именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

Дело № А40-342128/19-21-1847

г. Москва

23 января 2020 г.

Резолютивная часть решения объявлена 23 января 2020 г.                                                        

Полный текст решения изготовлен 23 января 2020 г.                                                        

Арбитражный суд города Москвы в составе судьи Гилаева Д.А. 

при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1

рассмотрев в открытом  судебном заседании дело по заявлению  УВД по СЗАО ГУ МВД России по г. Москве 

к ОБЩЕСТВУ С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ "ТГ ТРЕЙД" (123592, МОСКВА ГОРОД, ПРОЕЗД НЕМАНСКИЙ, 11, 244, ОГРН: 

<

***>, Дата присвоения ОГРН: 21.04.2010, ИНН: 

<

***>)

о привлечении к административной ответственности по ч. 4 ст. 14.1 КоАП РФ (протокол об административном правонарушении от 24.12.2019 г. № 0423448)

в судебное заседание явились:

от заявителя: ФИО2 (удост., диплом, дов. № 9 от 16.12.2019г.)

от ответчика: не явился, не извещен

УСТАНОВИЛ:

В судебном заседании в порядке ст. 163 АПК РФ объявлялся перерыв с 21.01.2020 г. по 23.01.2020 г., о чем имеется запись в протоколе судебного заседания.

УВД по СЗАО ГУ МВД России по г. Москве  обратилась в арбитражный суд с заявлением о привлечении к административной ответственности ООО "ТГ ТРЕЙД" по ч. 4 ст. 14.1 КоАП РФ на основании постановления о возбуждении дела об административном правонарушении от 24.12.2019 г. № 0423448.

Заявление мотивировано тем, что ООО "ТГ ТРЕЙД" совершило административное правонарушение, выразившееся в осуществлении фармацевтической деятельности с грубым нарушением условий, предусмотренных лицензией.

Представитель заявителя в судебном заседании заявленные требования поддержал. 

Представитель ответчика извещенный надлежащим образом о дате, месте и времени проведения судебного разбирательства в судебное заседание не явился. Дело рассмотрено в порядке ст. ст. 123, 156 АПК РФ в его отсутствие.

От ответчика поступило ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие своего представителя. 

Исследовав материалы дела, выслушав представителя заявителя, оценив представленные доказательства, суд признал заявление подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с ч. 6 ст. 205 АПК РФ при рассмотрении дела о привлечении к административной ответственности арбитражный суд в судебном заседании устанавливает, имелось ли событие административного правонарушения и имелся ли факт его совершения лицом, в отношении которого составлен протокол об административном правонарушении, имелись ли основания для составления протокола об административном правонарушении и полномочия административного органа, составившего протокол, предусмотрена ли законом административная ответственность за совершение данного правонарушения и имеются ли основания для привлечения к административной ответственности лица, в отношении которого составлен протокол, а также определяет меры административной ответственности.

Из материалов дела следует, 24 октября 2019 года в 12 часов 20 минут сотрудниками ОНК УВД по СЗАО ГУ МВД России по г. Москве совместно с сотрудниками УНК ГУ МВД России по г. Москве проведен осмотр помещения аптечного пункта ООО «ТГ ТРЕЙД», расположенного по адресу: 

<

...>.

В ходе проведения обследования помещения аптечного пункта сотрудниками ОНК УВД по  СЗАО ГУ МВД России по г. Москве установлено, что на данном объекте осуществляется фармацевтическая деятельность аптекой ООО «ТГ ТРЕЙД» на основании лицензии № ЛО-77-02-007286 от 22 декабря 2015 года, выданной Департаментом здравоохранения города Москвы.

