АРБИТРАЖНЫЙ СУД 

КЕМЕРОВСКОЙ  ОБЛАСТИ

 

                                                                                                               Дело №А27-4356/2023

 

Р Е Ш Е Н И Е

 

именем Российской Федерации

 

19 июня 2023 г.                                                                                            г. Кемерово                                                                                    

Резолютивная часть решения оглашена 16 июня 2023 г.

Решение в полном объеме изготовлено 19 июня 2023 г.

 

Арбитражный суд Кемеровской области в составе судьи Исаенко Е.В.,

при ведении протокола помощником судьи Зиминым А.В. (до перерыва), секретарем судебного заседания Примой Н.В. (после перерыва),

рассмотрев в открытом судебном заседании исковое заявление Департамента лесного комплекса Кузбасса, г. Кемерово (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>)

к обществу с ограниченной ответственностью «Ровер», г. Горно-Алтайск (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) 

о взыскании 1 692 725,22 руб. долга в доход федерального бюджета, 361 105,49 руб. пени в доход областного бюджета; расторжении договора №71/10-Н от 24.06.2010; обязании возвратить лесные участки площадью 49,74 га с номером учетной записи в государственном лесном реестре 181-2010-06/32:207:04:0181 и  площадью 85,913 га с  номером учетной записи в государственном лесном реестре 182-2010-06/32:207:04:0182 в состоянии, пригодном для ведения лесного хозяйства,

при участии:

от истца: ФИО1 – представитель, доверенность № 01-12/65 от 28.09.2022, диплом,

у с т а н о в и л :

Департамент лесного комплекса Кузбасса (далее – истец) обратился в Арбитражный суд Кемеровской области с иском к обществу с ограниченной ответственностью «Ровер» (далее – ответчик) о взыскании 1 692 725,22 руб. долга в доход федерального бюджета, 361 105,49 руб. пени в доход областного бюджета; расторжении договора №71/10-Н от 24.06.2010; обязании возвратить лесные участки площадью 49,74 га с номером учетной записи в государственном лесном реестре 181-2010-06/32:207:04:0181 и  площадью 85,913 га с  номером учетной записи в государственном лесном реестре 182-2010-06/32:207:04:0182 в состоянии, пригодном для ведения лесного хозяйства,

Требования мотивированы систематическим неисполнением обязательств по внесению арендной платы.

Ответчик получение направленной судом корреспонденции не обеспечил; посредством телефонограммы извещен истцом о проводившемся  в ходе рассмотрения дела осмотре лесных участков, участие не принял. Отзыв не представлен.

Из материалов дела следует, что в рамках договора аренды лесного участка №71/10-Н от 24.06.2010 (далее – договор) истец (по договору – арендодатель)  передал, а ответчик (по договору – арендатор) принял в аренду лесные участки для использования в целях выполнения работ по геологическому изучению недр и разработки месторождений полезных ископаемых с одновременной заготовкой древесины, общей площадью 135,653 га:

-           1 лесной участок площадью 49,74 га с номером учетной записи в государственном лесном реестре 181-2010-06/32:207:04:0181, расположенный в Кемеровской области. Кемеровском районе. Кемеровском лесничестве, Барановском участковом лесничестве, урочище «Барановское», квартал № 29 (выделы 2, 3), квартал № 39 (выдел 2), квартал № 40 (выделы 1, 2, 3);

-           2 лесной участок площадью 85,913 га с номером учетной записи в государственном лесном реестре 182-2010-06/32:207:04:0182, расположенный в Кемеровской области. Кемеровском районе. Кемеровском лесничестве. Невском участковом лесничестве, урочище «Кургановское», квартал № 5 (выделы 1-3, 5-7, 10, 11), квартал № 7 (выделы 21, 22, 23, 24), квартал № 17 (выдел 2), квартал № 18 (выделы 1, 2, 4, 6), квартал № 19 (1,2, 4-7), квартал № 20 (выдел 1).

На государственном кадастровом учете лесные участки не состоят.

