Арбитражный суд Московской области

        107053, проспект Академика Сахарова, д. 18, г. Москва 

http://asmo.arbitr.ru/

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

г. Москва

«05» ноября 2020 года                                                                    Дело № А41-19359/2020

Резолютивная часть решения объявлена «24» сентября 2020 года. Решение изготовлено в полном объеме «05» ноября 2020 года.

Арбитражный суд Московской области 

в составе: судьи Быковских И. В.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1,

рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению ООО "Трест "Мосстрой-17" о признании незаконным решения налогового органа об исключении из ЕГРЮЛ ООО "Ратэк-Бетон" и обязании внести запись о недействительности записи, 

государственные органы, в отношении которых предъявлены требования – Межрайонная ИФНС России №17 по Московской области, Межрайонная ИНФС России 23 по Московской области, иное заинтересованное лицо – ФИО2,

при участии в судебном заседании:

от заявителя – ФИО3 по дов. от 17.07.2020 г.,

от налоговых органов: от Межрайонной ИФНС №17 по Московской области – ФИО4 по дов. №04-17/95626 от 26.12.2019 г.,

от ФИО2

установил:

ООО "Трест "Мосстрой-17" обратилось в Арбитражный суд Московской области с заявлением о признании незаконным решения Межрайонной ИФНС России №17 по Московской области об исключении из ЕГРЮЛ ООО "Ратэк-Бетон" и обязании внести в ЕГРЮЛ запись о недействительности записи от 20.12.2019 г. за ГРН 2195027646603 о таком исключении из ЕГРЮЛ.

Государственные органы, в отношении которых предъявлены требования в деле участвуют Межрайонная ИФНС России №17 по Московской области, Межрайонная ИНФС России 23 по Московской области, а в качестве иного заинтересованного лица – ФИО2.

Заявление предъявлено на основании ст. ст. 20, 21, п. 8 ст. 22 Федерального закона от 08.08.2001 № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» (далее - Федеральный закон от 08.08.2001 № 129-ФЗ), ст. ст. 61-63 ГК РФ.

Государственные органы в своих отзывах и пояснениях указывают на то, что запись в ЕГРЮЛ внесена налоговым органом в соответствии нормами, предусмотренными Федеральным законом от 08.08.2001 № 129-ФЗ, оснований для отказа в регистрации процедуры ликвидации на момент внесения соответствующей записи в ЕГРЮЛ отсутствовали, заявлений, свидетельствующих о несогласии с исключением ООО "Ратэк-Бетон" из ЕГРЮЛ от ООО "Трест "Мосстрой-17" в адрес налогового органа не поступало.

Исследовав и оценив в совокупности все имеющиеся в материалах дела письменные доказательства, рассмотрев доводы, изложенные в заявлении, отзыве и письменных пояснениях на него и выслушав представителей сторон, арбитражный суд приходит к выводу о том, что заявленные требования подлежат удовлетворению. 

ООО "Ратэк-Бетон" зарегистрировано в качестве юридического лица 22.02.2013, его единственным участником являлся ФИО2, которому принадлежало 100 % долей в уставном капитале в размере 40000 руб.

05.08.2019 г. единственный участник ООО "Ратэк-Бетон" ФИО2 принял решение №7 о ликвидации общества и назначении себя ликвидатором. Сообщение о начале процедуры ликвидации общества опубликовано в журнале «Вестник государственной регистрации» (часть 1 от 04.09.2019 / 679).

Судебными актами Арбитражного суда Московской области в рамках дела                  № А41-637/17 была подтверждена задолженность  ООО "Ратэк-Бетон" перед ООО "Трест "Мосстрой-17" на общую сумму 13256086 руб. 00 коп.

Конкурсным управляющим ООО "Трест "Мосстрой-17" в адрес ликвидатора ООО "Ратэк-Бетон" ФИО2 было направлено заявление о включении в промежуточный ликвидационный баланс ООО «Ратэк-Бетон» требования ООО "Трест "Мосстрой-17" в сумме 14826707 руб. 00 коп., однако задолженность ООО "Ратэк-Бетон" перед ООО "Трест "Мосстрой-17" не была погашена, требование заявителя в промежуточный ликвидационный баланс не включено.

