АРБИТРАЖНЫЙ СУД ГОРОДА СЕВАСТОПОЛЯ

Л. Павличенко ул., д. 5, Севастополь, 299011, www.sevastopol.arbitr.ru

 

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

Дело №А84-222/22

23 мая 2022 г.

город Севастополь

 

Резолютивная часть решения объявлена 18.05.2022.

Решение изготовлено в полном объеме 23.05.2022.

 

Арбитражный суд города Севастополя в составе судьи Архипенко А.М., при ведении протокола секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в судебном заседании дело

по заявлению общества с ограниченной ответственностью «Альтернатива-Крым» (далее – ООО  «Альтернатива-Крым», общество, заявитель; ФИО2 

<

...>, Севастополь, 299038; ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>)

об оспаривании решения Управления Федеральной налоговой службы по г. Севастополю (далее – УФНС по г. Севастополю, налоговый орган; ФИО2 ул., 

<

...>; ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>),

в присутствии представителей:

от общества – ФИО3;

от налогового органа – ФИО4, ФИО5, 

 

УСТАНОВИЛ:

ООО  «Альтернатива-Крым» обратилось в Арбитражный суд города Севастополя  с заявлением о признании недействительным решения УФНС по г. Севастополю от 11.10.2021 № 382 об отказе в привлечении к налоговой ответственности в части возложения на общество обязанности по уплате недоимки по страховым взносам в сумме 570 680,17 рублей и пеней в размере 15 518,56 рублей.

Определением от 27.01.2022 заявление ООО  «Альтернатива-Крым» принято судом к рассмотрению и возбуждено производство по делу.

Протокольным определением от 06.04.2022 судебное разбирательство по делу назначено на 18.05.2022.

В судебном заседании представитель общества заявила ходатайство об увеличении требований, согласно которому просительная часть заявления дополнена следующим требованием: «Признать действия УФНС по г. Севастополю об исключении сведений об ООО «Альтернатива-Крым» из единого реестра субъектов малого и среднего предпринимательства с 10.08.2021 незаконными».

   Согласно части 1 статьи 49 АПК РФ истец вправе при рассмотрении дела в арбитражном суде первой инстанции до принятия судебного акта, которым заканчивается рассмотрение дела по существу, изменить основание или предмет иска, увеличить или уменьшить размер исковых требований.

В пункте 3 Постановления Пленума ВАС РФ от 31.10.1996 N 13 «О применении Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении дел в суде первой инстанции» разъяснено, что под увеличением размера исковых требований следует понимать увеличение суммы иска по тому же требованию, которое было заявлено истцом в исковом заявлении. Увеличение размера исковых требований не может быть связано с предъявлением дополнительных исковых требований, которые не были истцом заявлены в исковом заявлении.

Изменение предмета иска означает изменение материально-правового требования истца к ответчику. Изменение основания иска означает изменение обстоятельств, на которых истец основывает свое требование к ответчику.

Возможность одновременного изменения предмета и основания иска, как и возможность заявления в рамках рассматриваемого арбитражного дела дополнительного самостоятельного требования процессуальными нормами не предусмотрена.

Проанализировав ходатайство заявителя об увеличении требований, суд пришел к выводу о его несоответствии положениям части 1 статьи 49 АПК РФ, поскольку  обществом заявлено дополнительное требование об оспаривании иных действий, которые не являются предметом первоначального заявления. В связи с чем, указанное ходатайство ООО «Альтернатива-Крым» подлежит отклонению.

В судебном заседании представитель общества обосновала свою позицию по делу, просит заявленные требования удовлетворить в полном объеме по доводам, приведенным в заявлении и дополнениях к нему.

Представители налогового органа, в свою очередь, высказали возражения относительно предъявленных требований по основаниям, изложенным в отзыве на заявление, считают оспариваемое решение законным и обоснованным.

Исследовав доказательства по делу, заслушав пояснения лиц, участвующих в деле, оценив доказательства и доводы, приведенные участниками судебного процесса в обоснование своих требований и возражений, суд считает, что заявление ООО  «Альтернатива-Крым»не подлежит удовлетворению, исходя из следующего.