В результате осмотра помещения установлено неучтенное хранение лекарственных препаратов, подлежащих предметно-количественному учету, таких как: ФИО3 сЗ, 300 мг, 6 упаковок (всего 336 таблеток); ФИО3 сЗ, 300 мг, 7 таблеток без упаковки; открытая упаковка ФИО3 сЗ, 300мг, 28 таблеток; Лирика - файзер 150 мг 4 упаковки (всего 56 капсул); Лирика - файзер 300 мг 14 упаковки (всего 784 капсулы); ФИО4 нео - 3 упаковки (всего 30 таблеток); Пенталгин ICN - 10 упаковок (всего 120 таблеток); Мидриацил - алкон 15 мл, 22 флакона; Топикамид 10 мл, 38 флаконов; Нурофен плюс, без упаковки, всего 48 таблеток; Лирика - файзер 300 мг, без упаковки (всего 63 таблеток); Лирика - файзер 150 мг, без упаковки (всего 35 таблеток); Коделан без упаковки, всего 20 таблеток; Залдиар (STADA) 370 мг, 11 упаковок (всего 550 капсул). 

Перечень лекарственных средств для медицинского применения, подлежащих предметно-количественному учету, установлен ПриказомМинистерстваздравоохраненияРоссийскойФедерации от 22 апреля 2014 г. № 183н «Об утверждении перечня лекарственных средств для медицинского применения, подлежащих предметно-количественному учету» (далее - Перечень).

В соответствии с указанным Перечнем лекарственные препараты: «Лирика», «ФИО3 с3» (торговые наименования) являются препаратом «ФИО3» и Мидриацил - алкон (торговое наименование) является препаратом Тропикамид; «Тропикамид» относятся к п. IV Перечня (иные лекарственные средства, подлежащие предметно-количественному учету);  «Залдиар» (STADA) (торговое наименование) является препаратом трамадол 37,5 мг + парацетамол, относится, к п. II Перечня (лекарственные средства - фармацевтические субстанции и лекарственные препараты, содержащие сильнодействующие и ядовитые вещества (их соли, изомеры, простые и сложные эфиры, смеси и растворы независимо от концентрации), внесенные в списки сильнодействующих и ядовитых веществ для целей статьи 234 и других статей УК РФ, утвержденные постановлением Правительства РФ от 29 декабря 2007 г. №964, в сочетании с фармакологически неактивными веществами, а также лекарственные препараты, содержащие сильнодействующие и ядовитые вещества в сочетании с фармакологически активными веществами (при условии включения их в перечень отдельной позицией); «Нурофен плюс», «ФИО4 нео», «Коделан» и «Пенталгин icn» (торговые наименования) являются препаратом кодеин и его соли (в пересчете на чистое вещество) в количестве до 20 мг включительно (на 1 дозу твердой лекарственной формы) или в количестве до 200 мг включительно (на 100 мл или 100 г жидкой лекарственной формы для внутреннего применения), относится, к п. III Перечня (комбинированные лекарственные препараты, содержащие кроме малых количеств наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, другие фармакологические активные вещества).

Перечень лекарственных средств для медицинского применения,подлежащих предметно-количественному учету, установлен ПриказомМинистерства здравоохранения Российской Федерации от 22 апреля 2014 г. № 183н «Об утверждении перечня лекарственных средств для медицинского применения, подлежащих предметно-количественному учету». 

В соответствии с указанным Перечнем лекарственный препарат «Нурофен плюс», «ФИО4 нео», «Коделан» и «Пенталгин icn» (торговое наименование) являются препаратом кодеин и его соли (в пересчете на чистое вещество) в количестве до 20 мг включительно (на 1 дозу твердой лекарственной формы) или в количестве до 200 мг включительно (на 100 мл или 100 г жидкой лекарственной формы для внутреннего применения), относится, к п. III Перечня (комбинированные лекарственные препараты, содержащие кроме малых количеств наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, другие фармакологические активные вещества).

Требования, установленные к помещениям для хранения лекарственных средств для медицинского применения (далее лекарственные средства), регламентируют условия хранения указанных лекарственных средств и распространяются на производителей лекарственных средств, организации оптовой торговли лекарственными средствами, аптечные организации, медицинские и иные организации, осуществляющие деятельность при обращении лекарственных средств, индивидуальных предпринимателей, имеющих лицензию на фармацевтическую деятельность или лицензию на медицинскую деятельность. В соответствии с п. 70 приказа Минздравсоцразвития Российской Федерации от 23 августа 2010 года № 706н «Об утверждении правил хранения лекарственных средств», должны храниться в металлических или деревянных шкафах, опечатываемых или пломбируемых в конце рабочего дня.

