АРБИТРАЖНЫЙ  СУД  НОВОСИБИРСКОЙ  ОБЛАСТИ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А45-35513/2020

г. Новосибирск

20 апреля 2021 года.

Резолютивная часть решения объявлена 13 апреля 2021 года.

Решение в полном объеме изготовлено 20 апреля 2021 года.

Арбитражный суд Новосибирской области в составе судьи Хорошилова А.В.,  при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению финансового управляющего ФИО2, г.Новосибирск

к 1)Прокуратуре города Бердска Новосибирской области, г.Бердск; 2)Прокуратуре Новосибирской области, г.Новосибирск

третье лицо: ФИО3, г.Новосибирск

о признании незаконным и отмене определения об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении от 17.11.2020,

при участии представителей сторон:

от заявителя: ФИО4 по доверенности от 30.03.2021, паспорт, диплом; 

от заинтересованного лица: 1) ФИО5 по доверенности от 15.01.2021, удостоверение; 2) ФИО5 по доверенности от 08.05.2020, удостоверение;

от третьего лица: не явился, извещен, 

установил:

Финансовый управляющий ФИО2 (далее – заявитель, финансовый управляющий) обратилась в арбитражный суд с заявлением к Прокуратуре города Бердска Новосибирской области (далее - заинтересованное лицо, прокуратура г.Бердска) о признании незаконным и отмене определения об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении от 17.11.2020   (далее – оспариваемое определение). К участию в деле в качестве заинтересованного лица привлечена Прокуратура Новосибирской области (далее – Прокуратура НСО), к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора привлечена ФИО3 (далее – третье лицо, ФИО3).

В обоснование заявления заявитель указал на то, что оспариваемое определение является незаконным и необоснованным, нарушает права и законные интересы заявителя, должником не была представлена информация о деятельности общества с ограниченной ответственностью «МСК Альфа» (далее – ООО «МСК Альфа»), о трудовой деятельности.

Представители прокуратуры г.Бердска и прокуратуры НСО в ходе судебного разбирательства заявленные требования не признали, по основаниям, изложенным в отзывах и пояснениях, указывают на законность и обоснованность оспариваемого определения, поскольку соответствующая обязанность по предоставлению информации была возложена судом на ООО «МСК Альфа», за непредоставление иной информации ФИО3 уже была привлечена к административной ответственности.

Третье лицо в судебное заседание не явилось, о времени и месте судебного разбирательства извещено надлежащим образом, заявило ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие, отзыв в материалы дела не представило. 

В соответствии со статьями 123, 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) дело по существу рассмотрено в отсутствии представителя третьего лица, извещенного о времени и месте судебного заседания надлежащим образом. 

Заслушав представителей заявителя и заинтересованных лиц, исследовав материалы дела, арбитражный суд установил следующее.

 Определением Арбитражного суда Новосибирской области от 17.05.2019 (резолютивная часть объявлена 16.05.2019) по делу № А45-11565/2019 в отношении ФИО3 введена процедура реструктуризации долгов, финансовым управляющим утверждена ФИО2

Решением Арбитражного суда Новосибирской области от 02.10.2019 (резолютивная часть объявлена 25.09.2019) ФИО3 признана банкротом, в отношении нее введена процедура реализации имущества гражданина, финансовым управляющим утверждена ФИО2

26.08.2020 в прокуратуру г.Бердска поступило обращение финансового управляющего ФИО2 о привлечении ФИО3 к административной ответственности предусмотренной статьей 14.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ) за неправомерные действия должника при банкротстве, а именно: непредставление информации о деятельности ООО «МСК Альфа» (запросы от 21.02.2020, 15.07.2020); не представление сведений о трудоустройстве, предпринимаемых действиях по  иску работы (запрос от 15.07.2020).

17.11.2020 прокуратурой г.Бердска вынесено оспариваемое определение об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении в отношении ФИО3 по части 7 статьи 14.13 КоАП РФ на основании  пункта 2 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ – за отсутствием в действиях состава административного правонарушения.

Не согласившись с оспариваемым определением, финансовый управляющий обратился в арбитражный суд с настоящим заявлением.

Рассмотрев заявленное требование, суд считает его не подлежащим удовлетворению, по следующим основаниям.

