Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

191124, Санкт-Петербург, ул. Смольного, д.6

http://www.spb.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

Дело № А56-55476/2022

18 октября 2022 года

г.Санкт-Петербург

 

Резолютивная часть решения объявлена  11 октября 2022 года.

Полный текст решения изготовлен  18 октября 2022 года.

Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области в составе:судьи  Константинова Е.В.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1

рассмотрев в судебном заседании дело по иску:

истец АО "УПРАВЛЯЮЩАЯ КОМПАНИЯ ПО ОБРАЩЕНИЮ С ОТХОДАМИ В ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ"  

ответчик ООО "Ай Си" Регион "

о взыскании 

при участии

от истца – представитель ФИО2 по доверенности от 10.01.2022 

от ответчика – не явился (уведомлен)

установил:

АО "УПРАВЛЯЮЩАЯ КОМПАНИЯ ПО ОБРАЩЕНИЮ С ОТХОДАМИ В ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ"  (далее - Истец) обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с исковым заявлением к ООО "Ай Си" Регион " (далее - Ответчик) о взыскании задолженности за период с 01.11.2021 по 30.04..2022 в размере 11.342.965 руб. 36 коп., неустойку за период с 21.12.2021 по 25.05.2022 в  размере 77.315 руб. 20 коп., расходы по оплате государственной пошлины в размере 31.0749 руб., вернуть 4.972 руб. расходов по оплате государственной пошлины.

Истец уточнил исковые требования, просит взыскать задолженность за период с 01.11.2021 по 30.06.2022 в размере 1.790.620 руб. 48 коп., неустойку за период с 21.12.2021 по 27.02.2022 в  размере 17.286 руб. 37 коп., расходы по оплате государственной пошлины в размере 31.0749 руб., вернуть 4.972 руб. расходов по оплате государственной пошлины. Уточнения приняты судом в порядке ст. 49 АПК РФ,

Ответчик, надлежащим образом извещенный о времени и месте предварительного судебного заседания арбитражного суда первой инстанции,  в предварительное судебное заседание не явился, отзыв на иск не представил.

В соответствии с ч. 4 ст. 137 Арбитражного процессуального кодекса РФ ввиду отсутствия возражений сторон против продолжения рассмотрения дела в судебном заседании арбитражного суда первой инстанции, суд завершает предварительное судебное заседание и открывает судебное заседание в первой инстанции.

В соответствии с ч. 3 ст. 156 АПК РФ, суд рассматривает дело в отсутствие Ответчика.

Выслушав  доводы  Истца,  и,  рассмотрев  материалы  дела,  суд  находит  требования  Истца обоснованными    и   подлежащими  удовлетворению  по  следующим  основаниям.

Как следует из материалов дела, в соответствии с требованиями статьи 24.6 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» (далее - Федеральный закон № 89-ФЗ) и на основании протокола о результатах конкурсного отбора Регионального оператора по обращению с отходами на территории зоны деятельности «Ленинградская область» от 13.04.2018 акционерному обществу «Управляющая компания по обращению с отходами в Ленинградской области» (далее - Истец, Региональный оператор) присвоен статус регионального оператора по обращению с твердыми коммунальными отходами (далее также ТКО), 24.04.2018 г. между истцом и субъектом Российской Федерации Ленинградская область, в лице Управления Ленинградской области по организации и контролю деятельности по обращению с отходами заключено соглашение об организации деятельности  регионального оператора по обращению с твердыми коммунальными отходами на территории зоны деятельности «Ленинградская область» (далее - Соглашение).

В соответствии с Соглашением (в редакции дополнительных соглашений № 1 от 20.12.2018, № 2 от 05.03.2019 и № 3 от 21.08.2019) Региональный оператор приступил к деятельности по обращению с ТКО на всей территории Ленинградской области:

МО Приозерский муниципальный район Ленинградской области - не позднее 01.04.2019г.

МО Выборгский муниципальный район Ленинградской области - не позднее 01.06.2019г.

МО Лужский муниципальный район Ленинградской области - не позднее 01.07.2019г.

МО Всеволожский муниципальный район Ленинградской области - не позднее 01.10.2019г.

МО остальных муниципальных районов Ленинградской области - не позднее 01.11.2019г.

