АРБИТРАЖНЫЙ СУД ТЮМЕНСКОЙ ОБЛАСТИ

Ленина д.74, г. Тюмень, 625052,тел (3452) 25-81-13, ф.(3452) 45-02-07, http://tumen.arbitr.ru, E-mail: info@tumen.arbitr.ru

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

РЕШЕНИЕ

Дело №

А70-3008/2024

г. Тюмень

13 мая 2024 года

Резолютивная часть решения объявлена 24 апреля 2024 года. 

В полном объеме решение изготовлено 13 мая 2024 года.

 

Арбитражный суд Тюменской области в составе судьи Полякова В.В. рассмотрел дело по иску общества с ограниченной ответственностью «РТ-Инвест Транспортные Системы» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) к обществу с ограниченной ответственностью «Нео Компани» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) о взыскании задолженности,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Гришаниной О.Э.,

при участии:

от истца – ФИО1 (по доверенности от 13.12.2021),

установил:

Общество с ограниченной ответственностью «РТ-Инвест Транспортные Системы» (далее - истец) обратилось в Арбитражный суд Тюменской области с иском к Обществу с ограниченной ответственностью «Нео Компани» (далее - ответчик) о взыскании задолженности.

Ответчик, извещенный о времени и месте проведения судебного заседания в порядке статьи 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ), явку своих представителей в судебное заседание не обеспечил.

В соответствии со статьями 123, 156 АПК РФ судебное разбирательство осуществляется в отсутствие не явившихся представителей ответчика.

В судебном заседании представитель истца на исковых требованиях настаивает.

Изучив материалы дела, заслушав представителя истца, исследовав письменные доказательства, суд считает, что иск подлежит удовлетворению по следующим основаниям

Судом установлено, что 22.08.2022  ООО «Нео Компани» на основании заявления о регистрации в реестре системы взимания платы было зарегистрировано в реестре в качестве владельца транспортных средств, имеющих разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн. Результатом регистрации явилось открытие Оператором расчетной записи (до 17.11.2016 - лицевого счета) № 101115206191, которая формируется оператором в отношении ВТС для учета денежных средств, вносимых собственником (владельцем) транспортного средства оператору, и их перечисления в доход федерального бюджета (п. 52 Правил). 

Также Ответчик осуществил регистрацию в реестре государственной системы взимания платы принадлежащих ему транспортных средств: Н418ТН72, Н954ТН72, М013ЕХ72. М835ЕХ72, М876ЕХ72, 0138МС72,0490МС72, О510МС72, 0514МС72. 0545МС72, Р012ХК72. P2I4XK72, Р239ХК72, Р243ХК72. Р254ХК72, Р257ХК72, Р668НМ72. Р682НМ72, Р707ХО72, Р709НМ72. Р757Х072. Р871Х072, Р893Х072, Р928ХЕ72, Р930ХО72, Х080ХК72. Х325ХН72, Х843ЕР72. Х847ЕР72 и Х854ЕР72.

Во исполнение положений 5, 6, 7, 87, 89. 92, 93, 95 и Приложения 2 Правил взимания платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения транспортными средствами, имеющими разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн (далее – Правила), 31.08.2022 между ООО «РТ-Инвест Транспортные Системы» (Ссудодатель) и ООО «ТК Премьер» (Ссудополучатель, до 13.09.2022 ООО «ТК Премьер», далее - ООО «Нео Компани». Ответчик/ВТС) был заключен договор безвозмездного пользования № 2560395.    

В соответствии с условиями настоящего Договора Ссудодатель передает Ссудополучателю в безвозмездное временное пользование одно или несколько Бортовых устройств, указанных в Приложении №1 к настоящему Договору, в комплектности, согласно акту передачи Бортового устройства (далее - Бортовое устройство или Бортовые устройства), а Ссудополучатель обязуется вернуть Бортовые устройства в том состоянии, в каком он их получил, с учетом нормального (естественного) износа, в комплектации, указанной в Акте передачи бортового устройства (п. 1.1. Договора).

Бортовые устройства передаются для установки на транспортных средствах Ссудополучателя, указанных в Приложении № 1 к настоящему Договору, для использования в соответствии с Федеральным законом от 08.11.2007 года № 257-03 «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (п. 1.2. Договора).

Согласно пункту 95 Правил бортовое устройство устанавливается в день его получения ВТС на том транспортном средстве, для которого было получено это бортовое устройство (в соответствии с данными, указанными в договоре и акте передачи бортового устройства.

Установка бортового устройства на транспортное средство и его эксплуатация осуществляются ВТС самостоятельно в соответствии с руководством пользователя бортовым устройством и проведенным Оператором инструктажем.