При этом, ликвидатором ООО "Ратэк-Бетон" утверждается и сдается в регистрирующий орган сначала промежуточный ликвидационный баланс, а затем – ликвидационный баланс, которые не содержали сведений об имеющейся кредиторской задолженности перед ООО "Трест "Мосстрой-17".

 20.12.2019 на основании заявления ликвидатора ООО "Ратэк-Бетон" ФИО2, поданного 13.12.2019, в ЕГРЮЛ была внесена запись ГРН 2195027646603  о прекращении деятельности ООО "Ратэк-Бетон" в связи с ликвидацией.

19.02.2019 г. конкурсным управляющим ООО "Трест "Мосстрой-17" были поданы заявления о признании недействительными договоров цессии от 14.08.2017 № 23-1/17, N 23-2/17, №23-3/17, N 23-4/17 в Арбитражный суд московской области и направлены сторонам, в том числе ООО "Ратэк-Бетон".

Определениями Арбитражного суда Московской области от 01.03.2019 по делу №А41-637/2017 заявления конкурсного управляющего приняты к производству.

Впоследствии, определениями Арбитражного суда Московской области от 08.07.2019 г., 21.10.2019 г. в рамках банкротного дела № А41-637/17, вышеназванные договора уступки прав требований признаны недействительными и уступленная задолженность перед ООО "Трест "Мосстрой-17" была восстановлена в размере 13256086 руб. 00 коп.

Таким образом, ликвидатору ООО "Ратэк-Бетон" было известно о наличии задолженности перед ООО «Трест «Мосстрой-17».

При таких обстоятельствах, полагая, что ликвидация должника - ООО "Ратэк-Бетон" произведена с нарушением порядка, установленного гражданским законодательством, с целью уклонения от исполнения обязательств перед ООО «Трест «Мосстрой-17», последнее обратилось в арбитражный суд с заявлением по настоящему делу, указывая, что в нарушение требований статьи 63 ГК РФ, п. п. 1, 2 статьи 224 Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» ликвидатор проигнорировал наличие обязательств ООО "Ратэк-Бетон"  перед ООО «Трест «Мосстрой-17» , письменно не уведомил ООО «Трест «Мосстрой-17» о начавшейся процедуре ликвидации, достоверно не отразил в ликвидационном балансе ликвидируемого юридического лица сведения о неисполненных обязательствах перед ООО «Трест «Мосстрой-17» и не произвел расчеты с ней, не обратился в арбитражный суд с заявлением о признании должника банкротом. Поскольку в данном случае представленный ликвидатором в регистрирующий орган промежуточный и окончательный ликвидационные балансы не отражали указанные данные. Следовательно, такие балансы содержали недостоверные сведения в отношении действительного имущественного положения ликвидируемого юридического лица. Таким образом, регистрация прекращения деятельности ООО "Ратэк-Бетон" на основании документов, содержащих недостоверную информацию, нарушает права и законные интересы ООО «Трест «Мосстрой-17».

Согласно пункту 1 статьи 63 ГК РФ ликвидационная комиссия опубликовывает в средствах массовой информации, в которых опубликовываются данные о государственной регистрации юридического лица, сообщение о его ликвидации и о порядке и сроке заявления требований его кредиторами. Этот срок не может быть менее двух месяцев с момента опубликования сообщения о ликвидации. 

Ликвидационная комиссия принимает меры по выявлению кредиторов и получению дебиторской задолженности, а также уведомляет в письменной форме кредиторов о ликвидации юридического лица. 

После окончания срока предъявления требований кредиторами ликвидационная комиссия составляет промежуточный ликвидационный баланс, который содержит сведения о составе имущества ликвидируемого юридического лица, перечне требований, предъявленных кредиторами, результатах их рассмотрения, а также о перечне требований, удовлетворенных вступившим в законную силу решением суда, независимо от того, были ли такие требования приняты ликвидационной комиссией. 

Промежуточный ликвидационный баланс утверждается учредителями (участниками) юридического лица или органом, принявшими решение о ликвидации юридического лица. В случаях, установленных законом, промежуточный ликвидационный баланс утверждается по согласованию с уполномоченным государственным органом (пункт 2 статьи 63 ГК РФ). 

