ДЕВЯТНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ

АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

Дело № А08-4824/2017

г. Воронеж

17 мая 2018 года

Резолютивная часть постановления объявлена 10 мая 2018 года

Постановление в полном объеме изготовлено 17 мая 2018 года

Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьиМаховой Е.В.,

судейМокроусовой Л.М.,           

ФИО1,

при ведении протокола судебного заседания секретарями Новиковой И.А. и Серищевой С.В.,

при участии:

от акционерного общества «БЕЛГОРОДЭНЕРГОСБЫТ»: ФИО2, представитель по доверенности №11/8456 от 12.12.2017;

от садоводческого некоммерческого товарищества «РОМАШКА II»: ФИО3, председатель правления на основании протокола №6 от 15.07.2016; 

от публичного акционерного общества «МРСК Центра» в лице филиала ПАО «МРСК Центра» - «Белгородэнерго»: ФИО4, представитель по доверенности №Д-БЛ/1/169 от 22.06.2017;

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу садоводческого некоммерческого товарищества «РОМАШКА II» на решение Арбитражного суда Белгородской области от 14.12.2017 по делу № А08-4824/2017 (судья Валуйский Н.С.) по исковому заявлению акционерного общества «БЕЛГОРОДЭНЕРГОСБЫТ» (ИНН 

<

***>, ОГРН1043108002321) к садоводческому некоммерческому товариществу «РОМАШКА II» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>), при участии третьего лица: публичного акционерного общества «МРСК Центра» в лице филиала ПАО «МРСК Центра» - «Белгородэнерго», о взыскании стоимости объема безучетного потребления электрической энергии в сумме 108 486 руб. 40 коп.,

УСТАНОВИЛ:

Акционерное общество «Белгородская сбытовая компания» (далее - АО «БЕЛГОРОДЭНЕРГОСБЫТ», истец) обратилось в арбитражный суд с исковым заявлением к садоводческому некоммерческому товариществу «РОМАШКА II» (далее - СНТ «РОМАШКА II», ответчик) о взыскании стоимости объема безучетного потребления электрической энергии по договору энергоснабжения № 3212391 от 01.10.2014 в сумме 108 486 руб. 40 коп. 

Определением арбитражного суда от 08.06.2017 исковое заявление принято к рассмотрению в порядке упрощенного производства в соответствии с требованиями главы 29 АПК РФ.

Определением от 04.07.2017 суд перешел к рассмотрению дела по общим правилам искового производства.

Решением Арбитражного суда Белгородской области от 14.12.2017 исковые требования АО «БЕЛГОРОДЭНЕРГОСБЫТ» удовлетворены в полном объеме.

Не согласившись с принятым судебным актом, ссылаясь на его незаконность и необоснованность, СНТ «РОМАШКА II» обратилось в Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просит решение суда первой инстанции отменить и принять по делу новый судебный акт об отказе в удовлетворении заявленного иска.

В апелляционной жалобе ответчик ссылается на отсутствие факта безучетного потребления и несоответствие расчета безучетного потребления Основным положениям функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 № 442.

В судебном заседании апелляционной инстанции 07.05.2018 объявлялся перерыв до 10.05.2018.

Представитель СНТ «РОМАШКА II» поддержал доводы апелляционной жалобы.

Представители ПАО «МРСК Центра» и АО «БЕЛГОРОДЭНЕРГОСБЫТ» возражали против удовлетворения апелляционной жалобы.

При рассмотрении дела в порядке апелляционного производства арбитражный суд по имеющимся в деле и дополнительно представленным доказательствам повторно рассматривает дело (ч. 1 ст. 268 АПК РФ).

Изучив материалы дела, оценив доводы апелляционной жалобы,  отзывов ПАО «МРСК Центра» и АО «БЕЛГОРОДЭНЕРГОСБЫТ» на апелляционную жалобу, заслушав объяснения явившихся представителей, судебная коллегия считает, что обжалуемый судебный акт подлежит изменению в части по следующим основаниям.

