ТРИНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

191015, Санкт-Петербург, Суворовский пр., 65, лит. А

http://13aas.arbitr.ru

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

Дело № А56-104849/2022

22 октября 2024 года

г. Санкт-Петербург

/ж.1

Резолютивная часть постановления объявлена   14 октября 2024 года

Постановление изготовлено в полном объеме  22 октября 2024 года

Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

в составе:

председательствующего судьи Слоневской А.Ю.,

судей Сотова И.В., Тойвонена И.Ю., 

при ведении протокола судебного заседания секретарем Овчинниковым В.А.,

при участии:

от Федеральной налоговой службы: ФИО1 по доверенности от 21.12.2023,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу (регистрационный номер 13АП-29591/2024) ФНС России в лице Межрайонной ИФНС России №30 по Санкт-Петербургу на определение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 29.07.2024 по делу № А56- 104849/2022/ж.1, принятое по результатам рассмотрения жалобы ФНС России в лице Межрайонной ИФНС №30 по Санкт-Петербургу на действия (бездействие) временного управляющего Тараненко Дарьи Дмитриевны в рамках дела о несостоятельности (банкротстве) акционерного общества «АртаГрупп»,

УСТАНОВИЛ:

определением Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 23.05.2023 в отношении акционерного общества «АртаГрупп»             (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>; далее - Общество) введена процедура банкротства  наблюдение, временным управляющим должника утверждена ФИО2. Указанные сведения опубликованы в газете «Коммерсантъ» №98 от 03.06.2023.

Решением от 11.04.2024 Общество признано несостоятельным (банкротом), в отношении должника введена процедура конкурсного производства конкурсным управляющим утвержден ФИО3.

Федеральная налоговая служба в лице Межрайонной Инспекции Федеральной налоговой службы №30 по Санкт-Петербургу обратилась в суд с жалобой на действия (бездействие) временного управляющего ФИО2, выразившиеся в непредставлении в арбитражный суд отчета временного управляющего о своей деятельности с приложением анализа финансового состояния должника, с обоснованием возможности или невозможности восстановления платежеспособности, целесообразности введения последующих применяемых в деле о банкротстве процедур, заключения о наличии или об отсутствии признаков преднамеренного и фиктивного банкротства, заключения о наличии или об отсутствии оснований для оспаривания сделок должника.

К участию в споре привлечены Управление Росреестра по Санкт-Петербургу, общество с ограниченной ответственностью «Британский страховой дом», ассоциация ведущих арбитражных управляющих «Достояние». 

Определением от 29.07.2024 в удовлетворении жалобы отказано. 

Не согласившись с указанным судебным актом, уполномоченный орган обратился в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просит отменить обжалуемое определение и принять по делу новый судебный акт. По мнению подателя жалобы, временный управляющий ФИО2, зная о состоянии здоровья и невозможность исполнять в полной мере обязанности управляющего, не предприняла действий по прекращению полномочий временного управляющего Общества и не подготовила к установленному судом сроку документы по итогам процедуры банкротства, что привело к срыву судебных заседаний и затягиванию процедуры наблюдения. 

В судебном заседании представитель уполномоченного органа поддержал доводы жалобы.

Лица, участвующие в обособленном споре, уведомлены судом о времени и месте слушания дела, в том числе публично, посредством размещения информации на официальном сайте в сети Интернет, апелляционная жалоба рассматривается в отсутствие неявившихся лиц согласно статье 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ).

Законность и обоснованность обжалуемого судебного акта проверена апелляционным судом в соответствии со статьями 266, 268 АПК РФ.

Как следует из материалов дела, в обоснование жалобы на действия (бездействие) временного управляющего ФИО2 уполномоченный орган указывает на то, что ФИО2 не представила письменный отчет о своей деятельности с приложениями, в том числе анализом финансового состояния должника, заключения о наличии/отсутствии признаков фиктивного или преднамеренного банкротства. Управляющим не исполнено определение суда от 23.05.2023 о назначении судебного разбирательства на 16.11.2023, в котором временному управляющему поручено представить за пять дней до судебного заседания: письменный отчет о своей деятельности, анализ финансового состояния должника, решение первого собрания кредиторов, учредительные документы должника, бухгалтерский баланс и отчет о прибылях и убытках. Неявка временного управляющего в судебное заседание 15.02.2024  непредставление документов, обязанность по представлению которых установлена законом, повлекло затягивание процедуры и увеличению финансирования процедуры банкротства. 

Суд первой инстанции, отказывая в удовлетворении жалобы, исходил из того, что сам по себе факт позднего представления документов не является основанием для признания действий управляющего незаконными. 

В соответствии с пунктами 1 и 3 статьи 60 Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» (далее - Закон о банкротстве) кредитор, иные участники дела о банкротстве, арбитражного процесса по делу о банкротстве вправе обратиться в суд с жалобой на действия арбитражного управляющего, если такие действия нарушают их права и законные интересы. 