Как усматривается из материалов дела, в период с 23.04.2021 по 23.07.2021 УФНС по г. Севастополю в отношении ООО «Альтернатива-Крым» проведена камеральная налоговая проверка в связи с представлением 23.04.2021 обществом расчета по страховым взносам за 1 квартал 2021 года.

По результатам указанной проверки налоговым органом составлен акт налоговой проверки от 06.08.2021 №4883 (далее - Акт проверки), которым установлены, в частности, следующие обстоятельства:

расчет по страховым взносам за l квартал 2021 года произведен обществом с учетом пониженных тарифов страховых взносов (как для субъекта малого или среднего предпринимательства);

однако, согласно сведениям, содержащемся в едином реестре субъектов малого и среднего предпринимательства (далее - реестр МСП), в период с 11.08.2020 по 09.05.2021 общество не было внесено в реестр МСП;

установлен факт занижения обществом суммы страховых взносов за 1 квартал 2021 года на общую сумму 570 680, 17 рублей.

Рассмотрев Акт проверки, а также возражения налогоплательщика на Акт проверки, налоговым органом принято решение от 11.10.2021 №382 (далее – Решение №382) об отказе в привлечении ООО «Альтернатива-Крым» к ответственности за совершение налогового правонарушения, которым заявителю доначислены страховые взносы в общей сумме 570 680,17 рублей (на обязательное пенсионное страхование - 465 722,78 рублей, на обязательное медицинское страхование - 3 499,70 рублей, на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством - 468,69 рублей) и начислены пени в размере 15 518,56 рублей.

В связи с выявленными арифметическими ошибками 11.11.2021 налоговым органом принято решение № 1 о внесении изменений в Решение № 382, согласно которому общая сумма страховых взносов на обязательное пенсионное страхование за 1 квартал 2021 года составила 419 871,80 рублей, а общая сумма занижения по всем видам страховых взносов – 524 840,19 рублей.

Решением Межрегиональной инспекции Федеральной налоговой службы по Южному федеральному округу от 13.12.2021 №07-10/98 жалоба общества на Решение №382 оставлена без удовлетворения.

Полагая, что Решение №382 в части возложения на общество обязанности по уплате недоимки по страховым взносам за 1 квартал 2021 года и начисленных пеней является незаконным и подлежит признанию недействительным, ООО «Альтернатива-Крым» обратилось в суд с настоящим заявлением.

Частью 1 статьи 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) установлено, что граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

В силу части 4 статьи 200 АПК РФ, при рассмотрении дел об оспаривании ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц арбитражный суд в судебном заседании осуществляет проверку оспариваемого акта или его отдельных положений, оспариваемых решений и действий (бездействия) и устанавливает их соответствие закону или иному нормативному правовому акту, устанавливает наличие полномочий у органа или лица, которые приняли оспариваемый акт, решение или совершили оспариваемые действия (бездействие), а также устанавливает, нарушают ли оспариваемый акт, решение и действия (бездействие) права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

В рассматриваемом случае, в обоснование заявленных требований общество указывает, что в спорный период ООО «Альтернатива-Крым» полностью соответствовало критериям субъекта малого или среднего предпринимательства (МСП), следовательно, имело право на применение пониженных тарифов в соответствии с нормами статьи 427 Налогового кодекса Российской Федерации (далее – НК РФ). По выводам заявителя, факт внесения или не внесения субъекта в реестр МСП не является юридическим фактом и не порождает правовых последствий. Обстоятельства исключения ООО «Альтернатива-Крым» в порядке пункта 5 части 5 статьи 4.1 Федерального закона от 24.07.2007 N 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации» (далее – Закон №209-ФЗ) (в связи с непредставлением декларации по налогу, уплачиваемому в связи с применением упрощенной системы налогообложения за 2019 год) из реестра МСП не влечет утрату им соответствующего статуса.

