АРБИТРАЖНЫЙ СУД УДМУРТСКОЙ РЕСПУБЛИКИ 426011, г. Ижевск, ул. Ломоносова, 5 http://www.udmurtiya.arbitr.ru Именем Российской Федерации 

МОТИВИРОВАННОЕ 

РЕШЕНИЕ

 

по делу, рассмотренному в порядке упрощенного производства

Дело № А71- 4187/2023

г. Ижевск

24 мая 2023 года

Арбитражный суд Удмуртской Республики в составе судьи  Е.А.Бушуевой, рассмотрев в порядке упрощенного производства дело по  заявлению Отделения Фонда пенсионного и социального страхования  Российской Федерации по Удмуртской Республике к Обществу с  ограниченной ответственностью «Модульные технологии» о взыскании  2000руб. финансовых санкций,  

УСТАНОВИЛ:

в соответствии со статьями 226-228 Арбитражного процессуального  кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) дело рассмотрено в  порядке упрощенного производства.  

15.05.2023 подписана и 16.05.2023 размещена в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» резолютивная часть решения по  настоящему делу.  

17.05.2023 в Арбитражный суд Удмуртской Республики от заявителя  поступило заявление о составлении мотивированного решения по делу №  А71-4187/2023.  

Из представленных по делу доказательств следует, что заявителем в  отношении ответчика проведены проверки достоверности, правильности  заполнения, полноты и своевременности представления сведений  индивидуального (персонифицированного) учета, предусмотренных  пунктами 2-2.2 статьи 11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об  индивидуальном персонифицированном учете в системе обязательного  пенсионного страхования» (далее - Закон № 27-ФЗ), в ходе которых  установлено, что ответчиком сведения в отношении 1 застрахованного лица  по форме СЗВ-М «исходная» за март, апрель, май 2021 года представлены с  нарушением срока - 22.06.2021 (за март 2021г.), 23.06.2021 (за апрель, май  2021г.).  

Также установлено, что ответчиком своевременно были представлены  сведения о застрахованных лицах по форме СЗВ-СТАЖ «исходная» за 2018  год, а 28.05.2019 были представлены сведения по форме СЗВ-СТАЖ  «дополняющая» за 2018 года на 1 застрахованное лицо.  

На основании материалов проверок заявителем составлены акты от 

26.06.2019, 28.06.2021 и вынесены решения от 29.07.2019   № 019S19190014298, от 30.07.2021 №№ 019S19210010496, 019S19210010498,  019S19210010500 о привлечении ответчика к ответственности,  предусмотренной частью 3 статьи 17 Закона № 27-ФЗ, в виде финансовых  санкций в общей сумме 2000руб.  

В целях добровольной уплаты финансовой санкции ответчику  выставлены требования от 21.08.2019, 16.08.2021 об уплате штрафа.  

Определением суда от 28.02.2023 по делу № А71-2974/2023 в принятии  заявления о выдаче судебного приказа отказано, что послужило основанием  для обращения отделения в арбитражный суд с заявлением о взыскании  финансовых санкций.  

Ответчик отзыв на заявление не представил. 

Оценив представленные по делу доказательства, арбитражный суд  пришел к следующим выводам.  

Согласно статье 6 Федерального закона от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об  обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» (далее -  Закон № 167-ФЗ) ответчик является страхователем по обязательному  пенсионному страхованию.  

В соответствии с абзацем 3 части 2 статьи 14 Закона № 167-ФЗ  страхователи обязаны представлять в территориальные органы страховщика  документы, необходимые для ведения индивидуального  (персонифицированного) учета, а также для назначения (перерасчета) и  выплаты обязательного страхового обеспечения.  

На основании статьи 15 Закона № 27-ФЗ работодатель обязан в  установленный законом срок представлять органам Пенсионного фонда РФ  сведения о застрахованных лицах, определенных настоящим Законом.  

