АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЗАБАЙКАЛЬСКОГО КРАЯ

672002, Выставочная, д. 6, Чита, Забайкальский край

http://www.chita.arbitr.ru; е-mail: info@chita.arbitr.ru

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

РЕШЕНИЕ

Дело № А78-12553/2022

г.Чита

29 ноября 2023 года

Резолютивная часть решения объявлена  22 ноября 2023 года

Решение изготовлено в полном объёме 29 ноября 2023 года

 

Арбитражный суд Забайкальского края

в составе судьи А.А. Ульзутуевой, при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании дело № А78-12553/2022 по иску Общества с ограниченной ответственностью «Автохозяйство технологического транспорта» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) к Обществу с ограниченной ответственностью «Олерон+» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) о взыскании задолженности в размере 1 911 359,97 руб.,

третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора, Муниципальное унитарное предприятие «Краснокаменское автотранспортное предприятие» городского поселения «Город Краснокаменск» муниципального района «Город Краснокаменск и Краснокаменский район» Забайкальского края (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>),  Администрация городского поселения «Город Краснокаменск» муниципального района «Город Краснокаменск и Краснокаменский район» Забайкальского края (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>),

в отсутствие в судебном заседании представителей лиц, участвующих в деле, 

 

установил:

Общество с ограниченной ответственностью «Автохозяйство технологического транспорта» (далее – истец, ООО «Автохозяйство технологического транспорта», ООО «АТТ») обратилось в арбитражный суд с исковым заявлением к Обществу с ограниченной ответственностью «Олерон+» (далее – ответчик, ООО «Олерон+») о взыскании задолженности за оказанные услуги по приему и размещению (захоронению) твердых коммунальных отходов в размере 2 628 742,44 руб. 

Определением суда от 28 октября 2022 года рассмотрение дела назначено в порядке упрощенного производства без вызова сторон в соответствии со статьей 228 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК Российской Федерации).

Определением от 16 декабря 2022 года суд перешел к рассмотрению дела по общим правилам искового производства, привлек к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, Муниципальное унитарное предприятие «Краснокаменское автотранспортное предприятие» городского поселения «Город Краснокаменск» муниципального района «Город Краснокаменск и Краснокаменский район» Забайкальского края,  Администрацию городского поселения «Город Краснокаменск» муниципального района «Город Краснокаменск и Краснокаменский район» Забайкальского края.

27 июня 2023 года в суд от истца поступило заявление об уточнении исковых требований, согласно которому истец просит суд взыскать денежные средства в размере 1 911 359,97 руб.

Уточненные требования приняты судом к рассмотрению.

ООО «Олерон+» представлен отзыв на исковое заявление, в котором, не оспаривая факт оказания услуг, ответчик указал на отсутствие у истца правовых оснований использования земельного участка, на котором располагается объект размещения отходов, а также на ничтожность соглашения об использовании земельного участка, на котором расположен полигон ТКО в г. Краснокаменске, от 29.10.2021, заключенного ООО «АТТ» и Муниципальным унитарным предприятием «Краснокаменское автотранспортное предприятие» городского поселения «Город Краснокаменск» муниципального района «Город Краснокаменск и Краснокаменский район» Забайкальского края.

Администрацией городского поселения «Город Краснокаменск» муниципального района «Город Краснокаменск и Краснокаменский район» Забайкальского края представлен отзыв на исковое заявление, согласно которому, в спорный период истец фактически пользовался земельным участком с кадастровым номером 75:09:300301:1.

О месте и времени проведения предварительного судебного заседания и судебного разбирательства лица, участвующие извещены надлежащим образом в порядке, предусмотренном главой 12 АПК Российской Федерации, что подтверждается почтовыми уведомления, конвертом возвращенным с отметкой об истечении срока хранения, а также фактом представления в материалы дела документов, явку представителей не обеспечили.

В предварительном судебном заседании 08 ноября 2023 года объявлялся перерыв до 15 ноября, далее до 22 ноября 2023 года, информация об объявленных перерывах размещена на информационном ресурсе «Картотека арбитражных дел» (http://kad.arbitr.ru) и на официальном сайте суда в сети Интернет.

22 ноября 2023 года арбитражный суд, признав дело подготовленным, завершил предварительное судебное заседание и по правилам статьи 137 АПК Российской Федерации (с учетом разъяснений, содержащихся в пункте 27 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 20 декабря 2006 года № 65 «О подготовке дела к судебному разбирательству») перешел к рассмотрению дела по существу в этом же судебном заседании.

Рассмотрев материалы дела, исследовав письменные доказательства, суд установил следующее.