Кроме того, общество указывает, что им были приняты все зависящие от него меры по своевременной (в марте 2020 года) сдаче налоговой отчетности за 2019 года. Причиной неполучения УФНС по г. Севастополю указанной отчетности послужили введенные в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19) ограничения в работе налогового органа и почтовых отделений связи. Следовательно, исключение общества из реестра МСП произошло в силу обстоятельств, на которые заявитель не мог повлиять.

           Согласно статье 57 Конституции Российской Федерации, пункту 1 статьи 3, подпункту 1 пункта 3.4 статьи 23 и статье 45 НК РФ плательщики страховых взносов обязаны уплачивать законно установленные страховые взносы в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. 

            В соответствии с подпунктом 4 пункта 1 статьи 23 НК РФ налогоплательщики обязаны представлять в установленном порядке в налоговый орган по месту учета налоговые декларации (расчеты), если такая обязанность предусмотрена законодательством о налогах и сборах. 

            В силу абзаца седьмого пункта 1 статьи 80 НК РФ расчет по страховым взносам представляет собой письменное заявление или заявление плательщика страховых взносов, составленное в электронной форме и переданное по телекоммуникационным каналам связи с применением усиленной квалифицированной электронной подписи или через личный кабинет налогоплательщика, об объекте обложения страховыми взносами, о базе для исчисления страховых взносов, об исчисленной сумме страховых взносов и о других данных, служащих основанием для исчисления и уплаты страховых взносов, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом. Расчет по страховым взносам представляется в случаях, предусмотренных главой 34 настоящего Кодекса.

            В соответствии с пунктом 3 статьи 8 НК РФ под страховыми взносами понимаются обязательные платежи на обязательное пенсионное страхование, обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, на обязательное медицинское страхование, взимаемые с организаций и физических лиц в целях финансового обеспечения реализации прав застрахованных лиц на получение страхового обеспечения по соответствующему виду обязательного социального страхования. 

            Согласно абзацу второму подпункта 1 пункта 1 статьи 419 НК РФ плательщиками страховых взносов признаются следующие лица, являющиеся страхователями в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования: лица, производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам, в частности, организации. 

            В соответствии с пунктом 1 статьи 420 НК РФ объектом обложения страховыми взносами для плательщиков, указанных в абзацах втором и третьем подпункта 1 пункта 1 статьи 419 НК РФ, если иное не предусмотрено статьей 420 НК РФ, признаются выплаты и иные вознаграждения в пользу физических лиц, подлежащих обязательному социальному страхованию в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования.

            Статьей 421 НК РФ установлено, что база для исчисления страховых взносов для плательщиков страховых взносов, определяется по истечении каждого календарного месяца как сумма выплат и иных вознаграждений, предусмотренных пунктом 1 статьи 420 НК РФ, начисленных отдельно в отношении каждого физического лица с начала расчетного периода нарастающим итогом, за исключением сумм, указанных в статье 422 НК РФ. 

            В соответствии со статьей 423 НК РФ расчетным периодом признается календарный год, отчетными периодами - первый квартал, полугодие, девять месяцев календарного года. 

            Согласно пункту 1 статьи 431 НК РФ в течение расчетного периода по итогам каждого календарного месяца плательщики производят исчисление и уплату страховых взносов исходя из базы для исчисления страховых взносов с начала расчетного периода до окончания соответствующего календарного месяца и тарифов страховых взносов за вычетом сумм страховых взносов, исчисленных с начала расчетного периода по предшествующий календарный месяц включительно.

            В отношении части выплат в пользу физического лица, определяемой по итогам каждого календарного месяца, в размере меньшем или равном величине минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом на начало расчетного периода, страховые взносы исчисляются поименованными плательщиками страховых взносов по общеустановленным тарифам в соответствии со статьей 425 НК РФ. 

В соответствии с пунктом 2 статьи 425 НК РФ тарифы страховых взносов установлены в следующих размерах: на обязательное пенсионное страхование в пределах установленной предельной величины базы для исчисления страховых взносов по данному виду страхования - 22 процента; на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством в пределах установленной предельной величины базы для исчисления страховых взносов - 2,9 процента; на обязательное медицинское страхование - 5,1 процента. 

