АРБИТРАЖНЫЙ СУД УДМУРТСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

426011, г. Ижевск, ул. Ломоносова, 5

http://www.udmurtiya.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

Дело № А71- 13798/2020

30 сентября 2021 года

г. Ижевск

 

Резолютивная часть решения объявлена 24 сентября 2021 года.

Решение в полном объеме изготовлено 30 сентября 2021 года.

Арбитражный суд Удмуртской Республики в составе судьи Мелентьевой А.Р., при ведении протокола судебного заседания с использованием средств аудиозаписи секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании с использованием системы веб-конференции дело по иску Муниципального унитарного предприятия «Водоканал» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) к 1. Федеральному государственному бюджетному учреждению «Центральное жилищно-коммунальное управление» Министерства обороны Российской Федерации в лице Жилищно-коммунальной службы №15 филиала ФГБУ «ЦЖКУ» Министерства обороны Российской Федерации, 2. Федеральному государственному казенному учреждению «Специальное территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны Российской Федерации (ОГРН 

<

***>, ИНН 1 5031006724), с участием третьих лиц: 1. «3 Центральный военный клинический госпиталь имени А.А. Вишневского» Министерства обороны Российской Федерации» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>), 2. Федеральное государственное бюджетное учреждение «48 Центральный научно-исследовательский институт» Министерства обороны Российской Федерации (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) о взыскании 881 753 рублей 66 копеек долга, 37 499 рублей 89 копеек неустойки по договору на холодное водоснабжение и водоотведение № 42-5200 от 26.12.2019,

при участии представителей:

истца: не явился (уведомлен),

1 ответчика: ФИО2– представитель (доверенность от 08.01.2020 № 02),

2 ответчика: не явился (уведомлен),

третьих лиц: не явились (уведомлены),

установил:

Муниципальное унитарное предприятие «Водоканал» (далее – МУП «Водоканал») обратилось в Арбитражный суд Удмуртской Республики с исковым заявлением к Федеральному государственному бюджетному учреждению «Центральное жилищно-коммунальное управление» Министерства обороны Российской Федерации в лице Жилищно-коммунальной службы №15 филиала ФГБУ «ЦЖКУ» Министерства обороны Российской Федерации (далее – ФГБУ «ЦЖКУ» МО РФ) о взыскании 881 753 рублей 66 копеек долга, 37 499 рублей 89 копеек неустойки по договору на холодное водоснабжение и водоотведение №42-5200 от 26.12.2019.

Определениями суда от 09.12.2020, 17.02.2021 в соответствии со статьей 51 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены: 1. «3 Центральный военный клинический госпиталь имени А.А. Вишневского» Министерства обороны Российской Федерации», 2. Федеральное государственное бюджетное учреждение «48 Центральный научно-исследовательский институт» Министерства обороны Российской Федерации, 3. Федеральное государственное казенное учреждение «Специальное территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны Российской Федерации.

В заседании суда 18.03.2021 в соответствии со статьей 49 АПК РФ судом рассмотрено и удовлетворено ходатайство истца об уменьшении  размера исковых требований до 918 415 руб. 20 коп., из которых 880 915 руб. 31 коп. долг, 37 499 руб. 89 коп. неустойка.

Определением от 01.04.2021 на основании статьи 46 АПК РФ к участию в деле в качестве соответчика привлечено Федеральное государственное казенное учреждение «Специальное территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны Российской Федерации (далее – (ФГКУ «Специальное ТУИО» МО России)

В заседании суда 19.07.2021 в соответствии со статьей 49 АПК РФ судом рассмотрено и удовлетворено ходатайство истца об уточнении исковых требований, согласно которому истец просит взыскать с 1 ответчика 805 633 руб. 60 коп. долга, с 2 ответчика – 75 281 руб. 71 коп.

В заседании суда 07.09.2021 в соответствии со статьей 49 АПК РФ судом рассмотрено и удовлетворено ходатайство истца об уточнении исковых требований, согласно которому истец просит взыскать с 1 ответчика 805 498 руб. 77 коп. долга, с 2 ответчика – 75 416 руб. 54 коп. долга.

В заседании суда 23.09.2021 в соответствии со статьей 49 АПК РФ судом рассмотрено и удовлетворено ходатайство истца об уменьшении исковых требований, согласно которому истец просит взыскать с 1 ответчика 609 972 руб. 96 коп., из которых 510 827 руб. 36 коп. долг, 99 145 руб. 60 коп. неустойка, с 2 ответчика – 75 416 руб. 54 коп. долга.

Представитель ФГБУ «ЦЖКУ» МО РФ исковые требования не признал по мотивам, изложенным в отзыве на иск.

МУП «Водоканал», ФГКУ «Специальное ТУИО» МО России, третьи лица явку компетентных представителей в заседание суда не обеспечили, о времени и месте рассмотрения дела уведомлены надлежащим образом в порядке статьи 123 АПК РФ. На основании статьи 156 АПК РФ дело рассмотрено в отсутствие неявившихся лиц по имеющимся в деле доказательствам.