В силу пункта 2.2 статьи 11 Закона № 27-ФЗ страхователь ежемесячно  не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом - месяцем,  представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая  лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, предметом  которых являются выполнение работ, оказание услуг, договоры авторского  заказа, договоры об отчуждении исключительного права на произведения  науки, литературы, искусства, издательские лицензионные договоры,  лицензионные договоры о предоставлении права использования  произведения науки, литературы, искусства, в том числе договоры о передаче  полномочий по управлению правами, заключенные с организацией по  управлению правами на коллективной основе) следующие сведения: 1)  страховой номер индивидуального лицевого счета; 2) фамилию, имя и  отчество; 3) идентификационный номер налогоплательщика (при наличии у  страхователя данных об идентификационном номере налогоплательщика  застрахованного лица).  

Согласно п. 2 ст. 11 Закона № 27-ФЗ страхователь ежегодно не позднее  1 марта года, следующего за отчетным годом (за исключением случаев, если  

иные сроки предусмотрены настоящим Федеральным законом), представляет  о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц,  заключивших договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения  по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о  налогах и сборах начисляются страховые взносы) следующие сведения: 1)  страховой номер индивидуального лицевого счета; 2) фамилию, имя и  отчество; 3) дату приема на работу (для застрахованного лица, принятого на  работу данным страхователем в течение отчетного периода) или дату  заключения договора гражданско-правового характера, на вознаграждение по  которому в соответствии с законодательством Российской Федерации  начисляются страховые взносы; 4) дату увольнения (для застрахованного  лица, уволенного данным страхователем в течение отчетного периода) или  дату прекращения договора гражданско-правового характера, на  вознаграждение по которому в соответствии с законодательством Российской  Федерации начисляются страховые взносы; 5) периоды деятельности,  включаемые в стаж на соответствующих видах работ, определяемый  особыми условиями труда, работой в районах Крайнего Севера и  приравненных к ним местностях; 8) другие сведения, необходимые для  правильного назначения страховой пенсии и накопительной пенсии; 9)  суммы пенсионных взносов, уплаченных за застрахованное лицо,  являющееся субъектом системы досрочного негосударственного  пенсионного обеспечения; 10) периоды трудовой деятельности, включаемые  в профессиональный стаж застрахованного лица, являющегося субъектом  системы досрочного негосударственного пенсионного обеспечения; 11)  документы, подтверждающие право застрахованного лица на досрочное  назначение страховой пенсии по старости.  

В соответствии с пунктом 39 Инструкции о порядке ведения  индивидуального (персонифицированного) учета сведений о застрахованных  лицах, утвержденной приказом Министерства труда и социальной защиты  Российской Федерации от 21.12.2016 № 766н (далее – Инструкция № 766н),  страхователь вправе при выявлении ошибки в ранее представленных  индивидуальных сведениях в отношении застрахованного лица до момента  обнаружения ошибки территориальным органом Пенсионного фонда  Российской Федерации самостоятельно представить в территориальный  орган Пенсионного фонда Российской Федерации уточненные  (исправленные) сведения о данном застрахованном лице за отчетный период,  в котором эти сведения уточняются, и финансовые санкции к такому  страхователю не применяются.  

Аналогичные правила закреплены в п. 40 утвержденной приказом  Минтруда России от 22.04.2020 № 211н Инструкции о порядке ведения  индивидуального (персонифицированного) учета сведений о  зарегистрированных лицах, которая вступила в силу 27.07.2020.  

Материалами дела подтверждается, что ответчиком представлены с  нарушением установленного срока сведения в отношении 1 застрахованного  

лица по форме СЗВ-М «исходная» за март - 22.06.2021, за апрель, май 2021  года – 23.06.2021.  

В соответствии с ч. 3 ст. 17 Закона № 27-ФЗ за непредставление  страхователем в установленный срок либо представление им неполных и  (или) недостоверных сведений, предусмотренных п. 2 - 2.2 ст. 11 настоящего  Федерального закона, к такому страхователю применяются финансовые  санкции в размере 500 рублей в отношении каждого застрахованного лица.  

