316/2017-574369(2) 

Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области 

191015, Санкт-Петербург, Суворовский пр., 50/52 http://www.spb.arbitr.ru 

Именем Российской Федерации 

РЕШЕНИЕ

Дело № А56-77719/2017

24 ноября 2017 года

г.Санкт-Петербург

 

Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области  в составе:  

судьи Терешенков А.Г., 

при ведении протокола судебного заседания ФИО1 рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению: заявитель Управление внутренних дел по Калининскому району Санкт-Петербурга заинтересованное лицо Индивидуальный предприниматель ФИО2 

о привлечении к административной ответственности по ч. 2 ст. 14.17.1 КоАП РФ  при участии  

от заявителя: не явился, извещен от заинтересованного лица: не явился, извещен 

установил:

Управление внутренних дел по Калининскому району Санкт-Петербурга (далее –  заявитель, УВД) обратилась в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и  Ленинградской области с заявлением о привлечении индивидуального  предпринимателя ФИО3 (далее – заинтересованное лицо,  предприниматель) к ответственности за совершение административного  правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 14.16 Кодекса Российской  Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ).  

В судебном заседании представитель заявителя требование поддержал.  

Предприниматель в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного  разбирательства извещен надлежащим образом. На основании статей 156, 205  Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело рассмотрено в  отсутствие представителя заинтересованного лица по имеющимся материалам.  

Изучив материалы дела, заслушав прокурора, суд установил следующее.  

Управление внутренних дел по Калининскому району Санкт-Петербурга  14.09.2017 проведен осмотр помещения магазина, расположенного по адресу: Санкт- Петербург, ул. Лебедева, д. 31.  

В результате осмотра установлено, что предприниматель, допустил нарушение п.  2 ст.18 гл. 3 Федерального закона № 171 «О государственном регулировании  производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей  продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции», а  именно: допустил продажу алкогольной продукции без лицензии на право розничной  реализации алкогольной продукции.  

По факту выявленного нарушения составлены протокол осмотра помещения,  территории и находящихся там вещей и документов от 14.09.2017. Выявленная  алкогольная продукция изъята по протоколу изъятия вещей и документов от  14.09.2017.  

Уполномоченным должностным Управление внутренних дел по Калининскому  району Санкт-Петербурга составлен протокол об административном правонарушении  АП № 0007017/233 от 02.10.2017 по ст. 14.17.1 ч. 2 КоАП РФ в отношении ИП  ФИО4  

На основании статьи 23.1 КоАП РФ протокол об административном  правонарушении и иные материалы проверки направлены в арбитражный суд для  решения вопроса о привлечении ИП ФИО4 к административной  ответственности по ч.2 ст.14.17.1 КоАП РФ.  

Арбитражный суд, изучив материалы дела, полагает заявленные требования  подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.  

Правовые основы производства и оборота этилового спирта, алкогольной и  спиртосодержащей продукции и ограничения потребления (распития) алкогольной  продукции в Российской Федерации установлены Федеральным законом от 22.11.1995  N 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового  спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции" (далее - Закон N 171-ФЗ).  

Согласно пункту 7 статьи 2 Закона № 171-ФЗ алкогольная продукция - пищевая  продукция, которая произведена с использованием или без использования этилового  спирта, произведенного из пищевого сырья, и (или) спиртосодержащей пищевой  продукции, с содержанием этилового спирта более 0,5 процента объема готовой  продукции, за исключением пищевой продукции в соответствии с перечнем,  установленным Правительством Российской Федерации. Алкогольная продукция  подразделяется на такие виды, как спиртные напитки (в том числе водка), вино,  фруктовое вино, ликерное вино, игристое вино (шампанское), винные напитки, пиво и  напитки, изготавливаемые на основе пива, сидр, пуаре, медовуха.  

В силу пункта 1 статьи 26 Закона № 171-ФЗ запрещается производство и оборот  этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции без соответствующих  лицензий  

Согласно части 2 статьи 18 Закона № 171-ФЗ лицензии выдаются на  осуществление, в том числе, розничной продажи алкогольной продукции.  

