АРБИТРАЖНЫЙ СУД КУРГАНСКОЙ ОБЛАСТИ 

ул. Климова, 62, Курган, 640021, https://kurgan.arbitr.ru, тел. 

<

***>, факс 

<

***> E-mail: info@kurgan.arbitr.ru 

Именем Российской Федерации 

Р Е Ш Е Н И Е

 

08 сентября 2025 года Дело № А34-3368/2025  

резолютивная часть решения объявлена 26.08.2025, его полный текст изготовлен 08.09.2025.  

Арбитражный суд Курганской области в составе судьи Щекиной Л.В.  

при ведении протокола судебного заседания секретарём Миних В.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению ПУБЛИЧНОГО АКЦИОНЕРНОГО ОБЩЕСТВА «КУРГАНСКАЯ ГЕНЕРИРУЮЩАЯ КОМПАНИЯ» (ОГРН 

<

***>,  

ИНН 

<

***>) 

к ДЕПАРТАМЕНТУ ФИНАНСОВ И ИМУЩЕСТВА АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДА КУРГАНА (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>)  

о взыскании задолженности, при участии в заседании суда: от истца: (онлайн) ФИО1, доверенность от 01.01.2025, от ответчика: явки нет, извещён, 

УСТАНОВИЛ:

публичное акционерное общество «Курганская генерирующая компания» (далее - истец) обратилось в Арбитражный суд Курганской области с исковым заявлением к Департаменту финансов и имущества Администрации города Кургана (далее – ответчик) о взыскании 348769 руб. 89 коп. основного долга за тепловую энергию, потребленную в период декабрь 2024 года и январь 2025 года по договору теплоснабжения № КГ1КТВ1Г00002696 от 31.01.2024, неустойки в размере 9679 руб. 08 коп. за период с 12.02.2025 по 24.04.2025 с продолжением начисления по день фактической оплаты долга.  

28.05.2025 от истца поступило уточнение требований в части взыскания неустойки до 17831 руб. 96 коп. за период с 12.02.2025 по 26.05.2025 с продолжением начисления по день фактической оплаты долга. В предварительном судебном заседании представитель истца настаивал на уточнённых требованиях.  

В порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судом принято уточнение требований.  

Представитель ответчика не явился, отзыв не направил, о времени и месте проведения предварительного судебного заседания извещён надлежащим образом.  

Суд, в отсутствие возражений сторон, в порядке части 4 статьи 137 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации завершил предварительное и открыл судебное заседание.  

20.06.2025 от истца поступили дополнительные документы в обоснование исковых требований.  

В судебном заседании представитель истца настаивал на иске. 

Представитель ответчика не явился, отзыв не направил, о времени и месте проведения судебного заседания извещён надлежащим образом.  

 В порядке статьи 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в судебном заседании был объявлен перерыв до 16 час. 30 мин. в течение дня судебного разбирательства. После перерыва слушание дела продолжено в том же судебном составе.  

После перерыва от истца поступили дополнительные документы в обоснование исковых требований.  

В судебном заседании 14.07.2025 представитель истца дал пояснения относительно объектов теплоснабжения.  

Представитель ответчика не явился, отзыв не направил, о времени и месте проведения судебного заседания извещён надлежащим образом.  

15.08.2025 от истца поступило уточнённое исковое заявление, просит взыскать с ответчика 338367 руб. 30 коп. – основной долг, 37081 руб. 30 коп. – неустойка за период с 12.02.2025 по 14.08.2025 с продолжением начисления по день фактической оплаты долга.  

В судебном заседании представитель истца настаивал на исковых требованиях.  

Представитель ответчика не явился, отзыв не направил, о времени и месте проведения судебного заседания извещён надлежащим образом.  

В порядке статьи 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в судебном заседании был объявлен перерыв до 15 час. 00 мин. в течение дня судебного разбирательства. После перерыва слушание дела продолжено в том же судебном составе.  

После перерыва от истца поступило заявление об уточнении требований, просит взыскать с ответчика 337755 руб. 16 коп. – основной долг, 37014 руб. 20 коп. – неустойка за период с 12.02.2025 по 14.08.2025 с продолжением начисления по день фактической оплаты долга.  

