Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

191015, Санкт-Петербург, Суворовский пр., 50/52

http://www.spb.arbitr.ru

 

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

Дело № А56-72055/2017

18 апреля 2018 года

г.Санкт-Петербург

 

Арбитражный суд  города Санкт-Петербурга и Ленинградской области в составе судьи Гуляев С.Б.,

при ведении протокола судебного заседания помощником ФИО1

рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению:

Администрации муниципального образования Новоладожское городское поселение Волховского муниципального района Ленинградской области

к обществу с ограниченной ответственностью «Группа компаний «Северный Альянс»

о взыскании 1 295 193,17 руб. пеней

при участии

от истца – ФИО2 по доверенности от 16.01.2018

от ответчика – ФИО3 по доверенности от 20.07.2017

установил:

Администрация муниципального образования Новоладожское городское поселение Волховского муниципального района Ленинградской области (далее – Администрация) обратилась в Арбитражный суд  города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с заявлением о взыскании с общества с ограниченной ответственностью «Группа компаний «Северный Альянс» (далее – ООО «ГК «Северный Альянс», Общество) 1 295 193,17 руб. пеней.

От ООО «ГК «Северный Альянс» поступило встречное исковое заявление, уточненное в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ), о взыскании 285 219,14 руб. пеней за просрочку оплаты работ. Встречное исковое заявление принято судом для рассмотрения вместе с первоначальным исковым заявлением.

В судебном заседании представители Администрации (по первоначальному иску) и Общества (по встречному иску) заявленные требования поддержали по основаниям, изложенным в заявлениях, а также возражали против удовлетворения соответствующих исков по мотивам, приведенным в отзывах.

Исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства, судом установлены следующие обстоятельства.

Как видно из материалов дела, 30.03.2016 Администрация (Участник) и ООО «ГК «Северный Альянс» (Застройщик) заключили муниципальный контракт № 0145300006616000004-0228576-02 (далее - Контракт), согласно п. 1.1 которого Застройщик обязуется в предусмотренный Контрактом срок своими силами и (или) с привлечением других лиц построить (создать) многоквартирный дом по адресу: Ленинградская область, Волховский район, г. Новая Ладога, микрорайон «В», д.6 (47:0101049:458) (далее по тексту – «Дом»), и передать Участнику после получения разрешения на ввод в эксплуатацию этого Дома, но не позднее 30.04.2017 по акту приёма-передачи для оформления в собственность муниципального образования Новоладожское городское поселение Волховского района Ленинградской области 48 (сорок восемь) жилых помещений (квартир), общей площадью 1883,1 кв.м., которая определена в соответствии с проектом документации Застройщика, является ориентированной и может быть изменена согласно пункта 1.2 настоящего контракта, а Участник обязуется принять жилые помещения при наличии разрешения на эксплуатацию Дома, постановки квартир на государственный кадастровый учет и оплатить обусловленную контрактом цену (Указанный адрес является строительным адресом Дома. После приемки и ввода в эксплуатацию ему будет присвоен почтовый адрес).

Администрация посчитала, что согласно Контракту срок исполнения обязательств по контракту Обществом истёк 30.04.2017. По мнению Администрации, Общество нарушило условия контракта, а именно, п. 1.1, так как произвёло передачу 48 (сорока восьми) структурно обособленных благоустроенных жилых помещений (квартир), находящихся по адресу: Ленинградская область, Волховский район, г.Новая Ладога, микрорайон «В», д.6, не в срок, указанный в Контракте (до 30.04.2017), а позже (11.08.2017). Акт приёма-передачи составлен 11.08.2017. Просрочка исполнения п. 1.1 муниципального контракта Обществом на 11.08.2017 составила 102 (сто два) календарных дня.

Полагая, что имеет место нарушение пункта 1.1 Контракта, Администрация предъявила Обществу требование от 03.08.2017 № 1035-01-13 об уплате пеней по муниципальному контракту, переданное Обществу 03.08.2017. 

