года. 

Не согласившись с указанными решениями, Заявитель обратился в суд с заявленными требованиями, удовлетворяя которые, суд исходит из следующего.  

Согласно пункту 20 статьи 73 Федерального закона N 289-ФЗ, в случае неисполнения уведомления о не уплаченных в срок суммах таможенных платежей в установленные сроки таможенный орган применяет меры по их взысканию.  

Федеральный закон N 289-ФЗ связывает право таможенных органов на взыскание таможенных платежей во внесудебном и в судебном порядке именно с выставлением уведомления: в случае его неисполнения в срок в таможенный орган вправе произвести взыскание в формах, предусмотренных главой 12 Федерального закона N 289-ФЗ, в том числе, за счет остатков авансовых платежей, денежного залога, денежных средств на банковских счетах. Иными словами, выставление уведомления о не уплаченных в срок суммах таможенных платежей это один из этапов процедуры взыскания.  

При этом уведомление о не уплаченных в срок суммах таможенных платежей является обязательным для исполнения: Федеральный закон N 289-ФЗ не предусматривает право плательщика не исполнять уведомление.  

В соответствии с пунктом 1 статьи 104 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза товары подлежат таможенному декларированию при их помещении под таможенную процедуру либо в иных случаях, установленных ТК ЕАЭС.  

В соответствии с пунктом 1 статьи 20 ТК ЕАЭС товары при их таможенном декларировании подлежат классификации в соответствии с Товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности (ТН ВЭД).  

Основные сведения о товарах, подлежащие указанию в декларации на товары, перечислены в пункте 1 статьи 106 ТК ЕАЭС, и включают, в том числе, классификационный код товаров в соответствии с ТН ВЭД.  

Проверка правильности классификации товаров осуществляется таможенными органами.  

В соответствии с пунктом 2 статьи 20 ТК ЕАЭС в случае выявления таможенным органом как до, так и после выпуска товаров их неверной классификации при таможенном декларировании, таможенный орган осуществляет классификацию товаров и принимает решение о классификации товаров по форме в соответствии с законодательством государств-членов о таможенном регулировании.  

В соответствии с пунктом 4 статьи 20 ТК ЕАЭС коды товаров, указанные в коммерческих, транспортных (перевозочных) и (или) иных документах, а также в заключениях, справках, актах экспертиз, выдаваемых экспертными учреждениями, не являются обязательными для классификации товаров.  

Из пунктов 1-4 статьи 19 ТК ЕАЭС следует, что ТН ВЭД является системой описания и кодирования товаров, которая используется для классификации товаров в целях применения мер таможенно-тарифного регулирования, вывозных таможенных пошлин, запретов и ограничений, мер защиты внутреннего рынка, ведения таможенной статистики.  

В тоже время ТН ВЭД может использоваться в целях налогообложения товаров и в иных целях, предусмотренных международными договорами и актами, составляющими право Союза, и (или) законодательством государств-членов ЕАЭС. Международной основой ТН ВЭД являются Гармонизированная система описания и кодирования товаров Всемирной таможенной организации и единая Товарная номенклатура внешнеэкономической деятельности Содружества Независимых Государств. ТН ВЭД и Пояснения к ней утверждаются и принимаются Комиссией.  

ТН ВЭД и ставки Единого таможенного тарифа Евразийского экономического союза утверждены решением Совета Евразийской экономической комиссии от 14.09.2021 № 80 (действующие с 01.01.2022).  

Классификация товаров по ТН ВЭД осуществляется в соответствии с Основными правилами интерпретации (далее - ОПИ), применяемыми последовательно, исходя из наименования товаров, способа изготовления, материалов, из которых они изготовлены, конструкции, выполняемой функции, принципа действии, области применения, упаковки, расфасовки.  

