Арбитражный суд Калининградской области 

Рокоссовского ул., д. 2, г. Калининград, 236016  

E-mail: kaliningrad.info@arbitr.ru  

http://www.kaliningrad.arbitr.ru 

Именем Российской Федерации  

Р Е Ш Е Н И Е

 

г. Калининград Дело № А21-16103/2022  «17» апреля 2023 года  

«10» апреля 2023 года объявлена резолютивная часть решения  

Арбитражный суд Калининградской области в составе судьи Гурьевой  И. Л., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного  заседания ФИО1, рассмотрев в судебном заседании дело по иску  общества с ограниченной ответственностью «Блеск Профи»  (ОГРН1073906018779, ИНН 

<

***>) к государственному  предприятию Калининградской области «Единая система обращения с  отходами» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) о взыскании  задолженности по договору оказания услуг в общем размере 5 668 117,27  рублей,  

при участии: 

от истца – ФИО2 по доверенности, ФИО3 по доверенности,  от ответчика – ФИО4 по доверенности;  

установил:

общество с ограниченной ответственностью «Блеск Профи» (далее –  ООО «Блеск Профи», истец) обратилось в Арбитражный суд  Калининградской области с исковым заявлением к государственному  предприятию Калининградской области «Единая система обращения с  отходами» (далее – предприятие, ГП КО «ЕСОО», ответчик) о взыскании  задолженности по договору оказания услуг в общем размере 5 668 117,27  рублей.  

В судебном заседание представители истца исковые требования  поддержали в полном объеме, ссылаясь на отсутствие в полном объеме  оплаты за оказанные услуги по транспортированию отходов за октябрь- декабрь 2021гг.  

Представитель предприятия просил в удовлетворении иска отказать,  указав на отсутствие согласия транспортирование твердых коммунальных  отходов (далее – ТКО), иных кроме крупногабаритных отходов (далее -  

КГО), по маршруту «станция перегрузки ТКО по адресу: 

<

...>,— полигон отходов пос. Круглово Зеленоградского  района».  

 Исследовав доказательства, содержащиеся в материалах дела и дав им  оценку в соответствии со статьей 71 Арбитражного процессуального кодекса  Российской Федерации (далее - АПК РФ), суд признает исковые требования  подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.  

Как следует из материалов дела, 05.07.2021 между сторонами был  заключен договор на оказание услуг № 2021.101508, в соответствии с  которым ООО «Блеск Профи» обязалось оказывать услуги по  транспортированию твердых коммунальных отходов (сбор в границах  Центрального района г. Калининграда) для регионального оператора по  обращению с ТКО, а ответчик обязался оплачивать оказанные услуги.  

Стоимость услуг за расчетный период определяется по формуле в  соответствии с разделом 4 договора в зависимости от массы ТКО,  транспортированных исполнителем в места передачи ТКО.  

В соответствии пунктами 4.6, 4.8 договора оплата должна  производиться ежемесячно не позднее 15 рабочих дней с даты подписания  акта об оказании услуг.  

 Истец надлежаще исполнял свои обязательства, направил за октябрь,  ноябрь и декабрь 2021 г. соответствующие акты оказанных услуг.  

Вместе с тем, ответчик акты не подписал, представив мотивированные  отказы, принятые на себя обязательства по оплате услуг не исполнил в  полном объеме, в результате чего у ответчика за октябрь, ноябрь и декабрь  2021 года образовалась перед истцом задолженность в сумме 5 668 117,27  рублей.  

 Судом установлено, что истец направлял в адрес ответчика  претензию. Однако оплаты не последовало, что и послужило основанием для  обращения в арбитражный суд.  

В силу статей 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации  (далее – ГК РФ) обязательства должны исполняться надлежащим образом в  соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных  правовых актов; односторонний отказ от исполнения обязательства не  допускается, за исключением случаев, предусмотренных законом.  

Пунктом 1 ст. 779 ГК РФ установлено, что по договору возмездного  оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги  (совершить определенные действия или осуществить определенную  деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги.  

Согласно п. 1 ст. 781 ГК РФ заказчик обязан оплатить оказанные ему  услуги в сроки и в порядке, которые указаны в договоре возмездного  оказания услуг.  