Таким образом, привлечение ответчика к ответственности по части 3  статьи 17 Закона № 27-ФЗ в виде финансовых санкций в сумме 1500руб.  является законным и обоснованным, нарушений процедуры привлечения к  ответственности судом не установлено, в данной части заявление подлежит  удовлетворению.  

В остальной части требование заявителя удовлетворению не подлежит.  

Материалами дела подтверждается, что ответчиком своевременно  были представлены сведения о застрахованных лицах по форме СЗВ-СТАЖ  «исходная» за 2018 год. Ответчиком самостоятельно были выявлены ошибки  и представлены 28.05.2019 сведения по форме СЗВ-СТАЖ «дополняющая»  за 2018год в отношении 1 застрахованного лица.  

В соответствии с положениями Закона № 27-ФЗ и Инструкции № 766н  страхователь имеет право дополнять и уточнять (исправлять) ранее  представленные в пенсионный фонд сведения в отношении застрахованных  лиц. При этом статьей 17 Закона № 27-ФЗ не установлен срок, в течение  которого страхователь самостоятельно может выявить ошибку или  неполноту в представленных в пенсионный фонд сведениях, до их  обнаружения пенсионным фондом, и представить в пенсионный фонд  достоверные сведения (уточненные/исправленные).  

Формальный подход к вопросу привлечения плательщика страховых  взносов к ответственности за совершение правонарушения и наложения на  него штрафа является недопустимым. Любая санкция должна применяться с  учетом ряда принципов: виновность и противоправность деяния,  соразмерность наказания, презумпция невиновности.  

Самостоятельно выявив ошибку до ее обнаружения пенсионным  фондом, ответчик реализовал свое право на уточнение (исправление)  представленных сведений за указанный период, откорректировав их путем  представления в пенсионный фонд дополнительных сведений за этот период,  что допускает не применять к ответчику финансовые санкции,  предусмотренные статьей 17 Закона № 27-ФЗ.  

То обстоятельство, что дополнительные сведения были представлены в  отношении застрахованного лица, не указанного в первоначальных  сведениях о застрахованных лицах за спорный период, не может лишать  ответчика возможности без применения к нему штрафных санкций исправить  допущенные ошибки и представить дополнительные сведения о  застрахованном лице, о котором первоначально такие сведения не  подавались.  

Правовая позиция по данному вопросу изложена в Определении  Верховного Суда Российской Федерации от 02.07.2018 № 303-КГ18-99,  которое включено в п. 38 Обзора судебной практики Верховного Суда  Российской Федерации № 4 (2018) (утв. Президиумом Верховного Суда РФ  26.12.2018).  

На основании статьи 110 АПК РФ с ответчика подлежит взысканию в  доход федерального бюджета государственная пошлина пропорционально  размеру удовлетворенных требований.  

Руководствуясь статьями 167-171, 216, 229 Арбитражного  процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд  Удмуртской Республики  

РЕШИЛ:

1. Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью «Модульные  технологии», ул. Юбилейная, д. 2Б, офис 1, г.Воткинск Удмуртская  Республика, 427432, ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>, дата и место  государственной регистрации – 16.02.2018, г.Ижевск:  

1.1. в доход бюджета Фонда пенсионного и социального страхования  Российской Федерации 1500руб. финансовых санкций;  

1.2. в доход федерального бюджета 1500руб. государственной  пошлины.  

2. Отказать в удовлетворении остальной части заявления. 

Решение может быть обжаловано в Семнадцатый арбитражный  апелляционный суд через Арбитражный суд Удмуртской Республики в срок,  не превышающий пятнадцати дней со дня его принятия, а в случае  составления мотивированного решения - со дня принятия решения в полном  объеме.  

Судья Е.А. Бушуева 

Электронная подпись действительна.Данные ЭП:Удостоверяющий центр Казначейство РоссииДата 01.03.2023 4:49:00

Кому выдана Бушуева Елена Анатольевна