Положением о порядке применения единой Товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности Таможенного союза при классификации товаров, утвержденным Решением Комиссии Таможенного союза от 28.01.2011 № 522 (далее — Положение), определено, что ОПИ «предназначены для обеспечения однозначного отнесения конкретного товара к определенной классификационной группировке, кодируемой на определенном уровне. ОПИ применяются единообразно при классификации любых товаров и последовательно: ОПИ № 1 применяется в первую очередь, ОПИ № 2 применяется в случае невозможности классификации товара в соответствии с ОПИ № 1; ОПИ № 3 применяется в случае невозможности классификации товара в соответствии с ОПИ № 1 и ОПИ № 2 (и так далее)».  

В соответствии с ОПИ № 1 названия разделов, групп и подгрупп приводятся только для удобства использования ТН ВЭД ЕАЭС; для юридических целей классификация товаров в ТН ВЭД ЕАЭС осуществляется исходя из текстов товарных позиций и соответствующих примечаний к разделам или группам и, если такими текстами не предусмотрено иное, в соответствии с положениями ОПИ №№ 2-5.  

Для юридических целей классификация товаров в субпозициях товарной позиции должна осуществляться в соответствии с наименованиями субпозиций и примечаниями, имеющими отношение к субпозициям, а также, mutatis mutandis, положениями ОПИ №№ 1-5 при условии, что лишь субпозиции на одном уровне являются сравнимыми. Для целей данного правила также могут применяться соответствующие примечания к разделам и группам, если в контексте не оговорено иное. При этом ОПИ № 6 применяется для определения субпозиции независимо от того, какое правило было применимо для определения товарной позиции.  

При классификации товара по ТН ВЭД применяются Пояснения, которые базируются на международной основе – Пояснениях к Гармонизированной системе (одобрены Рекомендациями Коллегии Евразийской экономической комиссии от 07.11.2017 № 21 «О Пояснениях к единой Товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза») (далее – Пояснения).  

Пояснения содержат толкование позиций номенклатуры, термины, краткие описания товаров и области их возможного применения, классификационные признаки и конкретные перечни товаров, включаемых или исключаемых из тех или иных позиций, методы определения различных параметров товаров и другую информацию, необходимую для однозначного отнесения конкретного товара к определенной позиции ТН ВЭД.  

Таким образом, при классификации товара по ТН ВЭД последовательно должны применяться ОПИ, примечания к разделам, группам и субпозициям, дополнительные примечания и тексты товарных позиций номенклатуры, что не исключает возможности при возникновении сомнений и спорных ситуаций использовать Пояснения, содержащие толкование позиций, терминов и другой информации, необходимой для однозначного отнесения конкретного товара к определенной позиции номенклатуры. Кроме того, при классификации любого товара необходимо исходить, прежде всего, из его уникальных свойств и целевого назначения.  

В соответствии с ТН ВЭД ЕАЭС к классификационному коду 9021 относятся приспособления ортопедические, включая костыли, хирургические ремни и бандажи; шины и прочие приспособления для лечения переломов; части тела искусственные; аппараты слуховые и прочие приспособления, которые носятся на себе, с собой или имплантируются в тело для компенсации дефекта органа или его неработоспособности. При этом, ортопедические приспособления определены в примечании 6 к данной группе. Это приспособления для: предотвращения и коррекции телесных деформаций; или поддержки или фиксации частей тела после болезни, операции или повреждения.  

В п. 207.1 (Приказа Федеральной таможенной службы от 17 ноября 2021 г. N 995 "Об утверждении Разъяснений о классификации в соответствии с единой Товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза отдельных видов товаров") указано, что в товарную позицию 9021 ТН ВЭД ЕАЭС входят бандажи хирургические и ортопедические, специальная конструкция которых и наличие жестких усилительных деталей, а также выбранные для изготовления материалы (кожа, пропитанный или упрочненный текстильный материал, полимерный материал, металл) определяют их использование для конкретных ортопедических целей. Бандажи, классифицируемые в товарной позиции 9021 ТН ВЭД ЕАЭС, предназначены для предотвращения или исправления телесных дефектов или поддержания или фиксирования органов после болезни или операции. Данные товары не предназначены для спортивных (например, товарные позиции 6212, 6217 или 9506 ТН ВЭД ЕАЭС) или эстетических целей (например, товарная позиция 6212 или 6217 ТН ВЭД ЕАЭС). Поддерживающие (фиксирующие) или утягивающие изделия, основная функция которых осуществляется за счет эластичности или плотной структуры текстильных материалов (например, послеродовые бандажи, бандажи для  

беременных женщин, пояса для страдающих радикулитом), исключаются из товарной позиции 9021 ТН ВЭД ЕАЭС согласно примечанию 16) к группе 90 ТН ВЭД ЕАЭС.  

