АРБИТРАЖНЫЙ  СУД  НОВОСИБИРСКОЙ  ОБЛАСТИ

 

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

 

Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А45-10494/2022

г. Новосибирск

23 августа 2022 года

Резолютивная часть решения объявлена 16 августа 2022 года.

Решение изготовлено в полном объеме 23 августа 2022 года.

 

Арбитражный суд Новосибирской области в составе судьи Петровой Ю.А., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в судебном заседании дело по  исковому заявлению Администрации рабочего поселка Мошково Мошковского района Новосибирской области (ИНН 

<

***>), р.п. Мошково Новосибирской области, Администрации Мошковского района Новосибирской области (ИНН 

<

***>), р.п. Мошково Новосибирской области, 

к обществу с ограниченной ответственностью «Сиблеспром» (ИНН 

<

***>), г. Новосибирск, 

о расторжении договоров аренды земельного участка №10 от 20.06.2016, №11 от 20.06.2016, №3 от 24.01.2017, №4 от 24.01.2017, №5 от 24.01.2017, взыскании 453 396 рублей задолженности, 103 221 рубля процентов,

в отсутствие лиц, участвующих в деле,

установил:

Администрация рабочего поселка Мошково Мошковского района Новосибирской области, Администрация Мошковского района Новосибирской области обратились в арбитражный суд с иском к обществу с ограниченной ответственностью «Сиблеспром» (далее – ответчик) о расторжении договоров аренды земельного участка №10 от 20.06.2016, №11 от 20.06.2016, №3 от 24.01.2017, №4 от 24.01.2017, №5 от 24.01.2017, взыскании  в пользу Администрации рабочего поселка Мошково Мошковского района Новосибирской области 226 698  рублей задолженности, 51 610 рублей 50 копеек неустойки, взыскании в пользу Администрации Мошковского района Новосибирской области 226 698  рублей задолженности, 51 610 рублей 50 копеек неустойки.

Лица, участвующие в деле, о времени и месте судебного разбирательства уведомлены надлежащим образом, в судебное заседание не явились.

Ответчик отзыв на исковое заявление не представил.

В соответствии со статьями 123, 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие лиц, участвующих в деле.

Согласно статье 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать те обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Как следует из материалов дела, между Администрацией рабочего поселка Мошково Мошковского района Новосибирской области (арендодателем) и ответчиком (арендатором) заключены договоры аренды земельного участка.

По условиям договора аренды земельного участка №10 от 20.06.2016 арендодатель предоставляет, а арендатор принимает в аренду земельный участок из земель населенных пунктов с кадастровым номером 54:18:100107:277, местоположение: Новосибирская область, Мошковский район, р.п. Мошково для использования в целях строительства и эксплуатации склада, общей площадью 3130 кв.м., сроком с 06.06.2016 по 05.06.2026. Размер арендной платы в соответствии с пунктом 3.1 составляет 75 000 рублей в год.

По условиям договора аренды земельного участка №11 от 20.06.2016 арендодатель предоставляет, а арендатор принимает в аренду земельный участок из земель населенных пунктов с кадастровым номером 54:18:100107:275, местоположение: Новосибирская область, Мошковский район, р.п. Мошково для использования в целях строительства дороги, общей площадью 4158 кв.м., сроком с 06.06.2016 по 05.06.2026. Размер арендной платы в соответствии с пунктом 3.1 составляет 21 000 рублей в год.

По условиям договора аренды земельного участка №3 от 24.01.2017 арендодатель предоставляет, а арендатор принимает в аренду земельный участок из земель населенных пунктов с кадастровым номером 54:18:100107:287, местоположение: Новосибирская область, Мошковский район, р.п. Мошково для проведения работ, связанных с пользованием недрами, общей площадью 18336 кв.м., сроком 24.01.2017 по 27.10.2031. Размер арендной платы в соответствии с пунктом 3.1 составляет 69 922 рубля 50 копеек в год.

По условиям договора аренды земельного участка №4 от 24.01.2017 арендодатель предоставляет, а арендатор принимает в аренду земельный участок из земель населенных пунктов с кадастровым номером 54:18:000000:2761, местоположение: Новосибирская область, Мошковский район, р.п. Мошково для проведения работ, связанных с пользованием недрами, общей площадью 18337 кв.м., сроком с 24.01.2017 по 27.10.2031. Размер арендной платы в соответствии с пунктом 3.1 составляет 69 926 рублей 32 копейки в год.

