АРБИТРАЖНЫЙ СУД ВОЛОГОДСКОЙ ОБЛАСТИ 

ул. Герцена, д. 1 «а», Вологда, 160000 Именем Российской Федерации 

РЕШЕНИЕ

Дело № А13-13395/2024

город Вологда

07 ноября 2025 года

 

Резолютивная часть решения вынесена 23 октября 2025 года. 

Полный текст решения изготовлен 07 ноября 2025 года.  

Арбитражный суд Вологодской области в составе судьи Гуляевой Ю.В. при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Трениной О.А., рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела по иску муниципального казенного учреждения «Управление капитального строительства и ремонта» к обществу с ограниченной ответственностью «Геосинтетика» о взыскании 700 000 руб.,  

при участии: от истца – ФИО1 по доверенности от 15.01.2025; от ответчика – ФИО2 по доверенности от 07.02.2025,  

у с т а н о в и л:

муниципальное казенное учреждение «Служба городского хозяйства» (160014, Вологодская область, г.о. Город Вологда, 

<

...>, ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>, далее - истец) обратилось в Арбитражный суд Вологодской области с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью «Геосинтетика» (663090, КРАСНОЯРСКИЙ КРАЙ, г.о. Город Дивногорск, 

<

...> зд. 13/11, помещ. 9, ОГРН: 

<

***>, ИНН: 

<

***>, далее - ответчик) о взыскании неустойки в размере 700 000 руб.  

В обоснование заявленных требований истец ссылается на ненадлежащее исполнение ответчиком обязательств по Контракту, статьи 309, 310, 330 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ).  

Определением от 11.12.2024 исковое заявление принято к рассмотрению в порядке упрощенного производства. 

Определением от 19.02.2025 суд перешел к рассмотрению дела по общим правилам искового судопроизводства.  

В ходе рассмотрения дела принято уточнение наименования истца - общество с ограниченной ответственностью «Геосинтетика».  

В судебном заседании представитель истца исковые требования поддержал в полном объеме.  

Представитель ответчика исковые требования не признал по доводам, изложенным в письменном отзыве и дополнительных пояснениях к нему.  

Исследовав материалы дела, заслушав объяснения представителей сторон, оценив собранные по делу доказательства, суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению в части по следующим обстоятельствам.  

Как следует из материалов дела, 26.06.2023 между сторонами был заключен муниципальный контракт № 127 на выполнение работ по ликвидации несанкционированной свалки в границах города Вологды в соответствии с проектной документацией «Рекультивация несанкционированной городской свалки по ул. Мудрова, 40 г. Вологда, включая проведение комплексных изысканий» (Контракт).  

В соответствии с пунктом 2.4.2 Контракта Подрядчик обязан в течение 10 рабочих дней с даты заключения Контракта в соответствии с проектной и рабочей документацией разработать и согласовать с Заказчиком понедельный план производства работ в соответствии и с учетом сроков исполнения Контракта, с последующим поквартальным уточнением.  

Соответствующий график был сторонами согласован.  

В соответствии с пунктом 5.1 Контракта цена работ составляет 988 220 430 руб. 92 коп.  

Согласно пункту 7.4 за каждый факт неисполнения или ненадлежащего исполнения Подрядчиком обязательств, предусмотренных контрактом, которое не имеет стоимостного выражения, размер штрафа устанавливается в размере 100 000 руб., если цена Контракта превышает 100 млн. руб.  

Как указывает истец, ответчик обязательства по Контракту исполнял ненадлежащим образом, допуская отставания в графике выполнения работ, что подтверждается представлением Прокуратуры Вологодской области от 24.10.2024 № 07-15-2024, требованиями истца от 30.09.2024 № 4025, от 10.10.2024 № 4164, от 14.10.2024 № 4197, от 22.10.2024 № 4322, от 29.10.2024 № 4399, от 06.11.2024 № 4513, от 11.11.2024 № 4584.  

Указанные обстоятельства послужили основанием для начисления истцом штрафа в размере 700 000 руб. за каждое нарушение.  

Поскольку во внесудебном порядке ответчик уплату штрафа не произвел, истец обратился в суд с настоящим иском.  

Обязательства сторон в рассматриваемом случае установлены Контрактом, правовое регулирование которого определяется нормами Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ), а также Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее - Закон № 44-ФЗ).  

 На основании статей 309 и 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно  

предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.  