Пунктом 5 договора установлено, что арендная плата составляет 1 384 367,20 рублей в год, в том числе в части минимального размера арендной платы, направляемой в федеральный бюджет 1 045 234,70 рублей, и в части, превышающей минимальный размер арендной платы, направляемой в бюджет субъекта Российской Федерации 339 132,50 рублей. Размер арендной платы подлежит изменению пропорционально изменению ставок платы за единицу площади лесного участка, устанавливаемых в соответствии со статьей 73 Лесного кодекса РФ (пункт 6 договора). Согласно Постановлению Правительства Российской Федерации от 12.10.2019 № 1318 «О коэффициентах к ставкам платы за единицу объема древесины, заготавливаемой на землях, находящегося в федеральной собственности» ставки платы в 2022 году применяются с коэффициентом 2,83.

Срок внесения арендной платы – ежеквартально в срок до 5 числа месяца, следующего за отчетным кварталом. Арендная плата за четвертый квартал вносится ежегодно в срок до 20 декабря соответствующего года (приложение № 4 к договору).

Согласно подпункту «б» пункта 12 договора Арендатор обязан вносить арендную плату в размерах и сроки, которые установлены договором.

За несвоевременное и (или) неполное внесение арендной платы предусмотрена пеня в размере 0,03% от неуплаченной суммы за каждый день просрочки (пункт 14 договора).

Определением Арбитражного суда Республики Алтай 07.10.2020 по делу № А02-1460/2020 возбуждено производство по делу о несостоятельности (банкротстве) Общества. Решением Арбитражного суда Республики Алтай от 12.11.2021 по указанному делу ответчик признан несостоятельным (банкротом) и в отношении него открыто конкурсное производство, срок которого впоследствии продлялся.

Ввиду нарушения ответчиком срока внесения арендных платежей истцом была направлена претензия от 8.02.2023 с требованием об уплате задолженности, пени и предложением о расторжении договора. Оставление претензии без удовлетворения послужило поводом для обращения в суд.

В целях установления фактического пользователя суд запрашивал у истца и истребовал у Управления по недропользованию по Кемеровской области сведения о том, входят ли спорные участки в границы какого-либо лицензионного отвода. Сведения не представлены в связи с отсутствием актуальных координат (имеются только в ранее действовавшей системе координат), отсутствием лесных участков на государственном кадастровом учете. Истец пояснил, что ссылается на использование участков только ответчиком.

На момент рассмотрения дела ответчик имеет действующую лицензию на пользование недрами КЕМ 15421 ТЭ сроком действия до 1.10.2032.

В ходе рассмотрения дела по указанию суда истцом проведен осмотр лесных участков, о котором ответчик извещен, участия не принял. По результатам оставлен акт от 26.04.2023. Установлено, что на всей площади проведена сплошная рубка лесных насаждений, размещен отвал горных пород, имеет место нарушение почвенного покрова, рекультивация в соответствии с проектом освоения лесов не произведена, участок не пригоден для ведения лесного хозяйства.

В силу статьи 65, части 2 статьи 9 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается  как на основании своих требований и возражений, лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий.

В силу части 2 статьи 3 Лесного кодекса РФ (далее – ЛК РФ) имущественные отношения, связанные с оборотом лесных участков, лесных насаждений, древесины и иных добытых лесных ресурсов, регулируются гражданским законодательством, а также Земельным кодексом РФ (далее – ЗК РФ), если иное не установлено ЛК РФ, другими федеральными законами.

Законом установлены принципы платности использования лесов (пункт 1 статьи 1 ЛК РФ) и платности землепользования (пункт 7 части 1 статьи 1 ЗК РФ).

Частью 3 статьи 71 ЛК РФ предусмотрено предоставление гражданам, юридическим лицам в аренду лесных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности в соответствии с настоящим Кодексом.

Согласно статье 73.1 ЛК РФ по общему правилу договор аренды лесных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, заключается на торгах; без проведения торгов заключаются договоры аренды в предусмотренных случаях,  в т.ч. в целях осуществления геологического изучения недр, разведки и добычи полезных ископаемых (статьями 43 ЛК РФ).

По договору аренды арендодатель обязуется предоставить арендатору имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование (статья 606 Гражданского кодекса РФ, далее – ГК РФ). В аренду могут быть переданы земельные участки и другие непотребляемые вещи (пункт 1 статьи 607 ГК РФ).

В отношении лесных  и земельных участков предусмотрены особенности.