По условиям договора аренды земельного участка №5 от 24.01.2017 арендодатель предоставляет, а арендатор принимает в аренду земельный участок из земель населенных пунктов с кадастровым номером 54:18:100107:288, местоположение: Новосибирская область, Мошковский район, р.п. Мошково для проведения работ, связанных с пользованием недрами, общей площадью 17417 кв.м., сроком с 24.01.2017 по 27.10.2031. Размер арендной платы в соответствии с пунктом 3.1 составляет 66 417 рублей 99 копеек в год.

Согласно пункту 3.2 вышеуказанных договоров арендная плата вносится арендатором ежеквартально равными частями путем перечисления на счет арендодателя.

В нарушение взятых на себя обязательств, ответчик арендную плату своевременно не вносил, чем допустил нарушение срока внесения арендных платежей более двух сроков подряд.

В порядке досудебного урегулирования спора  в адрес ответчика была направлена претензия №297 от 17.02.2022 об оплате образовавшейся задолженности, которая была оставлена ответчиком без удовлетворения.

Согласно статье 450 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) изменение и расторжение договора возможны по соглашению сторон, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, другими законами или договором.

В силу пункта 1 части 2 статьи 450 ГК РФ договор может быть изменен или расторгнут по требованию одной из сторон по решению суда при существенном нарушении договора другой стороной. Существенным признается нарушение договора одной из сторон, которое влечет для другой стороны такой ущерб, что она в значительной степени лишается того, на что была вправе рассчитывать при заключении договора.

Одним из основных принципов земельного законодательства Российской Федерации является платность использования земли, согласно которому любое использование земли осуществляется за плату (подпункт 7 пункта 1 статьи 1 Земельного кодекса Российской Федерации (далее – ЗК РФ). В силу пункта 1 статьи 65 ЗК РФ использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог и арендная плата. 

В соответствии со статьей 606 ГК РФ по договору аренды арендодатель обязуется предоставить арендатору имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование. 

Согласно статье 607 ГК РФ в аренду могут быть переданы земельные участки. 

На основании пункта 1 статьи 614 ГК РФ арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату). Порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды. 

В силу пункта 9 статьи 22 ЗК РФ досрочное расторжение договора аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключенного на срок более чем пять лет, допускается по требованию арендодателя только на основании решения суда при существенном нарушении арендатором условий договора.

В соответствии с абзацем 4 статьи 619 ГК РФ договор аренды может быть досрочно расторгнут судом по требованию арендодателя, когда арендатор более двух раз подряд по истечении установленного договором срока платежа не вносит арендную плату. 

Абзацем 6 статьи 619 ГК РФ установлено, что договором аренды могут быть установлены и другие основания досрочного расторжения договора по требованию арендодателя в соответствии с пунктом 2 статьи 450 настоящего Кодекса. 

Пунктами 6.6, 6.6.5 спорных договоров предусмотрено, что договор может быть досрочно прекращен (расторгнут) по инициативе арендодателя в случаях, когда арендатор более двух раз подряд по истечении установленного пунктом 3.2 договора срока не вносит арендную плату.

В пункте 23 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 № 11 «О некоторых вопросах, связанных с применением земельного законодательства» разъяснено, что в отличие от общих оснований и порядка прекращения договора аренды, предусмотренных статьей 46 Земельного кодекса Российской Федерации и статьями 450 и 619 Гражданского кодекса Российской Федерации, пункт 9 статьи 22 Земельного кодекса Российской Федерации устанавливает специальные основания и порядок досрочного прекращения договора аренды земельного участка: арендодатель должен представить суду соответствующие доказательства, подтверждающие существенное нарушение договора аренды земельного участка со стороны арендатора. Обстоятельства, указанные в статье 619 Гражданского кодекса Российской Федерации, могут служить основанием для досрочного расторжения договора аренды земельного участка лишь в том случае, когда они могут быть квалифицированы как существенные нарушения договора аренды земельного участка. Не может служить основанием для удовлетворения требования арендодателя о досрочном расторжении договора аренды земельного участка сам факт существенного нарушения договора, если такое нарушение (его последствия) устранено арендатором в разумный срок.

Арендодатель вправе требовать досрочного расторжения договора только после направления арендатору письменного предупреждения о необходимости исполнения им обязательства в разумный срок (абзац 7 статьи 619 ГК РФ).

Согласно пункту 2 статьи 452 ГК РФ требование об изменении или о расторжении договора может быть заявлено стороной в суд только после получения отказа другой стороны на предложение изменить или расторгнуть договор либо неполучения ответа в срок, указанный в предложении или установленный законом либо договором, а при его отсутствии - в тридцатидневный срок.