В судебном заседании представитель истца поддержал уточнённое требование, пояснил, что уменьшение суммы основного долга связано с исключением требований за спорный период в отношении объектов:  

пр. Конституции, 79-31, ул. Невежина, 4-11, 4-33, ул. Станционная, 54-15, уменьшением суммы требований по объектам: ул. К. Маркса, 95-21-115 (заявлено за период с 01.12 по 18.12.2024) в связи с заключением договора  

соцнайма от 19.12.2024, ул. Глинки, 24-51 (заявлено за период с 01.12 по 04.12.2024) с учётом передачи квартиры по договору соцнайма по акту от 05.12.2024, о чём выставлен корректировочный счёт-фактура от 08.08.2025 № К-41170/205.  

Представитель ответчика не явился, отзыв не направил, о времени и месте проведения судебного заседания извещён надлежащим образом.  

В порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судом принято уточнение исковых требований.  

Поступившие документы приобщены к материалам дела в порядке статьи 66 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.  

В силу статей 123, 156 Арбитражного процессуального кодекса судебное заседание проведено в отсутствие представителя ответчика.  

Исследовав письменные материалы дела, суд находит исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.  

Муниципальное образование город Курган является (являлось) собственником квартир (комнат) в многоквартирных жилых домах, расположенных в городе Кургане, в период 01.12.2024-31.01.2025.  

Установлено, что 31.01.2024 между истцом (ресурсоснабжающая организация) и ответчиком (потребитель) заключен договор теплоснабжения № КГ1КТВ1Г00002696, по условиям которого ресурсоснабжающая организация обязуется предоставлять потребителю коммунальную услугу (коммунальные услуги) по теплоснабжению, в том числе потребляемую при содержании и использовании общего имущества в многоквартирном доме в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации (далее - коммунальная услуга), а потребитель обязуется вносить ресурсоснабжающей организации плату за коммунальную услугу в сроки и в порядке, установленные законодательством Российской Федерации и настоящим договором, а также соблюдать иные требования, предусмотренные законодательством Российской Федерации и настоящим договором.  

Коммунальные услуги оказываются по объектам (объект энергоснабжения-жилое помещение (здание, иной объект), принадлежащим потребителю на праве собственности либо находящимся в пользовании потребителя на ином законном основании, в отношении которых осуществляется энергоснабжение по настоящему договору), указанным Приложению № 1 к настоящему договору.  

Согласно пункту 5 договора получение универсальных передаточных документов (далее - УПД) и уведомлений, предусмотренных Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 6 мая 2011 г. № 354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» (далее – Правила предоставления коммунальных услуг), для  

которых Правилами предоставления коммунальных услуг не предусмотрен порядок направления, осуществляется следующим способом:  

Универсальные передаточные документы ежемесячно получаются уполномоченным лицом потребителя по месту нахождения ресурсоснабжающей организации до 10 (десятого) числа месяца, следующего за расчетным. Потребитель возвращает один экземпляр подписанного универсального передаточного документа в срок до 3-х (рабочих) дней.  

Расчетным периодом для оплаты коммунальных услуг является 1 календарный месяц (пункт 6 договора).  

Размер платы за коммунальную услугу рассчитывается в установленном законодательством Российской Федерации порядке по тарифам (ценам), устанавливаемым законодательством Российской Федерации о государственном регулировании цен (тарифов) (пункт 13 договора).  

Плата за коммунальные услуги вносится потребителем ресурсоснабжающей организации в порядке и сроки, которые установлены настоящим договором (пункт 14 договора).  

Потребитель несет ответственность за невнесение, несвоевременное внесение платы за коммунальную услугу и (или) внесение такой платы не в полном объеме в виде уплаты ресурсоснабжающей организации пени в размере, установленном законодательством Российской Федерации (пункт 23 договора).  

В случае неоплаты потребителем расходов, связанных с введением ограничения, приостановлением и возобновлением поставки коммунальной услуги потребителю, ресурсоснабжающая организация вправе потребовать от потребителя уплаты процентов за пользование чужими денежными средствами в порядке и размере, установленном Гражданским кодексом РФ.  

Сторонами согласован перечень жилых помещений, в которые поставляется тепловая энергия, при этом дополнительные соглашения, которыми перечень жилых помещений дополняется и исключается, ответчиком не подписаны.  