Как установлено судом и следует из материалов дела, 01.10.2014  между ОАО «Белгородэнергосбыт» (в настоящее время АО «БЕЛГОРОДЭНЕРГОСБЫТ») (поставщик) и СНТ «РОМАШКА II (потребитель) заключен договор энергоснабжения № 3212391, по условиям которого (п. 1.1) поставщик обязался осуществлять продажу электроэнергии потребителю и оказывать услуги по передаче электрической энергии и оперативно - диспетчерскому управлению, а потребитель обязался своевременно оплачивать принятую электроэнергию, а также оказанные услуги, в объеме и на условиях, предусмотренных настоящим договором. 

В соответствии с п.п. 4.2, 4.3 договора потребитель обязался в суточный срок с момента обнаружения сообщать поставщику обо всех нарушениях и неисправностях в работе системы расчетного учета электроэнергии, о нарушениях защитных средств и пломб на средствах учета, о выявленных сетевой организацией фактах безучетного или бездоговорного потребления электроэнергии с предоставлением поставщику копии акта о выявленном нарушении и безучетном потреблении электроэнергии. 

В Приложении № 3Б к договору стороны определили по объекту севернее поселка Дубовое, в районе микрорайона «Грушевый», дачные домики место установки и технические характеристики прибора учета.  

09.02.2017 сотрудниками филиала ПАО «МРСК Центра» - «Белгородэнерго» сменным мастером ФИО5 и электромонтером ФИО6 произведена проверка работы приборов и состояния схемы учета электрической энергии на предмет соответствия требованиям Правил устройства электроустановок и Правилам технической эксплуатации электроустановок потребителей по адресу объекта: севернее поселка Дубовое, в районе микрорайона «Грушевый», дачные домики СНТ-2. 

В ходе проверки установлено, что по присоединению счетчик                     № 19496092 к коммерческим расчетам за потребляемую электроэнергию в качестве расчетного не пригоден по причине срыва пломбы ЭСО и отсутствия смотрового окна для показаний, о чем был составлен акт проверки № 31/369319 от 09.02.2017. 

Со стороны потребителя акт проверки № 31/369319 подписан представителем СНТ «РОМАШКА II» ФИО3 с замечанием о том, что «пломба прилегала не полностью». 

По результатам проведенной проверки был составлен акт                               № 31/44214238 от 09.02.2017 о неучтенном потреблении электрической энергии юридическим лицом (гражданином), использующим электрическую энергию для осуществления предпринимательской деятельности. 

Акт № 31/44214238 также подписан представителем СНТ «РОМАШКА II» ФИО3 с объяснением о том, что «скотчевая пломба частично отошла».

Сетевой организацией произведен расчет объема и стоимости безучетно потребленной электрической энергии по акту № 31/44214238 за период от предыдущей проверки прибора учета, исходя из максимальной мощности 100 кВт, 90 часов в месяц по договору, в объеме 42880 кВт.ч на сумму 108 486 руб. 40 коп. за период с 25.07.2016 по 09.02.2017.

Ссылаясь на то обстоятельство, что оплата стоимости объема безучетного потребления электрической энергии до настоящего времени ответчиком не произведена, истец обратился в арбитражный суд с настоящим иском.

Разрешая настоящий спор по существу, суд первой инстанции пришел к правильному выводу о наличии факта безучетного потребления электрической энергии со стороны ответчика.

Как следует из ст. 8 ГК РФ, гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

В рассматриваемом случае обязательства сторон установлены договором энергоснабжения № 3212391 от 01.10.2014.

Гражданско-правовые отношения, связанные с поставкой и передачей электрической энергии на розничном рынке, регулируются главой 30 ГК РФ, Федеральным законом от 26.03.2003 № 35-ФЗ «Об электроэнергетике» (далее - ФЗ «Об электроэнергетике»), Основными положениями функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 № 442 (далее - Основные положения № 442).

В силу п. 1 ст. 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Статьей 544 ГК РФ установлено, что оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. Порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Согласно п. 1 ст. 543 ГК РФ абонент обязан обеспечивать надлежащее техническое состояние и безопасность эксплуатируемых энергетических сетей, приборов и оборудования, соблюдать установленный режим потребления энергии, а также немедленно сообщать энергоснабжающей организации об авариях, о пожарах, неисправностях приборов учета энергии и об иных нарушениях, возникающих при пользовании энергией.

Требования к техническому состоянию и эксплуатации энергетических сетей, приборов и оборудования, а также порядок осуществления контроля их соблюдения определяются законом, иными правовыми актами и принятыми в соответствии с ними обязательными правилами (п. 3 ст. 543 ГК РФ).

