Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

191124, Санкт-Петербург, ул. Смольного, д.6

http://www.spb.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

Дело № А56-36456/2020

20 июня 2020 года

г.Санкт-Петербург

Резолютивная часть решения объявлена  17 июня 2020 года.

                        Полный текст решения изготовлен  20 июня 2020 года.

Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области в составесудьи  Грачевой И.В.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1,

рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению:

Прокуратуры Красногвардейского района Санкт-Петербурга

к ФИО2

о привлечении к административной ответственности по части 4 статьи 14.13 КоАП РФ,

при участии

 от заявителя: ФИО3 по служебному удостоверению ТО № 238073;

 от заинтересованного лица: представитель не явился, извещен;

установил:

Прокуратура Красногвардейского района Санкт-Петербурга (далее – заявитель, Прокуратура) обратилась в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с заявлением о привлечении генерального директора  общества с ограниченной ответственностью «Каприкон» ФИО2 (далее – заинтересованное лицо,  ФИО2) к административной ответственности, предусмотренной частью 4 статьи 14.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ).

         Заинтересованное лицо, извещенное надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, не обеспечило явку своего представителя в судебное заседание.

В порядке части 5 статьи 156 АПК РФ дело рассмотрено в отсутствие его представителя.

В судебном заседании представитель Прокуратуры поддержал заявленные требования по основаниям, изложенным в заявлении.

Исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства, судом установлены следующие обстоятельства.

21.02.2020 в Прокуратуру поступило заявление временного управляющего ООО «Каприкон» ФИО4 о возможном наличии в действиях генерального директора ФИО2 признаков административного правонарушения предусмотренного частью 4 статьи 14.13 КоАП РФ.

В ходе проверки Прокуратурой установлено, что определением Арбитражного суда г. Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 19.11.2019 по делу № А56-110495/2019 в отношении Общества введена процедура наблюдения, временным управляющим утвержден ФИО4

Временным управляющим ФИО4 25.11.2019 и 09.12.2019 направлены запросы генеральному директору Общества о предоставлении бухгалтерской и иной документации должника, а также сведений об имуществе должника.

Согласно почтовому идентификатору запросы временного управляющего направлен обратно отправителю.

Таким образом, генеральным директором ФИО2 допущены нарушения требований пункта 3.2 статьи 64 Закона № 127-ФЗ, выразившиеся в воспрепятствовании деятельности временного управляющего ФИО4 путем уклонения от предоставления перечня имущества должника, в том числе имущественных прав, а также бухгалтерских и иных документов и сведений, отражающих экономическую деятельность должника за три года до введения наблюдения.

По факту выявленного нарушения Прокуратурой 13.04.2020 вынесено постановление о возбуждении дела об административном правонарушении № 03-10-2020/54 по части 4 статьи 14.14 КоАП РФ.

На основании части 3 статьи 23.1 КоАП РФ постановление и иные материалы проверки направлены Прокуратурой в арбитражный суд для решения вопроса о привлечении ФИО2 к административной ответственности.

Частью 4 статьи 14.13 установлена административная ответственность за незаконное воспрепятствование деятельности арбитражного управляющего, конкурсного управляющего либо временной администрации кредитной или иной финансовой организации, в том числе несвоевременное предоставление, уклонение или отказ от передачи арбитражному управляющему, конкурсному управляющему либо временной администрации кредитной или иной финансовой организации сведений и (или) документов, необходимых для исполнения возложенных на них обязанностей, и (или) имущества, принадлежащего юридическому лицу, в том числе кредитной или иной финансовой организации, в случаях, когда функции руководителя юридического лица, в том числе кредитной или иной финансовой организации, возложены соответственно на арбитражного управляющего, конкурсного управляющего и руководителя временной администрации кредитной или иной финансовой организации, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемых деяний, -

влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от сорока тысяч до пятидесяти тысяч рублей или дисквалификацию на срок от шести месяцев до одного года.

Согласно пункту 3.2 статьи 64 Закона № 127-ФЗ не позднее пятнадцати дней с даты утверждения временного управляющего руководитель должника обязан предоставить временному управляющему и направить в арбитражный суд перечень имущества должника, в том числе имущественных прав, а также бухгалтерские и иные документы, отражающие экономическую деятельность должника за три года до введения наблюдения. Ежемесячно руководитель должника обязан информировать временного управляющего об изменениях в составе имущества должника.

В силу пункта 1 статьи 20.3 Закона № 127-ФЗ арбитражный управляющий в деле о банкротстве имеет право запрашивать необходимые сведения о должнике, о лицах, входящих в состав органов управления должника, о контролирующих лицах, о принадлежащем им имуществе (в том числе имущественных правах), о контрагентах и об обязательствах должника у физических лиц, юридических лиц, государственных органов, органов управления государственными внебюджетными фондами Российской Федерации и органов местного самоуправления, включая сведения, составляющие служебную, коммерческую и банковскую тайну.

Частью 2 статьи 66 Закона № 127-ФЗ временный управляющий вправе получать любую информацию и документы, касающиеся деятельности должника.

