АРБИТРАЖНЫЙ СУД НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 

РЕШЕНИЕ

г. Новосибирск                                                                  Дело № А45-29433/2021

Решение в виде резолютивной части, в порядке статьи 229 АПК  РФ, принято 27 января 2022 года.

Мотивированное решение изготовлено после поступления соответствующего ходатайства 10 февраля 2022 года.

Арбитражный суд Новосибирской области в составе судьи Нахимович Е.А., рассмотрев в порядке упрощенного производства дело по заявлению Государственного учреждения - Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Новосибирской области (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>), г. Новосибирск к обществу с ограниченной ответственностью "Учет и налоги" (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>), г. Новосибирск о взыскании финансовых санкций в размере 4 000 руб. за апрель, май, июнь, июль, август, сентябрь, октябрь, ноябрь 2020 года, без вызова представителей сторон, 

установил:

Государственное учреждение - Отделение пенсионного фонда Российской Федерации по Новосибирской области (далее – заявитель, Фонд) обратилось в арбитражный суд с заявлением о взыскании финансовых санкций в размере 4 000 руб. за апрель, май, июнь, июль, август, сентябрь, октябрь, ноябрь 2020 года, заинтересованное лицо: общество с ограниченной ответственностью "Учет и налоги"  (далее - Общество, ООО "Учет и налоги", Страхователь).

Заявленные требования мотивированы несвоевременным представлением Обществом сведений о застрахованных лицах за отчетный период, что послужило основанием для применения финансовой санкции.

Общество представило отзыв на заявление, в удовлетворении заявленных требований просит отказать, ссылается на пропуск срока на подачу заявления о взыскании в суд.

Рассмотрев материалы дела, арбитражный суд установил следующее.

Общество с ограниченной ответственностью «Учет и налоги» зарегистрировано в ОПФР по Новосибирской области под регистрационным номером 064-001-093667.

17.12.2020 г. в УПФР в Дзержинском районе г. Новосибирска (межрайонное) от Общества поступили сведения о застрахованных лицах по формам СЗВ-М «исходные» за отчетные периоды: с апреля по ноябрь 2020г., что подтверждается отметкой в приеме на форме СЗВ-М, в результате чего нарушен п. 2.2 статьи 11 Закона № 27-ФЗ срок их представления не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом - месяцем.

По результатам проверки выявлены нарушения Обществом законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования, в связи с чем, составлены акты об обнаружении фактов, свидетельствующих о нарушении законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования от 21.12.2020г. № 064S18200047838, № 064S18200047839, № 064S18200047840, № 064S18200047841, № 064S18200047842, № 064S18200047843, № 064S18200047844,   № 064S18200047845.

На основании актов, приняты решения от 01.02.2021г. № 064S19210005642, № 064S19210005643, № 064S19210005644,№ 064S19210005645. № 064S19210005646, № 064S19210005647, № 064S19210005648, № 064S19210005649 о применении финансовых санкции к страхователю за совершение нарушения законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования, в общем размере 4000,00 рублей, то есть применение финансовой санкции в размере 500 рублей в отношении каждого застрахованного лица согласно статье 17 Закона № 27-ФЗ.

Обществу были направлены требования об уплате финансовых санкций от 03.03.2021 г. № 064S0121000885L № 064S01210008979 , № 064S01210008980. № 064S01210008981, № 064S01210008982, № 064S01210008983, № 064S01210008984, № 064S01210008985-до 25.03.2021. 

В связи с тем, что денежные средства в бюджет пенсионного фонда не поступили, Фонд обратился в арбитражный суд с настоящим заявлением. 

Рассмотрев заявленные требования, суд считает их подлежащими удовлетворению в части, при этом исходит из следующего.

Согласно статье 1 Федерального закона N 27-ФЗ под индивидуальным (персонифицированным) учетом понимается организация и ведение учета сведений о каждом застрахованном лице для реализации пенсионных прав в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии со статьей 11 Федерального закона N 27-ФЗ страхователи представляют в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту их регистрации сведения об уплачиваемых страховых взносах, на основании данных бухгалтерского учета, а сведения о страховом стаже - на основании приказов и других документов по учету кадров.

В соответствии со статьей 15 Федерального закона N 27-ФЗ работодатель обязан в установленный законом срок представлять органам Пенсионного фонда РФ сведения о застрахованных лицах, определенных настоящим законом.

Согласно п. 2.2 ст. 11 Закона N 27-ФЗ страхователь ежемесячно не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом - месяцем, представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, предметом которых являются выполнение работ, оказание услуг, договоры авторского заказа, договоры об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательские лицензионные договоры, лицензионные договоры о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договоры о передаче полномочий по управлению правами, заключенные с организацией по управлению правами на коллективной основе) следующие сведения:

1) страховой номер индивидуального лицевого счета;

2) фамилию, имя и отчество;

3)идентификационный номер налогоплательщика (при наличии у страхователя данных об идентификационном номере налогоплательщика застрахованного лица).

Статьей 16 Федерального закона N 27-ФЗ установлена обязанность органов Пенсионного фонда Российской Федерации осуществлять контроль за правильностью представления страхователями сведений, определенных настоящим Федеральным законом, в том числе по их учетным данным.

