АРБИТРАЖНЫЙ СУД ОРЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

РЕШЕНИЕ

Дело № А48-9780/2022

г. Орёл

30 сентября 2024 года

Резолютивная часть решения объявлена 16 сентября 2024 года.

Полный текст решения изготовлен 30 сентября 2024 года.

Арбитражный суд Орловской области в составе судьи Клименко Е.В., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Пикаловым В.А., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению Курской таможни (

<

...>; ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) к Обществу с ограниченной ответственностью "СтеМал" (Орловская область, Орловский район, с.п. Платоновское, ул. Раздольная, д. 105; ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) о взыскании таможенных платежей и пени в сумме   888 546,68 руб.,

третье лицо: Акционерное общество "Российский сельскохозяйственный банк" (

<

...>; ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>),

при участии в заседании:

от заявителя – представитель ФИО1 (доверенность № 07-34/11 от 09.01.2024, диплом о наличии высшего юридического образования, паспорт),

от ответчика – представитель не явился, извещён надлежащим образом,

от третьего лица – представитель ФИО2 (доверенность № 010-38-01/116 от 05.09.2022, диплом о наличии высшего юридического образования, паспорт),

установил:

Курская таможня (далее – заявитель, таможенный орган) обратилась в Арбитражный суд Орловской области с заявлением к Обществу с ограниченной ответственностью "СтеМал" (далее – ответчик, ООО "СтеМал", Общество) о взыскании таможенных платежей и пени в сумме 888 546,68 руб. и об обращении взыскания в счет уплаты таможенных платежей и пени на товар согласно решению таможенного органа о наложении ареста на товары от 08.11.2022 №10108000/2022/РАТ/0000001.

Определением от 08.04.2024 суд привлек к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, Акционерное общество "Российский сельскохозяйственный банк" (далее – третье лицо, АО "Россельхозбанк").

Третье лицо считает заявленные требования необоснованными по основаниям, изложенным в отзыве на заявление, полагает, что электрический кабель модель «OLFLEX Classic 110», жила 4G, сечение 1.5 мм2 в количестве 12 000 м. обременен правами залога АО «Россельхозбанк» в силу того, что согласно условиям кредитной сделки, заключенной между АО «Россельхозбанк» и ООО «СтеМаЛ», всё без исключения имущество, поставляемое в рамках контракта № F-41-14-0010/02 от 25.08.2015 подлежало передаче в залог.

Ответчик в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, отзыв на заявление не представил.

Суд в соответствии со ст. 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) счел возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившегося ответчика, надлежащим образом извещенного о слушании дела.

Определением от 12.01.2023 производство по делу № А48-9780/2022 было приостановлено до вступления в законную силу судебного акта Арбитражного суда Курской области по делу № А35-10865/2022.

Решением Арбитражного суда Курской области от 05.12.2023 по делу № А35-10865/2022, оставленным без изменения постановлением Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 16.02.2024 и постановлением Арбитражного суда Центрального округа от 26.06.2024, в удовлетворении требований ООО «СтеМаЛ» в лице конкурсного управляющего ФИО3 о признании незаконным, в том числе уведомления Курской таможни о неуплаченных в установленный срок суммах таможенных платежей, социальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пеней от 15.09.2022 № 10108000/У2022/0000443 отказано в полном объеме.

Рассмотрев представленные по делу доказательства, заслушав представителей заявителя и третьего лица, арбитражный суд считает установленными следующие обстоятельства.

В период с 29.10.2018 по 04.03.2019 ООО «СтеМаЛ» в рамках внешнеторгового контракта от 25.08.2015 № F-41-14-0010/02, заключенного с немецкой компанией «BINOS GMBH», осуществляло декларирование компонентов оборудования завода по производству цементно-стружечных и структурированных цементно-стружечных плит в регионе деятельности Брянской таможни (т/п Новозыбковский).

Ввоз компонентов оборудования осуществлялся по решению о классификации товара в несобранном или разобранном виде, в том числе в некомплектном или незавершенном виде, ввоз или вывоз которого предполагается различными товарными партиями в течение установленного периода времени от 16.08.2018 №KP/RU/10000/18/0466 (далее - решение о классификации), выданному ФТС России.

Решением Арбитражного суда Орловской области от 06.09.2021 по делу №А48-125/2021 (резолютивная часть объявлена 30.08.2021) Общество с ограниченной ответственностью «СтеМаЛ» признано несостоятельным (банкротом), в отношении него открыто конкурсное производство, конкурсным управляющим утвержден ФИО3.