В соответствии с пунктом 2 статьи 20.3 Закона № 127-ФЗ арбитражный управляющий обязан анализировать финансовое состояние должника и результаты его финансовой, хозяйственной и инвестиционной деятельности, выявлять признаки преднамеренного и фиктивного банкротства в порядке, установленном федеральными стандартами, и сообщать о них лицам, участвующим в деле о банкротстве, в саморегулируемую организацию, членом которой является арбитражный управляющий, собранию кредиторов и в органы, к компетенции которых относятся возбуждение дел об административных правонарушениях и рассмотрение сообщений о преступлениях.

Неисполнение обязанности по предоставлению документов на стадии процедуры наблюдения охватывается объективной стороной правонарушения, предусмотренного частью 4 статьи 14.13 КоАП РФ.

Совершение генеральным директором Общества ФИО2 указанного административного правонарушения подтверждается следующими документами и материалами:

-жалобой ФИО4 в прокуратуру района от 21.02.2020 на неправомерные действия генерального директора ООО «Каприкон»;

-определением Арбитражного суда г. Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 19.11.2019 по делу № А56-110495/2019;

запросами временного управляющего Общества от 25.11.2019 и 09.12.2019;

иными материалами проверки.

Таким образом, генеральным директором ООО «Каприкон» ФИО2 допущены нарушения требований пункта 3.2 статьи 64 Закона № 127-ФЗ, выразившиеся в воспрепятствовании деятельности временного управляющего ФИО4 путем уклонения от предоставления перечня имущества должника, в том числе имущественных прав, а также бухгалтерских и иных документов и сведений, отражающих экономическую деятельность должника за три год" до введения наблюдения.

Время совершения административного правонарушения, 05.12.2019 00:01, т.е. истечение 15 дней с даты утверждения временного управляющего.

Из материалов дела следует, что ФИО2 о месте и времени возбуждения дела об административном правонарушении уведомлена, заявила о возбуждении дела в ее отсутствие.

В объяснениях ФИО2 подтвердила непредоставление временному управляющему ФИО4 перечня имущества должника, в том числе имущественных прав, а также бухгалтерских и иных документов и сведений, отражающих экономическую деятельность должника за три года до введения наблюдения.

Факт нарушения подтверждается следующими документами: постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении № 03-10-2020/54, запросами временного управляющего Общества от 25.11.2019 и 09.12.2019 и другими документами.

Доказательств невозможности соблюдения генеральным директором ФИО2 вышеуказанных требований законодательства в силу чрезвычайных событий, которые оно не могло предвидеть и предотвратить при соблюдении той степени заботливости и осмотрительности, которая требовалась, равно, как и доказательств принятия всех зависящих мер по соблюдению требований в материалах дела не имеется, что свидетельствует о наличии вины заинтересованного лица во вмененном правонарушении применительно к части 2 статьи 2.1 КоАП РФ.

Нарушений порядка и срока давности привлечения к административной ответственности, предусмотренного статьей 4.5 КоАП РФ для данной категории дел, не установлено.

С учетом изложенного, арбитражный суд приходит к выводу о доказанности материалами дела события административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена частью 4 статьи 14.13  КоАП РФ, и вины генерального директора в его совершении. 

При изложенных обстоятельствах, требование Прокуратуры о привлечении ФИО2  к административной ответственности подлежит удовлетворению. 

Суд, учитывая характер допущенных нарушений, степень вины привлекаемого к ответственности, считает, что имеются основания для привлечения ФИО2  к административной ответственности в минимальном размере, предусмотренном санкцией части 4 статьи 14.13 КоАП РФ для должностных лиц.

Руководствуясь статьями 167-170, 206 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

решил:

привлечь генерального директора общества с ограниченной ответственностью «Каприкон» ФИО2 (ДД.ММ.ГГГГ г.р., уроженка г. Ленинграда, адрес регистрации: Санкт-Петербург, ул. Тельмана, д.45, к. 1, кв.34) к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 4 статьи 14.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях с назначением административного наказания в виде штрафа в размере 40 000 руб.

Реквизиты получателя штрафа:

получатель: УФК по Санкт-Петербургу (Прокуратура Санкт-Петербурга) 

ИНН 

<

***>

КПП 783801001 

ОКТМО 4030300

ОКАТО 40262563000

Банк получателя: Северо – Западное ГУ Банка России г. Санкт- Петербург 

р/с  № 

<

***>

БИК 044030001

КБК 415 1 16 26000 01 6000 140

 Согласно части 1 статьи 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

Копию документа, свидетельствующего о добровольной уплате административного штрафа лицо, привлеченное к административной ответственности, должно представить суду.

В соответствии с частью 4.2 статьи 206 Арбитражного процессуального кодекса РФ исполнительный лист на основании судебного акта арбитражного суда по делу о привлечении к административной ответственности не выдается, принудительное исполнение производится непосредственно на основании этого судебного акта.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд в течение десяти дней со дня принятия решения.

             Судья Грачева И.В.