Заседание суда в соответствии со статьей 163 АПК РФ проведено с перерывом 23, 24 сентября 2021  года.

О перерыве в заседании суда с указанием места и времени разбирательства дела после перерыва, арбитражный суд уведомил участников процесса публично в соответствии с положениями статьи 121 АПК РФ, путем размещения соответствующей информации на официальном сайте арбитражного суда в сети Интернет

Как следует из материалов дела, на основании постановления Администрации города Кирова от 28.06.2013  № 248 «Об определении гарантирующих организаций, осуществляющих водоснабжение и водоотведение на территории муниципального образования «Город Киров», в редакции постановления от 24.05.2019 № 1080-П с 01.08.2019 МУП Водоканал» является гарантирующим поставщиком, оказывая услуги холодного водоснабжения и водоотведения  на территории военного городка № 29 в г. Кирове.

Между МУП «Водоканал» (Организация ВКХ) и ФГБУ «ЦЖКУ» МО РФ (абонент) заключен договор на холодное водоснабжение и водоотведение  от 26.12.2019 № 42-5200.

Срок действия договора установлен в пунктах 67, 68 договор с момента подписания до 31.12.2020, с распространением его условий на отношения сторон, возникшие с 01.01.2020.

Пунктом 1 договора предусмотрено, что организация водопроводно-канализационного хозяйства, осуществляющая холодное водоснабжение и водоотведение, обязуется подавать абоненту через присоединенную водопроводную сеть из централизованных систем холодного водоснабжения холодную (питьевую) воду.

Абонент обязуется оплачивать холодную (питьевую) воду и (или) холодную (техническую) воду (далее - холодная вода) установленного качества в объеме, определенном договором. Организация водопроводно-канализационного хозяйства обязуется осуществлять прием сточных вод абонента от канализационного выпуска в централизованную систему водоотведения и обеспечивать их транспортировку очистку и сброс в водный объект, а абонент обязуется соблюдать режим водоотведения, нормативы по объему сточных вод и нормативы водоотведения по составу сточных вод, нормативы допустимых сбросов загрязняющих веществ, иных веществ и микроорганизмов, лимиты на сбросы загрязняющих веществ, иных веществ и микроорганизмов (в случаях, когда такие нормативы установлены в соответствии с законодательством Российской Федерации), требования к составу и свойствам сточных вод, установленные в целях предотвращения негативного воздействия на работу централизованных систем водоотведения, уплачивать водоотведение и принятую холодную воду в сроки, порядке и размере, которые предусмотрены настоящим договором, соблюдать в соответствии с настоящим договором режим потребления холодной воды, а также обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении водопроводных и канализационных сетей и исправность используемых им приборов учета. Объекты абонента согласованы в приложении №2 к договору.

В соответствии с пунктом 8 договора расчетный период, установленный договором, равен одному календарному месяцу. Абонент вносит оплату по договору в следующем порядке (если иное не предусмотрено в соответствии с Правилами холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 29 июля 2013 г. № 644 «Об утверждении Правил холодного водоснабжения и водоотведения и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации»:

30 процентов стоимости объема воды (сточных вод), потребленной (сброшенных) абонентом за предыдущий месяц (для абонентов, договоры с которыми заключены менее одного месяца назад, - стоимости гарантированного объема волы или максимального расхода сточных вод, указанных в договоре), вносится до 18-го числа текущего месяца;

оплата за фактически поданную в истекшем месяце холодную воду и (или) оказанные услуги водоотведения с учетом средств, ранее внесенных абонентом в качестве оплаты за холодную воду и водоотведение в расчетном периоде, осуществляется до 10-го числа месяца, следующего за месяцем, за который осуществляется оплата, на основании счетов, выставляемых к оплате организацией водопроводно-канализационного хозяйства не позднее 5-го числа месяца, следующего за расчетным месяцем.

В случае если объем фактического потребления холодной воды и (или) оказанной услуги водоотведения за истекший месяц, определенный в соответствии с Правилами организации коммерческого учета воды, сточных вод, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 4 сентября 2013 г. № 776 «Об утверждении Правил организации коммерческого учета воды, сточных вод», окажется меньше объема воды (сточных вод), за который абонентом была произведена оплата, излишне уплаченная сумма засчитывается в счет последующего платежа за следующий месяц.

В Приложением № 2 к договору указаны следующие объекты ФГБУ «ЦЖКУ» МО РФ:

№ п/п

Наименование объекта

Адрес нахождения

1.