До признания Общества несостоятельным (банкротом) ввезенные компоненты оборудования размещались в производственном помещении ООО «СтеМаЛ», находящемся по адресу: Орловская область, Орловский район, с/

<

...>, и должны были находиться там до завершения таможенного оформления оборудования.

Курской таможней в рамках таможенного контроля после выпуска товаров проведена камеральная таможенная проверка в отношении ООО «СтеМаЛ» в части соблюдения условий помещения под процедуру компонентов, ввезенных Обществом как декларантом по декларациям на товары.

Таможенным органом по результатам осмотров установлено, что при идентификации и пересчете количества метража электрокабеля (жил), задекларированного по декларации № 10102073/140119/0000156, общий метраж указанного электрокабеля составил 12000 м., что является большим (на 2000 м.), чем это заявлено в ДТ.

Согласно данным учета ООО «СтеМаЛ» (оборотно-сальдовая ведомость по сч. 07) электрокабель учтен в следующем количестве: 550 м., 9100 м., 350 м. Таким образом, общее количество в метрах составляет 10000 м.

Курской таможней установлено, что иностранный товар - жила 4G сечение 1,5 мм2 арт. 1119304 модель «OLFLEX Classic 110» в количестве 2000 метров не был продекларирован в составе идентичных компонентов, ввезенных ООО «СтеМаЛ» по решению о классификации, что также подтвердил ответчик в судебном заседании 08.04.2024.

Курская таможня полагает, что спорный товар под определенную таможенную процедуру, предусмотренную законодательством ЕАЭС и законодательством Российской Федерации в области таможенного регулирования, не помещался. Факт декларирования указанного количества товара по результатам проведенной таможенной проверки таможенным органом не установлен.

По результатам таможенной проверки Курской таможней составлен акт №10108000/210/020822/А000024 от 02.08.2022 (т. 1, л.д. 13-25).

Курской таможней по результатам проверки принято решение о незаконном перемещении товаров от 13.09.2022 №10108000/210/130922/Т000024 (т. 1, л.д. 26-30) и направлено уведомление № 10108000/У2022/0000443 о неуплаченных в установленный срок суммах таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пени (т. 1, л.д. 32-34). Срок добровольной уплаты задолженности истек 07.10.2022.

ООО «СтеМаЛ» в лице конкурсного управляющего ФИО3 обращалось в Арбитражный суд Курской области с заявлением о признании незаконными уведомлений Курской таможни о неуплаченных в установленный срок суммах таможенных платежей, социальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пеней, в том числе и уведомления от 15.09.2022 № 10108000/У2022/0000443.

Решением Арбитражного суда Курской области от 05.12.2023 по делу № А35-10865/2022, оставленным без изменения постановлением Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 16.02.2024 и постановлением Арбитражного суда Центрального округа от 26.06.2024, в удовлетворении требований ООО «СтеМаЛ» в лице конкурсного управляющего ФИО3 отказано в полном объеме.

При этом, как следует из судебного акта, суд пришел к выводу о законности оспариваемых уведомлений как по суммам платежей и пеней, так и порядку их направления плательщику таможенных платежей и указал, что поскольку решения Курской таможни, на основании которых были направлены оспариваемые уведомления незаконными не признаны и не отменены, у Курской таможни отсутствовали основания для ненаправления уведомления в адрес ООО «СтеМаЛ».

21.10.2022 Курской таможней в связи с истечением срока, указанного в уведомлении, направленном в адрес ответчика, о неуплаченных в установленный срок суммах таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пени, а также в связи с отсутствием денежных средств на счетах Общества принято решение об обращении взыскания на товары №10108000/2022/РВТ/0000001 на сумму 888 546,68 руб., из которых: 686 996,30 руб. - таможенные платежи, 201 550,38 руб. – пени (т. 1, л.д. 35).

08.11.2022 Курской таможней принято решение № 10108000/2022/РАТ/0000001 о наложении ареста на ввезенный товар - жила 4G сечение 1,5 мм2 арт. 1119304 модель «OLFLEX Classic 110» в количестве 2000 м.