Поскольку Общество данное требование не исполнило, Администрация обратилась в арбитражный суд с исковым заявлением о взыскании с Общества 1 295 193,17 руб. пеней.

Общество в то же время посчитало, что Администрация допустила просрочку в оплате восьмого, девятого и десятого этапов оплаты, установленной пунктом 2.2 Контракта, которая должна была быть произведена не позднее 21.09.2017.

В связи с этим ООО «ГК «Северный Альянс» подало встречный иск о взыскании 285 219,14 руб. пеней за просрочку оплаты работ.

Согласно статьям 309 и 310 Гражданского кодекса Российской Федерации    (далее - ГК РФ) обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных Гражданским кодексом Российской Федерации, другими законами или иными правовыми актами.

В соответствии  с пунктами 1 и 2 статьи 763 ГК РФ подрядные строительные работы (статья 740), проектные и изыскательские работы (статья 758), предназначенные для удовлетворения государственных или муниципальных нужд, осуществляются на основе государственного или муниципального контракта на выполнение подрядных работ для государственных или муниципальных нужд. По государственному или муниципальному контракту на выполнение подрядных работ для государственных или муниципальных нужд (далее - государственный или муниципальный контракт) подрядчик обязуется выполнить строительные, проектные и другие связанные со строительством и ремонтом объектов производственного и непроизводственного характера работы и передать их государственному или муниципальному заказчику, а государственный или муниципальный заказчик обязуется принять выполненные работы и оплатить их или обеспечить их оплату.

В силу пункта 1 статьи 330 ГК РФ неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения.

В соответствии со статьей 34, пункты 6 и 8 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» в случае просрочки исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств (в том числе гарантийного обязательства), предусмотренных контрактом, а также в иных случаях неисполнения или ненадлежащего исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств, предусмотренных контрактом, заказчик направляет поставщику (подрядчику, исполнителю) требование об уплате неустоек (штрафов, пеней).

В силу пункта 6.5 Контракта в случае просрочки исполнения Застройщиком обязательств, предусмотренных настоящим Контрактом, а также в иных случаях неисполнения или ненадлежащего исполнения Застройщиком обязательств, предусмотренных Контрактом, Участник направляет Застройщику требование об уплате неустоек (штрафов, пеней). Пеня начисляется за каждый день просрочки исполнения Застройщиком обязательства, предусмотренного Контрактом, и устанавливается в размере не менее 1/300 действующей на дату уплаты пени ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации от цены Контракта, уменьшенной на сумму, пропорциональную объему обязательств, предусмотренных Контрактом и фактически исполненных Застройщиком, и рассчитывается по Правилам определения размера штрафа, начисляемого случае ненадлежащего исполнения заказчиком, поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств, предусмотренных контрактом (за исключением просрочки исполнения обязательств заказчиком, поставщиком (подрядчиком, исполнителем), и размера пени, начисляемой за каждый день просрочки исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательства, предусмотренного контрактом, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 25.11.2013 г. № 1063.

Согласно пункту 1.1 Контракта Застройщик обязуется в предусмотренный Контрактом срок своими силами и (или) с привлечением других лиц построить (создать) многоквартирный дом по адресу: Ленинградская область, Волховский район, г. Новая Ладога, микрорайон «В», д.6 (47:0101049:458) (далее по тексту – «Дом»), и передать Участнику после получения разрешения на ввод в эксплуатацию этого Дома, но не позднее 30.04.2017 по акту приёма-передачи для оформления в собственность муниципального образования Новоладожское городское поселение Волховского района Ленинградской области 48 (сорок восемь) жилых помещений (квартир), общей площадью 1883,1 кв.м., которая определена в соответствии с проектом документации Застройщика, является ориентированной и может быть изменена согласно пункта 1.2 настоящего контракта, а Участник обязуется принять жилые помещения при наличии разрешения на эксплуатацию Дома, постановки квартир на государственный кадастровый учет и оплатить обусловленную контрактом цену (Указанный адрес является строительным адресом Дома. После приемки и ввода в эксплуатацию ему будет присвоен почтовый адрес).