Обнаруженные лекарственные средства «ФИО3 сЗ», «ФИО4 нео», «Мидриацил - алкон», «Коделан», «Лирика», «Залдиар» (STADA), «Тропикамид», «Нурофен плюс», «Пенталгин ICN» в нарушение Правил хранения лекарственных средств, утвержденных приказом Минздравсоцразвития Российской Федерации от 23 августа 2010 года № 706н, а именно: «ФИО3 с3», 300 мг 6 упаковок, 336 таблеток; «ФИО3 с3», 300 мг без упаковки 7 таблеток; открытая упаковка «ФИО3 с3» 300 мг - 28 таблеток; «Лирика» файзер 150 мг 4 упаковки, 56 капсул; «Лирика» файзер 300 мг, 14 упаковок, 784 капсулы; «ФИО4 нео» 3 упаковки, 30 таблеток; «Пенталгин ICN» 10 упаковок, 120 таблеток; «Мидриацил - алкон» 15 мл, 22 флакона; «Тропикамид» - ромфарм 10 мл, 38 флаконов; «Баклосан» 2 упаковки, 100 таблеток по 25 мг; «Нурофен плюс» без упаковки 48 таблеток; «Лирика» файзер без упаковки 63 таблетки 300 мг; «Лирика» файзер без упаковки 35 таблетки по 150 мп «Коделан» без упаковки 20 таблеток; «Залдиар» (SТADA) 11 упаковок, 550 капсул по 370 мг хранились в предкассовой зоне на нижней полке.

В нарушение приказа Министерства здравоохранения Российской Федерации от 17 июня 2013 года № 378н «Об утверждении правил регистрации операций, связанных с обращением лекарственных средств для медицинского применения, включенных в перечень лекарственных средств для медицинского применения, подлежащих предметно-количественному учету», вышеуказанные лекарственные препараты не были учтены в журнале предметно-количественного учета лекарственных средств. Журнал предметно-количественного учета лекарственных средств не обнаружен и не предъявлен.

В рамках административного расследования направлены запросы, в крупные фармацевтические фирмы-поставщики (ООО «Авеста Фапмацевтика», ООО «Фармалайн», ЗАО фирма «Центр внедрения ПРОТЕК», ЗАО «ПрофитМЕД», ООО «Арал Плюс», ФК «Пульс», АО НПК «Катрен»), лекарственных средство предоставлении сведений по отгрузкам в ООО «ТГ ТРЕЙД», расположенного по адресу: 

<

...>, лекарственных препаратов, подлежащих предметно-количественному учету.

Согласно предоставленным сведениям, установлено, что в ООО «ТГ ТРЕЙД» в период с 01.09.2019 г. по 25.10.2019 г. были отгружены 1 следующие препараты, подлежащие предметно-количественному учету, а именно:

Наименование препарата

Приход с 01.09.2019 по

25.10.2019

Расход с

01.09.201

9 по 25.10.201 9

Остаток на 25.10.2019

Расхождение

(отсутствие док-тов, подтверждающих отпуск препаратов без рецептов)

ФИО5

50 таблеток

0

20 таблеток

0 таблеток

Согласно пункту 14 приказа Министерства здравоохранения Российской Федерации от 11 июля 2017 года № 403н рецептурные бланки остаются и хранятся у субъекта розничной торговли (с отметкой «лекарственный препарат отпущен»), - в течение трех лет.

Однако ввиду того, что в ходе осмотра помещения аптечного пункта специальных рецептурных бланков (формы № 148-1/у-88), подтверждающих отпуск лекарственных средств для медицинского применения, подлежащих предметно-количественному учету, не обнаружено, следует сделать выводо том, что сотрудниками ООО «ТГ ТРЕЙД» осуществлен отпуск лекарственных средств для медицинского применения, подлежащих предметно-количественному учету, таких как: «ФИО3 с3»; «Лирика» файзер 150мг; «Лирика» файзер 300 мг; «ФИО4 нео»; «Пенталгин ICN»; «Мидриацил - алкон» 15 мл; «Тропикамид» 10 мл; «Нурофен плюс»; «Коделан»; «Залдиар» (STADA), без рецептов.