По смыслу указанной нормы основанием для удовлетворения жалобы на действия арбитражного управляющего является установление арбитражным судом факта несоответствия этих действий законодательству о банкротстве и нарушения такими действиями прав и законных интересов подателя жалобы. 

По общему правилу при проведении процедур, применяемых в деле о банкротстве, арбитражный управляющий обязан действовать добросовестно и разумно в интересах должника, кредиторов и общества (пункт 4 статьи 20.3 Закона о банкротстве). 

Апелляционным судом установлено, что определением от 23.05.2023 в отношении Общества введена процедура наблюдения, назначено дело к судебному разбирательству в заседании арбитражного суда первой инстанции на 16.11.2023, временному управляющему необходимо принять меры к опубликованию сведений о введении в отношении должника процедуры наблюдения, не позднее, чем за пять дней до судебного заседания временному управляющему предложено представить: письменный отчет о своей деятельности анализ финансового состояния должника с предложениями о возможности или невозможности восстановления платежеспособности должника, обоснованием целесообразности введения последующих процедур банкротства, решение первого собрания кредиторов, учредительные документы должника, бухгалтерский баланс и отчет о прибылях и убытках на последнюю отчетную дату, предшествующую дате введения наблюдения.

Определением от 16.11.2023 рассмотрение дела отложено на 15.02.2024 ввиду необходимости проведения первого собрания кредиторов. 

Определением от 15.02.2024 судебное заседание отложена на 11.04.2024, ассоциация ведущих арбитражных управляющих «Достояние» обязана провести проверку деятельности арбитражного управляющего ФИО2, результаты проверки необходимо представить суду. 

В определении от 15.02.2024 установлено и заинтересованными лицами не опровергнуто, что в судебное заседание по рассмотрению отчета временного управляющего по итогам процедуры наблюдения ФИО2 не явилась, представителей не направила, отчет временного управляющего, анализ финансового состоянии, реестр требований кредиторов, заключение о наличии/отсутствии признаков преднамеренного и фиктивного банкротства, заключение о наличии/отсутствии оснований для оспаривания сделок должника, в материалы дела временным управляющим не представлены. 

Документы по итогам процедуры наблюдения представлены временным управляющим к судебному заседанию от 11.04.2024, то есть после подачи жалобы уполномоченным органом. 

К дате следующего судебного заседания, состоявшегося 11.04.2024, из Ассоциации ведущих арбитражных управляющих «Достояние» поступили сведения о том, что неявка в судебное заседание и непредставление документов по процедуре банкротства были обусловлены госпитализацией временного управляющего 29.01.2024. 

Таким образом, материалами дела подтверждается несвоевременное представление временным управляющим документов по итогам процедуры банкротства. При этом период бездействия временного управляющего с мая по ноябрь 2023 года не обоснован, арбитражным управляющим ФИО2 не приведены объективные препятствия к подготовке документов по итогам процедуры, в том числе отчет о своей деятельности, анализ финансового состояния к судебному заседанию 16.11.2023. 

Общие правила подготовки отчетов (заключений) арбитражного управляющего определяют общие требования к составлению арбитражным управляющим, осуществляющим свою деятельность, в том числе в качестве конкурсного управляющего, отчетов (заключений), представляемых арбитражному суду и собранию (комитету) кредиторов в случаях и в сроки, предусмотренные Законом о банкротстве.

Согласно пункту 3 Правил N 299 в отчетах (заключениях) арбитражного управляющего указываются сведения, определенные настоящими Правилами, сведения, предусмотренные Законом о банкротстве, и дополнительная информация, которая может иметь существенное значение для принятия решений арбитражным судом и собранием (комитетом) кредиторов.

В силу пункта 4 Правил N 299 отчет (заключение) арбитражного управляющего составляется по типовым формам, утвержденным Министерством юстиции Российской Федерации, подписывается арбитражным управляющим и представляется вместе с прилагаемыми документами в сброшюрованном виде.

Согласно пункту 2 статьи 20.3 Закона о банкротстве арбитражный управляющий в деле о банкротстве обязан анализировать финансовое состояние должника и результаты его финансовой, хозяйственной и инвестиционной деятельности, а также выявлять признаки преднамеренного и фиктивного банкротства в порядке, установленном федеральными стандартами.

В соответствии с пунктом 2 Правил проведения арбитражным управляющим финансового анализа, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 25.06.2003 N 367 (далее - Правила N 367), финансовый анализ проводится арбитражным управляющим, в том числе в целях определения возможности покрытия за счет имущества должника судебных расходов.

Согласно пункту 4 Правил N 367 финансовый анализ проводится на основании: статистической отчетности, бухгалтерской и налоговой отчетности, регистров бухгалтерского и налогового учета; учредительных документов, протоколов общих собраний участников организации, заседаний совета директоров, реестра акционеров, договоров, планов, смет, калькуляций; положения об учетной политике, рабочего плана счетов бухгалтерского учета, схем документооборота и организационной и производственной структур; отчетности филиалов, дочерних и зависимых хозяйственных обществ, структурных подразделений; материалов налоговых проверок и судебных процессов; нормативных правовых актов, регламентирующих деятельность должника.