В соответствии со статьей 427 НК РФ для отдельных категорий плательщиков страховых взносов предусмотрены иные, пониженные тарифы страховых взносов.

Так, исходя из положений подпункта 17 пункта 1 и пункта 2.1 статьи 427 НК РФ для плательщиков страховых взносов, признаваемых субъектами малого и среднего предпринимательства, установлены на бессрочный период пониженные тарифы страховых взносов в совокупном размере 15 процентов (10 процентов на обязательное пенсионное страхование и 5 процентов на обязательное медицинское страхование) в отношении части выплат в пользу физического лица, определяемой по итогам каждого календарного месяца как превышение над величиной минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом на начало расчетного периода. 

Согласно пункту 3 статьи 431 НК РФ сумма страховых взносов, исчисленная организацией для уплаты за календарный месяц, подлежит уплате в срок не позднее 15-го числа следующего календарного месяца.

            Пунктом 7 статьи 431 НК РФ предусмотрена обязанность плательщиков страховых взносов, производящих выплаты и иные вознаграждения физическим лицам, представлять в установленном порядке расчет не позднее 30-го числа месяца, следующего за расчетным (отчетным) периодом, в налоговый орган по месту нахождения организации. 

            Материалами дела подтверждается, что расчет по страховым взносам за 1 квартал 2021 года представлен обществом 23.04.2021 по телекоммуникационным каналам связи. Согласно данному расчету база для начисления страховых взносов за 1 квартал 2021 года составила 4 802 062,29 рублей, а общая сумма подлежащих уплате страховых взносов - 915 778,49 рублей, из них: 636 581,90 рублей – на обязательное пенсионное страхование; 241 405,47 рублей – на обязательное медицинское страхование; 37 791,12 рублей – на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством. При этом, заявителем при расчете страховых взносов были применены пониженные тарифы, установленные пунктом 2.1 статьи 427 НК РФ для плательщиков страховых взносов, признаваемых субъектами малого или среднего предпринимательства в соответствии с Законом №209-ФЗ.

Судом установлено, что сведения об ООО «Альтернатива-Крым» были внесены в реестр МСП 10.02.2018 и исключены из данного реестра с 11.08.2020, в связи с непредставлением обществом налоговой декларации по упрощенной системе налогообложения за 2019 год (пункт 5 части 5 статьи 4.1 Закона №209-ФЗ).

Поскольку вышеупомянутая налоговая отчетность была представлена обществом 15.04.2021, сведения об ООО «Альтернатива-Крым» вновь были внесены в реестр МСП с 10.05.2021.

Таким образом, в период с 11.08.2020 по 09.05.2021 сведения о заявителе в реестре МСП отсутствовали.

В соответствии со статьей 3 Закона № 209-ФЗ субъектами малого и среднего предпринимательства являются хозяйствующие субъекты (юридические лица и индивидуальные предприниматели), отнесенные в соответствии с условиями, к малым предприятиям, в том числе к микропредприятиям и средним предприятиям, сведения о которых внесены в реестр МСП.

На основании части 1 статьи 4.1 Закона № 209-ФЗ сведения о юридических лицах и об индивидуальных предпринимателях, отвечающих условиям отнесения к субъектам малого и среднего предпринимательства, установленным статьей 4 Закона, вносятся в реестр МСП в соответствии с данной статьей.

Федеральным законом от 03.08.2018 N 313-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации» статья 3 Закона N 209-ФЗ в части раскрытия понятия субъектов малого и среднего предпринимательства была дополнена словами: «сведения о которых внесены в единый реестр субъектов малого и среднего предпринимательства».

Таким образом, законодатель окончательно закрепил юридическое подтверждение статуса субъекта малого или среднего предпринимательства фактом включения сведений о нем в реестр МСП.

С учетом изложенного плательщики страховых взносов вправе применять пониженные тарифы страховых взносов, установленные пунктом 2.1 статьи 427 НК РФ, при условии внесения сведений о них в реестр МСП.

