АРБИТРАЖНЫЙ СУД КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ

Именем  Российской  Федерации

Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А32-4719/2018

г. Краснодар

08 октября 2018 года

Резолютивная часть решения суда объявлена 10 сентября 2018 года

Решение суда в полном объеме изготовлено 08 октября 2018 года

Арбитражный суд Краснодарского края в составе судьи Боровика А.М., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Вороновой  И.Н., рассмотрев материалы дела, возбужденного по заявлению: 

Истец: Администрация Темрюкского городского поселения Темрюкского района, г. Темрюк 

Ответчик: ООО «Темрюкский автомобильный терминал», г. Темрюк 

Третье лицо: Администрация муниципального образования Темрюкский район, г. Темрюк 

о взыскании задолженности в размере 3 979 654,59 рублей, в том числе задолженность по арендной плате в размере 3 854 012,96 рублей за период с 01.01.2017 по 31.12.2017, 125 641,63 рублей – пени за период с 11.01.2017 по 30.11.2017, 

В  судебном заседании участвуют представители:

от истца: представитель по доверенности ФИО1, доверенность, паспорт

от ответчика: представитель по доверенности ФИО2, доверенность, паспорт

от третьего лица: представитель по доверенности ФИО3, доверенность, паспорт

У С Т А Н О В И Л:

Администрация Темрюкского городского поселения Темрюкского района обратилась суд с заявлением о взыскании с ООО «Темрюкский автомобильный терминал» задолженности в размере 3 979 654,59 рублей, в том числе задолженность по арендной плате в размере 3 854 012,96 рублей за период с 01.01.2017 по 31.12.2017, 125 641,63 рублей – пени за период с 11.01.2017 по 30.11.2017.

Истец  в заседании заявил ходатайство об уточнении требований, просит считать заявленными требования:

о взыскании задолженности по договору аренды земельного участка от 24.05.2016 №3000007207 за период с 01.01.2017 по 30.09.2018 в размере 12 860 820,95 рублей и задолженность по пене за период с 11.04.2017 по 15.07.2018 в размере 444 187,60 рублей

о расторжении договора аренды  от 24.05.2016 №3000007207

Ходатайство судом рассмотрено и удовлетворено на основании ст. 49 АПК РФ.

Ответчик высказал возражения по существу требований, просит в удовлетворении отказать.

Третье лицо поддержало позицию истца.

Судом объявлен перерыв до 10.09.2018  на 09.30.

После перерыва заседание продолжено.

Исследовав материалы дела, суд установил следующие обстоятельства дела.

Как  указано истцом, 24 мая 2016г. между администрацией муниципального образования Темрюкский район и Обществом с ограниченной ответственностью «Темрюкский автомобильный терминал» был заключен договор аренды земельного участка №3000007207.

Согласно предмету договора Арендодатель предоставляет, а Арендатор принимает в аренду за плату земельный участок с кадастровым номером 23:30:0401003:396, общей площадью 197185 кв.м., расположенный на землях населенных пунктов по адресу: Краснодарский край. Темрюкский район. предназначенный для строительства объекта «Темрюкский автомобильный терминал» (далее - Участок).

Договор является единственным документом, подтверждающим передачу участка от арендодателя к арендатору на 10 (десять) лет и считается заключенным с момента его государственной регистрации (н.1.5., 7.2. Договора).

08 июля 2016г. договор аренды зарегистрирован Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю, о чем сделан запись регистрации в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним номер 23-23/044-23/001/848/2016-4409/1.

Согласно п. 2.3. Договора арендная плата, подлежавшая уплате исчисляется от установленного приложением к настоящему договору размера ежегодной арендной платы за участок со дня передачи Участка, за каждый день использования и вносится арендатором ежеквартально в виде авансового платежа до 10 числа первого месяца каждого квартала.

В нарушение взятых на себя обязательств по Договору Арендатором не произведена в установленные Договором сроки оплата арендных платежей, в связи с чем образовалась задолженность по арендной плате по основному долгу за период с 01.01.2017 по 30.09.2018 в размере 12 860 820,95 рублей и задолженность по пене за период с 11.04.2017 по 15.07.2018 в размере 444 187,60 рублей.