Ответчик в отзыве указал на то, что в спорные месяцы не согласовывал  оператору транспортирование ТКО, иных кроме КГО, по маршруту «станция  перегрузки ТКО по адресу: 

<

...>,—  

полигон отходов пос. Круглово Зеленоградского района», а значит, услуги по  транспортировке иных ТКО по данному маршруту не подлежат оплате.  

 Из материалов дела следует, что станция перегрузки по адресу: 

<

...> входит в территориальную схему  обращения с отходами производства и потребления в Калининградской  области и допускается к использованию для разгрузки, накопления и  погрузки ТКО, доставленных из мест накопления ТКО, расположенных в  границах Центрального района городского округа «город Калининград».  

 Уведомлением от 17.09.2021г. Региональный оператор  приостанавливал приемку ТКО, в месте передачи ТКО - полигоне отходов  вблизи пос. Круглово Зеленоградского городского округа,  транспортирование которых осуществлялось со станции перегрузки ТКО по  адресу 

<

...> в связи с несоответствием  данной станции требованиям договора.  

 Устранив указанные нарушения, общество направило Региональному  оператору откорректированные реестры мecт накопления TKO  Центральному району, график вывоза ТКО по Центральному району, с  добавлением адреса станции перегрузки, расположенный по адресу: 

<

...>; были также направлены доказательства  установки необходимого оборудования на станции.  

 Письмом от 27.09.2021 г. Региональный оператор сообщил, что в связи  с предоставлением данных сведений возобновляет транспортирование КГО с  места перегрузки ТКО по адресу: 

<

...> в  место передачи ТКО - полигон отходов вблизи поселка Круглово  Зеленоградского городского округа.  

 Частью 1 статьи 2 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об  отходах производства и потребления» (далее - Закон об отходах)  предусмотрено, что правовое регулирование в области обращения с отходами  осуществляется настоящим Федеральным законом, другими законами и  иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и  иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации,  а также муниципальными нормативными правовыми актами.  

В соответствии с пунктом 4 Правил обращения с твердыми  коммунальными отходами, утвержденных постановлением Правительства  Российской Федерации от 12.11.2016 № 1156 (далее - Правила № 1156),  обращение с ТКО на территории субъекта Российской Федерации  обеспечивается региональными операторами в соответствии с региональной  программой в области обращения с отходами, в том числе с ТКО, и  территориальной схемой обращения с отходами на основании договоров на  оказание услуг по обращению с ТКО, заключенных с потребителями.  

В соответствии со статьей 1 Закона об отходах ТКО - это отходы,  образующиеся в жилых помещениях в процессе потребления физическими  лицами, а также товары, утратившие свои потребительские свойства в  процессе их использования физическими лицами в жилых помещениях в  

целях удовлетворения личных и бытовых нужд. К ТКО также относятся  отходы, образующиеся в процессе деятельности юридических лиц,  индивидуальных предпринимателей и подобные по составу отходам,  образующимся в жилых помещениях в процессе потребления физическими  лицами.  

В пункте 2 Правил № 1156 определено, что КГО - это ТКО (мебель,  бытовая техника, отходы от текущего ремонта жилых помещений и др.),  размер которых не позволяет осуществить их складирование в контейнерах.  

При этом вывоз КГО обеспечивается в соответствии с  законодательством Российской Федерации региональным оператором, в том  числе по заявкам потребителей, либо самостоятельно потребителями путем  доставки КГО на площадку для их складирования, а места расположения  таких площадок определяются в соответствии со схемами обращения с  отходами и указываются в договоре на оказание услуг по обращению с ТКО  (пункт 12 Правил № 1156).  

По договору на оказание услуг по транспортированию твердых  коммунальных отходов оператор по обращению с твердыми коммунальными  отходами, осуществляющий деятельность по транспортированию твердых  коммунальных отходов, обязуется осуществлять транспортирование твердых  коммунальных отходов, а региональный оператор обязуется оплачивать  такие услуги (пункт 24 Правил N 1156).  

В силу подпункта «г» пункта 25 Правил № 1156 существенными  условиями договора на оказание услуг по транспортированию ТКО являются,  в том числе места приема и передачи ТКО.  

В соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 13.3 Федерального закона № 89- ФЗ в целях организации и осуществления деятельности по накоплению (в  том числе раздельному накоплению), сбору, транспортированию, обработке,  утилизации, обезвреживанию, размещению отходов утверждаются  территориальные схемы обращения с отходами и федеральная схема  обращения с твердыми коммунальными отходами.  