Правила ОПИ, а также примечания к ним, не содержат конкретных требований к материалу бандажей, указанных в товарной позиции 9021 ТН ВЭД ЕАЭС и при таких обстоятельствах п. 207.1 (Приказа Федеральной таможенной службы от 17 ноября 2021 г. N 995 "Об утверждении Разъяснений о классификации в соответствии с единой Товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза отдельных видов товаров"), не разъясняет классификацию товарной номенклатуры, а вводит дополнительные требования к товарной позиции 9021 ТН ВЭД ЕАЭС, которые ухудшают положение ООО «Метиз Ортопедия».  

При этом, исходя из п. 207.1 Приказа Федеральной таможенной службы от 17 ноября 2021 г. № 995 "Об утверждении Разъяснений о классификации в соответствии с единой Товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза отдельных видов товаров", а также Пояснений к товарной позиции 9021 ТН ВЭД ЕАЭС) для подтверждения классификации товара в товарной позиции 9021 ТН ВЭД ЕАЭС декларантам необходимо представить доказательства, подтверждающие, что соответствующий товар используется для конкретных ортопедических целей (является медининским изделием), не используется исключительно для спортивных и (или) эстетических целей.  

К товарной позиции 6307 ТН ВЭД ЕАЭС, в соответствии с которой Таможенным органом был классифицирован товар ООО «Метиз Ортопедия», относятся готовые изделия прочие, которые не используются для конкретных ортопедических целей (не являются медицинскими изделиями).  

Позиция об отнесении товара к товарной позиции 9021 ТН ВЭД ЕАЭС, подтверждается выводами, сделанными в заключении специалистов автономной некоммерческой организации «Центр по проведению судебных экспертиз и исследований» (далее - заключение).  

Согласно заключению, после проведенной экспертизы бандажей сделали следующие выводы:  

Исследуемые изделия имеют специальный крой, отвечающий антропометрическим характеристикам тела человека, в некоторых случаях, когда того требует назначение изделия, имеются специальные вставки, в том числе усиленные и ребра жесткости или пелоты, для фиксации и регулировки компрессии в исследуемых изделиях имеются липучки. Наличие таких элементов обуславливает лечебное и профилактическое действие данных элементов.  

Таким образом, изделия, имеющие схожий внешний вид, но не относящиеся к медицинским изделиям- бандажам, могут существенно отличаться от медицинских изделий, в том числе от исследуемых товаров.  

Установлено, что исследуемые объекты полностью соответствуют определению «Ортопедический бандаж», приведенному в ГОСТ 57768-2021, а именно имеют соответствующую назначению конструкцию кроя, специальные вставки, усиливающие элементы.  

По результатам проведенного осмотра изделий - 51 бандажа установлено, что изделия изготовлены из полимерных материалов, имеют ребра жесткости в виде металлических и пластиковых пластин, металлических пружин, силиконовых вставок, пластиковых крепежей, деталей и резинок для регулировки, липкого слоя для фиксации.  

У исследуемых медицинских изделий ортопедическая цель и лечебное назначение -предотвращение и исправление телесных дефектов, поддержка и фиксация суставов после травм, заболеваний и при реабилитации после операции.  

Целевое назначение исследуемых медицинских изделий: предотвращение и исправление телесных дефектов, поддержка и фиксация суставов после травм, заболеваний и при реабилитации после операции.  

Лечебный эффект изделий в зависимости от конструктивных особенностей определяется фиксацией и/или термокомпрессией.  