В соответствии с пунктом 1 статьи 16 Закона N 171-ФЗ розничная продажа  алкогольной продукции (за исключением пива и пивных напитков, сидра, пуаре,  медовухи) осуществляется организациями. Розничная продажа пива и пивных  напитков, сидра, пуаре, медовухи осуществляется организациями и индивидуальными  предпринимателями.  

Исходя из положений пункта 2 статьи 1, пункта 1 статьи 11, пункта 1 статьи 16  Закона N 171-ФЗ индивидуальные предприниматели не имеют права осуществлять  деятельность, связанную с розничной реализацией алкогольной продукции, за  исключением пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, а также  спиртосодержащей непищевой продукции (такое право предоставлено только  организациям).  

Согласно п. 2 ст. 14.17.1 КоАП РФ незаконная розничная продажа алкогольной и  спиртосодержащей пищевой продукции лицом, осуществляющим  предпринимательскую деятельность без образования юридического лица  (индивидуальным предпринимателем), (за исключением розничной продажи пива и  пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, осуществляемой индивидуальным  предпринимателем, влечет наложение административного штрафа в размере от ста  тысяч до двухсот тысяч рублей с конфискацией алкогольной и спиртосодержащей  продукции.  

В данном случае из протокола об административном правонарушении АП   № 0007017/233 от 02.10.2017 следует, что в помещении предпринимателя в реализации  находилась алкогольная продукция и размещена на стеллажах с целью продажи, при  этом лицензия на осуществление розничной продажи у организации отсутствовала.  

Какие-либо возражения или замечания на постановление от ИП ФИО4  не поступали. Доказательств отсутствия вины в совершении правонарушения не  представлено.  

Нарушений порядка привлечения индивидуального предпринимателя к  административной ответственности и обстоятельств, исключающих производство по  делу об административном правонарушении не установлено. Срок давности  привлечения общества к административной ответственности, установленный ст. 4.5  КоАП РФ не истек.  

При таких обстоятельствах, суд пришел к выводу о наличии в действиях  индивидуального предпринимателя состава административного правонарушения,  ответственность за которое предусмотрена частью 2 статьи 14.17.1 КоАП РФ и считает  необходимым назначить ИП ФИО4 наказание в виде минимального штрафа,  предусмотренного санкцией части 2 статьи 14.17.1 КоАП РФ, в размере 100 000 руб., с  конфискацией алкогольной продукции, перечисленной в протоколе изъятия вещей и  документов от 14.09.2017.  

Руководствуясь статьями 167-170, 206 Арбитражного процессуального кодекса  Российской Федерации, Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской  области  

решил:

Привлечь индивидуального предпринимателя ФИО3  (ДД.ММ.ГГГГ г.р., место рождения: с. Колатан Масаллинского р-на Азербайджанской  ССР, зарегистрированного по адресу: Санкт-Петербург, ул. Маршала Новикова, д. 17,  кв. 5; ИНН 

<

***>; ОГРНИП 308784712800103) к административной  ответственности по части 2 статьи 14.17.1 Кодекса Российской Федерации об  административных правонарушениях с назначением административного наказания в  виде административного штрафа в размере 100 000 руб., с конфискацией предметов  административного правонарушения в соответствии с протоколом изъятия от  14.09.2017.  

Реквизиты получателя штрафа:  

Получатель - УФК по Санкт-Петербургу (ГУ МВД России по г. Санкт-Петербургу  

и Ленинградской обл.)  Банк получателя – Северо-Западное ГУ Банка России г. Санкт-Петербурга  

расчетный счет - 

<

***> 

ИНН - 

<

***>  КПП - 784201001  БИК - 044030001  ОКТМО – 403325000  

КБК 18811608010016000140 

Согласно части 1 статьи 32.2 Кодекса Российской Федерации об  административных правонарушениях административный штраф должен быть  уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее  шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного  штрафа в законную силу.  

Копию документа, свидетельствующего о добровольной уплате  административного штрафа лицо, привлеченное к административной ответственности,  должно представить суду.  

В соответствии с частью 4.2 статьи 206 Арбитражного процессуального кодекса  РФ исполнительный лист на основании судебного акта арбитражного суда по делу о  привлечении к административной ответственности не выдается, принудительное  исполнение производится непосредственно на основании этого судебного акта.  

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Тринадцатый  арбитражный апелляционный суд в течение десяти дней со дня принятия решения.  

 Судья Терешенков А.Г.