Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

Дело № А40-295419/23-125-1652

г. Москва

28 мая 2024 г.

Резолютивная часть решения объявлена 15 мая 2024 года

Полный текст решения изготовлен 28 мая 2024 года

 

Арбитражный суд г. Москвы в составе:

Судьи Самодуровой К.С.

при ведении протокола помощником судьи Савченковой К.С.

рассмотрев в открытом  судебном заседании дело

по исковому заявлению АКЦИОНЕРНОЕ ОБЩЕСТВО "МЕЖДУНАРОДНЫЙ АЭРОПОРТ "ВНУКОВО" (119027, 

<

...>, ОГРН: 

<

***>, Дата присвоения ОГРН: 12.07.2002, ИНН: 

<

***>)

к ответчику: ДЕПАРТАМЕНТ ГОРОДСКОГО ИМУЩЕСТВА ГОРОДА МОСКВЫ (123112, 

<

...>, ОГРН: 

<

***>, Дата присвоения ОГРН: 08.02.2003, ИНН: 

<

***>)

о признании права применения ставки арендной платы, о взыскании неосновательного обогащения за период с 14.07.2020 г. по 14.07.2023 г. в размере 25 618 865,76 руб.

при участии

от истца – ФИО1 по дов от 21.09.2023г. дип. от 23.06.2006г., ФИО2 по дов от 10.10.2023г.

от ответчика -  ФИО3 доверенность от 11.12.2023, диплом от 01.07.2012;

УСТАНОВИЛ:

АКЦИОНЕРНОЕ ОБЩЕСТВО «МЕЖДУНАРОДНЫЙ АЭРОПОРТ «ВНУКОВО» обратилось в Арбитражный суд города Москвы с иском к ДЕПАРТАМЕНТУ ГОРОДСКОГО ИМУЩЕСТВА ГОРОДА МОСКВЫ о признании права применения ставки арендной платы, о взыскании неосновательного обогащения за период с 14.07.2020 г. по 14.07.2023 г. в размере 25 618 865,76 руб.

Представитель истца заявленные требования поддержал в полном объеме.

Представитель ответчика против удовлетворения заявленных требований возражал по мотивам, изложенным в письменном отзыве на иск.

Исследовав письменные доказательства, суд находит иск не подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В обоснование заявленных требований истец указал на то, что ему на основании договора долгосрочной аренды от 15.12.2008г. № М-07-034057 Департаментом городского имущества г. Москвы был предоставлен в аренду земельный участок с кадастровым номером 77:07:0016005:58 площадью 164 932 кв.м., имеющий адресные ориентиры: г, Москва, техническая зона Аэропорта Внуково.

Договором аренды установлено применение ставки арендной платы в размере 1,5% от кадастровой стоимости земельного участка.

Истец считает применение данной ставки необоснованным и незаконным ввиду того, что ставка арендной платы за земельные участки, предоставленные в аренду для целей размещения портов, водных, железнодорожных вокзалов, автодорожных вокзалов, аэропортов, аэродромов, аэровокзалов), составляет 0,3% от кадастровой стоимости такого земельного участка, в том числе на период строительства таких объектов (приложение 1 к постановлению Правительства Москвы № 273-ПП), а потому договорные обязательства не соответствуют нормативным документам, регулирующим размер ставок арендной платы. Поэтому, согласно позиции истца, перечисленные денежные средства, свыше 0,3 %, представляют собой неосновательное обогащение ответчика. Размер такого неосновательного обогащения по расчету истца составил 25 618 865,76 руб. за период с 14.07.2020 по 14.07.2023.

Отклоняя доводы истца и отказывая в удовлетворении заявленных требований в полном объеме, суд исходит из следующего.

На основании представленных в материалы дела доказательств, судом установлено, что между сторонами был заключен договор аренды от 15.12.2008 № M-07-034057 земельного участка с кадастровым номером 77:07:0016005:58, расположенного по адресу: г. Москва, техническая зона Аэропорта Внуково.

Особыми условиями договора аренды в редакции дополнительного соглашения от 26.06.2018) установлено обязательство арендатора выполнить строительство стоянок воздушных судов в соответствии с проектом застройки земельного участка в срок до 31.12.2022.