Как разъяснено в пунктах 29, 30 информационного письма Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 11 января 2002 года № 66 «Обзор практики разрешения споров, связанных с арендой» если основанием расторжения договора аренды является неисполнение арендатором возложенных на него обязанностей, арендодатель до обращения в суд с иском о досрочном расторжении договора обязан направить арендатору письменное предупреждение о необходимости исполнения им обязательства в разумный срок (часть третья статьи 619 Гражданского кодекса Российской Федерации), а также предложение расторгнуть договор (пункт 2 статьи 452 Гражданского кодекса Российской Федерации). Необходимым условием удовлетворения иска арендодателя о досрочном расторжении договора аренды на основании статьи 619 Гражданского кодекса Российской Федерации является установление в ходе судебного разбирательства факта получения арендатором письменного предупреждения арендодателя о необходимости исполнения договорного обязательства.

Из материалов дела следует, что истцом соблюден досудебный порядок урегулирования данного спора. Ответчик не ответил на претензию истца, доказательств устранения в разумный срок допущенных нарушений договоров не предоставил.

Принимая во внимание период образования задолженности, ее размер, арбитражный суд считает возможным квалифицировать допущенное ответчиком нарушение как существенное, поскольку истец систематически лишался права на своевременное и полное получение тех денежных средств, на которые он рассчитывал при заключении договора аренды. Между тем, в соответствии со статьей 62 Бюджетного кодекса Российской Федерации доходная часть местных бюджетов формируется, в том числе за счет доходов от использования имущества, находящегося в муниципальной собственности, ненадлежащее исполнение ответчиком своих обязательств по внесению арендной платы негативно сказывается на формировании доходной части бюджета и на финансировании расходных обязательств муниципального образования.

В нарушение взятых на себя обязательств, ответчик арендную плату своевременно не вносил, в связи с чем у него возникла задолженность по арендной плате в размере 453 396 рублей за период с 01.10.2020 по 01.04.2022. Расчет истца судом проверен, признан верным.

Частью 3.1 статьи 70 АПК РФ предусмотрено, что обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований.

Материалами дела подтверждается, что обязательства по договору аренды земельного участка ответчиком не исполнены, доказательства оплаты задолженности не представлены, в связи с чем суд находит требование истца о взыскании задолженности по арендной плате в размере 453 396 рублей подлежащим удовлетворению. 

Пунктом 1 статьи 329 ГК РФ установлено, что исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой.

Неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков (пункт 1 статьи 330 ГК РФ).

Пунктом 5.1 договоров предусмотрено, что за нарушение срока внесения арендной платы арендатор выплачивает пению в размере 0,1% от суммы задолженности за каждый календарный день просрочки, начиная со дня, следующего за сроком оплаты по день погашения долга включительно. В связи с наличием задолженности истец начислил ответчику неустойку по договорам за период с 02.01.2021 по 01.04.2022 в размере 103 221 рубль 55 копеек.

Согласно статьи 9.1 Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» (далее - Закон о банкротстве) для обеспечения стабильности экономики в исключительных случаях (при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера, существенном изменении курса рубля и подобных обстоятельствах) Правительство Российской Федерации вправе ввести мораторий на возбуждение дел о банкротстве по заявлениям, подаваемым кредиторами, на срок, устанавливаемый Правительством Российской Федерации.

Целью введения моратория, предусмотренного статьей 9.1 Закона о банкротстве, является обеспечение стабильности экономики путем оказания поддержки отдельным хозяйствующим субъектам. Согласно абзацу первому пункта 2 статьи 9.1 Закона о банкротстве правила о моратории не применяются к лицам, в отношении которых на день введения моратория возбуждено дело о банкротстве.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 28.03.2022 № 497 «О введении моратория на возбуждение дел о банкротстве по заявлениям, подаваемым кредиторами» с 01.04.2022 на территории Российской Федерации сроком на 6 месяцев введен мораторий на возбуждение дел о банкротстве по заявлениям, подаваемым кредиторами, в отношении юридических лиц и граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей (за исключением лиц, указанных в пункте 2 данного постановления).

Согласно подпункту 2 пункта 3 статьи 9.1, абзацу десятому пункта 1 статьи 63 Закона о банкротстве одним из последствий введения моратория является прекращение начисления неустоек (штрафов и пеней) и иных финансовых санкций за неисполнение или ненадлежащее исполнение должником денежных обязательств и обязательных платежей по требованиям, возникшим до введения моратория.