Судом также установлено, что конкурсный управляющий ООО «СтеМаЛ» ФИО3 обращался в Арбитражный суд Орловской области в рамках дела № А48-125/2021 с заявлением, в котором просил суд разрешить разногласия, возникшие между конкурсным управляющим ООО «СтеМаЛ» и Федеральной таможенной службой Российской Федерации в лице Курской таможни, признать таможенные платежи, начисленные в рамках выездной таможенной проверки, в том числе по решению об обращении взыскания на товары от 21.10.2022 № 10108000/2022/РВТ/0000001 на сумму 888 546,68 руб., реестровыми, то есть подлежащими включению в реестр требований кредиторов должника в порядке ст.ст. 100, 128 Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)".

Определением Арбитражного суда Орловской области от 18.04.2024 по делу №А48-125/2021 в признании таможенных платежей, начисленных в рамках выездной таможенной проверки, подлежащими включению в реестр требований кредиторов ООО «СтеМаЛ» в порядке ст.ст. 100, 128 Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)", отказано.

Суд в указанном определении пришел к выводу о том, что обязанность по уплате начисленных таможенных платежей возникла у ООО «СтеМаЛ» не ранее 29.10.2021 (срок подачи декларации в отношении последнего компонента товара), то есть после признания должника банкротом и открытии в отношении него процедуры конкурсного производства. Следовательно, начисленные в отношении декларируемых компонентов товаров таможенные платежи следует отнести к категории текущих платежей в деле о банкротстве.

Арбитражный суд, оценив относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, пришел к выводу о том, что заявленные требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с ч. 1 ст. 213 АПК РФ государственные органы, органы местного самоуправления, иные органы, наделенные в соответствии с федеральным законом контрольными функциями, вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о взыскании с лиц, осуществляющих предпринимательскую и иную экономическую деятельность, установленных законом обязательных платежей и санкций, если федеральным законом не предусмотрен иной порядок их взыскания.

Согласно п. 10 ч. 1 ст. 259 Федерального закона от 03.08.2018 № 289-ФЗ "О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее – Закон № 289-ФЗ) таможенные органы для выполнения возложенных на них функций обладают правом предъявлять в суды или арбитражные суды иски и заявления о взыскании таможенных пошлин, налогов, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, таможенных сборов, процентов и пеней и иных платежей, взимание которых возложено на таможенные органы.

Правовое регулирование таможенных отношений в Российской Федерации осуществляется в соответствии с Конституцией Российской Федерации, общепризнанными принципами и нормами международного права, международными договорами, входящими в ее правовую систему, и законодательством Российской Федерации о таможенном регулировании. К числу указанных международных договоров, в частности, относятся Договор о Евразийском экономическом союзе от 29.05.2024 (далее - Союз) и Таможенный кодекс Евразийского экономического союза (далее - ТК ЕАЭС).

Согласно п. 2 ст. 9, п. 1 ст. 14 ТК ЕАЭС товары, перемещаемые через таможенную границу Союза, подлежат таможенному контролю и находятся под таможенным контролем с момента пересечения таможенной границы Союза.

В соответствии с п. 1 ст. 104 ТК ЕАЭС при помещении под таможенную процедуру товары подлежат таможенному декларированию.

В силу подп. 25 п. 1 ст. 2 ТК ЕАЭС незаконным перемещением товаров через таможенную границу Союза является перемещение товаров через таможенную границу Союза вне мест, через которые в соответствии со статьей 10 ТК ЕАЭС должно или может осуществляться перемещение товаров через таможенную границу Союза, или вне времени работы таможенных органов, находящихся в этих местах, либо с сокрытием от таможенного контроля, либо с недостоверным таможенным декларированием или недекларированием товаров, либо с использованием документов, содержащих недостоверные сведения о товарах, и (или) с использованием поддельных либо относящихся к другим товарам средств идентификации.

В соответствии со ст. 56 ТК ЕАЭС обязанность по уплате таможенных пошлин, налогов при незаконном перемещении товаров через таможенную границу Союза возникает у лиц, незаконно перемещающих товары (п. 2).

При незаконном перемещении товаров через таможенную границу Союза сроком уплаты таможенных пошлин, налогов считается день пересечения товарами таможенной границы Союза, а если этот день не установлен, - день выявления факта незаконного перемещения товаров через таможенную границу Союза (п. 4).

Таможенные пошлины, налоги при незаконном перемещении товаров через таможенную границу Союза исчисляются в соответствии с настоящей главой с учетом пункта 7 настоящей статьи, а если таможенный орган не располагает точными сведениями о товарах, также с учетом пункта 8 настоящей статьи (п. 6).

