ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

г. Москва

21.02.2023

Дело № А40-271572/2021

 

Резолютивная часть постановления объявлена 16 февраля 2023 года.

Полный текст постановления изготовлен 21 февраля 2023 года.

 

Арбитражный суд Московского округа в составе: 

Председательствующего судьи: Матюшенковой Ю.Л.,

судей: Анциферовой О.В., Гречишкина А.А.,

при участии в заседании: 

от истца (заявителя): не явился

от ответчика (заинтересованного лица): ФИО1 д. от 29.12.22

рассмотрев 16 февраля 2023 года в открытом судебном заседании кассационную жалобу ООО «Майлс» 

на решение Арбитражного суда города Москвы  от 17.05.2022,

на постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 19.09.2022,

по заявлению ООО «Майлс»

к Московской областной таможне

о признании незаконным решения 

 

установил:

ООО "МАЙЛС" обратилось с заявлением к Московской областной таможне об оспаривании решений от 26.07.2021 N РКТ-10013000-21/000430Д о классификации товара в соответствии с ЕТН ВЭД ЕАЭС, о внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в ДТ N 10013160/150621/0362265, N 10013160/230621/0381345, N 10013160/300621/0397439, N 10013160/040521/0263002, N 10013160/240521/0307294, N 10013160/060421/0196781, N 10013160/200421/0230092.

Решением Арбитражного суда города Москвы от 17.05.2022, оставленным без изменения постановлением Девятого арбитражного апелляционного суда от 19.09.2022, в удовлетворении заявления отказано.

Законность судебных актов проверена в порядке ст. ст. 284, 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в связи с кассационной жалобой Общества, в которой заявитель со ссылкой на несоответствие выводов судов  фактическим обстоятельствам дела, неправильное применение норм материального права просит решение суда первой инстанции и постановление апелляционного суда отменить, вынести новый судебный акт об удовлетворении требований.

В заседании суда кассационной инстанции представитель Общества поддержал доводы кассационной жалобы.

Представитель таможни в отзыве на кассационную жалобу и в заседании суда возражал против кассационной жалобы по мотивам, изложенным в судебных актах.

Отзыв на кассационную жалобу представлен и приобщен к материалам дела.

Изучив материалы дела, проверив соответствие выводов, содержащихся в обжалуемых судебных актах, имеющимся в материалах дела доказательствам, правильность применения судами норм материального и процессуального права, доводы кассационной жалобы и возражений относительно них, заслушав представителей лиц, участвующих в деле, суд кассационной инстанции установил.

Как следует из материалов дела и судебных актов, ООО "МАЙЛС" на Московском областном таможенном посту (ЦЭД) Московской областной таможни для помещения под таможенную процедуру выпуска для внутреннего потребления был задекларирован в подсубпозиции 9021 39 900 0 в соответствии с Единой товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза следующий товар: Экзопротез молочной железы силиконовый разных размеров (100% силикон), производитель: ANITA DR. HELBIG GMBH, товарный знак ANITA, артикул: 1054X, артикул: 1051X, артикул: 1022X, артикул: 1089X; Экзопротез молочной железы текстильный (60% полиэстер, 35% полиуретан, 5% эластан), производитель: ANITA DR. HELBIG GMBH, товарный знак ANITA, артикул: 1019X; Экзопротез молочной железы силиконовый, размер 85 - 110 (100% силикон), правый, производитель: ANITA DR. HELBIG GMBH, товарный знак ANITA, артикул: 1081L/R, правый, производитель: ANITA DR. HELBIG GMBH, товарный знак ANITA, артикул: 1081L/R. Товар N 1 задекларирован по ДТ 10013160/150621/0362265; Товар N 1 - по ДТ 10013160/230621/0381345; Товар N 1 по ДТ 10013160/300621/0397439; Товар N 1 по ДТ 10013160/040521/0263002; Товар N 1 по ДТ 10013160/240521/0307294; Товар N 1, 2 по ДТ 10013160/060421/0196781; Товар N 1, по ДТ 10013160/200421/0230092.

По результатам проведения таможенным органом проверки правильности классификации товара установлен факт недостоверных сведений о классификационном коде товара (классификационный код товара заявлен неверно в подсубпозиции 9021 39 900 0 ТН ВЭД ЕАЭС).