Бортовое устройство закрепляется за конкретным транспортным средством. Передача и использование Бортового устройства на других транспортных средствах недопустима.

Бортовое устройство - объект системы взимания платы, представлявший собой техническое устройство, позволяющее при помощи технологий спутниковой навигации ГЛОНАСС или ГЛОНАСС/GPS определять маршрут движения транспортного средства по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения (абз. 1 п. 2 Правил взимания платы).

Ответчик во исполнение требований Правил и в соответствии с пунктом 1 актов передачи бортовых устройств самостоятельно установил и осуществлял полноценную эксплуатацию полученных БУ на нижеследующих транспортных средствах:

№п/п

Государственный

регистрационный знак

транспортного средства, на

котором установлено БУ

Серийный (заводской) номер БУ/дата выдачи

1

H418TH72

300231940/27.01.2023

2

Н954ТН72

300236990/02.03.2023

3

М013ЕХ72

723006876/29.03.2023

4

М835ЕХ72

300236950/02.03.2023

5

М876ЕХ72

300236938/02.03.2023

6

О138МС72

724030104/17.03.2023

7

О490МС72

723004617 /29.03.2023

8

О510МС72

723003500/29.03.2023

9

О514МС72

723002773/29.03.2023

10

О545МС72

723002573/29.03.2023

11

P012XK72

724027824/06.04.2023

12

Р214ХК72

724028063/06.04.2023

13

Р239ХК72

724027340/06.04.2023

14

Р243ХК72

724020692/06.04.2023

15

Р254ХК72

724028947/06.04.2023

16

Р257ХК72

724026937/06.04.2023

17

Р668НМ72

724034360/17.03.2023

18

Р682НМ72

724035144/17.03.2023

19

Р707ХО72

724026630/06.04.2023

20

Р709НМ72

724030111/17.03.2023

21

Р757ХО72

724027441/06.04.2023

22

Р871XО72

724024333/14.04.2023

23

Р839ХО72

724024885/14.04.2023

24

Р928ХЕ72

724028695/14.04.2023

25

Р930ХО72

724021004/14.04.2023

26

Х080ХК72

510794783/27.09.2022

27

Х325ХН72

510639481/31.08.2022

28

Х843ЕР72

700270274/06.09.2022

29

Х847ЕР72

510650049/06.09.2022

30

Х854ЕР72

210846975/06.09.2022

В соответствии с пунктом 93 Правил факт получения бортового устройства ВТС является основанием для списания денежных средств с баланса расчетной записи в счет Платы в размере начислений по данным системы взимания платы, полученным при помощи этого бортового устройства.

При движении транспортного средства, за которым закреплено бортовое устройство, размер платы рассчитывается посредством системы взимания платы на основании данных, полученных от бортового устройства в автоматическом режиме при движении транспортного средства по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения (абз.2 п. 7 Правил).

В соответствии с детализацией операций и выпиской по расчетной записи № 101115206191, содержащей данные персонифицированной записи Ответчика и формируемых государственной системой взимания платы в автоматическом режиме, в период с 15.04.2023 06:39:23 (MCK) по 01.02.2024 10:08:55 (МСК) вышеуказанные транспортные средства Ответчика осуществляли движение по дорогам общего пользования федерального значения, общая протяженность пройденного данным транспортным средством в указанный период пути составила 1 416 445.678 км. Плата в счет возмещения вреда составила сумму в размере 4 023 078,41  руб.

На начало указанного периода баланс расчетной записи Ответчика составлял 813.65 руб.

В соответствии с п. 1 ст. 31.1 Закона № 257-ФЗ движение транспортных средств, имеющих разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения допускается при условии внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам такими транспортными средствами.

Следовательно, во исполнение требований п. 1 ст. 3 1.1 Закона № 257-ФЗ и п. 7 Правил, Ответчик обязан был внести Оператору плату в размере 4 022 264,76 руб.

Однако, установленную законом обязанность Ответчик в полном объеме не исполнил и плату в необходимом размере не внес.

10.05.2023г. 06:32:02ч. (МСК), 19.05.2023г. 19:11:15ч. (МСК) и 17.11.2023 06:58:19ч. (МСК), Ответчиком частично была внесена плата в размере 370 000,00  руб. При этом начиная с 20.11.2023 Ответчик прекратил внесение денежных средств на расчетную запись в счет платы, подлежащей внесению при движении транспортного средства по планируемому маршруту, в связи с чем Ответчиком допущена задолженность по внесению платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения транспортными средствами, имеющими разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, которая до настоящего времени не погашена.