В нарушение условий договора, обязанность ответчиком по своевременной уплате арендных платежей надлежащим образом не исполнялась.

Указывая на наличие задолженности ответчика,  администрация обратилась в суд.

В соответствии со ст. 65 Земельного кодекса Российской Федерации от 25.10.2001 N 136-ФЗ использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость) и арендная плата. Порядок определения размера арендной платы, порядок, условия и сроки внесения арендной платы за земли, находящиеся в собственности Российской Федерации, субъектов Российской Федерации или муниципальной собственности, устанавливаются соответственно Правительством Российской Федерации, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления.

В силу статей 309 - 310 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.

Согласно статье 606 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.

В силу статьи 614 Гражданского кодекса Российской Федерации арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату). Порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды.

Из материалов дела следует, что спорный земельный участок предоставлен в аренду ответчику.

Судом установлено, что договор аренды земельного участка на срок более года считается заключенным с момента государственной регистрации (п. 2 ст. 26 ЗК РФ, п. 3 ст. 433 ГК РФ), поэтому для исчисления арендных платежей следует принимать дату 08 июля 2016 года.

Ввиду того, что Арендодатель является публичным юридическим лицом, арендная плата исчисляется исходя из Федеральных законов и установленных нормативных актов, изданных органами исполнительной власти в рамках своей компетенции.

Согласно расчету размера арендной платы за земельный участок на 2016 год (Приложение №2) к Договору аренды земельного участка, арендная плата исчислялась как умножение кадастровой стоимости земельного участка, равной 373 967 268 рублей 05 копеек, умноженной на ставку арендной платы в размере 2,5 %, умноженной на коэффициент уровня инфляции, равный 1,24437153. 

Указанный Арендодателем коэффициент инфляции в договоре в пересчете на процентное соотношение равен 24,3 % инфляции в год,  вместе с тем, согласно действующему законодательству, коэффициент инфляции, если и подлежал бы применению, то должен был бы составить 0, 058.

Согласно п. 12 Постановления главы Администрации (губернатора) Краснодарского края от 21.03.2016 года №121 «Арендная плата ежегодно, но не ранее чем через год после заключения договора аренды земельного участка, изменяется в одностороннем порядке арендодателем на размер уровня инфляции, установленного в федеральном бюджете на соответствующий финансовый год, который применяется ежегодно по состоянию на начало соответствующего финансового года, начиная с года, следующего за годом, в котором заключен указанный договор аренды». В связи с чем применение коэффициента инфляции в расчете арендной платы за 2016 год являлось незаконным и привело к существенной переплате Арендатором арендных платежей за 2016 год на сумму 1 097 593 рубля 71 копейка.

Согласно Федеральному закону от 19 декабря 2016 года №415 ФЗ «О федеральном бюджете на 2017 год и на плановый период 2018 и 2019 годов» коэффициент инфляции на 2017 год равен 1,04 и подлежит применению к данному договору аренды земельного участка после 08 июля 2017 года, но в связи с тем, что согласно п. 13 Постановления главы Администрации (губернатора) Краснодарского края от 21.03.2016 года №121 «Арендная плата, рассчитанная на основании кадастровой стоимости земельного участка либо рыночной стоимости земельного участка, подлежит перерасчету в связи с изменением, соответственно, кадастровой стоимости земельного участка либо рыночной стоимости земельного участка. В этом случае индексация арендной платы с учетом уровня инфляции, указанного в п. 12 Порядка, не проводится.». 

Согласно ст. 24.20 ФЗ от 29.07.1998 года № 135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации» сведения о кадастровой стоимости используются для целей, предусмотренных законодательством РФ, с даты их внесения в Единый государственный реестр недвижимости, по смыслу изложенных разъяснении, новый размер кадастровой стоимости подлежит применению для целей исчисления арендной платы как таковой только после внесения в государственный кадастр недвижимости соответствующих изменений. 