В соответствии с п. 136 Основных положений № 442 определение объема потребления (производства) электрической энергии (мощности) на розничных рынках осуществляется на основании данных, полученных с использованием приборов учета электрической энергии, в том числе включенных в состав измерительных комплексов, систем учета.

В силу п. 137 Основных положений № 442 приборы учета, показания которых в соответствии с настоящим документом используются при определении объемов потребления (производства) электрической энергии (мощности) на розничных рынках, оказанных услуг по передаче электрической энергии, фактических потерь электрической энергии в объектах электросетевого хозяйства, за которые осуществляются расчеты на розничном рынке, должны соответствовать требованиям законодательства Российской Федерации об обеспечении единства измерений, быть допущенными в эксплуатацию в установленном настоящим разделом порядке, иметь неповрежденные контрольные пломбы и (или) знаки визуального контроля. 

Из содержания п.п. 194 - 195 Основных положений № 442 следует, что составление акта о неучтенном потреблении электрической энергии предполагает увеличение объема обязательства потребителя, так как в целях соблюдения прав энергоснабжающей организации количество электрической энергии заведомо завышается по сравнению с тем, которое могло быть зафиксировано в спорный период прибором учета. Фактически расчет по акту составляется таким образом, чтобы учесть максимально возможное количество энергии, которое физически могло быть потреблено энергопринимающими установками потребителя при существующем подключении к электрическим сетям.

Юридическим основанием для подобного расчета количества и стоимости потребленной электрической энергии является именно акт о неучтенном потреблении, представляющий собой документальную фиксацию факта безучетного потребления. Для потребителя это означает то, что пока акт не опорочен, потребитель является должником энергоснабжающей организации в отношении того количества электрической энергии, которое рассчитано с учетом выявленного и зафиксированного в акте факта безучетного потребления. Если основание такого расчета отпадает, следом ретроспективно корректируется в меньшую сторону и объем обязательства потребителя, так как, как правило, последствием этого является восстановление достоверности показаний приборов учета.

С учетом возможных правовых последствий составления акта о неучтенном потреблении электрической энергии (предъявление требований о взыскании стоимости электроэнергии, рассчитанной на основании данного акта, либо установления ограничений подачи электроэнергии) и законного интереса, за защитой которого обращается заявитель (в том числе предотвращение угрозы банкротства, прекращения или ограничения подачи электрической энергии), названное требование рассматривается как иск о признании договорного правоотношения существующим в определенном виде (абз. 3 ст. 12 ГК РФ, п. 9 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23.06.2015 № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации»).

В п. 2 Основных положений № 442 дано определение безучетного потребления электроэнергии, под которым понимается потребление электрической энергии с нарушением установленного договором энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), договором оказания услуг по передаче электрической энергии) и настоящим документом порядка учета электрической энергии со стороны потребителя (покупателя), выразившимся во вмешательстве в работу прибора учета (системы учета), обязанность по обеспечению целостности и сохранности которого (которой) возложена на потребителя (покупателя), в том числе в нарушении (повреждении) пломб и (или) знаков визуального контроля, нанесенных на прибор учета (систему учета), в несоблюдении установленных договором сроков извещения об утрате (неисправности) прибора учета (системы учета), а также в совершении потребителем (покупателем) иных действий (бездействий), которые привели к искажению данных об объеме потребления электрической энергии (мощности).

Определение безучетного потребления электрической энергии имеет  диспозитивную основу и связано с характеристикой действий потребителя, направленных на нарушение порядка учета электрической энергии. 

Действующим законодательством не предусмотрен исчерпывающий перечень действий потребителя, влекущих безучетное потребление электрической энергии. 

Состав безучетного потребления электроэнергии образуют не только активные действия потребителя, направленные на нарушение учета электроэнергии путем вмешательства в работу прибора учета, но и бездействие, выражающееся в отсутствии надлежащей технической эксплуатации со стороны потребителя, в том числе осмотров прибора учета с целью своевременного выявления недостатков учета и сообщения об этом энергоснабжающей организации. 