Из материалов дела следует, что 11.08.2017 между Администрацией и Обществом составлен акт приема-передачи 48 квартир. 

Таким образом, просрочка исполнения пункта 1.1 Контракта Обществом на 11.08.2017 составила 102 календарных дня в сумме 1 295 193,17 руб.

Общество ссылается на чрезмерность заявленной неустойки и просит снизить ее на основании статьи 333 ГК РФ.

Согласно правовой позиции, изложенной в пункте 69 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2016 № 7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств», подлежащая уплате неустойка, установленная законом или договором, в случае ее явной несоразмерности последствиям нарушения обязательства, может быть уменьшена в судебном порядке (пункт 1 статьи 333 ГК РФ).

Уменьшение размера взыскиваемой неустойки возможно на основании статьи 333 ГК РФ лишь при условии, что указанный размер неустойки явно несоразмерен последствиям нарушения обязательства.

Конституционный Суд Российской Федерации в Определении от 22.01.2004 № 13-О указал, что гражданское законодательство предусматривает неустойку в качестве способа обеспечения исполнения обязательств и меры имущественной ответственности за их неисполнение или ненадлежащее исполнение, а право снижения размера неустойки предоставлено суду в целях устранения явной ее несоразмерности последствиям нарушения обязательств независимо от того, является неустойка законной или договорной.

Рассматривая вопрос о возможности уменьшения неустойки, суд исходит из фактических обстоятельств, оценки несоразмерности неустойки последствиям нарушения обязательства. 

Суд учитывает, что также требовалось проведение работ по устройству инженерных сетей и благоустройству территорий. Электронный аукцион № 0145600000217000067 на проведение благоустройства территорий был объявлен Администрацией 02.05.2017, проведен 25.05.2017. Контракт на основании конкурса был заключен 08.06.2017, работы по контракту выполнены 10.07.2017. Электронный аукцион № 0145600000217000023 на проведение работ по устройству инженерных сетей был объявлен 24.03.2017, проведен 18.04.2017. Контракт на основании конкурса был заключен 02.05.2017, работы по контракту выполнены 08.06.2017.

Данные работы необходимы для ввода объекта в эксплуатацию, сделаны Обществом в короткие сроки, фактически с момента выполнения работ по благоустройству (10.07.2017) до подписания 11.08.2017 акта приема-передачи прошло 32 дня.

Между тем объявление и проведение указанных электронных аукционов в апреле и мае 2017 года не является обстоятельством, которое в силу пункта 6.9 Контракта исключает вину Общества в нарушении срока, установленного пунктом 1.1 Контракта, поскольку в соответствии с пунктом 3.1.9 Контракта объект должен был быть введен в эксплуатацию не позднее 06.12.2016. При этом акт о строительной готовности дома подписан 27.04.2017. 

Принимая во внимание обстоятельства, имеющие как прямое, так и косвенное отношение к делу (незначительный срок между фактическим окончанием необходимых работ и подписания акта приема-передачи – 32 дня), критерии несоразмерности, к числу которых следует отнести высокий размер неустойки, суд приходит к выводу о наличии оснований к применению правил статьи 333 ГК РФ.

В связи с этим суд полагает возможным снизить размер подлежащей взысканию с Общества в пользу Администрации неустойки до 406 119 руб. 89 коп.

В то же время суд полагает правомерным заявленное встречное требование Общества к Администрации о взыскании 285 219 руб. 14 коп. пеней за просрочку в оплате восьмого, девятого и десятого этапов оплаты.