Таким образом, в нарушение пункта 4 приказа Министерства здравоохранения Российской Федерации от 11 июля 2017 года № 403н «Об утверждении правил отпуска лекарственные препаратов для медицинского применения, в том числе иммунобиологических лекарственных препаратов, аптечными организациями, индивидуальными предпринимателями, имеющими лицензию на фармацевтическую деятельность» общее количество препаратов, подлежащих предметно-количественному учету, которые отпущены без рецепта составило: Лирика капc. 150 мг в количестве 84 капсулы; Лирика капc. 300 мг в количестве 420 капсул; Тропикамид гл. капли в количестве 69 флаконов; Залдиатр STADA в количестве 60 таблеток; ФИО3 канон в количестве 273 капсулы; Нурофен плюс в количестве 60 таблеток; Пенталгин icn в количестве 144 таблеток;  ФИО3 сЗ3 в количестве 371 капсулы; Лирика капе. 150 мг в количестве 91 капсулы; Лирика капе. 300 мг в количестве 847 капсул; Тропикамид гл. капли в количестве 38 флаконов; Мидриацил гл. капли в количестве 22 флакона; Залдиатр STADA в количестве 550 капсул; Нурофен плюс в количестве 48 таблеток; ФИО4 нео 30 таблеток; Коделан в количестве 20 таблеток; Баклосан в количестве 100 таблеток; Пенталгин icn в количестве 120 таблеток.

Опрошенная сотрудница аптеки гражданка СЮ. ФИО6, после разъяснения ей прав и обязанностей, пояснила, что имеет среднее фармацевтическое образование (АНО «СЦБА» диплом № 772409582667 регистрационный номер 2019000132 от 20.09.2019 г.)

Опрошенный из числа покупателей гражданин ФИО7, после разъяснения ему прав и обязанностей, пояснил, в аптечном пункте ООО «ТГ ТРЕИД» регулярно приобретает лекарственный препарат «Лирика 300» для личного потребления. Препарат отпускается ему без рецепта и кассового чека.

Опрошенный гражданин Г.А. Шакер, в ООО «ТГ ТРЕИД» состоит в должности провизора с января 2019 г., в настоящее время представитель ООО «ТГ ТРЕЙД», действующий на основании доверенности (от 10 марта 2019 г.), пояснил, что генеральным директором является Д.А. Шакер, который приходится ему родным братом. Г.А. Шакер в 2007 г. получил высшее медицинское образование по специальности: «провизор». ООО «ТГ ТРЕЙД» занимается аптечной деятельностью, аптечные пункты расположены по адресам: 

<

...>; 

<

...>; 

<

...>. В аптечный пункт, расположенный по адресу: 

<

...> д.л9 Г.А. Шакер периодически лично выходит на подмену персонала и  осуществляет трудовую деятельность. 

Так же Г.А. Шакер отметил, что контроль за деятельностью аптечных пунктов ООО «ТГ ТРЕЙД» возложена на генерального директора Д.А. Шакер (г. Москва ГОУ ВПО «МГМСУ» диплом КА № 47701 регистрационный номер 48 от 24.06.2011 г., по специальности «стоматология»). С выявленными нарушениями хранения, учета и отпуска лекарственных средств, подлежащих предметно-количественному учету, согласен.

Согласно ст. 68 Федерального закона от 12 апреля 2010 года № 61-ФЗ «Об обращении лекарственных средств» нарушение законодательства Российской Федерации при обращении лекарственных средств влечет за собой ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации. При этом согласно п. 6 Положения о лицензировании фармацевтической деятельности, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 22 декабря 2011 года № 1081 «О лицензировании фармацевтической деятельности» (далее - Положение), осуществление фармацевтической деятельности с грубым нарушением лицензионных требований, влечет за собой ответственность, установленную законодательством Российской Федерации.