В соответствии с разъяснениями, изложенными в пункте 7 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.12.2020 № 44 «О некоторых вопросах применения положений статьи 9.1 Федерального закона от 26 октября 2002 года № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» в период действия моратория проценты за пользование чужими денежными средствами (статья 395 ГК РФ), неустойка (статья 330 ГК РФ), пени за просрочку уплаты налога или сбора (статья 75 Налогового кодекса Российской Федерации), а также иные финансовые санкции не начисляются на требования, возникшие до введения моратория, к лицу, подпадающему под его действие (подпункт 2 пункта 3 статьи 9.1, абзац 10 пункта 1 статьи 63 Закона о банкротстве).

Из анализа вышеприведенных правовых норм и разъяснений Пленума Верховного Суда Российской Федерации следует, что в период действия моратория (с 01.04.2022 до 01.10.2022) на требования, возникшие до введения моратория, финансовые санкции не начисляются.

Правила о моратории, установленные Постановлением Правительства Российской Федерации от 28.03.2022 № 497, распространяют свое действие на всех участников гражданско-правовых отношений (граждане, включая индивидуальных предпринимателей, юридические лица), за исключением лиц, прямо указанных в пункте 2 данного постановления (застройщики многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости, включенных в единый реестр проблемных объектов), независимо от того, обладают они признаками неплатежеспособности и (или) недостаточности имущества либо нет.

Таким образом, в период действия указанного моратория не подлежит взысканию неустойка, начисленная после 31.03.2022, на задолженность, возникшую до введения моратория. 

С учетом изложенного, по расчету суда размер неустойки, подлежащей взысканию с ответчика, составляет  101 409 рублей 58 копеек за период с  12.01.2021 по 31.03.2022. Оснований для снижения неустойки в порядке статьи 333 ГК РФ судом не установлено.

В остальной части требования следует отказать.  

В соответствии со статьей 62 Бюджетного кодекса Российской Федерации в бюджеты муниципальных районов поступают доходы от передачи в аренду земельных участков, которые расположены на межселенных территориях, находятся в федеральной собственности и осуществление полномочий Российской Федерации по управлению и распоряжению которыми передано органам государственной власти субъектов Российской Федерации, а также доходы от продажи прав на заключение договоров аренды таких земельных участков - по нормативу не менее 50 процентов, если законодательством соответствующего субъекта Российской Федерации не установлено иное.

С учетом изложенного, оценив представленные в дело доказательства по правилам статьи 71 АПК РФ, арбитражный суд приходит к выводу об обоснованности исковых требований о взыскании в пользу администрации рабочего поселка Мошково Мошковского района Новосибирской области задолженности в размере 226 698 рублей, неустойки в размере 50 704 рублей 79 копеек, взыскании в пользу администрации Мошковского района Новосибирской области задолженности в размере 226 698 рублей, неустойки в размере 50 704 рублей 79 копеек, расторжении  договоров аренды земельных участков  №10 от 20.06.2016, №11 от 20.06.2016, №3 от 24.01.2017, №4 от 24.01.2017, №5 от 24.01.2017.

Согласно подпункту 2 пункта 2 статьи 333.17 Налогового кодекса Российской Федерации ответчики признаются плательщиками государственной пошлины в случае, если решение суда принято не в их пользу и истец освобожден от ее уплаты.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный  суд 

РЕШИЛ:

иск удовлетворить в части.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Сиблеспром» в пользу администрации рабочего поселка Мошково Мошковского района Новосибирской области задолженность в размере 226 698 рублей, неустойку в размере 50 704 рублей 79 копеек.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Сиблеспром» в пользу администрации Мошковского района Новосибирской области задолженность в размере 226 698 рублей, неустойку в размере 50 704 рублей 79 копеек.

Расторгнуть договоры аренды земельных участков, заключенные между администрацией рабочего поселка Мошково Мошковского района Новосибирской области и обществом с ограниченной ответственностью «Сиблеспром», №10 от 20.06.2016, №11 от 20.06.2016, №3 от 24.01.2017, №4 от 24.01.2017, №5 от 24.01.2017.

В остальной части иска отказать.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Сиблеспром» в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 44 086 рублей.

Решение, не вступившее в законную силу, может быть обжаловано в Седьмой арбитражный апелляционный суд в течение месяца после его принятия.

Решение, вступившее в законную силу, может быть обжаловано в  Арбитражный суд Западно-Сибирского округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня его вступления в законную силу, при условии, если оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал  в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Апелляционная и кассационная жалобы подаются через Арбитражный суд Новосибирской области.

 

Судья

Ю.А. Петрова