ЦТП №47

<

...>

2

Вг 29 ЦТП 85А

<

...>

Вг

51 ЦТП 500А

<

...>

4

Вг 51 котельная 500

<

...>

5

Вг 48 Военная комендатура гарнизона (3 разряда)

<

...>

6

Вг 10 военный следственный отдел СК России по Кировском гарнизону

<

...>

7

Вг

52, ФГКУ «1340 ЦОМТИ» МО РФ

<

...>

8

Вг

9 Военный комиссариат Кировской области

<

...>

9

Военный комиссариат Кировской области по Первомайскому району

Октябрьскому

<

...>

10

Вг 15 Областной сборный пункт военного комиссариата Кировской области

<

...>

Также в здании, расположенном по адресу: 

<

...>, имеются следующие объекты ФГКУ «Специальное ТУИО» МО России, зарегистрированные на праве оперативного управления: помещение № 1006 с кадастровым номером 43:40:000294:593, площадью 489,9 кв.м., помещение № 1004 с кадастровым номером 43:40:000294:594, площадью 1444,9 кв.м. (выписка из ЕГРН, том 1 л.д. 134).

Договор водоснабжения и водоотведения между МУП Водоканал» и ФГКУ «Специальное ТУИО» МО России не заключен.

В период времени с  января 2020 года по август 2020 года МУП Водоканал» оказало ответчикам услуги холодного водоснабжения и водоотведения, предъявив к оплате счета фактуры на сумму 2 011 982 руб. 03 коп., которая последними в полном объеме не оплачена.

Согласно расчету истца задолженность ФГБУ «ЦЖКУ» МО РФ  перед МУП «Водоканал» составляет 510 827 руб. 36 коп., задолженность ФГКУ «Специальное ТУИО» МО России перед МУП Водоканал» составляет 75 416 руб. 54 коп.

Обязательный досудебный порядок урегулирования спора истцом соблюден. Направленные истцом в адрес 1 ответчика претензии от 03.08.2020 № 816-ПР/2020, от 08.09.2020 № 1103-ПР/2020 с предложением оплатить образовавшуюся задолженность оставлены последним без ответа и удовлетворения.

Указанные обстоятельства послужили истцу основанием для обращения в суд с настоящим иском о взыскании долга и неустойки.

Заслушав участника процесса, исследовав и оценив представленные доказательства в порядке статьи 71 АПК РФ, суд пришел к выводу о том, что исковые требования подлежат частичному удовлетворению в силу следующего.

В соответствии с пунктом 1 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

Согласно пункту 1 статьи 307 ГК РФ в силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как-то: передать имущество, выполнить работу, уплатить деньги и т.п., либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности.

На основании пункта 2 статьи 307 ГК РФ обязательства возникают из договора, вследствие причинения вреда и из иных оснований, указанных в настоящем Кодексе.

Отсутствие договорных отношений с организацией, чьи теплопотребляющие установки присоединены к сетям энергоснабжающей организации, не освобождает потребителя от обязанности возместить стоимость отпущенной ему тепловой энергии (пункт 3 Информационного письма Президиума Высшего Арбитражного суда Российской Федерации от 17.02.1998 № 30).

В соответствии со статьей 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований – в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Согласно статье 310 ГК РФ односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.

Надлежащее исполнение прекращает обязательство (пункт 1 статьи 408 ГК РФ).

В соответствии с пунктом 1 статьей 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

В силу статьи 544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. Порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Факт поставки холодной воды и оказания услуг водоотведения в отношении перечисленных в договоре от 26.12.2019 № 42-5200 объектов подтвержден надлежащими доказательства, и ответчиками не оспорен (статьи 9, 65 АПК РФ). В связи с чем у ответчиков возникла обязанность по оплате оказанных истцом услуг холодного водоснабжения и водоотведения, которую они надлежащим образом не исполнили.

При этом исходя из изложенных норм, представленных документов суд пришел к выводу, что между МУП «Водоканал» и ФГКУ «Специальное ТУИО» МО России сложились фактические отношения по договору водоснабжения и водоотведения в отношении принадлежащих ему помещений № 1006 с кадастровым номером 43:40:000294:593, площадью 489,9 кв.м., № 1004 с кадастровым номером 43:40:000294:594, площадью 1444,9 кв.м., расположенных по адресу: 

<

...>.

Отношения по водоснабжению и водоотведению регулируются Федеральным законом от 07.12.2011 № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» (далее – Закон № 416-ФЗ), Правилами № 776, Правилами холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 29.07.2013 № 644 (далее – Правила № 644).

Согласно частям 1 и 2 статьи 13 Закона № 416-ФЗ по договору горячего или холодного водоснабжения организация, осуществляющая горячее водоснабжение или холодное водоснабжение, обязуется подавать абоненту через присоединенную водопроводную сеть горячую, питьевую и (или) техническую воду установленного качества в объеме, определенном договором водоснабжения, а абонент обязуется оплачивать принятую воду и соблюдать предусмотренный договором водоснабжения режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении водопроводных сетей и исправность используемых им приборов учета. К договору водоснабжения применяются положения о договоре об энергоснабжении, предусмотренные Гражданским кодексом Российской Федерации, если иное не установлено настоящим Федеральным законом, принятыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами Российской Федерации и не противоречит существу договора водоснабжения.