Московской областной таможней 26 июля 2021 года вынесено решение о классификации товара в соответствии с единой Товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза от 26.07.2021 г. N РКТ-10013000-21/000430Д в подсубпозиции 9021 90 900 9 ТН ВЭД ЕАЭС в отношении товара, задекларированного в подсубпозиции 9021 39 900 0 ТН ВЭД ЕАЭС в регионе деятельности МОТ.

В результате вынесенного решения ООО "МАЙЛС" доначислены таможенные платежи по ДТ N 10013160/200421/0230092/03 в размере 651,81 руб., 10013160/200421/0230092/04 в размере 280,73 руб., 10013160/060421/0196781/01 в размере 43 486,30 руб., 10013160/240521/0307294/01 в размере 24 688,19 руб., 10013160/040521/0263002/01 в размере 33 720,65 руб., 10013160/150621/0362265/02 в размере 52 266,71 руб., 10013160/230621/0381345/01 в размере 11 801,44 руб., 10013160/300621/0397439/01 в размере 5 026,73 руб.

            Отказывая обществу в удовлетворении заявленных требований, суды первой и апелляционной инстанций исходили из положений ст.ст. 71, 198, 200 АПК РФ, ст. 20 ТК ЕАЭС, ТН ВЭД ЕАЭС, Правил ОПИ ТН ВЭД, Пояснений к единой Товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза (тома I - VI) (Рекомендация Коллегии Евразийской экономической комиссии от 07.11.2017 N 21 "О Пояснениях к единой Товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза", далее - Пояснения к ТН ВЭД ЕАЭС), Решения Коллегии Евразийской экономической комиссии N 26 от 1 марта 2021 года "О классификации имплантата молочной железы в соответствии с единой Товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза". 

            Суды приняли во внимание, что классификация имплантата молочной железы, состоящего из эластичной силиконовой оболочки, наполненной силиконовым гелем, представляющий собой стерильное медицинское изделие, имплантируемый в тело с целью хирургической коррекции контуров молочных желез при реконструктивно-восстановительных или пластических операциях, в соответствии с Основными правилами интерпретации Товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности 1 и 6 осуществляется в подсубпозиции 9021 90 900 9 единой Товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза. На этом основании сделан вывод, что товар «экзопротез молочной железы» соответствует подсубпозиции 9021 90 900 9 ТН ВЭД ЕАЭС.

            Общество ссылается в кассационной жалобе на неправильное применение  судами Решения Коллегии Евразийской экономической комиссии N 26 от 1 марта 2021 года "О классификации имплантата молочной железы в соответствии с единой Товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза", поскольку действие указанного решения распространяется на  эндопротезы, в то время как заявителем ввозились экзопротезы молочной железы. 

Указанный довод кассационной жалобы заслуживает внимания. 

Согласно частям 1, 2, 3 статьи 52 Таможенного кодекса Таможенного Союза товары при их таможенном декларировании подлежат классификации по Товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности. Проверку правильности классификации товаров осуществляют таможенные органы. В случае выявления неверной классификации товаров таможенный орган самостоятельно осуществляет классификацию товаров и принимает решение по классификации товаров по форме, определенной законодательством государств - членов таможенного союза. Решения таможенных органов по классификации товаров могут быть обжалованы в соответствии со статьей 9 настоящего Кодекса.

Решением Совета Евразийской экономической комиссии от 16.07.2012 N 54 утверждена единая Товарная номенклатура внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза и Единый таможенный тариф Евразийского экономического союза.

Решением Комиссии Таможенного союза от 28.01.2011 N 522 утверждено Положение о порядке применения единой ТН ВЭД ТС при классификации товаров (Положение). Разделом III названного Положения определен порядок применения ОПИ ТН ВЭД.

Таким образом, выбор конкретного кода ТН ВЭД ТС всегда основан на оценке признаков декларируемого товара, подлежащих описанию, а процесс описания связан с полнотой и достоверностью сведений о товаре (определенного набора сведений, соответствующих либо не соответствующих действительности). Правовое значение при классификации товаров имеет их разграничение (критерии разграничения) по товарным позициям ТН ВЭД ТС в соответствии с ОПИ ТН ВЭД ТС.