Лечебный эффект исследуемых медицинских изделий определяется тем, что они обеспечивают поддержку и разгрузку сухожильно-связочного аппарата суставов и стабилизируют недостаточно стабильные элементы суставов.  

За счет плотного прилегания бандажа к травмированному органу происходит не только его фиксация, но и термокомпрессия, снижение болевых ощущений, что помогает ускоренному заживлению ран и, как следствие создает лечебный эффект.  

Исследуемые объекты имеют соответствующие конструкции, в том числе специальный крой, отвечающий по антропометрическим характеристикам, усиленные части. Материал, из которого изготовлены бандажи, позволяет регулировать уровень фиксации и компрессии, позволяет консервативно корректировать и иммобилизироватъ конечности, позвоночник и ткани человека. Данные эффекты достигаются наличием в конструкции полос различной ширины, «специальных подушечек», «ребер жесткости», пружин, липучек и пелотов.  

Конструктивные особенности, описание и назначение исследуемых изделий полностью соответствуют описанию медицинских изделий, приведенному в ФЗ № 323. Исследуемые изделия относятся к ортопедическим бандажам в соответствии с определением, данным ГОСТ 57768-2021, и предназначены для поддержки и/или фиксации частей тела после болезни, операции или повреждения и/или для предотвращения, коррекции телесных деформаций.  

Кроме того, специалистом при осмотре товара, были изучены инструкции по эксплуатации, в соответствии с которыми товар применяется для лечения различных заболеваний (к примеру TN-211 применяется для лечения тендинита и артроза).  

Таким образом заключение специалистов подтверждает назначение указанного товара исключительно для конкретных ортопедических целей.  

В заключении таможенного эксперта от 02 сентября 2024 года № 12411004/0017416 для проведения таможенной экспертизы были предоставлены:  

1. БАНДАЖ, производитель: ORLIMAN S.L.U. товарный знак: ORLIMAN, модель: 8104;  

2. БАНДАЖ, производитель: ORLIMAN S.L.U. товарный знак: ORLIMAN, модель: ВЕ-245;  

3. БАНДАЖ, производитель: ORLIMAN S.L.U. товарный знак: ORLIMAN, модель: ВЕВ-240;  

4. БАНДАЖ, производитель: ORLIMAN S.L.U. товарный знак: ORLIMAN, модель: С-43А;  

5. БАНДАЖ, производитель: ORLIMAN S.L.U. товарный знак: ORLIMAN, модель: TN-241;  

6. БАНДАЖ, производитель: ORLIMAN S.L.U. товарный знак: ORLIMAN, модель: 4204;  

7. БАНДАЖ, производитель: ORLIMAN S.L.U. товарный знак: ORLIMAN, модель: 8301;  

8. БАНДАЖ, производитель: ORLIMAN S.L.U. товарный знак: ORLIMAN, модель: 9104;  

9. БАНДАЖ, производитель: ORLIMAN S.L.U. товарный знак: ORLIMAN, модель: 9301;  

10. БАНДАЖ, производитель: ORLIMAN S.L.U. товарный знак: ORLIMAN, модель: 9401;  

11. БАНДАЖ, производитель: ORLIMAN S.L.U. товарный знак: ORLIMAN, модель: ВЕ-165;  

12.БАНДАЖ, производитель: ORLIMAN S.L.U. товарный знак: ORLIMAN, модель: ВЕ-175;  

13.БАНДАЖ, производитель: ORLIMAN S.L.U. товарный знак: ORLIMAN, модель: ВЕ-240;  

14.БАНДАЖ, производитель: ORLIMAN S.L.U. товарный знак: ORLIMAN, модель: ВЕ-300;  

15.БАНДАЖ, производитель: ORLIMAN S.L.U. товарный знак: ORLIMAN, модель: ВЕ-305;  

16. БАНДАЖ, производитель: ORLIMAN S.L.U. товарный знак: ORLIMAN, модель: С-41;  

17. БАНДАЖ, производитель: ORLIMAN S.L.U. товарный знак: ORLIMAN, модель: С-42А;  