Вместе с тем истец поставил ответчику в декабре 2024 – январе 2025 года в квартиры коммунальный ресурс, направил счета и универсальные передаточные документы – счета-фактуры № 37595/205 от 31.12.2024 на сумму 365847 руб. 16 коп. с учётом корректировочных счетов-фактур № К-392/205 от 27.01.2025, № К-6498/205 от 10.02.2025, № К-13274/205 от 20.03.2025, № К-41170/205 от 08.08.2025, № 421/205 от 31.01.2025 на сумму 425 руб. 66 коп. с учётом корректировочного счета-фактуры № К-13276/205 от 30.03.2025.  

Претензией от 17.03.2025 № И-ПД-КГК-2025-2516 истец указал ответчику о необходимости оплатить сложившуюся задолженность за поставленную услугу за декабрь 2024 года, январь 2025 года.  

Ненадлежащее исполнение ответчиком обязательств по оплате полученной тепловой энергии послужило основанием для обращения истца в суд с настоящим иском (статья 12 Гражданского кодекса Российской Федерации, статья 4 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).  

Как указано в статье 309 Гражданского кодекса Российской Федерации, обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона. Односторонний отказ от исполнения обязательств недопустим (статья 310 Гражданского кодекса Российской Федерации).  

Согласно статье 539 Гражданского кодекса РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.  

По смыслу пункта 2 статьи 539 Гражданского кодекса РФ абонентом по договору энергоснабжения является лицо, в наличии которого имеются отвечающие установленным техническим требованиям энергопринимающие устройства, присоединенные к сетям энергоснабжающей организации, и другое необходимое оборудование.  

Пунктом 1 статьи 544 Гражданского кодекса РФ предусмотрено, что оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.  

В соответствии с пунктом 2 Информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 05.05.1997 № 14 «Обзор практики разрешения споров, связанных с заключением, изменением и расторжением договоров» в случаях, когда потребитель пользуется услугами (электроснабжение, услуги связи и т.п.), оказываемыми обязанной стороной, однако от заключения договора отказывается, фактическое пользование потребителем услугами обязанной стороны следует считать в соответствии с пунктом 3 статьи 438 ГК РФ как акцепт абонентом оферты, предложенной стороной, оказывающей услуги (выполняющей работы). Поэтому данные отношения следует рассматривать как договорные.  

В силу статьи 210 Гражданского кодекса РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.  

Имущество, являющееся муниципальной собственностью, принадлежит на праве собственности муниципальному образованию, от имени которого права собственника осуществляют уполномоченные  

органы местного самоуправления (пункты 1 и 2 статьи 215 Гражданского кодекса РФ).  

Согласно части 3 статьи 153 Жилищного кодекса РФ до заселения жилых помещений государственного и муниципального жилищных фондов в установленном порядке расходы на содержание жилых помещений и коммунальные услуги несут соответственно органы государственной власти и органы местного самоуправления или управомоченные ими лица.  

Факт технологического присоединения сетей истца к спорным объектам, а также факт поставки тепловой энергии и горячей воды в спорном периоде ответчиком не оспаривался, представлены доказательства принадлежности объектов ответчику.  

В соответствии с частью 1 статьи 157 Жилищного кодекса РФ размер платы за коммунальные услуги определяется на основании показаний приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.  

Объем тепловой энергии и горячей воды определен истцом в соответствии с Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354 (далее - Правила № 354), а именно, при наличии общедомовых и индивидуальных приборов учета - исходя из показаний таких приборов учета, в отсутствие приборов учета, допущенных в эксплуатацию в качестве коммерческих - исходя из нормативов потребления соответствующих коммунальных услуг.  

Расчет объема в отсутствие переданных показаний произведен в соответствии с нормативами потребления коммунальных услуг на территории Курганской области, утвержденными постановлением Департамента государственного регулирования цен и тарифов Курганской области.  

Расчет судом признан верным. 

В отношении спорных помещений документы, подтверждающие фактическое проживание физических лиц в спорный период, в материалах дела отсутствуют.  

На ресурсоснабжающую организацию не возложена обязанность доказывания того, используется ли фактически помещение, и кто осуществляет такое пользование. Напротив, такое бремя потенциально реализуемо собственником жилых помещений. Следовательно, поставленные коммунальные ресурсы по общему правилу подлежат оплате собственником жилых помещений, который может сложить с себя эту обязанность путём заключения договоров социального найма либо извещения ресурсоснабжающей организации об отсутствии пользования и прекращении подачи ресурса в спорное жилое помещение.  