Общество с ограниченной ответственностью «Автохозяйство технологического транспорта» зарегистрировано в Едином государственном реестре юридических лиц за ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>, адрес: 674674, 

<

...> к. 5-й километр, база ООО «АТТ».

ООО «Олерон+» зарегистрировано в Едином государственном реестре юридических лиц 26 ноября 2013 года за ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>, адрес: 672012, 

<

...>.

ООО «АТТ» предоставлена лицензия № (75)-5821-СТР от 08.06.2018 на осуществление деятельности по сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению отходов I-IV классов опасности (т. 2, л.д. 105-113).

Из материалов дела следует, что между истцом (исполнитель) и ответчиком (заказчик) был заключен договор №2 на оказание услуг по размещению твердых коммунальных отходов от 30.12.2020 (т. 1, л.д. 16-18). 

По условиям договора исполнитель обязался оказывать услуги по приему и размещению (захоронению) ТКО IV-V класса опасности на объекте размещения отходов, расположенном на земельном участке с кадастровым номером 75:09:300301:1 по адресу: г. Краснокаменск, в соответствии с лицензией №(75)-5821-СТР от 08.06.2018. Срок действия указанного договора с 01.01.2021 по 31.12.2021.

12 апреля 2022 года сторонами подписан договор № 1 на оказание услуг по размещению твердых коммунальных отходов сроком действия с 03.03.2022 по 31.12.2022 (т. 1, л.д. 13-14).

Как указывает истец, несмотря на то, что договор на спорный период с 01.01.2022 по 02.03.2022 между сторонами не заключен, услуги по приему и размещению (захоронению) твердых коммунальных отходов фактически оказывались.

ООО «АТТ» указало, что ответчик оказанные услуги не оплатил, на претензию истца не ответил, в связи с чем истец обратился в суд с рассматриваемым иском.

В соответствии с пунктом 1 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – Гражданский кодекс) гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

На основании пункта 1 статьи 158 Гражданского кодекса сделки совершаются устно или в письменной форме (простой или нотариальной).

В силу пункта 1 статьи 160 Гражданского кодекса сделка в письменной форме должна быть совершена путем составления документа, выражающего ее содержание и подписанного лицом или лицами, совершающими сделку, либо должным образом уполномоченными ими лицами.

Письменная форма сделки считается соблюденной также в случае совершения лицом сделки с помощью электронных либо иных технических средств, позволяющих воспроизвести на материальном носителе в неизменном виде содержание сделки, при этом требование о наличии подписи считается выполненным, если использован любой способ, позволяющий достоверно определить лицо, выразившее волю. Законом, иными правовыми актами и соглашением сторон может быть предусмотрен специальный способ достоверного определения лица, выразившего волю.

Двусторонние (многосторонние) сделки могут совершаться способами, установленными пунктами 2 и 3 статьи 434 настоящего Кодекса.

Договор в письменной форме может быть заключен путем составления одного документа (в том числе электронного), подписанного сторонами, или обмена письмами, телеграммами, электронными документами либо иными данными в соответствии с правилами абзаца второго пункта 1 статьи 160 настоящего Кодекса. Письменная форма договора считается соблюденной, если письменное предложение заключить договор принято в порядке, предусмотренном пунктом 3 статьи 438 настоящего Кодекса (пункты 2 и 3 статьи 434).

Из материалов рассматриваемого дела следует, что договор оказания услуг сторонами в спорный период не заключен.

Между тем, в данном случае, суд приходит к выводу о наличии между сторонами фактически сложившихся отношений из договора оказания услуг, регулируемых главой 39 Гражданского кодекса.

По договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия, осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги в сроки и в порядке, которые указаны в договоре возмездного оказания услуг. Под услугами понимается деятельность исполнителя, создающая определенный полезный эффект не в виде овеществленного результата, а в виде самой деятельности (пункт 1 статьи 779, пункт 1 статьи 781 Гражданского кодекса).

В соответствии с пунктом 1 статьи 307 Гражданского кодекса в силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как-то: передать имущество, выполнить работу, уплатить деньги и т.п., а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности.

На основании статей 309, 310  Гражданского кодекса обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями; односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.

Отсутствие между сторонами договорных отношений само по себе не может служить основанием для отказа в оплате оказанных услуг при условии наличия доказательств их фактического оказания. Стоимость таких услуг взыскивается по правилам главы 60 Гражданского кодекса Российской Федерации как неосновательное обогащение (пункт 6 Информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 25.11.2008 № 127 «Обзор практики применения арбитражными судами статьи 10 Гражданского кодекса Российской Федерации»).

В силу пункта 1 статьи 1102 Гражданского кодекса  лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 настоящего Кодекса.

Правила, предусмотренные настоящей статьей, применяются независимо от того, явилось ли неосновательное обогащение результатом поведения приобретателя имущества, самого потерпевшего, третьих лиц или произошло помимо их воли.