Так объектом договора аренды лесного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, могут быть только лесные участки, прошедшие государственный кадастровый учет (часть 2 статьи 72 ЛК РФ). 

Аналогичная норма действует в отношении публичных земельных участков, что нашло отражение в пункте 9 Постановления Пленума ВАС РФ от 17.11.2011 №73 «Об отдельных вопросах практики применения правил Гражданского кодекса Российской Федерации о договоре аренды» не ограничивается право сторон заключить договор аренды, по которому в пользование арендатору предоставляется не вся вещь в целом, а только ее отдельная часть. Вместе с тем глава V ЗК РФ содержит специальные правила, устанавливающие условия и порядок заключения договоров аренды земельных участков, которые находятся в государственной или муниципальной собственности. Заключение договора аренды на часть такого земельного участка без предварительного проведения кадастрового учета названной части участка не допускается.

Согласно пункту 2 статьи 421 ГК РФ стороны могут заключить договор, как предусмотренный, так и не предусмотренный законом или иными правовыми актами. К договору, не предусмотренному законом или иными правовыми актами, при отсутствии признаков смешанного договора (п.3 настоящей статьи), правила об отдельных видах договоров, предусмотренных законом или иными правовыми актами, не применяются, что не исключает возможности применения правил об аналогии закона к отдельным отношениям сторон по договору.

Стороны могут заключить договор, в котором содержатся элементы различных договоров, предусмотренных законом или иными правовыми актами (смешанный договор). К отношениям сторон по смешанному договору применяются в соответствующих частях правила о договорах, элементы которых содержатся в смешанном договоре, если иное не вытекает из соглашения сторон или существа смешанного договора.

Предметом заключенного сторонами договора являются лесные участки, находящиеся в государственной собственности, которые имеют координаты границ, числятся в государственном лесном реестре, но на государственном кадастровом учете не состоят. Договор исполнялся, какая-либо неопределенность по поводу предмета договора отсутствует.

С учетом указанных норм к договорным отношениям сторон по использованию лесных участков применимы в первую очередь положения самого договора, ЛК РФ, общие нормы ГК РФ об обязательствах, о договоре, а в части, не урегулированной ими – положения главы 34 ГК РФ об аренде по аналогии закона, если иное не вытекает из существа соответствующих правоотношений.

В соответствии со статьями 309, 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов; односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускается.

В соответствии с частью 1 статьи 5 Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» (далее – Закон о банкротстве) под текущими платежами понимаются денежные обязательства, требования о выплате выходных пособий и (или) об оплате труда лиц, работающих или работавших по трудовому договору, и обязательные платежи, возникшие после даты принятия заявления о признании должника банкротом, если иное не установлено указанным Федеральным законом.

Возникшие после возбуждения производства по делу о банкротстве требования кредиторов об оплате поставленных товаров, оказанных услуг и выполненных работ являются текущими.

Требования кредиторов по текущим платежам не подлежат включению в реестр требований кредиторов. Кредиторы по текущим платежам при проведении соответствующих процедур, применяемых в деле о банкротстве, не признаются лицами, участвующими в деле о банкротстве (часть 2 статьи 5 Закона о банкротстве)».

Пунктом 2 Постановления Пленума ВАС РФ от 23.07.2009 № 63 «О текущих платежах по денежным обязательствам в деле о банкротстве» установлено, что в договорных обязательствах, предусматривающих периодическое внесение должником платы за пользование имуществом (договоры аренды), текущими являются требования об оплате за те периоды времени, которые истекли после возбуждения дела о банкротстве.

Ответчик факт пользования лесными участками, а также период начисления задолженности не оспорил; обязательства возникли после принятия заявления о признании должника банкротом, являются текущими. Требование о взыскании долга подлежит удовлетворению.

Далее истцом заявлено требование о взыскании пени.

Исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой – определенной законом или договором денежной суммой, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения (пункт 1 статьи 329 ГК РФ и пункт 1 статьи 330 ГК РФ).

Ответственность за несвоевременное и неполное внесение арендной платы согласована в пункте 14 договора – 0,03 % от неуплаченной суммы за каждый день просрочки.

Ответчик контррасчет не представил, возражений относительно размера пени не заявил. Пеня начислена на суммы задолженности, относящиеся к текущим платежам. Расчет истца судом проверен, признан верным. Требование о взыскании пени подлежит удовлетворению.