Внесение сведений о юридических лицах и об индивидуальных предпринимателях в реестр МСП, а также исключение таких сведений из указанного реестра осуществляются уполномоченным органом в порядке части 5 статьи 4.1 Закона № 209-ФЗ.

В соответствии с пунктом 1 части 5 статьи 4.1 Закона № 209-ФЗ (в редакции Федерального закона от 03.08.2018 № 313-ФЗ, которая действовала в спорном периоде) сведения о юридических лицах и об индивидуальных предпринимателях, отвечающих условиям отнесения к субъектам малого и среднего предпринимательства, установленным статьей 4 настоящего Федерального закона (за исключением сведений о вновь созданных юридических лицах и вновь зарегистрированных индивидуальных предпринимателях, отвечающих условиям отнесения к субъектам малого и среднего предпринимательства, установленным частью 3 статьи 4 настоящего Федерального закона), вносятся в реестр МСП ежегодно 10 августа текущего календарного года, на основе указанных в части 4 настоящей статьи сведений, имеющихся у уполномоченного органа по состоянию на 1 июля текущего календарного года.

Согласно части 2 статьи 4.1 Закона № 209-ФЗ ведение реестра МСП осуществляется федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору за соблюдением законодательства о налогах и сборах (далее - уполномоченный орган). В качестве такого органа выступает Федеральная налоговая служба.

Исходя из части 4.1 статьи 4.1 Закона № 209-ФЗ (в редакции Федерального закона от 27.10.2020 № 349-ФЗ) внесение сведений о юридических лицах и об индивидуальных предпринимателях в единый реестр субъектов малого и среднего предпринимательства и исключение таких сведений из указанного реестра осуществляются уполномоченным органом с 10 января по 10 июня текущего календарного года в порядке, установленном частью 5 настоящей статьи, на основании сведений, содержащихся в едином государственном реестре юридических лиц, едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей, представленных в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах сведений о среднесписочной численности работников за календарный год, предшествующий предыдущему календарному году, сведений о доходе, полученном от осуществления предпринимательской деятельности за календарный год, предшествующий предыдущему календарному году, сведений, содержащихся в документах, связанных с применением специальных налоговых режимов в календарном году, предшествующем предыдущему календарному году, а также сведений, представленных в уполномоченный орган в соответствии с частями 5 - 6.4 и 7 .1 настоящей статьи.

В целях отнесения юридических лиц к субъектам малого и среднего предпринимательства должны выполняться условия по среднесписочной численности работников за предшествующий календарный год и доходу, полученному от осуществления предпринимательской деятельности за предшествующий календарный год. Доход полученный от осуществления предпринимательской деятельности за предшествующий календарный год, который определяется в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, суммируется по всем осуществляемым видам деятельности и применяется по всем налоговым режимам, не должен превышать предельные значения, установленные Правительством Российской Федерации (подпункты 2 и 3 пункта 1.1 Закона № 209-ФЗ).

Таким образом, реестр формируется на основании сведений, находящихся в распоряжении ФНС России и поступающих в рамках представления налоговой отчетности, статус субъекта малого или среднего предпринимательства присваивается автоматически и не носит заявительный характер.

При непредставлении налогоплательщиком в установленном законодательством Российской Федерации о налогах и сборах порядке сведений о доходе, полученном от осуществления предпринимательской деятельности за предшествующий календарный год, невозможно установление фактического соответствия юридического лица критериям, установленным для отнесения его к субъектам МСП.

В случае исключения плательщиков страховых взносов из реестра МСП пониженные тарифы страховых взносов не применяются с 1-го числа месяца, в котором плательщики страховых взносов были исключены из реестра МСП. Указанные плательщики страховых взносов вправе применять пониженные тарифы страховых взносов с 1-го числа месяца, в котором сведения о них внесены в реестр МСП (письмо ФНС России от 29.04.2020 N БС-4-11/7300@ «О применении норм Федерального закона от 01.04.2020 N 102-ФЗ «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации»).