Согласно части 1 статьи 20 Закона № 416-ФЗ количество воды, поданной (полученной) за определенный период абонентам по договорам водоснабжения, подлежит коммерческому учету. При этом коммерческий учет воды и сточных вод осуществляется в соответствии с Правилами организации коммерческого учета воды и сточных вод, утвержденными Правительством Российской Федерации (часть 2 указанной статьи).

В силу части 4 статьи 20 Закона № 416-ФЗ и пункта 3 Правил № 776 коммерческий учет воды, сточных вод осуществляется путем измерения количества воды и сточных вод приборами учета (средствами измерения) воды, сточных вод в узлах учета или расчетным способом.

Согласно пункту 11 статьи 20 Закона о водоснабжении, в случае отсутствия у абонента прибора учета сточных вод объем отведенных абонентом сточных вод принимается равным объему воды, поданной этому абоненту из всех источников централизованного водоснабжения, при этом учитывается объем поверхностных сточных вод в случае, если прием таких сточных вод в систему водоотведения предусмотрен договором водоотведения.

Аналогичный порядок определения объема отведенных сточных вод предусмотрен в пункте 23 Правил № 776.

Истец произвел расчет оказанных услуг в отношении объектов ФГБУ «ЦЖКУ» МО РФ на основании показаний приборов учета, установленных на границе эксплуатационной ответственности и согласованных сторонами в договоре от 26.12.2019 № 42-5200. Спор относительно показаний приборов учета и объема оказанных услуг между сторонами отсутствует.

Как следует из пояснений 1 ответчика, в 29 военном городке имеется технологический ввод холодного водоснабжения (Октябрьский проспект 119), оборудованный двумя коммерческими приборами учета (потребление насосных станций № 1 и № 2). К данной локальной сети холодного водоснабжения присоединены объекты 48 ЦНИИ, Госпиталь, жилые дома, ЦТП85А (собственное потребление учитывается ПУ), Котельная 500А. Разница между показаниями на вводе № 1 и показаниями перечисленных объектов согласно условиям договора подлежит оплате 1 ответчиком.

В в/г 29 (

<

...>) установлены приборы учета:

1) Насосная и резервуар № 333 (2 ПУ ВДТХ-80, СТВ-80Х)

2) ЦТП № 85А, Личные нужды ЦТП (ХВС-СГВ-15, ГВС-СГВ-15)

В в/г51 (

<

...>) установлены приборы учета:

1) ЦТП № 500А (1ПУ-ВСХН-80)

2) Котельная № 500 (1ПУ – ВСКМ90-25, Личные нужды Котельной ГВС - СГВ15)

Также на территории военного городка №29 находятся жилые дома № 64, № 66 по ул. Московская.

Между сторонами возникли разногласия, касающиеся необходимости предъявления к оплате ФГКУ «Специальное ТУИО» МО России стоимости оказанных услуг холодного водоснабжения ХВС и водоотведения в отношении помещений общежития, расположенного по адресу: 

<

...>.

Как следует из пояснений 1 ответчика в ходе совместного осмотра с АО «Кировские коммунальные системы» (до 01.08.2019 гарантирующий поставщик водоснабжения и водоотведения) и представителями ФГБУ «48 ЦНИИ» Минобороны России (правопредшественник 1 ответчика) установлено, что между двух жилых домов по адресу: Октябрьский пр-т, д. 119 и д. 121, встроено 4-х этажное здание Дом офицеров с общежитием. Здание Дом офицеров со встроенным общежитием согласно представленной выписке из ЕГРН имеет два помещения: помещение № 1004 с кадастровым номером 43:40:000294:594, площадью 1444,9 кв.м и помещение № 1006 с кадастровым номером 43:40:000294:593, площадью 489,9 кв.м., зарегистрированы на праве оперативного управления за ФГКУ «Специальное ТУИО» МО России (акт от 31.01.2018).

Признав указанные доводы обоснованными в части наличия у 2 ответчика обязательства по оплате услуг по холодному водоснабжению и водоотведению на индивидуальные нужды, истец предъявил к оплате ФГКУ «Специальное ТУИО» МО России 75 416 руб. 54 коп.

Согласно части 1 статьи 157 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ) размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденные Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 № 354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» (далее – Правила № 354) регулируют отношения по предоставлению коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах, собственникам и пользователям жилых домов, в том числе отношения между исполнителями и потребителями коммунальных услуг.

Согласно пункту 51 Правил № 354 расчет платы за коммунальные услуги, предоставленные потребителям в жилых помещениях в общежитиях коридорного, гостиничного и секционного типа (с наличием на этажах общих кухонь, туалетов или блоков душевых), производится в порядке, установленном для расчета размера платы за коммунальные услуги для потребителей, проживающих в коммунальной квартире.

В соответствии с пунктом 50 Правил № 354 расчет размера платы за коммунальную услугу, предоставленную потребителю, проживающему в комнате (комнатах) в жилом помещении, являющемся коммунальной квартирой, осуществляется в соответствии с формулами 7, 7 (1), 8, 16,1 и 21 приложения № 2 к Правилам № 354.