Пунктом 167 Основных положений № 442 предусмотрено, что субъекты электроэнергетики, обеспечивающие снабжение электрической энергией потребителей, в том числе гарантирующие поставщики (энергосбытовые, энергоснабжающие организации) и сетевые организации, в соответствии с настоящим разделом проверяют соблюдение потребителями (производителями электрической энергии (мощности) на розничных рынках) требований настоящего документа, определяющих порядок учета электрической энергии, условий заключенных договоров энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности)), договоров оказания услуг по передаче электрической энергии, договоров оказания услуг оперативно-диспетчерского управления, а также проводят проверки на предмет выявления фактов безучетного и бездоговорного потребления электрической энергии.

В силу п. 84 Основных положений № 442 стоимость электрической энергии (мощности) в объеме выявленного безучетного потребления электрической энергии (далее - стоимость объема безучетного потребления) рассчитывается и взыскивается гарантирующим поставщиком (энергосбытовой, энергоснабжающей организацией) с потребителя по договору энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности)) на основании акта о неучтенном потреблении электрической энергии, составленного в соответствии с разделом 10 Основных положений. 

В соответствии с п. п. 192, 193 Основных положений № 442 по факту выявленного безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии сетевой организацией составляется акт о неучтенном потреблении электрической энергии.

Обязанность по обеспечению эксплуатации установленного и допущенного в эксплуатацию прибора учета, сохранности и целостности прибора учета, а также пломб и (или) знаков визуального контроля, снятию и хранению его показаний, своевременной замене возлагается на собственника такого прибора учета.

В акте о неучтенном потреблении электрической энергии должны содержаться данные: о лице, осуществляющем безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии; о способе и месте осуществления безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии; о приборах учета на момент составления акта; о дате предыдущей проверки приборов учета - в случае выявления безучетного потребления, дате предыдущей проверки технического состояния объектов электросетевого хозяйства в месте, где выявлено бездоговорное потребление электрической энергии, - в случае выявления бездоговорного потребления; объяснения лица, осуществляющего безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии, относительно выявленного факта; замечания к составленному акту (при их наличии). 

При составлении акта о неучтенном потреблении электрической энергии должен присутствовать потребитель, осуществляющий безучетное потребление (обслуживающий его гарантирующий поставщик (энергосбытовая, энергоснабжающая организация)), или лицо, осуществляющее бездоговорное потребление электрической энергии. 

Согласно п. 194 Основных положений № 442 расчет объема безучетного потребления электрической энергии (мощности) осуществляется сетевой организацией в соответствии с п. 195 настоящего документа в течение 2 рабочих дней со дня составления акта о неучтенном потреблении электрической энергии на основании материалов проверки (акта о неучтенном потреблении электрической энергии, акта предыдущей проверки приборов учета), а также на основании документов, представленных потребителем, осуществляющим безучетное потребление (обслуживающим его гарантирующим поставщиком (энергосбытовой, энергоснабжающей организацией)). 

Расчет объема безучетного потребления электрической энергии (мощности) направляется сетевой организацией гарантирующему поставщику (энергосбытовой, энергоснабжающей организации), обслуживающему потребителя, осуществляющего безучетное потребление, вместе с актом о неучтенном потреблении электрической энергии в срок, установленный п. 192 настоящего документа. 

Стоимость электрической энергии в определенном в соответствии с настоящим пунктом объеме безучетного потребления включается гарантирующим поставщиком (энергосбытовой, энергоснабжающей организацией) в выставляемый потребителю (покупателю) счет на оплату стоимости электрической энергии (мощности), приобретенной по договору, обеспечивающему продажу электрической энергии (мощности), за тот расчетный период, в котором был выявлен факт безучетного потребления и составлен акт о неучтенном потреблении электрической энергии. Указанный счет также должен содержать расчет объема и стоимости безучетного потребления. Потребитель (покупатель) обязан оплатить указанный счет в срок, определенный в договоре, обеспечивающем продажу электрической энергии (мощности). 

В силу п. 195 Основных положений № 442 объем безучетного потребления электрической энергии определяется с применением расчетного способа, предусмотренного подп. «а» п. 1 приложения № 3 к настоящему документу. 

При этом под эксплуатацией прибора учета для целей настоящего документа понимается выполнение действий, обеспечивающих функционирование прибора учета в соответствии с его назначением на всей стадии его жизненного цикла со дня допуска его в эксплуатацию до его выхода из строя, включающих, в том числе осмотры прибора учета, техническое обслуживание (при необходимости) и проведение своевременной поверки (п. 145 Основных положений № 442).