Таким образом, по состоянию на 02.02.2024 10:44:40 (МСК) задолженность Ответчика по внесению платы составила 3 652 264,76  руб. (4 023 078,41 руб. (начисленная сумма) – 813,65 руб. (остаток на РЗ на начат периода) - 370 000,00 руб. (частичная оплата)).

Указанная сумма в добровольном порядке уплачена не была. Ответ на направленные извещение и/или претензию о необходимости уплаты суммы ущерба, не поступил, сумма ущерба не оплачена.

Поскольку ответчик добровольно не возместил ущерб в указанном размере, истец обратился в арбитражный суд с настоящим иском (статья 4 АПК РФ, статья 12 Гражданского кодекса Российской Федерации, далее – ГК РФ).

Заявленные требования соответствуют действующему законодательству. 

В силу частей 1, 2 статьи 15 ГК РФ лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере.

Под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода) (часть 2 статьи 15 ГК РФ).

В соответствии с частями 1, 2 статьи 1064 ГК РФ вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред. Лицо, причинившее вред, освобождается от возмещения вреда, если докажет, что вред причинен не по его вине.

Из смысла приведенных норм права следует, что основанием для взыскания убытков являются противоправные действия ответчика, наличие ущерба и причинно-следственная связь между возникновением ущерба и противоправными действиями ответчика.

Требование о возмещении вреда может быть удовлетворено только при доказанности всех названных элементов в совокупности.

Обязанность доказывания совокупности перечисленных условий возложена на истца (статья 65 АПК РФ).

Отношения, возникающие в связи с использованием автомобильных дорог, в том числе на платной основе, и осуществлением дорожной деятельности в Российской Федерации (далее – дорожная деятельность), регулируются Федеральным законом от 08.11.2007 № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее – Закон № 257-ФЗ).

Согласно статьям 3, 27 Закона № 257-ФЗ пользователями автомобильными дорогами являются - физические и юридические лица, использующие автомобильные дороги в качестве участников дорожного движения. При этом пользователи автомобильными дорогами обязаны содержать транспортные средства в исправном состоянии в целях обеспечения безопасности дорожного движения, сохранности автомобильных дорог, а также недопущения загрязнения окружающей среды.

Пользователям автомобильных дорог запрещается осуществлять движение по автомобильным дорогам на тяжеловесных транспортных средствах, масса которых с грузом или без груза и (или) нагрузка на ось которых более чем на два процента превышают допустимую массу транспортного средства и (или) допустимую нагрузку на ось, и (или) на крупногабаритных транспортных средствах и на транспортных средствах, осуществляющих перевозки опасных грузов без специальных разрешений, выдаваемых в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, а также осуществлять движение транспортных средств, имеющих разрешенную массу свыше 12 тонн, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения такими транспортными средствами (пункт 2 части 1 статьи 29 Закона № 257-ФЗ).

Как указано в постановлении Конституционного Суда Российской Федерации от 17.07.1998 № 22-П перевозка тяжеловесных грузов приводит к преждевременному износу дорожного полотна, что наносит дополнительный ущерб объектам федеральной собственности, а также влечет дополнительные затраты, связанные с организацией пропуска движения и осуществлением надзора за техническим состоянием путей следования груза. Такие - сверхнормативные - расходы должны возмещаться не за счет налога с пользователей автомобильных дорог, поступающего в Федеральный дорожный фонд, а за счет платежей, взимаемых с заинтересованных в особых условиях транспортировки грузов владельцев (пользователей) соответствующих автотранспортных средств. Именно с этой целью Правительством Российской Федерации введена плата за провоз тяжеловесных грузов. 

Согласно статье 31.1 Закона № 257-ФЗ движение транспортных средств (далее – ТС), имеющих разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения допускается после внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам такими ТС. Плата уплачивается собственниками (владельцами) ТС, имеющих разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн и зачисляется в федеральный бюджет (часть 6 статьи 31.1 Закона № 257-ФЗ).

Особенности, размер и порядок взимания указанной платы определены постановлением Правительства Российской Федерации от 14.06.2013 № 504 "О взимании платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения транспортными средствами, имеющими разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн", указанным постановлением утверждены Правила.

Правилами установлен размер платы равный 3,73 руб. на один километр пути, пройденного по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения.

К размеру платы, установленному Постановлением № 504, применяется коэффициент 0,51 (до 15.04.2017 г. 0,41).

В силу пункта 42 Правил лицо, владеющее ТС на ином, чем право собственности, законном основании, должно быть зарегистрировано в центре информационной поддержки пользователей системы взимания платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения ТС, имеющими разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн.

При этом информация о законных основаниях владения ТС указывается таким лицом в заявлении о регистрации в реестре.