В соответствии с нормами статьи 24.7 Федерального закона № 89-ФЗ Региональные операторы заключают договоры на оказание услуг по обращению с ТКО с собственниками ТКО, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации. Собственники ТКО обязаны заключить договор на оказание услуг по обращению с ТКО с региональным оператором, в зоне деятельности которого образуются ТКО и находятся места их накопления.

Договор на оказание услуг по обращению с ТКО с Региональным оператором носит характер публичной оферты и считается заключенным с каждым собственником твердых коммунальных отходов с даты начала оказания услуг Регионального оператора в соответствующем районе Ленинградской области.

До дня заключения такого договора услуга по обращению с ТКО оказывается региональным оператором в соответствии с условиями типового договора, утвержденного Постановлением Правительства РФ №1156 «Об обращении с твердыми коммунальными отходами и внесении изменения в постановление Правительства Российской Федерации от 25 августа 2008 г. №641», и подлежит оплате Потребителем в соответствии с условиями типового договора по цене, равной утвержденному в установленном порядке единому тарифу на услугу Регионального оператора.

При этом независимо от даты заключения (подписания) договора между собственником ТКО и Региональным оператором, датой начала оказания услуг Регионального оператора будет являться дата начала деятельности оператора в соответствующем муниципальном районе Ленинградской области.

Ответчик является организацией, осуществляющей предпринимательскую деятельность по управлению многоквартирными домами, расположенными в Выборгском и Ломоносовском районах Ленинградской области на основании Лицензии № 410 от 20.07.2017 г., выданной Комитетом государственного жилищного надзора и контроля Ленинградской области.

Согласно части 6.2 статьи 155 Жилищного кодекса Российской Федерации управляющая организация, которая получает плату за коммунальную услугу по обращению с ТКО, осуществляет расчеты за оказанную услугу с региональным оператором по обращению с ТКО, с которым такой управляющей организацией заключен договор на оказание услуг по обращению с ТКО в соответствии с требованиями, установленными Правительством Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 8(1) Правил обращения с ТКО, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации 12.11.2016 от № 1156 (далее - Правила), Региональный оператор заключает договоры на оказание услуг по обращению с ТКО в порядке, установленном Правилами, в отношении ТКО, образующихся, в том числе, в жилых помещениях в многоквартирных домах (кроме случаев, предусмотренных частями 1 и 9 статьи 157.2 Жилищного кодекса Российской Федерации, при которых договор на оказание услуг по обращению с ТКО заключается в соответствии с жилищным законодательством Российской Федерации), - с лицом, осуществляющим управление многоквартирным домом в соответствии с жилищным законодательством Российской Федерации. 

С учетом данных требований между Региональным оператором и Потребителем заключен договор № 267/Ж18 на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами для потребителей Ленинградской области от 01.11.2019, согласно которому Региональный оператор обязуется принимать ТКО в объеме и в местах, которые определены в Договоре, и обеспечить их транспортирование, обработку, обезвреживание, захоронение в соответствии с законодательством Российской Федерации, а Потребитель обязуется оплачивать услуги Регионального оператора по цене, определенной в пределах утвержденного в установленном порядке единого тарифа на услугу Регионального оператора, в порядке и сроки, предусмотренные Договором.

Приложением № 2 к Договору определены адреса объектов образования ТКО Ответчика в Ломоносовском районе Ленинградской области.

За период действия Договора происходили изменения состава МКД, находящихся в управлении Ответчика по следующим основаниям:

На основании поступивших в адрес Регионального оператора протоколов внеочередного собрания собственников помещений в многоквартирных жилых домах (МКД), находящихся в Ломоносовском районе Ленинградской области по следующим адресам: ФИО3, 

<

...>, ФИО3, 

<

...>, ФИО3, 

<

...>, ФИО3, 

<

...>, ФИО3, 

<

...>, ФИО3, 

<

...>, ФИО3, 

<

...>, ФИО3, 

<

...>, были заключены договоры на оказание услуг по обращению с ТКО непосредственно с собственниками жилых помещений в указанных МКД -с 01.12.2019. Соответственно, плата за оказание услуг по обращению с ТКО в указанных выше МКД с даты заключения договоров непосредственно с собственниками жилых помещений Ответчику не начислялась.

В связи с включением в Лицензию № 410 от 20.07.2017 г. МКД, расположенных в Выборгском районе Ленинградской области, в Договор включены следующие объекты образования ТКО:

<

...>, 

<

...>, г. Выборг, ул. Весенний поток, д.1, к.ЗЗ, - с 01.12.2019 г.,

<

...> - с 01.02.2020 г.