Пунктом 7 приложения № 2 к Правилам № 354 предусмотрено, что в случае отсутствия общего (квартирного) прибора учета холодной воды, горячей воды, электрической энергии при наличии обязанности установки такого прибора учета размер платы за коммунальную услугу по холодному водоснабжению, горячему водоснабжению (за исключением случая установления двухкомпонентных тарифов на горячую воду), электроснабжению согласно п. 50 Правил № 354 определяется по формуле 7:

,

Vi - объем (количество) потребленного за расчетный период в i-й коммунальной квартире коммунального ресурса, определенный в соответствии с пунктом 42 Правил;

№j.i - количество граждан, постоянно и временно проживающих в j-й принадлежащей потребителю (находящейся в его пользовании) комнате (комнатах) в i-й коммунальной квартире;

№i - количество граждан, постоянно и временно проживающих в i-й коммунальной квартире;

Tкр - тариф на коммунальный ресурс, установленный в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Расчет объема индивидуального потребления для помещений общежития истцом произведен исходя из количества – 59 человек (по количеству помещений).

В отсутствие на объекте приборов учета холодного и горячего водоснабжения, как на общее потребление всего объекта, так и индивидуальных ПУ расчет истцом правомерно произведен исходя из нормативов потребления коммунальных ресурсов.

Между тем, по мнению, 1 ответчика с ФГКУ «Специальное ТУИО» МО России подлежит взысканию также 20 425 руб. 92 коп. стоимости холодного водоснабжения и водоотведения, используемых в целях содержания общего имущества общежития.

В соответствии с пунктом 1 статьи 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

В силу статьи 210 ГК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

В силу статьи 249 ГК РФ каждый участник долевой собственности обязан соразмерно со своей долей участвовать в уплате налогов, сборов и иных платежей по общему имуществу, а также в издержках по его содержанию и сохранению.

Частью 1 статьи 36 ЖК РФ предусмотрено, что собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме.

Согласно части 1 статьи 39 ЖК РФ собственники помещений в многоквартирном доме несут бремя расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме.

Собственник помещения в многоквартирном доме обязан нести расходы на содержание принадлежащего ему помещения, а также участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество путем внесения платы за содержание и ремонт жилого помещения, взносов на капитальный ремонт (часть 1 статьи 158 ЖК РФ).

В силу пункта 2 статьи 8.1 ГК РФ  права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают, изменяются и прекращаются с момента внесения соответствующей записи в государственный реестр, если иное не установлено законом.

Право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней (пункт 1 статьи 131 ГК РФ).

В силу абзаца 5 пункта 1 статьи 216 ГК РФ право оперативного управления относится к вещным правам лиц, не являющихся собственниками. В этой связи право оперативного управления на недвижимое имущество возникает с момента его государственной регистрации (пункт 5 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав»).

Статьями 296, 298 ГК РФ, определяющими права и обязанности собственника и учреждения в отношении имущества, находящегося в оперативном управлении, не предусмотрено сохранение обязанности собственника по содержанию переданного в оперативное управление имущества, поэтому собственник, передав во владение имущество на данном ограниченном вещном праве, возлагает на него и обязанности по его содержанию.

В соответствии с пунктом 4 постановления Правительства Российской Федерации от 05.01.1998 № 3 «О порядке закрепления и использования находящегося в федеральной собственности административных зданий, строений и нежилых помещений» эксплуатация государственными органами и организациями закрепленных за ними на праве оперативного управления или хозяйственного ведения административных зданий, сооружений и нежилых помещений осуществляется ими самостоятельно за счет средств, выделяемых по смете, и (или) иных разрешенных источников.

Таким образом, обладатели права оперативного управления с момента его возникновения обязаны нести расходы на содержание общего имущества и оплату коммунальных услуг.

С учетом изложенного в силу норм действующего законодательства расходы по содержанию спорного здания общежития возлагаются на 2 ответчика.

Пунктом 40 Правил № 354 предусмотрено, что потребитель в многоквартирном доме вносит плату за коммунальные услуги (холодное водоснабжение, горячее водоснабжение, водоотведение, электроснабжение, газоснабжение), предоставленные потребителю в жилом и нежилом помещении в случаях, установленных настоящими Правилами, за исключением случая непосредственного управления многоквартирным домом собственниками помещений в этом доме, а также случаев, если способ управления в многоквартирном доме не выбран либо выбранный способ управления не реализован, при которых потребитель в многоквартирном доме в составе платы за коммунальные услуги (холодное водоснабжение, горячее водоснабжение, водоотведение, электроснабжение, газоснабжение) отдельно вносит плату за коммунальные услуги, предоставленные потребителю в жилом или нежилом помещении, и плату за коммунальные услуги, потребленные при содержании общего имущества в многоквартирном доме (далее – коммунальные услуги, предоставленные на общедомовые нужды).