Далее истцом заявлено требование о расторжении договора.

В соответствии с частью 2 статьи 450 ГК РФ договор может быть изменен или расторгнут по требованию одной из сторон по решению суда только при существенном нарушении договора другой стороной.

Согласно частям 2, 3 статьи 453 ГК РФ при расторжении договора обязательства сторон прекращаются, если иное не предусмотрено законом, договором или не вытекает из существа обязательства. В случае изменения или расторжения договора обязательства считаются измененными или прекращенными с момента заключения соглашения сторон об изменении или о расторжении договора, если иное не вытекает из соглашения или характера изменения договора, а при изменении или расторжении договора в судебном порядке – с момента вступления в законную силу решения суда об изменении или о расторжении договора.

Возможность расторжения договора даже при однократном нарушении срока внесения платы или внесении ее не в полном объеме предусмотрена пунктом 17 договора.

Материалами дела подтверждается систематические неисполнение ответчиком обязательств по внесению арендной платы.

Какая-либо специфика рассмотрения требования о расторжении договора в связи с производством по делу о банкротстве ответчика в данном случае отсутствует. Право на заключение договора аренды соответствующих лесных участок без торгов обусловлено исключительно наличием лицензии на право пользования недрами, обладателем которой является ответчик. В случае реализации лицензии иному лицу в составе конкурсной массы, у нового обладателя возникнет право на заключение соответствующего договора на тех же условиях. В рамках настоящего дела рассматривается вопрос о расторжении действующего договора исходя из обстоятельств его исполнения. 

Требование о расторжении договора подлежит удовлетворению.

Далее истцом заявлено требование об обязании возвратить лесные участки в состоянии, пригодном для ведения лесного хозяйства.

Учитывая, что на участках расположен отвал горных пород, такое требование фактически включает в себя две составляющих:

- возврат участков из пользования ответчика (опосредует прекращение пользования при отпадения основания в виде договора);

- осуществление рекультивации участков до состояния пригодности для ведения лесного хозяйства (предполагает несение финансовых затрат, т.е. по существу является неденежным обязательством имущественного характера).

С даты принятия арбитражным судом решения о признании должника банкротом и об открытии конкурсного производства все требования кредиторов по денежным обязательствам, об уплате обязательных платежей, иные имущественные требования, за исключением текущих платежей, указанных в пункте 1 статьи 134 настоящего Федерального закона, и требований о признании права собственности, об истребовании имущества из чужого незаконного владения, о признании недействительными ничтожных сделок и о применении последствий их недействительности могут быть предъявлены только в ходе конкурсного производства (абзац седьмой пункта 1 статьи 126 Закона о банкротстве).

Положения указанной нормы разъяснены в пункте 34 постановления Пленума ВАС РФ от 22.06.2012 № 35 «О некоторых процессуальных вопросах, связанных с рассмотрением дел о банкротстве». Согласно абзацу седьмому пункта 1 статьи 126 Закона о банкротстве с даты принятия судом решения о признании должника банкротом все требования кредиторов по денежным обязательствам, об уплате обязательных платежей, иные имущественные требования, за исключением текущих платежей, указанных в пункте 1 статьи 134 Закона, и требований о признании права собственности, о взыскании морального вреда, об истребовании имущества из чужого незаконного владения, о признании недействительными ничтожных сделок и о применении последствий их недействительности могут быть предъявлены только в ходе конкурсного производства. В связи с этим в ходе конкурсного производства подлежат предъявлению только в деле о банкротстве также возникшие до возбуждения этого дела требования кредиторов по неденежным обязательствам имущественного характера (о передаче имущества в собственность, выполнении работ и оказании услуг), которые рассматриваются по правилам статьи 100 Закона о банкротстве. При этом для целей определения количества голосов на собрании кредиторов и размера удовлетворения такого требования оно подлежит при его рассмотрении денежной оценке, сумма которой указывается в реестре.