Согласно п. 1.2.2 Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей, утвержденных приказом Министерства энергетики Российской Федерации от 13.01.2003 № 6 (далее - Правила технической эксплуатации электроустановок потребителей), потребитель обязан обеспечить: содержание электроустановок в работоспособном состоянии и их эксплуатацию в соответствии с требованиями названных правил, правил безопасности и других нормативно-технических документов: своевременное и  качественное проведение технического обслуживания, планово-предупредительного ремонта, испытаний, модернизации и реконструкции электроустановок и электрооборудования; проведение необходимых испытаний электрооборудования, измерительных приборов и средств учета электрической энергии. Организация эксплуатации средств учета электроэнергии должна вестись в соответствии с требованиями действующих нормативно-технических документов и инструкций заводов-изготовителей (п. 2.11.4 Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей).

В соответствии с п. 2.11.6 Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей все средства измерений и учета электрической энергии, а также информационно-измерительные системы должны быть в исправном состоянии и готовыми к работе. 

Согласно п. 1.5.13 «Правил устройства электроустановок (ПУЭ). Шестое издание» (утв. Главтехуправлением, Госэнергонадзором Минэнерго СССР 05.10.1979) каждый установленный расчетный счетчик должен иметь на винтах, крепящих кожух счетчика, пломба с клеймом госповерителя, а на зажимной крышке - пломбу энергоснабжающей организации. 

В соответствии с п. 2.11.17 Правил технической эксплуатации электроустановок обо всех дефектах или случаях отказов в работе расчетных счетчиков электрической энергии потребитель обязан немедленно поставить в известность энергоснабжающую организацию. 

В п.п. 4.2, 4.3 договора энергоснабжения № 3212391 от 01.10.2014 сторонами согласовано, что потребитель обязан в суточный срок с момента обнаружения сообщать поставщику обо всех нарушениях и неисправностях в работе системы расчетного учета электроэнергии, о нарушениях защитных средств и пломб на средствах учета, о выявленных сетевой организацией фактах безучетного или бездоговорного потребления электроэнергии с предоставлением поставщику копии акта о выявленном нарушении и безучетном потреблении электроэнергии. 

Таким образом, именно ответчик обязан обеспечивать надлежащее техническое состояние прибора учета электрической энергии в любой момент времени. При этом для осуществления периодических проверок исправности приборов учета потребитель не должен дожидаться объективных предпосылок.  

Согласно акту о неучтенном потреблении электрической энергии             № 31/44214238 от 09.02.2017 в результате проверки прибора учета                 № 19496092 было выявлено следующее нарушение: «сорвана пломба ЭСО».

Зафиксированное в акте о неучтенном потреблении электрической энергии нарушение подтверждается представленными в материалы дела цветными фотографиями счетчика и пломбы, на которых видно, что на пломбе проявилась надпись «вскрыто».

В судебном заседании апелляционной инстанции обозревалась полная версия видеозаписи проверки от 09.02.2017, представленная ПАО «МРСК Центра» на флеш - накопителе, приобщенном в порядке ч. 2 ст. 268 АПК РФ к материалам дела, из содержания которой также следует, что при осмотре прибора учета № 19496092 на пломбе ЭСО обнаружена проявляющаяся индикаторная надпись «вскрыто».

Вызванные в судебное заседание апелляционной инстанции и допрошенные в качестве свидетелей работники ПАО «МРСК Центра», производившие проверку - ФИО6 и ФИО5, подтвердили обстоятельство обнаружения 09.02.2017 в ходе проверки прибора учета                 № 19496092 факта срыва пломбы ЭСО.

Учитывая изложенное, судебная коллегия признает правильным вывод арбитражного суда области о доказанности факта безучетного потребления ответчиком, зафиксированного в акте № 31/44214238 от 09.02.2017.

В этой связи возражения СНТ «РОМАШКА II» о том, что пломба не была сорвана, а только «отошла», «прилегала не полностью», подлежат отклонению, поскольку опровергаются представленными в материалы дела доказательствами.