г. Высоцк, ул. Дубинина, д. 1 - с 01.12.2020 г.

Также 01.05.2020 г. в Договор был внесен объект образования ТКО Ответчика, расположенный по адресу Ломоносовский район Ленинградской области: 

<

...> в связи с включением данного МКД в Лицензию № 410 от 20.07.2017 г.

В связи с указанными выше изменениями, Региональный оператор вручил представителю Ответчика, а также направил Ответчику почтой РФ (трэк-номер отправки Почтой России (РГЮ) 80094456182317) Дополнительные соглашения о внесении изменяй в Договор (Дополнительное соглашение № 1,2,3,4). Подписанные Потребителем указанные Дополнительные соглашения к Договору Региональному оператору не поступали.

01.02.2021 г. между Региональным оператором и Потребителем было заключено Дополнительное соглашение № 5, которым внесены изменения в Приложение № 1 и № 2 к Договору, на основании включения в Лицензию № 410 от 20.07.2017 г. МКД, расположенных в Ломоносовском районе Ленинградской области по следующим адресам:д. Лаголово, ул. Советская, д. 3; 

<

...>; 

<

...>; 

<

...>; 

<

...>.

Таким образом, учитывая указанные выше изменения состава объектов образования ТКО по Договору, в период с ноября 2021 г. по апрель 2022 г. (включительно) Региональный оператор начислял плату за оказанные услуги в отношении объектов образования ТКО, определённых в Дополнительном соглашение № 5 к Договору.

На основании изложенного, общий перечень объектов образования ТКО (МКД), в отношении которых за весь период действия Договора Истец оказывал услуги по обращению с ТКО, с указанием оснований и сроков включения и исключения из Договора.

Разделом 3 Договора установлены сроки и порядок оплаты.

В соответствии с пунктом 3.1 Договора под расчетным периодом понимается 1 (один) календарный месяц. Стоимость услуг по Договору рассчитывается из утвержденного в установленном порядке единого тарифа на услугу Регионального оператора, на основании действующих правил для расчета стоимости услуги регионального оператора, а также с учетом данных о площади жилых помещений МКД, находящихся в управлении Потребителя.

В соответствии с п. 3.6 Договора, потребитель ежемесячно в полном объёме, в безналичной форме оплачивает оказанные Региональным оператором по договору услуги в срок, не позднее 20 (двадцатого) числа, следующего за отчетным.

Согласно п. 6.1 Договора стороны согласились производить учет объема и (или) массы ТКО в соответствии с Правилами коммерческого учета объема и (или) массы ТКО, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 03.06.2016 № 505 «Об утверждении правил коммерческого учета объёма и (или) массы твердых коммунальных отходов» , следующим способом: расчетным способом исходя из нормативов накопления ТКО, количества расчетных единиц, информация о которых указывается Потребителем в Приложении № 2 к Договору.

Руководствуюсь, действующими тарифами и нормативами расчета, с учетом имеющихся данных об объектах образования ТКО Ответчика, Региональным оператором произведен расчет стоимости услуг по обращению с ТКО.

Данные обстоятельства установлены решением Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области в ходе рассмотрения дела А56-111461/2021, и в соответствии с ч.2 ст. 69 АПК РФ не подлежит доказыванию при рассмотрении арбитражным судом другого дела, в котором участвуют те же лица. При этом Ответчик не выполнял своих обязательств по оплате, оказанных ему Региональным оператором услуг по обращению с ТКО за период с 01.01.2021 г. по 31.10.2021 г. взысканных в рамках дела № А56-111461/2021.

В свою очередь, Региональный оператор в период с 01.11.2021  по 30.06.2022  в рамках действующего Договора непрерывно оказывает Потребителю услуги по обращению с ТКО.

Поскольку, обязательства по оплате услуг Регионального оператора в полном объёме Ответчиком не исполнены, у Ответчика перед Истцом образовалась задолженность за период с 01.11.2021 по 30.06.2022 в размере 1.790.620 руб. 48 коп. 

Истцом обязательства по Договору за оказание услуг по обращение с ТКО Ответчику за период с 01.11.2021 по 30.06.2022  исполнены в полном объеме, что подтверждается актами об оказании услуг

Акты оказания услуг, соглашения об изменении стоимости, счета, счет-фактуры - регулярно направлялись Региональным оператором Ответчику посредством специализированной системы электронного документооборота (в соответствии с п.3.4 Договора), а также почтой РФ, что подтверждается трэк-номерами отправки Почтой России (РПО) 80102266004801, 80102266005808, 80081169901724, 80101469231106, 80102469960201. Услуги приняты Ответчиком в полном объёме.