Согласно абзацу 3 статьи 17 Федерального закона N 27-ФЗ за непредставление страхователем в установленный срок либо представление им неполных и (или) недостоверных сведений, предусмотренных пунктами 2 - 2.2 статьи 11 настоящего Федерального закона, к такому страхователю применяются финансовые санкции в размере 500 рублей в отношении каждого застрахованного лица.

Общество представило сведения застрахованных лиц по форме СЗВ-М за апреля - ноябрь 2020 год с нарушением установленного законодательством срока- 17.12.2020.

Факт совершения учреждением правонарушения, ответственность за которое предусмотрена статьей 17 Федерального закона N 27-ФЗ подтверждается материалами дела.

В соответствии с абзацем 2 пункта 3 статьи 48 НК РФ для взыскания в судебном порядке страховых взносов, штрафов за счет имущества физического лица - такое требование может быть предъявлено в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Согласно пункта 1 статьи 6 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) в случаях, когда предусмотренные пунктами 1 и 2 статьи 2 настоящего Кодекса отношения прямо не урегулированы законодательством или соглашением сторон и отсутствует применимый к ним обычай, к таким отношениям, если это не противоречит их существу, применяется гражданское законодательство, регулирующее сходные отношения (аналогия закона).

В Обзоре судебной практики Верховного Суда Российской Федерации N 2 (2019), утвержденном Президиумом Верховного Суда РФ 17.07.2019, указано на то, что исходя из принципа равенства всех перед законом и судом, а также универсальности воли законодателя, выраженной в пунктах 1 - 3 статьи 48 НК РФ в отношении взыскания в приказном порядке сумм задолженности, является допустимым применение данных положений по аналогии закона к отношениям, связанным с взысканием финансовых санкций с организаций после отмены судебного приказа.

Как следует из материалов дела,  Пенсионный фонд обратился в Арбитражный суд Алтайского края с заявлением о выдаче судебного приказа на взыскание финансовых санкций (дело N А45-23183/2021).

30.08.2021 заявление Пенсионного фонда было удовлетворено, выдан судебный приказ. Однако на основании возражений общества определением от 28.09.2021 судебный приказ был отменен.

Таким образом, в установленный срок орган Пенсионного фонда обратился в арбитражный суд за выдачей судебного приказа и не позднее шести месяцев со дня вынесения арбитражным судом определения об отмене судебного приказа обратился за взысканием задолженности по финансовым санкциям в исковом порядке.

Арбитражный суд разъясняет лицам, участвующим в деле, что настоящее решение выполнено в форме электронного документа, подписано усиленной квалифицированной электронной подписью судьи и считается направленным лицам, участвующим в деле, посредством размещения на официальном сайте суда в сети "Интернет" в соответствии со статьей 177 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Руководствуясь статьями 110, 167-171, 176, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд 

решил:

взыскать общества с ограниченной ответственностью "Учет и налоги" (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) в пользу Государственного Учреждения - Отделения пенсионного фонда Российской Федерации по Новосибирской области (ОГРН: 

<

***>) финансовые санкции в размере 4 000 рублей за непредставление в срок сведений, предусмотренных частью 2.2. статьи 11 Федерального закона от 01.04.1996г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» по форме СЗВ-М за апрель-ноябрь 2020 года.

Реквизиты для перечисления ущерба в виде излишне выплаченных сумм пенсий: ОПФР по Новосибирской области (ОПФР по Новосибирской области)

Номер казначейского счета 03100643000000015100

ИНН 

<

***> КПП 540601001

Номер единого казначейского счета 40102810445370000043 

БИК ТОФК 015004950

Банк получателя: СИБИРСКОЕ ГУ БАНКА РОССИИ//УФК по Новосибирской области г. Новосибирск.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью "Учет и налоги" (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) в доход федерального бюджета 2 000 рублей государственной пошлины. 

Решение подлежит немедленному исполнению. 

Исполнительный лист выдать по заявлению взыскателя. 

Разъяснить, что мотивированное решение суда по рассмотренному делу составляется в случае поступления в арбитражный суд от лиц, участвующих в деле, их представителей заявления о составлении мотивированного решения арбитражного суда, которое может быть подано в течение пяти дней со дня размещения решения, принятого в порядке упрощенного производства, на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

Решение, не вступившее в законную силу, может быть обжаловано в Седьмой арбитражный апелляционный суд (г. Томск) в срок, не превышающий 15 дней со дня его принятия, а в случае составления мотивированного решения арбитражного суда - со дня принятия решения в полном объеме.

Решение может быть обжаловано в Арбитражный суд Западно-Сибирского округа (г. Тюмень) при условии, если оно было предметом рассмотрения в арбитражном суде апелляционной инстанции или если арбитражный суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы. 

Апелляционная и кассационная жалобы подаются через Арбитражный суд Новосибирской области.

Арбитражный суд разъясняет лицам, участвующим в деле, что настоящее решение выполнено в форме электронного документа, подписано усиленной квалифицированной электронной подписью судьи и считается направленным лицам, участвующим в деле, посредством размещения на официальном сайте суда в сети "Интернет" в соответствии со статьей 177 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

 

Судья                                                                       Е.А. Нахимович