Акт о неучтенном потреблении № 31/44214238 от 09.02.2017 составлен в соответствии с требованиями действующего законодательства и содержит все необходимые сведения, предусмотренные п. 193 Основных положений  № 442. 

Вместе с тем, судебной коллегией установлено, что расчет истца по акту № 31/44214238 от 09.02.2017 не соответствует правилам п. 195 Основных положений № 442 по периоду, за который произведен расчет безучетного потребления.

Согласно расчету, с которым согласился суд первой инстанции, объем безучетно потребленной электрической энергии по акту № 31/44214238 исходя из максимальной мощности 100 кВт, 90 часов в месяц по договору,            за период с 25.07.2016 по 09.02.2017 составил 42880 кВт.ч на сумму 108 486 руб. 40 коп. 

Судебная коллегия находит указанный расчет ошибочным, основанным на неправильном толковании норм материального права.

В силу абз. 3 п. 195 Основных положений № 442 объем безучетного потребления электрической энергии (мощности) определяется с даты предыдущей контрольной проверки прибора учета (в случае если такая проверка не была проведена в запланированные сроки, то определяется с даты, не позднее которой она должна была быть проведена в соответствии с настоящим документом) до даты выявления факта безучетного потребления электрической энергии (мощности) и составления акта о неучтенном потреблении электрической энергии.

В соответствии с п. 172 Основных положений № 442 проверки расчетных приборов учета электроэнергии должны проводиться сетевой организацией не реже одного раза в год.

Основными положениями № 442 не только возложена обязанность на сетевую организацию проводить проверки расчетных приборов учета с определенной периодичностью (п. 172), но и для целей расчета объема безучетно потребленной энергии предусмотрены последствия в виде применения фикции проведения такой проверки при нарушении сетевой организацией минимально установленной их периодичности (п. 195).

Это необходимо для соблюдения оптимального баланса интересов сторон договора энергоснабжения, так как, с одной стороны, потребитель в подобном случае является нарушителем приборного учета электрической энергии и презюмируется потребившим энергию в обход прибора в максимально возможном исходя из характера подключения объеме, с другой стороны, продолжительность потребления должна определяться с учетом такого поведения сетевой организации, которое соответствует стандарту поведения разумного и осмотрительного лица, предполагающему своевременное осуществление гражданских прав, предоставленных сетевой организации для выявления безучетного потребления энергии путем пунктуального проведения проверок.

В отсутствие уважительных причин нарушения сетевой организацией установленной систематичности проверок негативные последствия ее неосмотрительности не должны перекладываться на потребителя, не препятствовавшего проведению проверок, так как их своевременность не относится к сфере его контроля.

Подобные последствия должны ложиться на сетевую организацию и гарантирующего поставщика (энергосбытовую, энергоснабжающую организацию), отвечающего за действия сетевой организации по соблюдению надлежащей периодичности проверок перед потребителем в порядке ст. 403 ГК РФ.

Следует отметить, что действующее законодательство различает понятия «снятие показаний приборов учета» и «контрольная проверка приборов учета». При этом снятие показаний с приборов учета потребителя отражает лишь объем потребленной абонентом электрической энергии в отдельный период и не фиксирует факты нарушений в ее учете. Проверка же прибора учета подразумевает проведение инструментальных исследований,  которые позволяют выявить нарушения в системе учета электрической энергии. Законодатель не связывает период расчета безучетного потребления электрической энергии с последней датой совместного снятия показаний прибора учета сетевой организацией и потребителем.

Как видно из материалов дела, 25.07.2016 производилось контрольное снятие показаний прибора учета ответчика, контрольная проверка приборов учета в 2016 году ПАО «МРСК Центра» не проводилась. Таким образом, расчет стоимости безучетно потребленной электроэнергии не может быть произведен с 25.07.2016.

Исходя из того, что последняя контрольная проверка проводилась ПАО «МРСК Центра» 10.12.2015, при расчете стоимости безучетного потребления электрической энергии следует исходить из проведения контрольной проверки прибора учета 10.12.2016, как если бы она состоялась, поскольку не позднее указанной даты она должна была быть проведена в соответствии с Основными положениями № 442.

Данный вывод согласуется с правовым подходом Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, приведенным в Определении от 07.04.2014 № ВАС-507/14, а также с позицией Арбитражного суда Центрального округа, изложенной в постановлениях от 20.02.2018 по делу  № А64-1021/2017, от 12.03.2018 по делу № А64-560/2017.