Порядок расчета платы за коммунальные ресурсы в целях содержания общего имущества предусмотрен пунктом 21 (1) Постановления Правительства РФ от 14.02.2012 № 124 «О правилах, обязательных при заключении договоров снабжения коммунальными ресурсами» (далее – Правила № 124).

Объем коммунального ресурса, поставленного на общедомовые нужды, определяется в соответствии с пунктом 21 (1) Правил № 124, как разница между объемами коммунального ресурса, определенного по показаниям коллективного (общедомового) прибора учета за расчетный период (расчетный месяц) и объемом коммунального ресурса, подлежащего оплате потребителями в многоквартирном доме, определенным за расчетный период (расчетный месяц).

В случае отсутствия общедомовых (коллективных) приборов учета, объем коммунального ресурса, поставленного на содержание общего имущества МКД, определяется исходя из нормативов потребления коммунальных ресурсов в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме (подпункт «ж» пункта 22 Правил № 124).

В связи с отсутствием в здании общежития введенного в эксплуатацию общедомовых приборов учета холодного и горячего водоснабжения и водоотведения расчет потребления холодной и горячей воды, водоотведения, использованных в целях содержания общего имущества, должен производиться исходя из соответствующего утвержденного норматива.

Нормативы потребления холодной воды, водоотведения в целях содержания общего имущества использующихся в качестве общежитий, равен 0,04 куб.м., 0,08 куб.м. на кв.м. соответственно.

Контррасчет 1 ответчика судом проверен и признан правомерным, методика определения объема потребленных коммунальных ресурсов для содержания общего имущества соответствует действующему законодательству. В ходе судебного разбирательства истец фактически подтвердил правильность представленного 1 ответчиком контррасчета, при этом возражал относительно взыскания спорной суммы со 2 ответчика, настаивая на возложении обязанности по оплате указанного объема поставленных коммунальных ресурсов на 1 ответчика.

С учетом вышеизложенного исковые требования в части взыскания 95 842 руб. 46 коп. (75 416 руб. 54 коп. стоимость коммунального ресурса для индивидуальных нужд + 20 425 руб. 92 коп. стоимость коммунальных ресурсов, используемых в целях содержания общего имущества) долга обоснованы, подтверждены материалами дела (статьи 9, 65 АПК РФ), поэтому в порядке статей 8, 307, 309, 310, 539, 544 ГК РФ подлежат удовлетворению за счет средств 2 ответчика – ФГКУ «Специальное ТУИО» МО РФ. В связи с чем в удовлетворении исковых требований о взыскании 20 425 руб. 92 коп. долга к ФГБУ «ЦЖКУ» МО РФ истцу следует отказать.

Часть возникших разногласий сторонами в ходе судебного разбирательства урегулированы. Так истец учел возражения 1 ответчика о неправомерности предъявления ему к оплате объема стоков от ГВС, потребленных населением для индивидуальных нужд.

Также 1 ответчик в судебном заседании представил документы, подтверждающие произведенную оплату, не учтенную истцом в расчете исковых требований (платежные поручение от 13.09.2021 на сумму 164 283 руб. 88 коп.).

Поскольку возражений по спорному платежному поручению истцом не представлено, сумма исковых требований подлежит уменьшению  на сумму произведенных оплат.

Возражения ответчика о том, что истцом при определении суммы долга, не в полном объеме учтена произведенная ответчиком в апреле 2020 года оплата в сумме 133 891 руб. 56 коп., судом отклонены. При проверке расчетов сторон судом установлено, что размер общей оплаты по договору в исковой период у сторон совпадает (1 130 228 руб. 37 коп., за исключением платежного поручения от 13.09.2021 на сумму 164 283 руб. 88 коп.). Более того разногласия между сторонами по сумме долга отсутствуют и выявлены ответчиком только при проверке расчета неустойки. Между тем при проверке расчета истца судом указанных несоответствий не выявлено.

Таким образом, исковые требования к ФГБУ «ЦЖКУ» МО РФ в части взыскания 326 117 руб. 57 коп. долга обоснованы, подтверждены материалами дела (статьи 9, 65 АПК РФ), поэтому в порядке статей 309, 310, 539, 544 ГК РФ и условий договора подлежат удовлетворению. В удовлетворении остальной части требований к ФГБУ «ЦЖКУ» МО РФ истцу следует отказать.

В силу пункта 1 статьи 329 ГК РФ исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой, залогом, удержанием имущества должника, поручительством, банковской гарантией, задатком и другими способами, предусмотренными законом или договором.

Пунктом 1 статьи 330 ГК РФ установлено, что неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков.

Согласно пункту 6.2 статьи 13 Федерального закона от 07.12.2013 № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» абонент, несвоевременно и (или) не полностью оплативший горячую, питьевую и (или) техническую воду, обязан уплатить организации, осуществляющей горячее водоснабжение, холодное водоснабжение, пени в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная со следующего дня после дня наступления установленного срока оплаты по день фактической оплаты.