18. БАНДАЖ, производитель: ORLIMAN S.L.U. товарный знак: ORLIMAN, модель: С-42В;  

19. БАНДАЖ, производитель ORLIMAN S.L.U. товарный знак: ORLIMAN, модель: TN-210;  

20. БАНДАЖ, производитель: ORLIMAN S.L.U. товарный знак: ORLIMAN, модель: TN-211;  

21. БАНДАЖ, производитель: ORLIMAN S.L.U. товарный знак: ORLIMAN, модель: TN-230;  

22. БАНДАЖ, производитель: ORLIMAN S.L.U. товарный знак: ORLIMAN, модель: TN-240;  

23. БАНДАЖ, производитель: ORLIMAN S.L.U. товарный знак: ORLIMAN, модель: TN-260;  

24. БАНДАЖ, производитель: ORLIMAN S.L.U. товарный знак: ORLIMAN, модель: ТОВ-500В;  

25. БАНДАЖ, производитель: ORLIMAN S.L.U. товарный знак: ORLIMAN, модель: ТОВ-500N;  

26. ОРТЕЗ НА ЗАПЯСТЬЕ ЭЛАСТИЧНЫЙ, производитель: ORLIMAN S.L.U. товарный знак: ORLIMAN, модель: TN-261.  

Экспертом сделаны выводы: 

1) Образцы товара являются ортопедическими бандажами на различные участки тела торговой марки «ORLIMAN».  

2) Образцы товара предназначены для воздействия на участки тела с целью поддержки и фиксации после болезни, травмы, реабилитации после операции.  

3) Образец № 20 содержит усилительные детали из металла. Образцы №№ 1, 8 содержат усилительные детали из металла, резины или полимерного материала. Образцы №№ 7, 9, 10, 19, 21,22, 23, 26 содержат усилительные детали из резины или полимерного материала. Остальные предоставленные образцы не содержат специальную конструкцию и усилительных деталей. Химический состав материала металлических усилительных деталей образцов товара № № 1, 8, 20 соответствует оцинкованной стали.  

Усилительные составляющие образцов №№ 1,7-10,19,21-23,26 изготовлены: образцы №№ 1,7-10 - полидиметилсилоксан; образцы №№ 19,21-23 - каучук; образец № 26 - полиуретан.  

4.) Образцы товара используется для конкретных ортопедических целей.  

Таким образом, исходя из вышеизложенного, Таможенным органом не было доказано, что целенаправленное воздействие бандажей на поддерживаемый или фиксируемый орган, осуществляется только за счет их эластичности. А выводы о том,  

что бандажи относятся к товарной позиции 6307 ТН ВЭД ЕАЭС опровергаются материалами дела  

Также, суд учитывает, что Федеральным законом от 21 ноября 2011г. № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» (далее - Закон № 323-ФЗ) урегулированы отношения, возникающие в сфере охраны здоровья граждан в Российской Федерации.  

Особенности статуса медицинских изделий и обращения с ними на территории Российской Федерации относятся к сфере регулирования Закона № 323-ФЗ.  

Согласно положениям статьи 38 Закона № 323-ФЗ медицинскими изделиями являются любые инструменты, аппараты, приборы, оборудование, материалы и прочие изделия, применяемые в медицинских целях отдельно или в сочетании между собой, а также вместе с другими принадлежностями, необходимыми для применения указанных изделий по назначению, и предназначенные производителем для профилактики, диагностики, лечения и медицинской реабилитации заболеваний, мониторинга состояния организма человека, проведения медицинских исследований, восстановления, замещения, изменения анатомической структуры или физиологических функций организма.  

Обращение медицинских изделий включает в себя технические испытания, токсикологические исследования, клинические испытания, экспертизу качества, эффективности и безопасности медицинских изделий, их государственную регистрацию, производство, изготовление.  

На территории Российской Федерации разрешается обращение медицинских изделий, прошедших государственную регистрацию в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, и медицинских изделий, прошедших регистрацию в соответствии с международными договорами и актами, составляющими право Евразийского экономического союза.  