В силу пункта 8 Временных правил проверки арбитражным управляющим наличия признаков фиктивного и преднамеренного банкротства, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 N 855 (далее - Временные правила N 855), в ходе анализа сделок должника устанавливается соответствие сделок и действий (бездействия) органов управления должника законодательству Российской Федерации, а также выявляются сделки, заключенные или исполненные на условиях, не соответствующих рыночным условиям, послужившие причиной возникновения или увеличения неплатежеспособности и причинившие реальный ущерб должнику в денежной форме.

По результатам проверки арбитражным управляющим составляется заключение о наличии (отсутствии) признаков фиктивного или преднамеренного банкротства. Заключение о наличии (отсутствии) признаков фиктивного или преднамеренного банкротства включает в себя, в том числе вывод о наличии (отсутствии) признаков фиктивного или преднамеренного банкротства, обоснование невозможности проведения проверки (при отсутствии необходимых документов) (пункт 14 Временных правил N 855).

Заключение о наличии (отсутствии) признаков фиктивного или преднамеренного банкротства представляется собранию кредиторов, арбитражному суду (пункт 15 Временных правил N 855).

К судебному заседанию по рассмотрению отчета, назначенному на 16.112023, ФИО2 должны были быть приняты все возможные меры для реализации возложенных на нее в процедуре банкротства обязанностей по проведению анализа финансового состояния должника, проверки наличия (отсутствия) признаков преднамеренного и фиктивного банкротства. Доводы о госпитализации        ФИО2 в январе 2024 года отклоняются апелляционным судом, поскольку не относятся к периоду бездействия временного управляющего с мая по ноябрь 2023 года. 

Вместе с тем к дате судебного заседания (16.11.2023), а также в последующем (15.02.2024), в том числе по состоянию на дату обращения уполномоченного органа с жалобой в суд (02.04.2024), анализ финансового состояния должника, а также заключение о наличии (отсутствии) признаков преднамеренного и фиктивного банкротства, арбитражным управляющим не представлены.

Апелляционный суд отклоняет ссылки на непроведение первого собрания кредиторов должника в связи с рассмотрением требований кредиторов, заявленных в срок, поскольку данное обстоятельство само по себе не влияет на исполнение обязанности по представлению подготавливаемых временным управляющим документов по итогам процедуры наблюдения. 

Отсутствие в Законе о банкротстве сроков проведения анализа финансового состояния не свидетельствует о праве арбитражного управляющего определять их произвольно, по своему усмотрению, поскольку несвоевременное проведение анализа финансового состояния должника и возможное выявление признаков преднамеренного банкротства могут повлиять на права кредиторов и повлечь невозможность своевременного принятия мер по оспариванию сделок и неправомерных действий контролирующих должника лиц.

Такое бездействие арбитражного управляющего ФИО2 нарушает права лиц, участвующих в деле о банкротстве, на получение объективной информации о состоянии должника, о возможности расчетов с кредиторами и финансирования процедуры несостоятельности, о совершении должником сделок, за счет оспаривания которых может быть пополнена конкурсная масса.

При изложенных обстоятельствах, не опровергнутых ФИО2, жалоба уполномоченного органа является обоснованной и подлежит удовлетворению с признанием ненадлежащим бездействия временного управляющего ФИО2, выразившегося в длительном непредставлении в суд отчета временного управляющего о своей деятельности с приложением анализа финансового состояния должника, обоснования возможности/невозможности восстановления платежеспособности, целесообразности введения последующих применяемых в деле о банкротстве процедур, заключения о наличии/отсутствии признаков преднамеренного и фиктивного банкротства, заключения о наличии/отсутствии основания для оспаривания сделок должника. 

Обжалуемый судебный акт подлежит отмене с удовлетворением жалобы заявителя. 

Руководствуясь пунктом 2 статьи 269 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

определение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 29.07.2024 по делу № А56-104849/2022/ж.1 отменить.

Признать ненадлежащим бездействие временного управляющего ФИО2, выразившееся в длительном непредставлении в суд отчета временного управляющего о своей деятельности с приложением анализа финансового состояния должника, обоснования возможности/невозможности восстановления платежеспособности, целесообразности введения последующих применяемых в деле о банкротстве процедур, заключения о наличии/отсутствии признаков преднамеренного и фиктивного банкротства, заключения о наличии/отсутствии основания для оспаривания сделок должника.

Постановление  может быть  обжаловано  в  Арбитражный  суд Северо-Западного округа в срок, не превышающий одного месяца со дня его принятия.

Председательствующий

А.Ю. Слоневская

Судьи

И.В. Сотов

И.Ю. Тойвонен