Таким образом, предметом договора аренды земельного участка является земельный участок предоставленный в пользование на условиях аренды для целей строительства объектов, в соответствии с видом разрешенного использования: аэродромов, обустройство мест для приводнения и причаливания гидросамолетов, размещение радиотехнического обеспечения полетов и прочих объектов, необходимых для взлета и приземления (приводнения) воздушных судов, размещение аэропортов (аэровокзалов) и иных объектов, необходимых для посадки и высадки пассажиров и их сопутствующего обслуживания и обеспечения их безопасности, а также размещение объектов, необходимых для погрузки, разгрузки и хранения грузов, перемещаемых воздушным путем, размещение объектов, предназначенных для технического обслуживания и ремонта воздушных судов (7.4.1).

Целевым назначением указанного земельного участка по договору аренды от 15.12.2008 № M-07-034057 является строительство.

Условиями приложения 1 (в редакции дополнительного соглашения от 26.08.2018) ставка арендной платы определена в размере 1.5 % от кадастровой стоимости земельного участка.

Отмечается, что условия соглашения согласованы сторонами без замечаний.

В соответствии со ст. 65 Земельного кодекса Российской Федерации, использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость) и арендная плата.

В соответствии с п. 4 ст. 22 Земельного кодекса Российской Федерации размер арендной платы определяется договором аренды.

В соответствии со ст. 606 ГК РФ по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.

Согласно п. 1 ст. 614 Гражданского кодекса Российской Федерации арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату). Порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды.

Согласно правовой позиции Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, изложенной в Постановлении от 02.02.2010 № 12404/09, стоимость аренды государственной (муниципальной) земли относится к категории регулируемых цен, поэтому арендная плата за пользование таким объектом должна определяться с учетом применимой в соответствии с действующим законодательством ставки арендной платы на условиях, предусмотренных договором.

В силу п. 1, п. 2 ст. 424 Гражданского кодекса Российской Федерации, исполнение договора оплачивается по цене, установленной соглашением сторон. В предусмотренных законом случаях применяются цены (тарифы, расценки, ставки и т.п.), устанавливаемые или регулируемые уполномоченными на то государственными органами и (или) органами местного самоуправления.

Статьей 17 Закона города Москвы от 19.12.2007 № 48 «О землепользовании в городе Москве» установлено платное использование земли в городе Москве.

Порядок определения размера арендной платы за земельные участки, находящиеся в собственности города Москвы, и за земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, установлен постановлением Правительства Москвы от 25.04.2006 № 273-ПП «О совершенствовании порядка установления ставок арендной платы за землю в городе Москве» (далее - Постановление).

Размер арендной платы зависит от цели предоставления земельного участка и вида его разрешенного использования.

Оплата землепользования является обязанностью арендатора, последний имеет предусмотренное договором и установленное законодательством право вносить арендную плату, определенной условиями договора.

Одностороннее изменение принятых стороной обязательств не допускается и в связи с чем, ставка арендной платы в размере 0.3 % от кадастровой стоимости в настоящем случае не применяется.

Внесение изменений в расторгнутый договор аренды, в части согласования размера арендной платы за пользование земельным участком, противоречит условиям действующего законодательства.

Согласно п.4 ст. 421 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее -ГК РФ) условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом или иными правовыми актами (статья 422).

В соответствии со ст. 425 Гражданского кодекса Российской Федерации договор вступает в силу и становится обязательным для сторон с момента его заключения.

Условия и содержание конкретного правоотношения определяются соглашением сторон, что согласуется с ч. 4 ст. 421 ГК РФ, где закреплено, что условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом или иными правовыми актами (статья 422 ГК РФ).

Согласно п. 1 ст. 432 ГК РФ договор считается заключенным, если между сторонами, в требуемой в подлежащих случаях форме, достигнуто соглашение по всем существенным условиям договора.

Существенными являются условия о предмете договора, условия, которые названы в законе или иных правовых актах как существенные или необходимые для договоров данного вида, а также все те условия, относительно которых между сторонами должно быть достигнуто соглашение.

В силу п. 1, п. 2 ст. 424 ГК РФ исполнение договора оплачивается по цене, установленной соглашением сторон. В предусмотренных законом случаях применяются цены (тарифы, расценки, ставки и т.п.), устанавливаемые или регулируемые уполномоченными на то государственными органами и (или) органами местного самоуправления.

Статьей 422 ГК РФ установлено, что договор должен соответствовать обязательным для сторон правилам, установленным законом и иными правовыми актами (императивным нормам), действующим в момент его заключения.