Под грубым нарушением понимается невыполнение лицензиатом требований, предусмотренных подпунктами «а» - «з» пункта 5 данного Положения.

В нарушение подпункта «г» пункта 5 Положения ООО «ТГ ТРЕИД» не соблюдены правила отпуска лекарственных средств для медицинского применения, подлежащих предметно-количественному учету, выразившиеся: в отсутствии специальных рецептурных бланков (форма 148-1/у-88), разрешающих отпуск вышеуказанных препаратов, подтверждающих отпуск препаратов предметно-количественного учета согласно правилам, утвержденным приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 22 апреля 2014 года № 183н «Об утверждении перечня лекарственных средств для медицинского применения, подлежащих предметно-количественному учету», приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 11 июля 2017 года №403н «Об утверждении правил отпуска лекарственные препаратов для медицинского применения, в том числе иммунобиологических лекарственных препаратов, аптечными организациями, индивидуальными предпринимателями, имеющими лицензию на фармацевтическую деятельность»; в отсутствии специального журнала учета операций, связанных с обращением лекарственных средств для медицинского применения, регламентированных приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 17 июня 2013 года №378н «Об утверждении правил регистрации операций, связанных с обращением лекарственных средств для медицинского применения, включенных в перечень лекарственных средств для медицинского применения, подлежащих предметно-количественному учету»;  в   несоблюдении   правил   хранения   лекарственных  средств для медицинского применения, подлежащих предметно-количественному учету,  утвержденных   приказом    Минздравсоцразвития Федерации от 23 августа 2010 № 706н

Поскольку проверкой установлено, что фармацевтическая деятельность аптечного пункта ООО «ТГ ТРЕИД» осуществлялась с грубыми нарушениями лицензионных требований и условий, действия ООО «ТГ ТРЕЙД» образуют состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 14.1 КоАП РФ, то есть осуществление предпринимательской деятельности с грубым нарушением требований и условий, предусмотренных специальным разрешением (лицензией). Санкцией указанной статьи предусмотрено: наложение административного штрафа на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, в размере от четырех тысяч до восьми тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяносто суток; на должностных лиц - от пяти тысяч до десяти тысяч рублей; на юридических лиц - от ста тысяч до двухсот тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Указанные нарушения подтверждены: протоколом осмотра помещения от 24.10.2019; объяснением сотрудницы аптеки гражданки СЮ. ФИО6, объяснением гражданина ФИО7 из числа покупателей, объяснением представителя ООО «ТГ ТРЕЙД», действующего на основании доверенности Г.А. Шакер, объяснениями представителей общественности (ФИО8; ФИО9).

Таким образом, действия ООО «ТГ ТРЕЙД», выразившиеся в осуществлении предпринимательской деятельности с грубым нарушением условий, предусмотренных специальным разрешением (лицензией), образуют состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 14.1 КоАП РФ.

Выявленные нарушения являются недопустимыми, свидетельствуют о ненадлежащем  исполнении  обязанностей  ООО «ТГ ТРЕЙД» по осуществлению фармацевтической деятельности.

Факт совершения ООО «ТГ ТРЕЙД» административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 14.1 КоАП РФ, доказан, подтверждается материалами административного дела.

24.12.2019г. уполномоченным должностным лицом УВД по СЗАО ГУ МВД России по г. Москве в отношении ООО «ТГ ТРЕИД» составлен протокол №0423448 об административном правонарушении по ч. 4 ст. 14.1 КоАП РФ.

Состав административного правонарушения, предусмотренный частью 4 статьи 14.1 КоАП РФ, подлежит рассмотрению в арбитражном суде в соответствии с ч. 1, абз. 3 ч. 3  ст. 23.1 КоАП РФ.