Таким образом, количество часов неучтенного потребления в рассматриваемом случае составляет 180 часов, а не 586, объем безучетного потребления по акту № 31/44214238 от 09.02.2017 составляет 9659 кВт.ч на сумму 24 437 руб. 29 коп. (уточненный расчет от 17.04.2018 представлен ПАО «МРСК Центра» по предложению суда апелляционной инстанции).

Возражения АО «БЕЛГОРОДЭНЕРГОСБЫТ» и ПАО «МРСК Центра»,  настаивавших на принятии первоначального расчета безучетного потребления, отклоняются судебной коллегией как основанные на неверном толковании действующего гражданского законодательства.

Расчет ответчика также не принимается судебной коллегией, поскольку содержит неверный объем учтенного потребления электроэнергии и количество часов безучетного потребления.

При таких обстоятельствах решение Арбитражного суда Белгородской области от 14.12.2017 по делу № А08-4824/2017 следует изменить (п. 4 ч. 1, ч. 3 ст. 270 АПК РФ), исковые требования АО «БЕЛГОРОДЭНЕРГОСБЫТ» удовлетворить в части, взыскав с СНТ «РОМАШКА II» в пользу АО «БЕЛГОРОДЭНЕРГОСБЫТ» 24 437 руб. 29 коп. стоимости объема безучетно потребленной электрической энергии. В удовлетворении остальной части иска следует отказать.

Нарушений норм процессуального законодательства, являющихся в силу ч. 4 ст. 270 АПК РФ безусловным основанием для отмены принятых судебных актов, судом области допущено не было.

В силу ч. 1 ст. 110 АПК РФ судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны. В случае если иск удовлетворен частично, судебные расходы относятся на лиц, участвующих в деле, пропорционально размеру удовлетворенных исковых требований.

Пропорционально размеру удовлетворенных исковых требований с СНТ «РОМАШКА II» в пользу АО «БЕЛГОРОДЭНЕРГОСБЫТ» следует взыскать 958 руб. 47 коп. государственной пошлины по иску. 

При обращении с апелляционной жалобой СНТ «РОМАШКА II» уплачена государственная пошлина в размере 3 000 руб.

По итогам рассмотрения апелляционной жалобы государственная пошлина в размере 2 324 руб. 23 коп. относится на истца и подлежит взысканию с АО «БЕЛГОРОДЭНЕРГОСБЫТ» в пользу СНТ «РОМАШКА II».

В результате зачета государственных пошлин по иску и по апелляционной жалобе с АО «БЕЛГОРОДЭНЕРГОСБЫТ» в пользу СНТ «РОМАШКА II» подлежит взысканию государственная пошлина в сумме 1 365 руб. 76 коп.  (2 324 руб. 23 коп. - 1 365 руб. 76 коп.).

На основании ч. 2 ст. 319 АПК РФ исполнительные листы подлежат выдаче судом первой инстанции.

Руководствуясь ст.ст. 110, 269, 271 АПК РФ, арбитражный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Белгородской области от 14.12.2017 по делу № А08-4824/2017 изменить.

Иск удовлетворить в части.

Взыскать с садоводческого некоммерческого товарищества «РОМАШКА II» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) в пользу акционерного общества «БЕЛГОРОДЭНЕРГОСБЫТ» (ИНН 

<

***>, ОГРН1043108002321) 24 437 руб. 29 коп. стоимости объема безучетно потребленной электрической энергии по акту № 31/369319 от 09.02.2017.        В удовлетворении остальной части иска отказать.

Взыскать с акционерного общества «БЕЛГОРОДЭНЕРГОСБЫТ» (ИНН 

<

***>, ОГРН1043108002321) в пользу садоводческого некоммерческого товарищества «РОМАШКА II» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>)             1 365 руб. 76 коп. расходов по уплате государственной пошлины.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в кассационном порядке в Арбитражный суд Центрального округа в двухмесячный срок через арбитражный суд первой инстанции согласно ч. 1 ст. 275 АПК РФ.

Председательствующий  судья   Е.В. Маховая 

Судьи              Л.М. Мокроусова

 

                                                                                    ФИО1