Для исчисления таможенных пошлин, налогов применяются ставки таможенных пошлин, налогов, действующие на день пересечения товарами таможенной границы Союза, а если этот день не установлен, - на день выявления факта незаконного перемещения товаров через таможенную границу Союза. В случае если для определения таможенной стоимости товаров, а также для исчисления таможенных пошлин, налогов требуется произвести пересчет иностранной валюты в валюту государства-члена, такой пересчет производится по курсу валют, действующему на день пересечения товарами таможенной границы Союза, а если этот день не установлен, - на день выявления факта незаконного перемещения товаров через таможенную границу Союза (п. 7).

В случае если таможенный орган не располагает точными сведениями о товарах (характере, наименовании, количестве, происхождении и (или) таможенной стоимости), база для исчисления подлежащих уплате таможенных пошлин, налогов определяется на основании имеющихся у таможенного органа сведений, а классификация товаров осуществляется с учетом пункта 3 статьи 20 ТК ЕАЭС (п. 8).

Согласно п. 5 ст. 72 ТК ЕАЭС обязанность по уплате специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин при незаконном перемещении товаров через таможенную границу Союза возникает, прекращается и подлежит исполнению при наступлении обстоятельств, которые установлены статьей 56 ТК ЕАЭС для возникновения, прекращения и исполнения обязанности по уплате ввозных таможенных пошлин, с учетом особенностей, предусмотренных международными договорами в рамках Союза.

При незаконном перемещении товаров через таможенную границу Союза специальные, антидемпинговые, компенсационные пошлины подлежат уплате в размере, как если бы товары помещались под таможенную процедуру выпуска для внутреннего потребления.

В силу подп. 1 п. 5 ст. 56 ТК ЕАЭС при незаконном перемещении товаров через таможенную границу Союза таможенные пошлины, налоги подлежат уплате в размере, как если бы товары помещались под таможенную процедуру при ввозе товаров на таможенную территорию Союза - таможенная процедура выпуска для внутреннего потребления без применения тарифных преференций и льгот по уплате ввозных таможенных пошлин, налогов.

Как установлено судом, в период с 29.10.2018 по 04.03.2019 ООО «СтеМаЛ» в рамках внешнеторгового контракта от 25.08.2015 № F-41-14-0010/02, заключенного с немецкой компанией «BINOS GMBH», осуществляло декларирование компонентов оборудования завода по производству цементно-стружечных и структурированных цементно-стружечных плит в регионе деятельности Брянской таможни (т/п Новозыбковский).

Ввоз компонентов оборудования осуществлялся по решению о классификации товара в несобранном или разобранном виде, в том числе в некомплектном или незавершенном виде, ввоз или вывоз которого предполагается различными товарными партиями в течение установленного периода времени от 16.08.2018 №KP/RU/10000/18/0466, выданному ФТС России.

Таможенным органом по результатам осмотров установлено, что при идентификации и пересчете количества метража электрокабеля (жил), задекларированного по декларации № 10102073/140119/0000156, общий метраж указанного электрокабеля составил 12000 м., что является большим (на 2000 м.), чем это заявлено в ДТ. Согласно данным учета ООО «СтеМаЛ» (оборотно-сальдовая ведомость по сч. 07) электрокабель учтен в следующем количестве: 550 м., 9100 м., 350 м. Таким образом, общее количество в метрах составляет 10000 м.

Таким образом, иностранный товар - жила 4G сечение 1,5 мм2 арт. 1119304 модель «OLFLEX Classic 110» в количестве 2000 метров не был продекларирован в составе идентичных компонентов, ввезенных ООО «СтеМаЛ» по решению о классификации, что также подтвердил ответчик в судебном заседании 08.04.2024.

Исходя из документов и сведений, установленных в ходе таможенной проверки, товар - жила 4 G сечение 1,5 мм2 арт. 1119304 модель «OLFLEX Classic 110» (количество -2000 м.) классифицируется в товарной позиции 8544 ТН ВЭД ЕАЭС.

Согласно Положению об особенностях определения таможенной стоимости товаров, ввезенных на таможенную территорию Евразийского экономического союза с недекларированием, утвержденным Решением Коллегии Евразийской экономической комиссии от 27.08.2013 № 180, при определении таможенной стоимости непродекларированного товара используется цена идентичных товаров, по которой эти товары были приобретены для последующего ввоза на единую таможенную территорию ЕАЭС.