В соответствии с ч. 6 ст. 205 АПК РФ судом установлено, что постановление о возбуждении дела об административном правонарушении  составлено должностным лицом заявителя в соответствии с полномочиями, установленными  ч. 3 ст. 28.3 КоАП РФ, срок для привлечения ответчика к административной ответственности, установленный ст. 4.5 КоАП РФ на момент принятия решения не истек. 

Требования ст. ст. 28.2, 25.1, 25.4, 29.7 КоАП РФ административным органом при производстве по делу об административном правонарушении соблюдены. Нарушений процедуры привлечения заявителем Общества к административной ответственности, судом не установлено.

В соответствии с ч. 4 ст. 14.1 КоАП РФ осуществление предпринимательской деятельности с грубым нарушением условий, предусмотренных специальным разрешением (лицензией), влечет наложение административного штрафа на юридических лиц от ста тысяч до двухсот тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Состав административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена частью 4 статьи 14.1 КоАП РФ является формальным, то есть для привлечения лица к административной ответственности за данное правонарушение не имеет значение наступление негативных последствий от неисполнения обществом обязанностей, установленных законом и не требуется доказывать ущерб, причиненный правонарушением. 

Учитывая изложенное, арбитражным судом установлено событие административного правонарушения, совершение его Обществом, его вина, а также наличие всех необходимых оснований для привлечения к административной ответственности по ч.4 ст.14.1 КоАП РФ, в связи с чем, требование заявителя о привлечении Общества к административной ответственности подлежит удовлетворению. 

Санкция ч. 4 ст. 14.1 КоАП РФ влечет наложение административного штрафа на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, в размере от четырех тысяч до восьми тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на должностных лиц – от пяти тысяч до десяти тысяч рублей; на юридических лиц – от ста тысяч до двухсот тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток. 

В соответствии с разъяснениями Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, содержащимися в пункте 16 постановления от 02.06.2004г. № 10 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях», в силу части 2 статьи 2.1 КоАП юридическое лицо привлекается к ответственности за совершение административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых КоАП или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению. Рассматривая дело об административном правонарушении, арбитражный суд в судебном акте не вправе указывать на наличие или отсутствие вины должностного лица или работника в совершенном правонарушении, поскольку установление виновности названных лиц не относится к компетенции арбитражного суда. Согласно пункту 16.1 названного постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации при рассмотрении дел об административных правонарушениях арбитражным судам следует учитывать, что понятие вины юридических лиц раскрывается в части 2 статьи 2.1 КоАП. При этом в отличие от физических лиц в отношении юридических лиц КоАП формы вины (статья 2.2 КоАП) не выделяет. Следовательно, и в тех случаях, когда в соответствующих статьях особенной части КоАП возможность привлечения к административной ответственности за административное правонарушение ставится в зависимость от формы вины, в отношении юридических лиц требуется лишь установление того, что у соответствующего лица имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых предусмотрена административная ответственность, но им не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению (часть 2 статьи 2.1 КоАП).

Доказательств, подтверждающих факт принятия ответчиком исчерпывающих мер, направленных на соблюдение требований действующего законодательства, предотвращение и устранение выявленных нарушений до даты обнаружения выявленных административных правонарушений, в материалы дела не представлено, в связи с чем, суд пришел к выводу о наличии вины общества в совершении вменяемого административного правонарушения.

Учреждение своевременно не предприняло все зависящие от него меры по соблюдению требований действующего законодательства. Доказательств объективной невозможности исполнения учреждением действующего законодательства в материалах дела не имеется.

На основании изложенного, суд пришел к выводу о наличии в действиях Общества состава административного правонарушения, предусмотренного частью 4 статьи 14.1 КоАП РФ.

Судом рассмотрены и проверены все доводы, изложенные в отзыве на заявление, однако они не опровергают установленные судом фактические обстоятельства и не могут служить основанием для отказа в удовлетворении заявленных требований, поскольку направлены исключительно на уклонение от административной ответственности, а факт совершения ответчиком административного правонарушения по ч. 4 ст. 14.1 КоАП РФ полностью подтвержден материалами дела.