По требованию о взыскании сумм, составляющих неосновательное обогащение, на основании пункта 1 статьи 1102, пункта 2 статьи 1105 Гражданского кодекса истец должен доказать: факт приобретения или сбережения ответчиком денежных средств за счет истца; отсутствие установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований для приобретения; размер неосновательного обогащения.

В рассматриваемом случае факт оказания ООО «АТТ» услуг ответчику последним  не оспорен, в материалы дела представлены ведомости учета ТКО, принимаемых на размещение на полигон твердых коммунальных отходов в г. Краснокаменск за спорный период.

Кроме того, как указал истец, при наличии лицензии только у ООО «АТТ», а также с учетом социальной значимости данного вида деятельности, ООО «АТТ» не могло прекратить оказывать услуги, в том числе, ООО «Олерон+».

Суд учитывает, что в пункте 5.3.4 Территориальной схемы обращения с отходами, в том числе с твердыми коммунальными отходами Забайкальского края, утвержденной постановлением Правительства Забайкальского края от 05.11.2019 № 430, указано, что на территории Забайкальского края действует один объект, включенный в ГРОРО, предназначенный для размещения твердых коммунальных отходов, образующихся на территории Забайкальского края, - полигон ТКО г. Краснокаменск, эксплуатирующей организацией полигона ТКО г. Краснокаменск является ООО «АТТ». 

Таким образом, судом установлен факт оказания истцом ответчику услуг по приему и размещению (захоронению) твердых коммунальных отходов. 

Исполнитель может считаться надлежаще исполнившим свои обязательства при совершении указанных в договоре действий (деятельности). При этом следует исходить из того, что отказ заказчика от оплаты фактически оказанных ему услуг не допускается (пункт 2 Информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № 48 от 29.09.1999 «О некоторых вопросах судебной практики, возникающих при рассмотрении споров, связанных с договорами на оказание юридических услуг»).

Расчет требований произведен в соответствии с подпунктом б пункта 11 Правил коммерческого учета объема и (или) массы твердых коммунальных отходов, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 03.06.2016 № 505. 

Согласно пункту 11 Правил, в случае если объект не оборудован средством измерения или средство измерения вышло из строя (неисправно), коммерческий учет массы твердых коммунальных отходов осуществляется исходя из средней плотности твердых коммунальных отходов и объема твердых коммунальных отходов, определяемого по истечении 30 дней после установления факта выхода средства измерения из строя (неисправности) или при отсутствии средства измерения - исходя из уменьшенной вдвое установленной вместимости кузова транспортного средства с учетом коэффициента максимально допустимого сжатия отходов (при наличии такого коэффициента) в соответствии с технической документацией на транспортное средство (подпункт б).

Ответчиком представлен контррасчет требований, стоимость услуг по которому соответствует стоимости, предъявляемой ко взысканию истцом.

Объем отходов за январь 2022 года составил – 7 137 м?, за февраль 2022 года – 6 084 руб. м?.

Спор об объеме отходов, принятых ООО «АТТ», между сторонами отсутствует.

Приказом Региональной службы по тарифам и ценообразованию Забайкальского края от 18.11.2021 № 441-НПА «О корректировке предельных тарифов на захоронение твердых коммунальных отходов для ООО «Автохозяйство технологического транспорта», осуществляющего деятельность в сфере обращения с твердыми коммунальными отходами на территории муниципального района «Город Краснокаменск и Краснокаменский район» Забайкальского края» установлен тариф для ООО «АТТ» на 2022 год - 144,57 руб./куб. м.

Таким образом, сумма долга составляет 1 911 359,97 руб.

Между тем, ответчиком указано на отсутствие у ООО «АТТ» в спорный период с 01.01.2022 по 28.02.2022 права пользования земельным участком с кадастровым номером 75:09:300301:1.

Приведенная позиция ответчика отклоняется судом по следующим причинам.

Решением Арбитражного суда Забайкальского края от 30.04.2021 по делу №А78-8778/2020 расторгнут договор аренды Муниципального унитарного предприятия «Краснокаменское автотранспортное предприятие» городского поселения «Город Краснокаменск» муниципального района «Город Краснокаменск и Краснокаменский район» Забайкальского края в целом как имущественного комплекса №01-15-08/147 от 15.11.2013, заключенный между городским поселением «Город Краснокаменск» муниципального района «Город Краснокаменск и Краснокаменский район» Забайкальского края и ООО «АТТ»; суд обязал ООО «АТТ» в течение 10 дней со дня вступления решения в законную силу возвратить Муниципальному унитарному предприятию «Краснокаменское автотранспортное предприятие» городского поселения «Город Краснокаменск» муниципального района «Город Краснокаменск и Краснокаменский район» Забайкальского края имущество, переданное по договору аренды №01-15-08/147 от 15.11.2013, в том числе земельный участок с кадастровым номером 75:09:300301:1 (городская мусоросвалка). 