Во исполнение требований статьи 38 Закона № 323-ФЗ Правительство Российской Федерации утвердило постановлением 27 декабря 2012г. № 1416 Правила государственной регистрации медицинских изделий (далее - Правила № 1416).  

Таким образом, в силу данного законодательного регулирования на территории Российской Федерации разрешены к обращению инструменты, аппараты, приборы, оборудование, и иные изделия, прошедшие необходимые клинические испытания и получившие соответствующие подтверждение эффективности и безопасности на основании регистрационного удостоверения, выданного в порядке, установленном Законом № 323-ФЗ и Правилами № 1416, подтверждающего статус медицинского изделия, что тем самым подтверждает специальную конструкцию изделий, которая применяется для предотвращения и коррекции телесных деформаций, поддержки или фиксации частей тела после болезни, операции или повреждения.  

На представленный для таможенного декларирования товар обществом получены в установленном законодательством порядке регистрационные удостоверения на медицинские изделия от 07 апреля 2021 года № ФСЗ 2011/09956, от 07 июля 2019 года № РЗН 2015/3307, что подтверждает назначение товара для конкретных ортопедических целей и соответственно подтверждает правильность классификации товара в товарной позиции 9021 ТН ВЭД ЕАЭС  

Обосновывая необходимость отнесения данных медицинских изделий в качестве товаров, используемых в медицине исключительно для ортопедических целей, Обществом представлялись как при подаче декларации, описание товаров, каталоги, разъяснительная записка, из содержания которых следует, что товары применяется для предотвращения и коррекции телесных деформаций, поддержки или фиксации частей тела после болезни, операции или повреждения.  

Для правильной классификации товара, также необходимо учитывать сведения, представленные самим производителем ORLIMAN S.L.U., в соответствии с которыми:  

«Лечебный эффект, а также поддерживающая (фиксирующая) или утягивающая функция товаров, указанных в описании и поставляемых в Ваш адрес, обеспечивается не за счет эластичности или плотной структуры текстильных материалов, а за счет специальной конструкции, необходимой для поддержки и/или фиксации частей тела после болезни, операции или повреждения и/или для предотвращения, коррекции телесных деформаций. Такой эффект обеспечивают дополнительные элементы, присутствующие в конструкции товаров, такие как: силиконовые пелоты, металлические или пластиковые ребра жесткости, нерастяжимые вставки из синтетических, полимерных и/или хлопковых материалов, усилительные ремни и/или ленты фиксации. Эластичность материалов, присутствующая в конструкции товаров создает лишь необходимый уровень компрессии».  

Товары, указанные в ДТ не подлежат классификации по коду ТН ВЭД 6307909800, так как, согласно Пояснениям к товарной позиции 6307, в данную товарную позицию включаются готовые изделия из любого текстильного материала, которые не включены в другие товарные позиции раздела XI или не поименованы где-либо еще в Номенклатуре. Однако, согласно экспертизе и инструкциям, бандажи изготовлены из полимерных материалов, имеют ребра жесткости в виде металлических и пластиковых пластин, металлических пружин, силиконовых вставок, пластиковых крепежей, деталей и резинок для регулировки, липкого слоя для фиксации.  

Кроме того, согласно абзацу 2 п. 2 ст. 150 и подп. 1 п. 2 ст. 149 НК РФ не подлежат обложению НДС при ввозе на территорию Российской Федерации медицинские изделия отечественного и зарубежного производства по перечню, утверждаемому Правительством Российской Федерации, при условии представления в налоговый орган регистрационного удостоверения медицинского изделия, выданного в соответствии с правом Евразийского экономического союза, или регистрационного удостоверения на медицинское изделие (регистрационного удостоверения на изделие медицинского назначения (медицинскую технику), выданного в соответствии с законодательством Российской Федерации.  

В свою очередь, перечень медицинских товаров, реализация которых на территории Российской Федерации и ввоз которых на территорию Российской Федерации и иные территории, находящиеся под ее юрисдикцией, не подлежат обложению (освобождаются от обложения) налогом на добавленную стоимость утвержден постановлением Правительства Российской Федерации от 30.09.2015 N 1042 (далее – Перечень № 1042).  