 В соответствии со статьей 702 ГК РФ по договору подряда одна сторона (подрядчик) обязуется выполнить по заданию другой стороны (заказчика) определенную работу и сдать ее результат заказчику, а заказчик обязуется принять результат работы и оплатить его.  

 Согласно статье 766 ГК РФ существенными условиями для муниципального контракта являются условия об объеме и о стоимости подлежащей выполнению работы, сроках ее начала и окончания, размере и порядке финансирования и оплаты работ, способах обеспечения исполнения обязательств сторон.  

 В соответствии с пунктом 1 статьи 720 ГК РФ заказчик обязан в сроки и в порядке, которые предусмотрены договором подряда, с участием подрядчика осмотреть и принять выполненную работу (ее результат), а при обнаружении отступлений от договора, ухудшающих результат работы, или иных недостатков в работе немедленно заявить об этом подрядчику.  

 Основанием для возникновения обязательства заказчика по оплате выполненных подрядных работ является сдача результата работ подрядчиком (статья 711 ГК РФ).  

 На основании пункта 1 статьи 753 ГК РФ заказчик, получивший сообщение подрядчика о готовности к сдаче результата работ, выполненных по договору строительного подряда либо выполненного этапа работ, если это предусмотрено договором, обязан немедленно приступить к его приемке.  

 В соответствии с пунктом 2 статьи 753 ГК РФ заказчик организует и осуществляет приемку результата работ за свой счет, если иное не предусмотрено договором строительного подряда.  

 Согласно пункту 4 статьи 753 ГК РФ сдача результата работ подрядчиком и приемка его заказчиком оформляются актом, подписанным обеими сторонами. При отказе одной из сторон от подписания акта в нем делается отметка об этом и акт подписывается другой стороной.  

 В договоре подряда указываются начальный и конечный сроки выполнения работы; по согласованию между сторонами в договоре могут быть предусмотрены также сроки завершения отдельных этапов работы (промежуточные сроки) (пункт 1 статьи 708 ГК РФ).  

В силу пункта 1 статьи 708 ГК РФ, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не предусмотрено договором, подрядчик несет ответственность за нарушение как начального и конечного, так и промежуточных сроков выполнения работы.  

 Исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой, залогом, удержанием имущества должника, поручительством, банковской гарантией, задатком и другими способами, предусмотренными законом или договором (пункт 1 статьи 329 ГК РФ).  

Согласно пункту 1 статьи 330 ГК РФ неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую  

должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков.  

 Неустойка как способ обеспечения исполнения обязательств и мера имущественной ответственности должника может быть применена только в предусмотренных договором случаях.  

 Штрафы начисляются за неисполнение или ненадлежащее исполнение поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств, предусмотренных контрактом, за исключением просрочки исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств (в том числе гарантийного обязательства), предусмотренных контрактом. Размер штрафа устанавливается контрактом в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, за исключением случаев, если законодательством Российской Федерации установлен иной порядок начисления штрафов (пунктом 8 статьи 34 Закона № 44).  

 Понятие «штраф» обычно употребляется в случаях, когда речь идет о неустойке в виде процента или в твердой сумме, взыскиваемых однократно, «пеня» - о неустойке, которая исчисляется в виде процента к сумме неисполненного обязательства и взыскивается за каждый день его нарушения или в течение определенного периода времени.  

 На основании пункта 3 статьи 401 ГК РФ, если иное не предусмотрено законом или договором, лицо, не исполнившее или ненадлежащим образом исполнившее обязательство при осуществлении предпринимательской деятельности, несет ответственность, если не докажет, что надлежащее исполнение оказалось невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств.  

 Согласно статье 69 АПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным актом арбитражного суда по ранее рассмотренному делу, не доказываются вновь при рассмотрении арбитражным судом другого дела, в котором участвуют те же лица.  

 Как следует из материалов дела, 31.01.2025 истцом принято решение об одностороннем отказе от исполнения Контракта в связи с ненадлежащим исполнением ответчиком обязательств в установленные Контрактом сроки.  

Согласованный сторонами график содержал в себе объемы работ, которые также должны были выполняться ответчиком в установленный в нем срок.  

Факт наличия допущенных ответчиком нарушений и отставаний от графика материалами дела подтвержден, указанные обстоятельства регулярно доводились Заказчиком до сведения Подрядчика путем направления соответствующих требований и служили основанием для начисления истцом соответствующих штрафных санкций, часть из которых ответчиком была оплачена в добровольном порядке.  