В связи с несвоевременной оплатой поставленных энергоресурсов в порядке пункта 6.2 статьи 13 Федерального закона от 07.12.2013 № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» истец предъявил ФГБУ «ЦЖКУ» МО РФ  требование об уплате 99 145 руб. 60 коп.  неустойки за период просрочки с 11.02.2020 по 21.09.2021.

Факт просрочки истцом подтвержден в ходе судебного разбирательства и ответчиком не оспорен. Оснований для освобождения ответчика от ответственности в виде уплаты неустойки, исходя из обстоятельств спора и представленных по делу доказательств, не имеется.

Возражения 1 ответчика судом отклонены с учетом следующего.

Порядок расчетов согласован сторонами в договоре на холодное водоснабжение и водоотведение от 26.12.2019 № 42-520 впоследствии указанный порядок сторонами не изменялся (доказательства обратного суду не представлены), в связи с чем ответчик обязан исполнять свои обязательства в соответствии с достигнутым с истцом соглашением. При этом отсутствие денежных средств не может являться основанием для отказа от исполнения обязательств перед истцом.

Согласно статье 401 ГК РФ лицо, не исполнившее обязательство либо исполнившее его ненадлежащим образом, несет ответственность при наличии вины (умысла или неосторожности), кроме случаев, когда законом или договором предусмотрены иные основания ответственности.

Лицо признается невиновным, если при той степени заботливости и осмотрительности, какая от него требовалась по характеру обязательства и условиям оборота, оно приняло все меры для надлежащего исполнения обязательства.

Отсутствие вины доказывается лицом, нарушившим обязательство.

Лицо, не исполнившее или ненадлежащим образом исполнившее обязательство при осуществлении предпринимательской деятельности, несет ответственность, если не докажет, что надлежащее исполнение оказалось невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств. К таким обстоятельствам не относятся, в частности, нарушение обязанностей со стороны контрагентов должника, отсутствие на рынке нужных для исполнения товаров, отсутствие у должника необходимых денежных средств.

Доказательств того, что ненадлежащее исполнение обязательств оказалось невозможным вследствие непреодолимой силы, ответчиком в соответствии со статьями 9, 65 АПК РФ в материалы дела не представлено.

Исходя из обстоятельств спора и представленных по делу доказательств, не имеется оснований для уменьшения размера ответственности ответчика за неисполнение принятых на себя обязательств в соответствии с пунктом 1 статьи 404 ГК РФ. Неисполнение либо ненадлежащее исполнение непосредственных потребителей коммунальных ресурсов в зависимость от исполнения ответчиком, как покупателя по договору, обязательств по оплате ресурсов не поставлено, на его обязательства по оплате стоимости коммунальных ресурсов, установленные договором и законом, не влияет.

Доводы ответчика о несоразмерности заявленной неустойки последствиям нарушения обязательства, судом отклоняются, как неподтвержденные документально.

Согласно статье 333 ГК РФ если подлежащая уплате неустойка явно несоразмерна последствиям нарушения обязательства, суд вправе уменьшить неустойку.

В силу пункта 69 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2016 № 7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств» (далее – Постановление № 7) подлежащая уплате неустойка, установленная законом или договором, в случае ее явной несоразмерности последствиям нарушения обязательства, может быть уменьшена в судебном порядке (пункт 1 статьи 333 ГК РФ).

В пункте 71 Постановления № 7 разъяснено, что если должником является коммерческая организация, индивидуальный предприниматель, а равно некоммерческая организация при осуществлении ею приносящей доход деятельности, снижение неустойки судом допускается только по обоснованному заявлению такого должника, которое может быть сделано в любой форме (пункт 1 статьи 2, пункт 1 статьи 6, пункт 1 статьи 333 Гражданского кодекса Российской Федерации).

На основании пунктов 73, 75 Постановления № 7 бремя доказывания несоразмерности неустойки и необоснованности выгоды кредитора возлагается на ответчика. Несоразмерность и необоснованность выгоды могут выражаться, в частности, в том, что возможный размер убытков кредитора, которые могли возникнуть вследствие нарушения обязательства, значительно ниже начисленной неустойки (часть 1 статьи 56 ГПК РФ, часть 1 статьи 65 АПК РФ). Доводы ответчика о невозможности исполнения обязательства вследствие тяжелого финансового положения, наличия задолженности перед другими кредиторами, наложения ареста на денежные средства или иное имущество ответчика, отсутствия бюджетного финансирования, неисполнения обязательств контрагентами, добровольного погашения долга полностью или в части на день рассмотрения спора, выполнения ответчиком социально значимых функций, наличия у должника обязанности по уплате процентов за пользование денежными средствами (например, на основании статей 317.1, 809, 823 ГК РФ) сами по себе не могут служить основанием для снижения неустойки.

При оценке соразмерности неустойки последствиям нарушения обязательства необходимо учитывать, что никто не вправе извлекать преимущества из своего незаконного поведения, а также то, что неправомерное пользование чужими денежными средствами не должно быть более выгодным для должника, чем условия правомерного пользования (пункты 3, 4 статьи 1 ГК РФ).