В постановлении Арбитражного суда Московского округа от 07.05.2021 по делу А40-130764/2020 (Определение Верховного Суда Российской Федерации от 08.10.2021 № 305-ЭС21-14423), указано, что требуя признания права на перерасчет арендной платы, Истец фактически осуществляет односторонние действия, связанные с внесением изменений в условия самого обязательства, в отсутствие согласия на то со стороны контрагента, что противоречит положениям статей 309, 310 ГК РФ, а также основополагающим принципам частноправового регулирования свободы договора и волеопределения.

Обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями (ч.1 ст. 309 ГК Ф).

Согласно ч. 1 ст. 310 ГК РФ односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами.

Пунктом 3 ст. 432 ГК РФ установлено, что сторона, принявшая от другой стороны полное или частичное исполнение по договору либо иным образом подтвердившая действие договора, не вправе требовать признания этого договора незаключенным, если заявление такого требования с учетом конкретных обстоятельств будет противоречить принципу добросовестности (п. 3 ст. 1 ГК РФ).

В п. 6 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 25 декабря 2018 г. № 49 "О некоторых вопросах применения общих положений Гражданского кодекса Российской Федерации о заключении и толковании договора" разъяснено, что, если сторона приняла от другой стороны полное или частичное исполнение по договору либо иным образом подтвердила действие договора, она не вправе недобросовестно ссылаться на то, что договор является незаключенным (п. 3 ст. 432 ГК РФ).

Сторона, подтвердившая каким-либо образом действие договора, не вправе ссылаться на незаключенность этого договора ("эстоппель").

Данное правило вытекает из общих начал гражданского законодательства и является частным случаем проявления принципа добросовестности, согласно которому при установлении, осуществлении и защите гражданских прав и при исполнении гражданских обязанностей участники гражданских правоотношений должны действовать добросовестно; никто не вправе извлекать преимущество из своего незаконного или недобросовестного поведения (пп. 3 и 4 ст. 1 ГК РФ).

В соответствии с приложением 1 к постановлению Правительства Москвы от 25.04.2006 № 273-ПП для целей строительства арендаторам устанавливается ставка арендной платы в размере 1,5% от кадастровой стоимости соответствующего земельного участка.

В соответствии с указанным постановлением ставка арендной платы по договору аренды 15.12.2008 № M-07-034057 установлена в размере 1,5% от кадастровой стоимости земельного участка.

Таким образом, вопреки доводам истца, применение ставки в размере 1,5% за период до даты завершения строительства объекта и ввода его в эксплуатацию является правомерным, исходя из целей предоставления данного земельного участка.

При этом суд отмечает, что факт того, что целевым назначением по спорному договору являлось именно строительство подтвержден и тем обстоятельством, что в срок, предусмотренный договором (до 31.12.2022) строительство стоянок воздушных судов истцом не было завершено, ввиду чего на заседании Градостроительно-земельной комиссии города Москвы принято решение о продлении срока исполнения обязательств АО «Международный аэропорт «Внуково» по строительству стоянок воздушных судов по адресу: техническая зона аэропорта Внуково (ЗАО) до 31.12.2023.

Более того, спорный договор расторгну с 14.07.2023 на основании Соглашения сторон от 01.09.2023.

Судом на основании пояснений представителей в судебном заседании установлено, что в настоящее время между сторонами имеется новый договор аренды, с применимой ставкой 0,3%, который был заключен соответственно нормам действующего законодательства после ввода объекта в эксплуатацию и наступления оснований для применения ставки 0,3%.

Учитывая изложенное, правовых оснований для удовлетворения заявленных истцом требований судом не установлено.

Согласно ст. 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений. Вместе с тем, согласно ч. 2 ст. 9 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или не совершения ими процессуальных действий.

В соответствии со статьей 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации доказательство признается арбитражным судом достоверным, если в результате его проверки и исследования выясняется, что содержащиеся в нем сведения соответствуют действительности.

Расходы по госпошлине распределяются в соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 9, 64, 65, 71, 110, 167-171, 176, 181 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд 

 

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований отказать.

Решение может быть обжаловано в течение месяца после его принятия путем подачи апелляционной жалобы в Девятый арбитражный апелляционный суд.

 

Судья                                                                                                   К.С. Самодурова