Статья 4.1 КоАП РФ предусматривает возможность назначения административного наказания в пределах минимального и максимального размеров санкций с учетом характера совершенного правонарушения, имущественного и финансового положения правонарушителя, а также обстоятельств, смягчающих либо отягчающих административную ответственность.

Статьей 4.3 КоАП РФ установлено, что обстоятельствами, отягчающими административную ответственность, признаются, в том числе повторное совершение однородного административного правонарушения, то есть совершение административного правонарушения в период, когда лицо считается подвергнутым административному наказанию в соответствии со статьей 4.6 настоящего Кодекса за совершение однородного административного правонарушения.

В силу статьи 4.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лицо, которому назначено административное наказание за совершение административного правонарушения, считается подвергнутым данному наказанию со дня вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания до истечения одного года со дня окончания исполнения данного постановления.

 Суд, оценив в совокупности все имеющиеся в материалах дела доказательства и обстоятельства дела и приняв во внимание отягчающие обстоятельства по делу, выразившиеся в неоднократном совершении аналогичных правонарушений, считает, что имеются основания для привлечения Ответчика к административной ответственности по ч. 4 ст. 14.1 КоАП РФ в виде административного штрафа в размере 200 000 руб.

Административный штраф назначен Обществу в максимальном размере санкции ч. 4 ст. 14.1 КоАП РФ с учетом отягчающих вину обстоятельств (ст. 4.3 КоАП РФ), а именно повторное совершение однородного административного правонарушения, что подтверждается Решением Арбитражного суда города Москвы от  24.09.2019 г. по делу № А40-216609/19-122-1748, Решением Арбитражного суда города Москвы от  А40-216612/19-21-953.

Таким образом, суд считает что административным органом  доказано наличие объективной стороны правонарушения, а также вины ответчика во вменяемом ему заявителем составе административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 4 ст. 14.1 КоАП РФ.

Таким образом, суд полагает возможным назначить ООО "ТГ ТРЕЙД" штраф в минимальном размере санкции ч. 4 ст.14.1 КоАП РФ – 200 000 руб.

Согласно ч.1 ст.32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее тридцати дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

В соответствии с ч. 2 ст. 204 АПК РФ заявление о привлечении к административной ответственности государственной пошлиной не облагается.

На основании ст. 2.1., 1.4., 14.1, 25.11, 28.4 КоАП РФ, руководствуясь ст. ст. 71, 123, 156, 167 - 170, 176, 202, 205, 206 АПК РФ, 

РЕШИЛ:

Привлечь к административной ответственности ООО "ТГ ТРЕЙД" (123592, МОСКВА ГОРОД, ПРОЕЗД НЕМАНСКИЙ, 11, 244, ОГРН: 

<

***>, Дата присвоения ОГРН: 21.04.2010, ИНН: 

<

***>) по ч. 4 ст. 14.1 КоАП РФ на основании протокола о возбуждении дела об административном правонарушении от  24.12.2019 г. № 0423448.

Назначить ООО "ТГ ТРЕЙД" административное наказание в виде административного штрафа в размере 200 000 руб. (двести тысяч рублей).

Реквизиты по оплате штрафа:  получатель УФК по г. Москве (УВД по СЗАО г. Москвы, л\с 

<

***>), ИНН 

<

***>, КПП 773401001, ОГРН 

<

***>, БИК 044525000, счет 40101810045250010041, ОКОНХ 97920, ОКПО 08649243, ОКТМО 45372000, Банк – ГУ Банка России по ЦФО.

В соответствии с ч.4.2 ст.206 АПК РФ исполнительный лист на основании судебного акта арбитражного суда по делу о привлечении к административной ответственности не выдается, принудительное исполнение производится непосредственно на основании этого судебного акта.

В случае непредставления документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, до истечения шестидесяти дней со дня вступления в законную силу настоящего решения, экземпляр настоящего решения для его принудительного исполнения будет направлен в Федеральную службу судебных приставов.

Решение может быть обжаловано в течение десяти дней с даты принятия в Девятый арбитражный апелляционный суд. 

Судья:                                                                                                                       Гилаев Д.А.