Стоимость идентичных товаров, продекларированных по ДТ №10102073/140119/0000156, составила 11,72 евро/м (по курсу 77,1282 руб., что равно 903,94 руб./м).

С учетом изложенного таможенная стоимость непродекларированного товара - жила 4 G сечение 1,5 мм2 арт. 1119304 модель «OLFLEX Classic 110», количество - 2000 м. составляет 1 807 885,01 руб.

Кроме того, в отношении вышеуказанного товара подлежат уплате таможенные платежи в виде ввозной таможенной пошлины - 15 % и налога на добавленную стоимость - 20%, которые согласно расчету заявителя составляют 686 996,30 руб. Указанная сумма таможенных платежей ответчиком не оспорена.

В силу ч. 28 ст. 237 Закона № 289-ФЗ на основании акта таможенной проверки и с учетом заключения (если такое заключение составлялось) начальник (заместитель начальника) таможенного органа, проводившего таможенную проверку, либо лицо, им уполномоченное, принимает решение (решения) в сфере таможенного дела при наличии оснований его (их) принятия, предусмотренных Кодексом Союза и (или) статьей 218 Закона № 289-ФЗ, за исключением случаев, если в целях подтверждения обоснованности доводов, изложенных в возражениях по акту таможенной проверки, назначена новая таможенная проверка.

Согласно ч. 1 ст. 72 Закона № 289-ФЗ пенями признаются установленные настоящей статьей суммы денежных средств, которые плательщик (лицо, несущее солидарную обязанность) обязан уплатить в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязанности по уплате таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин в сроки, установленные Кодексом Союза и актами в сфере таможенного регулирования и (или) законодательством Российской Федерации о таможенном регулировании.

Обязанность по уплате пеней возникает со дня, следующего за днем истечения срока исполнения обязанности по уплате таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, установленного международными договорами и актами в сфере таможенного регулирования и (или) законодательством Российской Федерации о таможенном регулировании (ч. 3 ст. 72 Закона № 289-ФЗ).

Пени начисляются за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин начиная со дня, следующего за днем истечения такого срока (п. 7 ст. 72 Закона № 289-ФЗ).

Таким образом, с ответчика в пользу заявителя подлежат взысканию пени в сумме 201 550,38 руб. Указанная сумма пени ответчиком не оспорена.

Как следует из материалов дела, по состоянию на 07.10.2022 на едином лицевом счете ООО «СтеМал», а также на счетах Общества в банке денежные средства отсутствуют.

В силу ч. 10 ст. 79 Закона № 289-ФЗ обращение взыскания на товары производится на основании решения суда либо таможенного органа, если такие товары переданы таможенным органам в качестве предмета залога в соответствии со статьей 63 Закона №289-ФЗ.

Согласно решению таможенного органа о наложении ареста на товары от 08.11.2022 № 10108000/2022/РАТ/0000001 местонахождение имущества: Орловская область, Орловский район, с/п Платоновское, ул. Раздольная, д. 105.

Довод третьего лица о том, что спорное имущество является залоговым судом отклоняется как необоснованный исходя из того, что конкурсный управляющий ООО «СтеМал» ФИО3 в судебном заседании 08.04.2024 указал, что данное спорное имущество не было учтено на балансе ООО «СтеМал» и не включалось в конкурсную массу.

Ссылка третьего лица на позицию 136 перечня оборудования, указанного в п. 1.2 дополнительного соглашения от 12.04.2019 к договору о залоге имущества №151000/0094-12 от 04.09.2018, несостоятельна, поскольку в указанных договоре о залоге и дополнительном соглашении к нему имущество с такими характеристиками и в таком количестве не поименовано.

Таким образом, спорный товар предметом залога не является.

С учётом вышеизложенного, требования заявителя подлежат удовлетворению в полном объеме.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 110, 167 – 171, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью "СтеМал" (Орловская область, Орловский район, с.п. Платоновское, ул. Раздольная, д. 105; ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) в пользу Курской таможни (

<

...>; ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) таможенные платежи в сумме 686 996,30 руб. и пени в сумме 201 550,38 руб.

Обратить взыскание в счет уплаты таможенных платежей и пени на товар согласно решению таможенного органа о наложении ареста на товары от 08.11.2022 №10108000/2022/РАТ/0000001.

Исполнительный лист выдать после вступления решения в законную силу по ходатайству взыскателя.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд в г. Воронеже через Арбитражный суд Орловской области в течение месяца с момента его принятия.  

 

Судья                                                                                                Е.В. Клименко