Согласно Постановлению Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 12.05.2016 N 18 судам при принятии судебного решения необходимо руководствоваться представленными таможенным органом и декларантом доказательствами, подтверждающими сведения о признаках (свойствах, характеристиках) декларируемого товара, имеющих значение для его правильной классификации согласно ТН ВЭД, при этом суду надлежит руководствоваться Основными правилами интерпретации ТН ВЭД, а также принятыми в соответствии с ними на основании п. 6, 7 ст. 52 ТК ТС решениями (разъяснениями) Евразийской экономической комиссии и (или) федерального органа исполнительной власти, уполномоченного в области таможенного дела, по классификации отдельных видов товаров, если такие решения и разъяснения относятся к спорному товару.

К товарной позиции 9021 относятся "приспособления ортопедические, включая костыли, хирургические ремни и бандажи; шины и прочие приспособления для лечения переломов; части тела искусственные; аппараты слуховые и прочие приспособления, которые носятся на себе, с собой или имплантируются в тело для компенсации дефекта органа или его неработоспособности".

В соответствии с "Пояснениями к единой Товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза (ТН ВЭД ЕАЭС)" в товарной позиции 9021 термин "приспособления ортопедические" означает приспособления для: - предотвращения или коррекции телесных деформаций; или - поддержки или фиксации частей тела после болезни, операции или повреждения.

Классификация по подсубпозиции внутри позиции 9021 произведена судами без оценки признаков (свойств) ввозимого товара. 

В соответствии с примененным судами Решением Коллегии Евразийской экономической комиссии от 01.03.2021 N 26 имплантат молочной железы, состоящий из эластичной силиконовой оболочки, наполненной силиконовым гелем, представляющий собой стерильное медицинское изделие, имплантируемый в тело с целью хирургической коррекции контуров молочных желез при реконструктивно-восстановительных или пластических операциях, в соответствии с Основными правилами интерпретации Товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности 1 и 6 классифицируется в подсубпозиции 9021 90 900 9 единой Товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза.

Судами не  дано оценки признакам и свойствам   ввезенного заявителем товара с точки зрения соответствия  указанному решению. Из указанного описания, по сути, следует, что в подсубпозиции 9021 90 900 9 классифицируется товар, являющийся стерильным медицинским изделием, предназначенным для  замещения дефектных частей тела; который имплантируется в организм человека хирургическим путем; предназначен для постоянного пожизненного использования; подлежит одноразовому использованию.

Между тем, общество указало, что ввезенные им экзопротезы не могут быть отнесены к имплантатам, поскольку представляют собой искусственный внешний  имитатор утраченной молочной железы или ее части, предназначенный для  восполнения косметического дефекта  и нормализации биомеханических характеристик.  Судами указанный довод не проверялся, не устанавливалось, соответствует ли ввезенный заявителем товар   описанию, приведенному в Решении Коллегии Евразийской экономической комиссии от 01.03.2021 N 26, а также не дано правовой оценки выполненной заявителем классификации товара по подсубпозиции 9021 39 900 0.

При таких обстоятельствах  обжалуемые судебные акты приняты  с нарушением правил оценки доказательств (ст. 71 АПК РФ) и при неполном установлении имеющих значение для дела обстоятельств. 

Учитывая, что обстоятельства дела являются неисследованными в полном объеме, вся совокупность доказательств не была предметом оценки судов, судебная коллегия суда кассационной инстанции считает судебные акты подлежащими отмене в силу положений частей 1 и 3 статьи 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, а дело направлению на новое рассмотрение в силу пункта 3 части 1 статьи 287 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в суд первой инстанции.

При новом рассмотрении дела суду следует учесть изложенное, оценить доказательства в их совокупности, проверить доводы, приведенные лицами, участвующими в деле, в обоснование своих требований и возражений; на основании этого установить имеющие значение для дела юридически значимые обстоятельства; принять законное и обоснованное решение.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 284, 286 - 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Московского округа

постановил:

решение Арбитражного суда города Москвы  от 17.05.2022 и постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 19.09.2022 по делу № А40-271572/2021 – отменить, направить дело на новое рассмотрение в Арбитражный суд города Москвы.

 

Председательствующий судья                                             Ю.Л. Матюшенкова

 

Судьи:                                                                                    О.В. Анциферова 

 

                                                                                                          А.А. Гречишкин