Установив основания для уменьшения размера неустойки, суд снижает сумму неустойки.

Снижение неустойки судом возможно только в одном случае – в случае явной несоразмерности неустойки последствиям нарушения обязательства. Явная несоразмерность неустойки должна быть очевидной.

При этом суд принял во внимание правовую позицию Пленума Верховного Суда Российской Федерации, изложенную в пункте 42 постановления от 24.03.2016 N 7 "О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств", согласно которой если законом или соглашением сторон установлена неустойка за нарушение денежного обязательства, на которую распространяется правило абзаца первого пункта 1 статьи 394 ГК РФ, то положения пункта 1 статьи 395 упомянутого Кодекса не применяются. В этом случае взысканию подлежит неустойка, установленная законом или соглашением сторон, а не проценты, предусмотренные статьей 395 ГК РФ (пункт 4 статьи 395 ГК РФ).

Расчет неустойки проверен судом и признан правомерным, соответствует положения статьи 314 ГК РФ и условиям договора.

С учетом изложенного, требование истца в части взыскания неустойки в сумме 99 145 руб. 60 коп. является обоснованным и подлежащим удовлетворению на основании статей 329, 330, 331 ГК РФ.

С учетом принятого решения на основании статьи 110 АПК РФ расходы по оплате государственной пошлины относятся на ответчиков пропорционально удовлетворенным требованиям. 

В соответствии с абзацем 3 подпункта 3 пункта 1 статьи 333.40 Налогового кодекса Российской Федерации (далее – НК РФ) не подлежит возврату уплаченная государственная пошлина при добровольном удовлетворении ответчиком (административным ответчиком) требований истца (административного истца) после обращения указанных истцов в Верховный Суд Российской Федерации, арбитражный суд и вынесения определения о принятии искового заявления (административного искового заявления) к производству.

С учетом добровольной оплаты 1 ответчиком части долга после подачи искового заявления с ФГБУ «ЦЖКУ» МО РФ в пользу истца подлежит взысканию 14 371 руб. 61 коп. в возмещение расходов по оплате государственной пошлины, с ФГКУ «Специальное ТУИО» МО России в пользу истца подлежит взысканию 2 336 руб. 39 коп. в возмещение расходов по оплате государственной пошлины.

В связи с уменьшением истцом размера исковых требований государственная пошлина в сумме 6 105 руб.  руб. подлежит возврату истцу из федерального бюджета на основании пункта 1 части 1 статьи 333.40 НК РФ.

При изготовлении резолютивной части решения от 24.09.2021 судом была допущена опечатка в первом абзаце резолютивной части в указании  надлежащего истца, а именно в качестве истца указано Акционерное общество «ЭнергосбыТ Плюс» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>), тогда как истцом в настоящем деле является Муниципальное унитарное предприятие «Водоканал» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>),  а также судом допущена арифметическая ошибка в указании общей суммы взыскания с ФГБУ «ЦЖКУ» МО РФ, указано: 589 547 рублей 04 копейки,  тогда как фактически взыскано 425 263 рубля 17 копеек 

При изложенных обстоятельствах, суд в соответствии со статьей 179 АПК РФ полагает необходимым исправить допущенные при изготовлении резолютивной части решения Арбитражного суда Удмуртской Республики от 24.09.2021  по делу № А71-13798/2020 опечатку и арифметическую ошибку.

Руководствуясь статьями 15, 49, 110, 167-171, 176, 181 АПК РФ, пунктами 1, 3 части 1 статьи 333.40 НК РФ, Арбитражный суд Удмуртской Республики

решил:

Взыскать с Федерального государственного бюджетного учреждения «Центральное жилищно-коммунальное управление» Министерства обороны Российской Федерации (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) в пользу Муниципального унитарного предприятия «Водоканал» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) 425 263 рубля 17 копеек, из которых 326 117 рублей 57 копеек долг, 99 145 рублей 60 копеек неустойка; а также 14 371 рубль 61 копейка в возмещение расходов по оплате государственной пошлины.

В удовлетворении остальной части исковых требований к Федеральному государственному бюджетному учреждению «Центральное жилищно-коммунальное управление» Министерства обороны Российской Федерации (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) отказать.

Взыскать с Федерального государственного казенного учреждения «Специальное территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны Российской Федерации (ОГРН 

<

***>, ИНН 1 5031006724) в пользу Муниципального унитарного предприятия «Водоканал» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) 95 842 рубля 46 копеек долга; а также 2 336 рублей 39 копеек в возмещение расходов по оплате государственной пошлины.

Возвратить Муниципальному унитарному предприятию «Водоканал» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) из федерального бюджета 6 105 рублей государственной пошлины, уплаченной по платежному поручению от 03.11.2020 № 6374.

Решение   может   быть   обжаловано   в Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия (изготовления в полном объеме) путем подачи апелляционной жалобы через Арбитражный суд Удмуртской Республики.

Судья                                                                        А.Р. Мелентьева