Поскольку кадастровая стоимость земельного участка была изменена в ЕГРН 14.03.2017 года с 373 967 268 рублей на 524 512 100 руб., согласно п. 13 ставка коэффициента инфляции на 2017 года не должна применяться.

Согласно п. 4.3.1 статьи 4 «Права и обязанности Арендатора», 12.07.2017  года  ООО  «Темрюкский  автомобильный  терминал»   направило   в адрес Администрации Темрюкского городского поселения Темрюкского района уведомление о расторжении (прекращении) договора аренды с 10 октября 2017 года.

Факт получения уведомления Администрацией Темрюкского городского поселения Темрюкского района 12.07.2017 подтверждается оттиском печати указанного органа.

Представленное уведомление нотариально заверено 20.03.2018.

Таким образом, расчеты арендной платы должны производиться арендодателем до 10.10.2017. включительно.

Вместе с тем, с момента заключения договора аренды в бюджет Администрации Темрюкского городского поселения Темрюкского района было перечислено 15 405 441 рубль 27 копеек.

Суд произвел перерасчет задолженности согласно вышеуказанным положениям законодательства Российской Федерации, за весь период действия Договора аренды, согласно которому  ООО «Темрюкский автомобильный терминал» должно было перечислить на счёт Арендодателя арендную плату в размере 14 508 098 рублей 07 копеек.

Таким образом, переплата составила 730 425 рублей 93 копейки.

Следовательно, задолженность, отыскиваемая в рамках настоящего дела по 10.10.2017, отсутствует.

Основания для начисления с 11.10.2017 по 30.09.2018 судом не установлены, ввиду расторжения договора аренды от 24.05.2016. и отсутствие доказательств фактического пользования участка.

Согласно статье 619 Гражданского кодекса Российской Федерации по требованию арендодателя договор аренды может быть досрочно расторгнут судом в случаях, когда арендатор более двух раз подряд по истечении установленного договором срока платежа не вносит арендную плату.

В соответствии со статьей 610 Гражданского кодекса договор аренды заключается на срок, определенный договором (пункт 1). Если срок аренды в договоре не определен, договор аренды считается заключенным на неопределенный срок. В этом случае каждая из сторон вправе в любое время отказаться от договора, предупредив об этом другую сторону за один месяц, а при аренде недвижимого имущества за три месяца. Законом или договором может быть установлен иной срок для предупреждения о прекращении договора аренды, заключенного на неопределенный срок (пункт 2).

В соответствии с положениями статьи 421 Гражданского кодекса Российской Федерации, граждане и юридические лица свободны в заключении договора.

В соответствии с положениями пункта 3 статьи 425 Гражданского кодекса Российской Федерации, допускается установление законом или договором, что моментом прекращения обязательств сторон по договору является окончание срока его действия.

Судом установлено, что 12.07.2017 года ООО  «Темрюкский  автомобильный  терминал»   направило в адрес Администрации Темрюкского городского поселения Темрюкского района уведомление о расторжении (прекращении) договора аренды с 10 октября 2017 года.

Таким образом, поскольку договор аренды лесного участка расторгнут сторонами на момент вынесения судебного акта, требование о расторжении договора аренды удовлетворению не подлежит.

Согласно ст. 101 АПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и судебных издержек, связанных с рассмотрением дела арбитражным судом. В соответствии со ст. 110 АПК РФ судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны. 

Руководствуясь ст. 120 Конституции Российской Федерации, ст.ст. 27, 29, 65, 101, 102, 104, 110, 112, 156, 167-170, 176, Арбитражного процессуального кодекса РФ, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении требований отказать.

Решение может быть обжаловано в течение месяца после его принятия в порядке апелляционного производства и в порядке кассационного производства в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления в законную силу решения, через принявший решение в первой инстанции Арбитражный суд Краснодарского края.

Вступившее в законную силу решение арбитражного суда первой инстанции может быть обжаловано в кассационном порядке, если было предметом рассмотрения в арбитражном суде апелляционной инстанции или если арбитражный суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Судья        А.М. Боровик