В соответствии с пунктами 5 и 6 статьи 63 ГК РФ выплата денежных сумм кредиторам ликвидируемого юридического лица производится ликвидационной комиссией в порядке очередности, установленной статьей 64 настоящего Кодекса, в соответствии с промежуточным ликвидационным балансом со дня его утверждения. 

После завершения расчетов с кредиторами ликвидационная комиссия составляет ликвидационный баланс, который утверждается учредителями (участниками) юридического лица или органом, принявшими решение о ликвидации юридического лица. В случаях, установленных законом, ликвидационный баланс утверждается по согласованию с уполномоченным государственным органом. 

Однако в нарушение статьи 63 ГК РФ ликвидатор письменно не уведомил ООО "Трест "Мосстрой-17" о начавшемся процессе ликвидации ООО "Ратэк-Бетон",  не включил в промежуточный ликвидационный баланс требования заявителя (ООО "Трест "Мосстрой-17"), которые были направлены ликвидатору в установленном порядке.

Таким образом, на дату утверждения промежуточного ликвидационного баланса у ООО "Ратэк-Бетон" перед  ООО "Трест "Мосстрой-17"  имелась задолженность, которая не была погашена, и сведения о данной задолженности не были включены в ликвидационный баланс общества, в связи с чем представленные ликвидатором в налоговый орган документы не отражали действительное имущественное положение ООО "Ратэк-Бетон" и существующие обязательства.

В соответствии с подпунктами «а» и «б» пункта 1 статьи 21 Федерального закона от 08.08.2001 № 129-ФЗ для государственной регистрации в связи с ликвидацией юридического лица в регистрирующий орган представляются заявление о государственной регистрации, в котором подтверждается, что соблюден установленный федеральным законом порядок ликвидации юридического лица и расчеты с его кредиторами завершены, а также ликвидационный баланс. 

Необходимые для государственной регистрации документы должны соответствовать требованиям закона и как составляющая часть государственных реестров, являющихся федеральным информационным ресурсом, содержать достоверную информацию. 

Представление ликвидационного баланса, не отражающего действительного имущественного положения ликвидируемого юридического лица и его расчеты с кредиторами, следует рассматривать как непредставление в регистрирующий орган документа, содержащего необходимые сведения, что является основанием для отказа в государственной регистрации ликвидации юридического лица на основании подпункта «а» пункта 1 статьи 23 Закона № 229-ФЗ. 

Изложенное согласуется с правовой позицией, отраженной в постановлениях Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 13 октября 2011 года № 7075/11 по делу № А46-6896/2010 и от 15 июля 2014 года № 4407/14 по делу № А65-9353/2013.

Установленный статьями 61-64 ГК РФ порядок ликвидации юридического лица не может считаться соблюденным в ситуации, когда ликвидируемому должнику и его ликвидатору (ликвидационной комиссии) было достоверно известно о наличии неисполненных обязательств перед кредитором, потребовавшим оплаты долга, в том числе путем инициирования судебного процесса о взыскании задолженности, при этом ликвидатор (ликвидационная комиссия) письменно не уведомил данного кредитора о ликвидации должника и не произвел расчета с ним. 

В таком случае представление в регистрирующий орган ликвидационного баланса, не отражающего действительного размера обязательств перед названным кредитором, следует рассматривать как непредставление документа, содержащего необходимые сведения, что в свою очередь, является основанием для отказа в государственной регистрации ликвидации юридического лица на основании подпункта «а» пункта 1 статьи 23 Федерального закона от 08.08.2001 № 129-ФЗ. 

Из пункта 4 статьи 5, статей 9, 21 Федерального закона от 08.08.2001 № 129-ФЗ следует, что регистрирующий орган принимает решение о государственной регистрации на основании представленных ему документов. 

Ликвидация юридического лица считается завершенной, а юридическое лицо – прекратившим свою деятельность после внесения об этом записи в единый государственный реестр юридических лиц (пункт 8 статьи 63 ГК РФ, пункт 6 статьи 22 Федерального закона от 08.08.2001 № 129-ФЗ). 

В соответствии с пунктом 8 статьи 22 Федерального закона от 08.08.2001 № 129-ФЗ исключение недействующего юридического лица из единого государственного реестра юридических лиц может быть обжаловано кредиторами или иными лицами, чьи права и законные интересы затрагиваются в связи с исключением недействующего юридического лица из единого государственного реестра юридических лиц, в течение года со дня, когда они узнали или должны были узнать о нарушении своих прав. 