Согласно подпункту 2 пункта 1 статьи 32 НК РФ налоговые органы обязаны осуществлять контроль за соблюдением законодательства о налогах и сборах, а также принятых в соответствии с ним нормативных правовых актов.

Налоговый контроль проводится должностными лицами налоговых органов в пределах своей компетенции посредством налоговых проверок, получения объяснений налогоплательщиков, налоговых агентов и плательщиков сбора, проверки данных учета и отчетности, осмотра помещений и территорий, используемых для извлечения дохода (прибыли), а также в других формах, предусмотренных НК РФ.

Как ранее установлено судом, в период с 11.08.2020 по 09.05.2021 сведения об ООО «Альтернатива-Крым» в реестре МСП отсутствовали, а поэтому у общества отсутствовали правовые основания для применения пониженных тарифов, предусмотренных пунктом 2.1 статьи 427 НК РФ, при исчислении сумм страховых взносов за 1 квартал 2021 года. Данное обстоятельство повлекло неправильное исчисление заявителем общей суммы страховых взносов за 1 квартал 2021 года (915 778,49 рублей вместо фактически подлежащих уплате – 1 440 618,68 рублей).

При таких обстоятельствах, суд соглашается с выводами налогового органа о допущенном занижении обществом размера подлежащих уплате страховых взносов за 1 квартал 2021 года на общую сумму 524 840,19 рублей.

В соответствии с пунктом 1 статьи 45 НК РФ обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.

Согласно пункту 2 статьи 57 НК РФ при уплате налога или сбора с нарушением срока уплаты налогоплательщик (плательщик сборов) уплачивает пени в порядке и на условиях, предусмотренных НК РФ.

Пеней признается денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов, в том числе налогов, уплачиваемых в связи с перемещением товаров через таможенную границу Таможенного союза, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки. Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм налога и независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах (пункты 1, 2 статьи 75 НК).

Как следует из Постановления Конституционного Суда Российской Федерации от 17.12.1996 N 20-П, пеня представляет собой компенсацию потерь государственной казны в результате недополучения налоговых сумм в случае задержки уплаты налога.

Поскольку материалами дела подтверждается факт занижения ООО «Альтернатива-Крым» размера страховых взносов за 1 квартал 2021 года и неполная уплата обществом суммы данного вида обязательного платежа, начисление налоговым органом в оспариваемом решении пеней на сумму неуплаченных взносов также следует признать законным и обоснованным.

Доводы заявителя о невозможности своевременного представления декларации по упрощенной системе налогообложения за 2019 год, суд отклоняет по следующим мотивам.

Согласно подпункту 1 пункта 1 статьи 346.23 НК РФ по итогам налогового периода налогоплательщики организации представляют налоговую декларацию в налоговый орган по месту нахождения не позднее 31 марта года, следующего за истекшим налоговым периодом (за исключением случаев, предусмотренных пунктами 2 и 3 статьи 346.23 НК РФ).

Согласно пункту 3 Постановления Правительства Российской Федерации от 02.04.2020 № 409 «О мерах по обеспечению устойчивого развития экономики», срок представления налоговой декларации по налогу, уплачиваемому в связи с применением упрощенной системы налогообложения за 2019 год перенесен на 3 месяца с учетом пункта 5 статьи 6.1 НК РФ. 

Таким образом, срок представления налоговой декларации по налогу, уплачиваемому в связи с применением упрощенной системе налогообложения, за 2019 год истекал 30.06.2020.