Иными словами, лицо, ссылающееся на невозможность потребления жилыми помещениями ресурса, иной объем потребления, а также наличие иного обязанного оплачивать поставленный коммунальный ресурс лица, должно доказать таковые обстоятельства путем представления соответствующих документов в материалы дела, в противном случае уклонение от документального подтверждения таких возражений может повлечь выводы о применении общих положений о возложении бремени несения коммунальных расходов на собственника жилых помещений с определением их объема исходя из норматива потребления соответствующей коммунальной услуги.  

Сама по себе обязанность собственника жилого помещения в МКД по внесению платы за коммунальную услугу возникает не в силу факта ее реального индивидуального потребления, а в силу презумпции необходимости для собственника - причем, как пользующегося, так и не пользующегося принадлежащим ему жилым помещением - обеспечивать сохранность этого помещения (Постановление Конституционного Суда Российской Федерации от 02.12.2022 № 52-П, Определение Конституционного Суда Российской Федерации от 12.07.2022 № 1714-О).  

Истец не является стороной взаимоотношений при передаче муниципального жилья между муниципалитетом и гражданами, а именно Департамент располагает документами по передаче и изъятию объектов муниципальной собственности.  

Суд принимает во внимание правовую позицию Высшего Арбитражного суда Российской Федерации, изложенную в Постановлении Президиума ВАС Российской Федерации № 8127/13 от 15.10.2013, в силу которой не допускается, чтобы суд фактически исполнил обязанность ответчика по опровержению доказательств, представленных другой стороной, тем самым нарушив такие фундаментальные принципы арбитражного процесса, как состязательность и равноправие сторон, что могло привести к принятию неправильного решения.  

Поскольку доказательств оплаты потребленного коммунального ресурса в заявленный период в спорных жилых помещениях, находившихся в муниципальной собственности города Кургана, не представлено, суд считает, что заявленные исковые требования полежат удовлетворению в размере 337755 руб. 16 коп.  

В соответствии с пунктом 1 статьи 329 Гражданского кодекса РФ исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой. Неустойкой признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения (пункт 1 статьи 330 Гражданского кодекса РФ).  

В соответствии с пунктом 1 статьи 332 Гражданского кодекса РФ кредитор вправе требовать уплаты неустойки, определенной законом (законной неустойки), независимо от того, предусмотрена ли обязанность ее уплаты соглашением сторон.  

Частью 14 статьи 155 Жилищного кодекса РФ (в редакции Федерального закона от 03.11.2015 N 307-ФЗ) предусмотрено, что лица, несвоевременно и (или) не полностью внесшие плату за жилое помещение и коммунальные услуги, обязаны уплатить кредитору пени в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная с тридцать первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты, произведенной в течение девяноста календарных дней со дня наступления установленного срока оплаты, либо до истечения девяноста календарных дней после дня наступления установленного срока оплаты, если в девяностодневный срок оплата не произведена. Начиная с девяносто первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты пени уплачиваются в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки. Увеличение установленных настоящей частью размеров пеней не допускается.  

Расчет неустойки (в деле) произведен истцом в соответствии с положениями действующего законодательства, признан судом обоснованным.  

Как разъяснено в пункте 65 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2016 № 7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств», по смыслу статьи 330 Гражданского кодекса РФ истец вправе требовать присуждения неустойки по день фактического исполнения обязательства.  

Постановлением Правительства Российской Федерации от 18.03.2025 № 329 «О некоторых особенностях регулирования жилищных отношений в 2025-2026 годах» установлено, что до 1 января 2027 года начисление и уплата пени в случае неполного и (или) несвоевременного внесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги, взносов на капитальный ремонт, установленных жилищным законодательством Российской Федерации, а также начисление и взыскание неустойки (штрафа, пени) за несвоевременное и (или) не полностью исполненное юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями обязательство по оплате услуг, предоставляемых на основании договоров в соответствии с законодательством Российской Федерации о газоснабжении, об электроэнергетике, о теплоснабжении, о водоснабжении и водоотведении, об обращении с твердыми коммунальными отходами, осуществляются в порядке, предусмотренном указанным законодательством Российской Федерации, исходя из минимального значения ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации из следующих значений: ключевая ставка Центрального банка Российской Федерации,  

действующая по состоянию на 27 февраля 2022 г., и ключевая ставка Центрального банка Российской Федерации, действующая на день фактической оплаты.  