Кроме того, от Ответчика в адрес Регионального оператора до настоящего времени претензий в отношении качества оказанной услуги по вывозу ТКО, а также в отношении стоимости оказанных услуг не поступало.

В целях досудебного урегулирования спора Региональным оператором в адрес Ответчика направлена досудебная претензия № УК-10248-05/22 от 05.05.2022 г., с требованием о погашении задолженности. Факт направления претензии за трэк-номером почты РФ 80085672589875 подтверждается списком № 249 (Партия 4380) внутренних почтовых отправлений от 12.05.2022. Оплата оказанных услуг в полном объёме Потребителем не произведена.

В соответствии с пунктом 15 Обзора практики применения арбитражными судами положений процессуального законодательства об обязательном досудебном порядке урегулирования спора (утв. Президиумом Верховного суда РФ от 22.07.2020г.) если законом или договором предусмотрен претензионный порядок, факт направления претензии с указанием на неисполнение обязательства и требования об уплате долга является достаточным для вывода о соблюдении досудебного порядка урегулирования спора.

Таким образом Истцом приняты меры по досудебному урегулированию в соответствии с п. 11.7 Договора, и требованиями ч. 5 ст. 4 АПК РФ.

Согласно ст. 307 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) в силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как то: передать имущество, выполнить работу, оказать услугу, внести вклад в совместную деятельность, уплатить деньги и т.п., либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности.

В силу ст. 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями. 

В соответствии со ст. 310 ГК РФ односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных названным кодексом, другими законами или иными правовыми актами.

В соответствии с п.1 ст.779 ГК РФ по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги.

В соответствии с п.1 ст.781 ГК РФ заказчик обязан оплатить оказанные ему услуги в сроки и в порядке, которые указаны в договоре возмездного оказания услуг.

Согласно ч. 1 ст. 153 ЖК РФ граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

В соответствии с частью 1 статьи 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

В силу статьи 9 АПК РФ ответчик несет риск наступления последствий несовершения им процессуальных действий.

В соответствии со ст. ст. 330 Гражданского кодекса Российской Федерации  неустойкой (штрафом, пени) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения.

В соответствии со ст. ст. 393 Гражданского кодекса РФ в случае просрочки исполнения обязательств по договору подлежит начислению неустойка, размер которой определяется законом или договором.

Частью 3.1 статьи 70 АПК РФ установлено, что обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований. 

В соответствии с п. 8.2 Договора, в случае неисполнения либо ненадлежащего исполнения потребителем обязательств по оплате настоящего договора региональный оператор вправе потребовать от потребителя уплаты неустойки в размере 1/130 ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации, установленной на день предъявления соответствующего требования, от суммы задолженности за каждый день просрочки. Размере нестойки согласно расчету Истца составил 17.286 руб. 37 коп. за период с 21.12.2021 по 27.02.21022.

Расчет судом проверен, признан правильным и обоснованным.

Принимая во внимание, что суду не представлены документы, опровергающие исковые требования истца, в деле отсутствуют доказательства оплаты долга, исковые требования истца являются обоснованными и подлежат удовлетворению в полном объеме.

Расходы по оплате государственной пошлины подлежат взысканию с ответчика в соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Руководствуясь статьями 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области 

решил:

Взыскать с ООО "Ай Си" Регион " в пользу АО "УПРАВЛЯЮЩАЯ КОМПАНИЯ ПО ОБРАЩЕНИЮ С ОТХОДАМИ В ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ"  задолженность за период с 01.11.2021 по 30.06.2022 в размере 1.790.620 руб. 48 коп., неустойку за период с 21.12.2021 по 27.02.2022 в  размере 17.286 руб. 37 коп., а также расходы по оплате государственной пошлины в размере 31.0749 руб.,

Выдать АО "УПРАВЛЯЮЩАЯ КОМПАНИЯ ПО ОБРАЩЕНИЮ С ОТХОДАМИ В ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ"   справку на возврат государственной пошлин из федерального бюджета в размере 4.972 руб.

Решение может быть обжаловано в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия Решения.

Судья Константинова Е.В.