Постановлением Четвертого арбитражного апелляционного суда от 19.08.2021 решение суда от 30.04.2021 по делу №А78-8778/2020 оставлено без изменения. 

Во исполнение вступившего в законную силу решения суда между ООО «АТТ» и Муниципальным унитарным предприятием «Краснокаменское автотранспортное предприятие» городского поселения «Город Краснокаменск» муниципального района «Город Краснокаменск и Краснокаменский район» Забайкальского края подписан акт приема-передачи имущества от 29.10.2021 (т. 2, л.д. 15-20).

В целях непрерывного осуществления деятельности, связанной с обработкой, утилизацией, обезвреживанием и захоронением твердых коммунальных отходов на территории города Краснокаменск и Краснокаменского района, между Муниципальным унитарным предприятием «Краснокаменское автотранспортное предприятие» городского поселения «Город Краснокаменск» муниципального района «Город Краснокаменск и  Краснокаменский район» Забайкальского края ООО «АТТ» 29.10.2021 заключено соглашение об использовании земельного участка, на котором расположен полигон ТКО в г. Краснокаменск (т. 2, л.д. 13-14). 

В соответствии с указанным соглашением ООО «АТТ» осуществляет использование земельного участка с кадастровым номером 75:09:300301:1, расположенного по адресу: Забайкальский край, Краснокаменский район, г. Краснокаменск, тер. Автодорога №45, 19, площадью 846 100 кв.м., разрешенное использование - городская мусоросвалка, на котором расположен полигон твердых коммунальных отходов, для целей приема и размещения (захоронения) твердых коммунальных отходов (далее по тексту - ТКО) IV-V классов опасности, в соответствии с лицензией (75)-5821-СТР от 08.06.2018.

Пунктом 1.3. соглашения определено, что использование места сбора и размещения ТКО производится ООО «АТТ» в целях приема и размещения (захоронения) ТКО от регионального оператора, операторов по обращению с ТКО для дальнейшего размещения ТКО. 

Далее Администрация городского поселения «Город Краснокаменск» передала данный земельный участок ООО «АТТ» по соглашению от 03.03.2022 (т. 2, л.д. 10-11).

Доводы ООО «Олерон+» о ничтожности соглашения от 29.10.2021 судом также не принимаются, поскольку материалами дела подтверждается фактическое оказание услуг истцом ответчику, следовательно такие услуги подлежат оплате. 

При этом, как указывалось ранее, при наличии лицензии только у ООО «АТТ», с учетом социальной значимости данного вида деятельности, ООО «АТТ» не могло прекратить оказывать услуги, в том числе, ООО «Олерон+».

Пунктом 1 статьи 13 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» определено, что территории муниципальных образований подлежат регулярной очистке от отходов в соответствии с экологическими, санитарными и иными требованиями.

Указанный вывод соответствует выводу, приведенному в постановлении Четвертого арбитражного апелляционного суда от 20.10.2023 по делу № А78-12746/2022.

Таким образом, фактически оказанные услуги должны быть оплачены.

Однако доказательств оплаты оказанных услуг за спорный период в размере 1 911 359,97 руб. материалы дела не содержат, ввиду чего требования истца о взыскании суммы задолженности в размере 1 911 359,97 руб. подлежат удовлетворению.

С учетом размера исковых требований, уплате в бюджет подлежала государственная пошлина в размере 32 114 руб. 

При принятии искового заявления судом истец оплатил государственную пошлину в размере 36 144 руб. по платежному поручению от 14.10.2022 № 94.

В связи с полным удовлетворением исковых требований, расходы по государственной пошлине в размере 32 114 руб. подлежат взысканию с ответчика в пользу истца в соответствии со статьей 110 АПК Российской Федерации, излишне уплаченная государственная пошлина подлежит возврату истцу из федерального бюджета.

Руководствуясь статьями 110, 167-171 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд 

 

РЕШИЛ:

Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью «Олерон+» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) в пользу Общества с ограниченной ответственностью «Автохозяйство технологического транспорта» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>)  основной долг в размере 1 911 359,97 руб., расходы по оплате государственной пошлины в размере 32 114 руб.

Возвратить Обществу с ограниченной ответственностью «Автохозяйство технологического транспорта» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) из федерального бюджета государственную пошлину в размере  4 030 руб.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Четвёртый арбитражный апелляционный суд в течение одного месяца со дня принятия.

 

Судья                                                                                    А.А. Ульзутуева