В пункте 2 раздела «Судебная коллегия по экономическим спорам. I. Практика применения законодательства о банкротстве» Обзора судебной практики Верховного Суда РФ № 4 от 20.12.2016 разъяснено, что по общему правилу с момента признания должника банкротом и открытия в отношении его конкурсного производства требования кредиторов по неденежным обязательствам имущественного характера трансформируются в денежные (абзац седьмой пункта 1 статьи 126 Закона о банкротстве, абзац второй пункта 34 Постановления № 35). Такие требования подлежат денежной оценке, они рассматриваются по правилам статьи 100 Закона о банкротстве и удовлетворяются в общем порядке, предусмотренном статьями 134, 142 названного закона.

Применительно к однородным обязательствам по лесовосстановлению соответствующая позиция изложена в частности в постановлении Седьмого арбитражного апелляционного суда от 26.04.2023 по делу № А27-1759/2021.

Суд выносил на обсуждение сторон вопрос о целесообразности трансформации требования о рекультивации в денежное требование и заявлении его в деле о банкротстве ответчика.

Департамент на своей процессуальной позиции настаивал, мотивируя затруднительностью определения стоимости рекультивации, а также тем, что в связи с пропуском срока на предъявление такое требование может быть удовлетворено только за счет средств, оставшихся после удовлетворения требований кредиторов, включенных в реестр.

Учитывая, что размещение отвала, т.е. нарушение лесных участков, влекущее возникновение обязательства по рекультивации, имело место до возбуждения дела о банкротстве ответчика, обязательство текущим не является и может быть рассмотрено только в деле о банкротстве. В связи с этим в части указанного требования иск подлежит оставлению без рассмотрения, что не препятствует предъявлению соответствующего требования в установленном порядке, заключению договора аренды с новым недропользователем при переоформлении лицензии на право пользования недрами.

В части обязания возвратить лесные участки (в их фактическом состоянии) иск подлежит удовлетворению, поскольку после расторжения договора судом отпадает правовое основание для их использования; обязанность по возврату участков предусмотрена договором.

Расходы по уплате государственной пошлины относятся на ответчика в соответствии со статьей 110 АПК РФ. Принимая во внимание, что истец освобожден от уплаты государственной пошлины, последняя подлежит взысканию в бюджет.

Руководствуясь статьями 110, 150, 167 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

р е ш и л :

исковые требования удовлетворить частично.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Ровер» (ИНН 

<

***>) в пользу Департамента лесного комплекса Кузбасса (ИНН 

<

***>) 2 053 830,71 руб., в том числе: 1 692 725,22 руб. долга в доход федерального бюджета, 361 105,49 руб. пени в доход областного бюджета, а также 39 269 руб. государственной пошлины в доход федерального бюджета РФ.

Расторгнуть договор аренды лесных участков №71/10-Н от 24.06.2010.

Обязать общество с ограниченной ответственностью «Ровер» (ИНН 

<

***>) возвратить Департаменту лесного комплекса Кузбасса (ИНН 

<

***>):

- лесной участок площадью 49,74 га с номером учетной записи в государственном лесном реестре 181-2010-06/32:207:04:0181, расположенный в Кемеровской области, Кемеровском районе, Кемеровском лесничестве, Барановском участковом лесничестве, урочище «Барановское», квартал №29 (выделы 2, 3), квартал №29 (выдел 2), квартал №40 (выделы №1, 2, 3);

- лесной участок  площадью 85,913 га с  номером учетной записи в государственном лесном реестре 182-2010-06/32:207:04:0182, расположенный в Кемеровской области, Кемеровском районе, Кемеровском лесничестве, Невском участковом лесничестве, урочище «Кургановское», квартал №5 (выделы 1-3, 5-7, 10, 11), квартал №7 (выделы 21, 22, 23, 24), квартал №17 (выдел 2), квартал 18 (выделы 1, 2, 4, 6), квартал №19 (1, 2, 4-7), квартал №12 (выдел 1).

Исковые требования в части возврата лесных участков в состоянии, пригодном для ведения лесного хозяйства, оставить без рассмотрения. 

Решение, не вступившее в законную силу, может быть обжаловано в Седьмой арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его вынесения.

Решение, вступившее в законную силу, может быть обжаловано в Арбитражный суд Западно-Сибирского округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня его вступления в законную силу, при условии, если оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы. 

Апелляционная и кассационная жалобы подаются через Арбитражный суд Кемеровской области.

 

Судья                                                                                                          Е.В. Исаенко