Как указывает налоговый орган и не опровергнуто обществом, в 2020 году ООО «Альтернатива-Крым» взаимодействовала с УФНС по г. Севастополю по телекоммуникационным каналам связи (ТКС). Так, заявителем по ТКС в 2020 году были поданы следующие налоговые декларации: сведения о среднесписочной численности работников за предшествующий календарный год за 2019 год - 17.01.2020; расчет по страховым взносам за 2019 год - 28.01.2020; расчет сумм налога на доходы физических лиц, исчисленных и удержанных налоговым агентом (форма № 6-НДФЛ) за 2019 год -28.01.2020; упрощенная бухгалтерская (финансовая) отчетность за 2019 год - 28.04.2020;

расчет по страховым взносам за 3 месяца, квартальный 2020 год - 14.05.2020; расчет сумм налога на доходы физических лиц, исчисленных и удержанных налоговым агентом (форма № 6-НДФЛ) - за 3 месяца, квартальный, 2020 год -11.06.2020.

Учитывая изложенное, с учетом продления сроков представления налоговой отчетности, у заявителя имелась объективная возможность представить в налоговый орган по месту учета декларации по налогу, уплачиваемому в связи с применением упрощенной системы налогообложения за 2019 год, в том числе по ТКС либо в бумажном виде посредством направления заказным почтовым отправлением.

Также, необходимо отметить, что субъекты малого и среднего предпринимательства имеют возможность контролировать, содержатся ли сведения о них в реестре МСП. Так, на официальном сайте Федеральной налоговой службы https://rmsp.nalog.ru/appeal-create.11tml имеется возможность отправить заявление с целью проверки сведений о юридическом лице или индивидуальном предпринимателе, сведения о котором отсутствуют в Реестре или внесены некорректно. 

Кроме того, из материалов дела следует, что в связи с несвоевременным представлением ООО «Альтернатива-Крым» декларации по налогу, уплачиваемому в связи с применением упрощенной системы налогообложения за 2019 год, налоговым органом составлен акт налоговой проверки от 19.07.2021 № 5102. В возражениях на указанный акт заявитель признает вину по факту несвоевременной сдачи декларации и указывает, что данное правонарушение совершено неумышленно. 

По данному факту УФНС по г. Севастополю вынесено решение от 21.10.2021 № 5712, в соответствии с которым общество привлечено к ответственности, предусмотренной пунктом 1 статьи 119 НК РФ, в виде взыскания штрафа в размере 1 000 рублей (далее - Решение № 5712). Решением Межрегиональной инспекции Федеральной налоговой службы по Южному федеральному округу от 14.12.2021 № 07-10/99 апелляционная жалоба ООО «Альтернатива-Крым» на Решение № 5712 удовлетворена частично, отменен штраф в размере 500 рублей.

Согласно части 3 статьи 201 АПК РФ в случае, если арбитражный суд установит, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решения и действия (бездействие) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и не нарушают права и законные интересы заявителя, суд принимает решение об отказе в удовлетворении заявленного требования.

Таким образом, в связи с установлением судом законности и обоснованности оспариваемого решения УФНС по г. Севастополю от 11.10.2021 №382 об отказе в  привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения, суд пришел к выводу о необходимости отказа в удовлетворении требований ООО «Альтернатива-Крым».

По правилам статьи 110 АПК РФ расходы заявителя по уплате государственной пошлины за рассмотрение арбитражным судом настоящего заявления подлежат отнесению на ООО «Альтернатива-Крым».

На основании вышеизложенного, руководствуясь статьями 110, 167-170, 176, 180, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд 

 

РЕШИЛ:

отказать полностью в удовлетворении заявления общества с ограниченной ответственностью «Альтернатива-Крым» об оспаривании решения Управления Федеральной налоговой службы по г. Севастополя от 11.10.2021 №382 об отказе в  привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения.

 

Разъяснить лицам, участвующим в деле, что настоящее решение вступает в законную силу по истечении одного месяца со дня его изготовления в полном объеме, если не будет подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано через Арбитражный суд города Севастополя в Двадцать первый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия.

На основании части 1 статьи 177 АПК РФ копии настоящего решения направляются лицам, участвующим в деле, посредством размещения этого судебного акта на официальном сайте суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет». Копии решения на бумажном носителе могут быть направлены лицам, участвующим в деле, заказным письмом с уведомлением о вручении или вручены им под расписку на основании соответствующего ходатайства.

 

Судья                                                                                                             А.М. Архипенко