Исходя из изложенного, возможность освобождения от налогообложения в соответствии с и. 2 ст. 150 НК РФ ставится в зависимость от соблюдения двух условий: наличие регистрационного удостоверения на медицинское изделие, выданного в установленном порядке; включение данного медицинского изделия в Перечень № 1042.  

Несоблюдение какого-либо из данных условий является основанием для отказа в предоставлении освобождения от налогообложения (предоставлении преференции).  

Вхождение товара (медицинского изделия) в Перечень № 1042 определяется на основании кода ТН ВЭД товара с учетом ссылки на соответствующий код по классификатору продукции (ОКП) ОК 005-93 или (ОКПД 2) ОК 034-2014 (Примечание 1 к Перечню № 142). При этом, коды ОКПД2 (ОКП) и ТН ВЭД должны совпадать в пределах одного пункта Перечня № 1042.  

Следовательно, документами, подтверждающими соблюдение целей и условий предоставления льгот по уплате таможенных платежей в соответствии с п. 2 ст. 150 НК РФ являются регистрационное удостоверение на медицинское изделие и подтверждение кодов ОКПД2 и ТН ВЭД товара, одновременно включенные в один и тот же пункт Перечня № 1042. Иные документы и условия применения льготы законодательством не предусмотрены.  

В то же время, Обществом были представлены регистрационные удостоверения на медицинские изделия, в которые включены указанные выше товары.  

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что решение таможенного органа противоречат нормам законодательства, а также нарушают права заявителя в предпринимательской сфере. Обратного таможенным органом не доказано.  

Судом проверены все доводы ответчика, однако они не опровергают установленные судом обстоятельства и не могут являться основанием для отказа в удовлетворении заявленных требований. При этом неотражение в судебном акте всех имеющихся в деле доказательств либо доводов лиц, участвующих в деле, не свидетельствует об отсутствии их надлежащей судебной проверки и оценки (Определение Верховного Суда Российской Федерации от 06.10.2017 N 305-КГ17-13690).  

Следовательно, в данном случае имеются основания, предусмотренные ст. 13 ГК РФ и ч. 1 ст. 198 АПК РФ, которые одновременно необходимы для признания ненормативного акта органа, осуществляющего публичные полномочия, недействительным, а решения или действия незаконными. В связи с чем, требования заявителя подлежит удовлетворению на основании ч. 2 ст. 201 АПК РФ.  

В соответствии с п. 3 ч.4 ст. 201 АПК РФ суд возлагает на заинтересованное лицо обязанность Московскую таможню устранить нарушение права ООО «МЕТИЗ ОРТОПЕДИЯ» в связи с отменой решения от 25.01.25 № РКТ-10013160-25/500122 путем возврата излишне оплаченных таможенных платежей в размере 92 602, 52 руб. в установленном таможенным законодательством порядке и сроки.  

Согласно ст.110 АПК РФ, с учетом положений ч.1ст.333.37 НК РФ, уплаченная ООО «МЕТИЗ ОРТОПЕДИЯ» госпошлина в размере 50 000 руб. подлежит взысканию с ответчика.  

Руководствуясь ст. ст. 110, 167, 170, 176, 198, 201 АПК РФ суд 

РЕШИЛ:

Решение Московской таможни от 25.01.25 № РКТ-10013160-25/500122 – признать незаконными и отменить.  

Обязать Московскую таможню устранить нарушение права ООО «МЕТИЗ ОРТОПЕДИЯ» в связи с отменой решения от 25.01.25 № РКТ-10013160-25/500122 путем возврата излишне оплаченных таможенных платежей в размере 92 602, 52 руб. в установленном таможенным законодательством порядке и сроки.  

Взыскать с Московской таможни в пользу ООО «МЕТИЗ ОРТОПЕДИЯ» 50 000 руб. оплаченной госпошлины.  

Решение подлежит исполнению после вступления в законную силу и может быть обжаловано в Девятый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия.  

Судья: Н.В. Дейна