Соответственно, разногласий относительно применяемой меры ответственности и ее правовых основаниях у сторон не имелось.  

Обстоятельства, изложенные в требованиях, ответчик допустимыми доказательствами не опроверг.  

 С учетом изложенного, суд приходит к выводу, что требование о взыскании штрафа предъявлено истцом обоснованно.  

 Ответчик ходатайствовал о применении статьи 333 ГК РФ и снижении взыскиваемой неустойки.  

 Согласно разъяснениям, изложенным в пунктах 69, 71, 73, 75 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2016 N 7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств» подлежащая уплате неустойка, установленная законом или договором, в случае ее явной несоразмерности последствиям нарушения обязательства, может быть уменьшена в судебном порядке (пункт 1 статьи 333 ГК РФ).  

 При оценке соразмерности неустойки последствиям нарушения обязательства необходимо учитывать, что никто не вправе извлекать преимущества из своего незаконного поведения, а также то, что неправомерное пользование чужими денежными средствами не должно быть более выгодным для должника, чем условия правомерного пользования (пункты 3, 4 статьи 1 ГК РФ).  

 В соответствии с пунктом 75 постановления Пленума ВС РФ N 7 при оценке соразмерности неустойки последствиям нарушения обязательства необходимо учитывать, что никто не вправе извлекать преимущества из своего незаконного поведения, а также то, что неправомерное пользование чужими денежными средствами не должно быть более выгодным для должника, чем условия правомерного пользования (пункты 3, 4 статьи 1 ГК РФ).  

 Предоставленная суду возможность снижать размер неустойки в случае ее чрезмерности по сравнению с последствиями нарушения обязательств является одним из правовых способов, предусмотренных в законе, которые направлены против злоупотребления правом свободного определения размера неустойки, т.е., по существу, - на реализацию требования статьи 17 (часть 3) Конституции Российской Федерации, согласно которой осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц. Именно поэтому в части первой статьи 333 ГК РФ речь идет не о праве суда, а, по существу, о его обязанности установить баланс между применяемой к нарушителю мерой ответственности и оценкой действительного (а не возможного) размера ущерба, причиненного в результате конкретного правонарушения, что не может рассматриваться как нарушение статьи 35 Конституции Российской Федерации (определении Конституционного Суда Российской Федерации от 21.12.2000 N 263-О определение Верховного Суда Российской Федерации от 14.11.2014 по делу N А50-15575/2013).  

 Вопрос о снижении неустойки в силу ее несоразмерности последствиям нарушения обязательства является оценочным и отнесен законом на судебное усмотрение.  

 С учетом приведенных норм и правовой позиции Верховного Суда Российской Федерации, учитывая необходимость соблюдения баланса  

интересов сторон, компенсационный характер неустойки, факт того, что в целом от исполнения обязательств ответчик не уклонялся, суд полагает справедливым уменьшение размера ответственности ответчика и снижении размера штрафа до 70 000 руб., исходя из 10 000 руб. за каждое нарушение.  

 В указанной части требование истца о взыскании штрафа подлежит удовлетворению, в остальной части требования надлежит отказать.  

Согласно статье 110 АПК РФ в связи с частичным удовлетворением исковых требований расходы по уплате государственной пошлины подлежат отнесению на ответчика.  

 Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 9 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 22.12.2011 N 81 «О некоторых вопросах применения статьи 333 Гражданского кодекса Российской Федерации», если размер заявленной неустойки снижен арбитражным судом по правилам статьи 333 ГК РФ на основании заявления ответчика, расходы истца по государственной пошлине не возвращаются в части сниженной суммы из бюджета и подлежат возмещению ответчиком исходя из суммы неустойки, которая подлежала бы взысканию без учета ее снижения.   

 Руководствуясь статьями 110, 167 – 170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Вологодской области  

р е ш и л:

взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Геосинтетика» в пользу муниципального казенного учреждения «Управление капитального строительства и ремонта» штраф в размере 70 000 руб.  

В остальной части исковых требований отказать 

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Геосинтетика» в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 40 000 руб.  

Решение может быть обжаловано в Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия.  

 Настоящий судебный акт выполнен в форме электронного документа, подписан усиленной квалифицированной электронной подписью судьи (часть 5 статьи 15 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).  

Судья Гуляева Ю.В.