Плата в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения ТС, имеющими разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн следует квалифицировать не в качестве налога или сбора, а как обязательный публичный индивидуально-возмездный платеж компенсационного фискального характера. Поскольку обязательный публичный платеж в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения большегрузными ТС, относится к неналоговым платежам, федеральный законодатель в данном случае вправе наделить Правительство Российской Федерации правомочием посредством принятия постановления определять конкретный размер данного платежа, что согласуется с конституционными критериями определения размера обязательных неналоговых платежей, позволяя оперативно реагировать на изменяющиеся рыночные условия и с соблюдением требования об адаптации граждан к новым нормативам корректировать их на основе баланса прав и законных интересов плательщиков, с одной стороны, и финансового обеспечения дорожной деятельности - с другой (постановление Конституционного Суда Российской Федерации от 31.05.2016 № 14-П).

В соответствии с пунктами 2, 6 Правил взимания платы и распоряжением Правительства Российской Федерации от 29.08.2014 № 1662-р оператором государственной системы взимания платы, на которого возложена обязанность по сбору и перечислению в федеральный бюджет Российской Федерации платы, установленной статьей 31.1 Закона № 257-ФЗ, является Общество с ограниченной ответственностью «РТ-Инвест Транспортные Системы» (далее - Истец/Оператор).

Взимание платы осуществляется с использованием государственной системы взимания платы (пункт 3 Правил), при этом размер платы рассчитывается посредством системы взимания платы на основании данных, полученных от бортового устройства в автоматическом режиме при движении ТС по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения (пункт 7 Правил).

В силу пункта 6 Правил оператор перечисляет в доход федерального бюджета денежные средства, внесенные собственником (владельцем) ТС в качестве платы на основании произведенных с использованием системы взимания платы расчетов.

В соответствии с пунктами 4, 5 Правил, оператор осуществляет регистрацию ТС и его собственника (владельца) в реестре системы взимания платы (далее - Реестр) на основании заявления владельца ТВ, содержащего сведения о ТС, с приложенной копией свидетельства о регистрации ТС. Оператор на основании предоставленных данных регистрирует ТС в Реестре, а также предоставляет владельцу ТС на безвозмездной основе бортовое устройство и закрепляет за ТС указанное бортовое устройство (пункт 6 Правил).

Как указывалось ранее, ответчиком были самостоятельно установлены бортовые устройства на ТС.

В соответствии с пунктом 93 Правил факт получения бортового устройства ответчиком является основанием для списания денежных средств с баланса расчетной записи в счет платы в размере начислений по данным системы взимания платы, полученным при помощи этого бортового устройства.

Исходя из представленной детализацией операций и выпиской по расчетной записи № 101115206191, содержащей данные персонифицированной записи ответчика и формируемых государственной системой взимания платы в автоматическом режиме, в период с 15.04.2023 06:39:23 (MCK) по 01.02.2024 10:08:55 (МСК) вышеуказанные транспортные средства Ответчика осуществляли движение по дорогам общего пользования федерального значения, общая протяженность пройденного данным транспортным средством в указанный период пути составила 1 416 445.678 км. Плата в счет возмещения вреда составила сумму в размере 4 023 078,41  руб.

На начало указанного периода баланс расчетной записи ответчика составлял 813,65 руб.

Судом проверен расчет задолженности, представленный истцом, и сформированный системой взимания платы в автоматическом режиме на основании данных бортового устройства о пройденном пути, признан достоверным и обоснованным.

В соответствии с частью 1 статьи 64, статьями 71, 168 АПК РФ арбитражный суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения лиц, участвующих в деле, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного рассмотрения дела, на основании представленных доказательств.

В силу части 1 статьи 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств (статья 71 АПК РФ).

Согласно статье 71 АПК РФ каждое доказательство подлежит оценке арбитражным судом наряду с другими доказательствами, никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы.

Учитывая, что действующим законодательством установлена обязанность владельцев транспортных средств по возмещению вреда, причиняемого автомобильным дорогам транспортными средствами, имеющими разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, факт осуществления ответчиком перевозки вышеуказанных транспортных средств подтвержден материалами дела, суд приходит к выводу о доказанности совокупности обстоятельств для взыскания платы, следовательно, заявленные требования подлежат удовлетворению.

Учитывая изложенное, руководствуясь статьями 167-170, 176 АПК РФ, суд

решил:

иск удовлетворить.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Нео Компани» в пользу общества с ограниченной ответственностью «РТ-Инвест Транспортные Системы» задолженность в размере 3 652 264,76 рублей, а также расходы по уплате госпошлины в размере 41 261 рубль.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня его принятия в Восьмой арбитражный апелляционный суд путем подачи апелляционной жалобы через Арбитражный суд Тюменской области.

 

Судья

 

Поляков В.В.