Таким образом, решение о государственной регистрации ликвидации юридического лица является законным и обоснованным, если соблюден порядок, установленный указанными выше правовыми нормами. 

Государственный реестр как федеральный информационный ресурс должен формироваться на основании достоверных сведений (пункт 1 статьи 4, пункт «а» статьи 12, пункт 1 статьи 14, пункты 1, 2 статьи 17 Федерального закона от 08.08.2001 № 129-ФЗ).

В связи с этим положения пункта 4.1 статьи 9 Федерального закона от 08.08.2001 № 129-ФЗ о том, что регистрирующий орган не проверяет на предмет соответствия федеральным законам или иным нормативным правовым актам Российской Федерации форму представленных документов (за исключением заявления о государственной регистрации) и содержащиеся в представленных документах сведения, не могут являться препятствием для обжалования исключения юридического лица из реестра и основанием для признания решения о государственной регистрации прекращения деятельности юридического лица в связи с ликвидацией соответствующим закону. 

Лицо, полагающее нарушенным свое право, вправе самостоятельно выбрать способ его защиты из тех, что предусмотрены законом. При доказанности нарушенного права арбитражный суд должен предоставить этому лицу судебную защиту (статья 2 АПК РФ). Наличие у лица, обратившегося в суд, альтернативных способов защиты нарушенного права не является достаточным основанием для отказа в удовлетворении его требований. 

Указанное согласуется с правовой позицией, отраженной в определениях судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации от 29 июля 2015 года № 306-КГ15-537 по делу № А65-6134/2014 и от 15 октября 2015 года № 305-КГ15-7112 по делу № А40-15395/2014.

На основании абзаца третьего статьи 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права.

В рассматриваемом случае требование ООО "Трест "Мосстрой-17" по существу направлено на сохранение правоспособности должника и восстановление его регистрационного учета.

При таких обстоятельствах, поскольку права заявителя были нарушены действиями ликвидатора, которые повлекли принятие регистрирующим органом решения о государственной регистрации ликвидации ООО "Ратэк-Бетон" на основании недостоверных документов, арбитражный суд считает, что восстановление права путем признания недействительной записи в ЕГРЮЛ возможно, отвечает принципу процессуальной экономии и соответствует сложившейся правоприменительной практике (определение Верховного Суда Российской Федерации от 30.10.2017 № 305-ЭС17- 16000 по делу № А41-84151/2015, определение Верховного Суда Российской Федерации от 20.04.2018 № 306-КГ18-2853 по делу № А55-2303/2017, определение Верховного Суда Российской Федерации от 04.06.2018 № 305-КГ18-5876 по делу № А40-153068/2016). 

В соответствии с пунктом 8 статьи 22 Федерального закона от 08.08.2001 № 129-ФЗ исключение недействующего юридического лица из единого государственного реестра юридических лиц может быть обжаловано кредиторами или иными лицами, чьи права и законные интересы затрагиваются в связи с исключением недействующего юридического лица из единого государственного реестра юридических лиц, в течение года со дня, когда они узнали или должны были узнать о нарушении своих прав. 

Указанный срок не может начать течь ранее внесения в реестр соответствующей записи о прекращении деятельности, и заявителем он не пропущен. 

Аналогичная позиция отражена в постановлении Десятого арбитражного апелляционного суда от 09.06.2020 г. по делу № А41-63234/19.

Таким образом, заявление ООО "Трест "Мосстрой-17" признании незаконным решения налогового органа об исключении из ЕГРЮЛ ООО "Ратэк-Бетон" является обоснованным и подлежит удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 167-171, 176, 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Московской области 

РЕШИЛ:

Признать недействительной запись в Едином государственном реестре юридических лиц от 20.12.2019 г. ГРН 2195027646603 о прекращении деятельности общества с ограниченной ответственностью "Ратэк-Бетон" (ОГРН 

<

***>) в связи с его ликвидацией. 

Решение может быть обжаловано в Десятый арбитражный апелляционный суд в месячный срок со дня его принятия. 

Судья                                                                                                     И. В. Быковских