В связи с этим требование истца о взыскании неустойки (пени) в размере 37014 руб. 20 коп. за период с 12.02.2025 по 14.08.2025, подлежит удовлетворению с продолжением взыскания неустойки в соответствии с пунктом 14 статьи 155 Жилищного кодекса Российской Федерации, начиная с 15.08.2025 исходя из минимального значения ключевой ставки из следующих значений: действовавшей по состоянию на 27 февраля 2022 года и действующей на день фактической оплаты.  

Согласно части 1 статьи 333 Гражданского кодекса Российской Федерации, если подлежащая уплате неустойка явно несоразмерна последствиям нарушения обязательства, суд вправе уменьшить неустойку.  

Ответчиком о применении статьи 333 Гражданского кодекса Российской Федерации не заявлено, из материалов дела чрезмерность неустойки не усматривается.  

На основании пункта 1 статьи 126 Гражданского кодекса РФ муниципальное образование отвечает по своим обязательствам принадлежащим ему на праве собственности имуществом, кроме имущества, которое закреплено за созданными ими юридическими лицами на праве хозяйственного ведения или оперативного управления, а также имущества, которое может находиться только в государственной или муниципальной собственности.  

От имени муниципальных образований своими действиями могут приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права и обязанности, выступать в суде органы местного самоуправления в рамках их компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов (пункты 1, 2 статьи 125 Гражданского кодекса РФ).  

Из содержания подпункта 12.1 пункта 1 статьи 158 Бюджетного кодекса РФ следует, что главный распорядитель бюджетных средств отвечает соответственно от имени Российской Федерации, субъекта Российской Федерации, муниципального образования по денежным обязательствам подведомственных ему получателей бюджетных средств.  

Согласно Положению о Департаменте финансов и имущества Администрации города Кургана (Приложение № 7 к Решению Курганской городской Думы от 26 сентября 2016 г. № 188 «О структуре Администрации города Кургана») Департамент является органом Администрации города Кургана и осуществляет следующие полномочия в отношении объектов муниципальной собственности:  

- осуществляет от имени Администрации города Кургана учет объектов муниципальной собственности (пп. 1.59 п.1 ст.3 Положения);  

- осуществляет полномочия от имени Администрации города Кургана по ведению реестра объектов муниципальной собственности в порядке, установленном действующим законодательством (пп. 1.60 п. 1 ст. 3 Положения);  

- организует в установленном порядке работу по инвентаризации объектов муниципальной собственности (пл. 1.61 п. 1 ст. 3 Положения);  

- осуществляет мероприятия по постановке на учет бесхозяйных объектов и по оформлению права муниципальной собственности на данные объекты в порядке, установленном действующим законодательством (пп. 1.64 п. 1 ст. 3 Положения).  

Таким образом, взыскание денежных средств в рамках настоящего дела производится за счет средств бюджета муниципального образования город Курган в лице Департамента финансов и имущества Администрации города Кургана.  

В силу части 2 статьи 168 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при принятии решения арбитражный суд распределяет судебные расходы.  

Истцом при подаче иска уплачена государственная пошлина в размере 22922 руб. по платежному поручению № 041015 от 21.04.2025.  

В соответствии со статьёй 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы по уплате государственной пошлины относятся на ответчика.  

Руководствуясь статьями 167-171 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд  

РЕШИЛ:

иск удовлетворить. 

Взыскать С ДЕПАРТАМЕНТА ФИНАНСОВ И ИМУЩЕСТВА АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДА КУРГАНА (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) в пользу ПУБЛИЧНОГО АКЦИОНЕРНОГО ОБЩЕСТВА «КУРГАНСКАЯ ГЕНЕРИРУЮЩАЯ КОМПАНИЯ» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) 374769 руб. 36 коп., из которых 337755 руб. 16 коп. – основной долг, 37014 руб. 20 коп. - пени за период с 12.02.2025 по 14.08.2025, а также 22922 руб. судебных расходов по уплате государственной пошлины.  

Продолжить взыскание пеней в соответствии с пунктом 14 статьи 155 Жилищного кодекса Российской Федерации, начиная с 15.08.2025 исходя из минимального значения ключевой ставки из следующих значений: действовавшей по состоянию на 27.02.2022 и действующей на день фактической оплаты.  

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения (изготовления его в полном объеме) через Арбитражный суд Курганской области.  

Судья Л.В. Щекина