В соответствии с Территориальной схемой обращения с отходами  производства и потребления в Калининградской области, утвержденной  приказом Министерства природных ресурсов экологии Калининградской  области от 22.11.2019 № 649 (в редакции приказа от 16.11.2020 № 466) по  согласованию с региональным оператором по обращению с ТКО операторы  по обращению с ТКО могут доставлять ТКО на станции перегрузки ТКО,  осуществлять на станциях перегрузки ТКО выгрузку ТКО, их накопление и  погрузку для транспортирования операторами по обращению с ТКО до  объектов обработки, утилизации, обезвреживания, размещения ТКО в  соответствии с настоящей схемой (п. 23); допускается использование  станции перегрузки ТКО по адресу: 

<

...>, для разгрузки, накопления и погрузки ТКО, доставленных из мест  накопления ТКО, расположенных в границах Центрального района г.  Калининграда (п.26б).  

В материалы дела не представлено доказательств несоответствия  спорной станции перегрузки каким-либо нормам в испрашиваемый период, а  также иных препятствий, делающих невозможным надлежащее оказание  услуг.  

 В части 1 статьи 24.10 Закона об отходах указано, что определение  объема и (или) массы твердых коммунальных отходов осуществляется в  целях расчетов по договорам в области обращения с твердыми  коммунальными отходами в соответствии с правилами коммерческого учета  объема и (или) массы твердых коммунальных отходов, утвержденными  Правительством Российской Федерации.  

 Постановлением Правительства РФ от 3 июня 2016 г. № 505  утверждены Правила коммерческого учета объема и (или) массы твердых  коммунальных отходов (далее - Правила), в соответствии с пунктом 1  которых данные Правила устанавливают порядок коммерческого учета  объема и (или) массы твердых коммунальных отходов с использованием  средств измерения, соответствующих требованиям законодательства  Российской Федерации об обеспечении единства измерений, или расчетным  способом в целях осуществления расчетов по договорам в области  обращения с твердыми коммунальными отходами.  

Условиями договора, как и действующим на территории  Калининградской области законодательством, не предусмотрена обязанность  общества осуществлять раздельное накопление, транспортирование и учет  КГО и иных видов ТКО.  

 Не является правомерным, обоснованным и расчет ответчика за  оказанные услуги в части КГО.  

Вопреки позиции ответчика, ООО «Блеск Профи» оказывало услуги в  соответствии с условиями представленного договора и Территориальной  схемой обращения с отходами производства и потребления в  Калининградской области.  

Оснований для оплаты транспортировки только КГО судом не  установлено, т.к. само по себе содержание уведомления предприятия при  отсутствии реальных причин для подобных ограничений, таковым не  является.  

Необходимость согласования с региональным оператором станций  перегрузки не должна становиться инструментом для злоупотреблений  правом и ущемления интересов контрагентов.  

Иных доказательств факта ненадлежащего качества оказания услуг в  спорный период ответчиком не представлено, объем услуг также  мотивированно не оспорен.  

В соответствии со статьей 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в  деле, должно доказать те обстоятельства, на которые оно ссылается как на  основание своих требований и возражений.  

Обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих  требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если  они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не  

вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные  возражения относительно существа заявленных требований (часть 3.1 статьи  70 АПК РФ).  

 В этой связи, принимая во внимание установленный факт оказания  услуг в спорный период, требования подлежат удовлетворению.  

 В силу статьей 110 АПК РФ судебные расходы, понесенные лицами,  участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются  арбитражным судом со стороны.  

 Руководствуясь статьями 167-170 Арбитражного процессуального  кодекса Российской Федерации, арбитражный суд  

Р Е Ш И Л:

Взыскать с государственного предприятия Калининградской области  «Единая система обращения с отходами» в пользу общества с ограниченной  ответственностью «Блеск Профи» задолженность за оказанные услуги за  октябрь, ноябрь, декабрь 2021 года в размере 5 668 117,27 рублей, судебные  расходы в виде уплаченной государственной пошлины в размере 51 341  рублей.  

Решение может быть обжаловано в месячный срок со дня его принятия  в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд.  

Судья И.Л.Гурьева 

Электронная подпись действительна.Данные ЭП:Удостоверяющий центр Казначейство РоссииДата 17.03.2023 7:09:00

Кому выдана Гурьева Ирина Леонидовна