Частью 7 статьи 14.13 КоАП РФ установлена административная ответственность за незаконное воспрепятствование индивидуальным предпринимателем или гражданином деятельности арбитражного управляющего, утвержденного арбитражным судом в деле о банкротстве индивидуального предпринимателя или гражданина, включая уклонение или отказ от предоставления информации в случаях, предусмотренных законодательством о несостоятельности (банкротстве), передачи арбитражному управляющему документов, необходимых для исполнения возложенных на него обязанностей, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемых деяний.

Проведенной проверкой установлено, что финансовым  управляющим   ФИО2   в  адрес  ФИО3 были направлены требования от 21.02.2020, от 15.07.2020, от 04.09.2020 о предоставлении документов и сведений в отношении ООО «МСК Альфа», где ФИО3 является учредителем, фактически - получено требование от 04.09.2020.

Вступившим в законную силу определением Арбитражного суда Новосибирской области от 15.06.2020 по делу А45-11565/2019 данные сведения (бухгалтерский баланс, налоговые декларации, книги покупок и продаж, отчеты о прибылях и убытках, кассовые книги за период 2017-2019 г.г.) суд исходя из состава сведений обязал представить ООО «МСК Альфа», при этом указанные сведения относятся к деятельности общества, соответственно находятся в его распоряжении и не относятся к имуществу гражданина - участника общества.

Согласно части 9 статьи 213.9 Федерального закона № 127-ФЗ от 26.10.2002 «О несостоятельности (банкротстве)» гражданин обязан предоставлять финансовому управляющему по его требованию любые сведения о составе своего имущества, месте нахождения этого имущества, составе своих обязательств, кредиторах и иные имеющие отношение к делу о банкротстве гражданина сведения в течение пятнадцати дней с даты получения требования об этом.

В связи с указанным доводы заявителя в данной части требований не могут быть приняты во внимание.

Финансовым управляющим ФИО2 также было указано на то, что ФИО3 не исполняются определения Арбитражного суда Новосибирской области от 03.09.2019 и от 04.09.2019, не представляются: сведения о местах работы за период с 01.06.2016 по 10.06.2019, размере заработной платы и полученных доходах за период с 01.06.2016 по 10.06.2019, сведения о нахождении в браке, наличии несовершеннолетних детей и иных иждивенцев, информация об адресе места проживания.

Как следует из материалов дела, решением Арбитражного суда Новосибирской области от 30.12.2019 по делу № А45-42142/2019 ФИО3 была привлечена к административной ответственности по части 7 статьи 14.3 КоАП РФ за невыполнение требований о передаче документов арбитражному управляющему, указанных в определениях от 03.09.2019 и от 04.09.2019.

В соответствии с положениями части 5 статьи 4.1 КоАП РФ, никто не может нести административную ответственность дважды за одно и то же административное правонарушение.

Доводы заявителя в части не получения ответа от ФИО3 на запрос от 15.07.2020 о предоставлении документов о прекращении ею трудовых отношений, сведений о поиске новой работы, опровергаются проведенной прокуратурой города Бердска проверкой, в ходе которой установлено, что указанный запрос ФИО3 получила лично 04.09.2020 в офисе ФИО2.

Как следует из материалов дела, запрашиваемые сведения и копии (сканы) страниц трудовой книжки, справки о заработной плате, сведения о страховом стаже, справки о доходах и суммах налога, дополнительного соглашения к трудовому договору, справки о средней заработной плате за последние 3 месяца ФИО3 были направлены в адрес помощника финансового управляющего ФИО2 - 07.09.2020.

При таких обстоятельствах нельзя сделать вывода о наличии события и состава административного правонарушения предусмотренного частью 7 статьи 14.13 КоАП РФ, соответственно о незаконности оспариваемого определения.

Исходя из вышеизложенного, исходя из норм статьи 210, 211 АПК РФ, заявленные требования удовлетворению не подлежат, как необоснованные. 

Руководствуясь статьями 167-170, 211 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л :

В удовлетворении заявленных требований отказать.

Решение, не вступившее в законную силу, может быть обжаловано в течение десяти дней со дня его принятия в Седьмой арбитражный апелляционный суд (г. Томск).

Решение может быть обжаловано в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления в законную силу, в Арбитражный суд Западно-Сибирского округа (г. Тюмень) при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы. 

Апелляционная и кассационная жалобы подаются через Арбитражный суд Новосибирской области.

СУДЬЯ                                                                                         А.В.Хорошилов