В соответствии с пунктом 2.2 Контракта оплата осуществляется в течение 10 банковских дней на основании счета, выставленного Застройщиком, путем безналичного перечисления денежных средств на расчетный счет Застройщика в следующем порядке:

- восьмой этап оплаты - 10% от стоимости контракта при 100% выполнении чистовой отделки приобретаемых жилых помещений;

- девятый этап оплаты - 5% от стоимости контракта после ввода объекта в эксплуатацию;

- десятый этап оплаты - 5% от стоимости контракта после подписания обеими сторонами актов приемки передачи жилых помещений.

Согласно пункту 6.8 Контракта в случае просрочки исполнения Участником обязательств, предусмотренных настоящим Контрактом, а также в иных случаях неисполнения или ненадлежащего исполнения Участником обязательств, предусмотренных Контрактом, Застройщик вправе потребовать уплаты неустоек (штрафов, пеней). Пеня начисляется за каждый день просрочки исполнения обязательства, предусмотренного настоящим Контрактом, начиная со дня, следующего после дня истечения установленного настоящим Контрактом срока исполнения обязательства. Размер такой пени устанавливается в размере одной трехсотой действующей на день уплаты пеней ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации от не уплаченной в срок суммы. Штрафы начисляются за ненадлежащее  исполнение  Участником   обязательств,  предусмотренных  настоящим Контрактом, за исключением просрочки исполнения обязательств, предусмотренных Контрактом.   Размер   штрафа  устанавливается   в   соответствии   с   постановлением Правительства Российской Федерации от 25.11.2013 № 1063 «Об утверждении Правил определения  размера  штрафа,  начисляемого  в  случае  ненадлежащего  исполнения заказчиком, поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств, предусмотренных Контрактом (за исключением просрочки обязательств заказчиком, поставщиком (подрядчиком, исполнителем), и размера пени, начисляемой за каждый день просрочки исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательства, предусмотренного контрактом» в виде фиксированной суммы в размере 1 029 020.00 (один миллион двадцать девять тысяч двадцать) рублей 00 копеек, что составляет 1.5 % от цены Контракта.

Из материалов дела следует, что 11.08.2017 между сторонами подписан акт приема-передачи квартир.

Письмом от 07.09.2017 № 437 (вх. № 2583 от 07.09.2017) Администрации были предоставлены документы, подтверждающие выполнение восьмого, девятого и десятого этапа работ, а также счета на оплату. 

Учитывая изложенное, оплата восьмого, девятого и десятого этапа должна была быть произведена не позднее 21.09.2017.

Между тем денежные средства в сумме 12 204 851 руб. 46 коп. поступили на расчетный счет Общества 04.12.2017. 

В связи с этим Общество правомерно рассчитало размер пеней в сумме 285 219 руб. 14 коп. за период с 22.09.2017 по 04.12.2017, а также с учетом оставшейся на 08.12.2017 суммы задолженности (1 515 415 руб. 15 коп.), пени по которой были учтены за период с 05.12.2017 по 08.12.2017. 

Руководствуясь статьями  167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области 

решил:

взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Группа компаний «Северный Альянс» в пользу Администрации муниципального образования Новоладожское городское поселение Волховского муниципального района Ленинградской области по первоначальному иску 406 119 руб. 89 коп. пеней. 

В удовлетворении остальной части иска отказать.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Группа компаний «Северный Альянс» в доход федерального бюджета 11 122 руб. 39 коп. государственной пошлины за рассмотрение дела судом первой инстанции.

Взыскать с Администрации муниципального образования Новоладожское городское поселение Волховского муниципального района Ленинградской области в пользу общества с ограниченной ответственностью «Группа компаний «Северный Альянс» по встречному иску 285 219 руб. 14 коп. пеней. 

Взыскать с Администрации муниципального образования Новоладожское городское поселение Волховского муниципального района Ленинградской области в пользу общества с ограниченной ответственностью «Группа компаний «Северный Альянс» 8 704 руб. 38 коп. расходов по уплате государственной пошлины.

Взыскать с учетом проведенного зачета с общества с ограниченной ответственностью «Группа компаний «Северный Альянс» в пользу Администрации муниципального образования Новоладожское городское поселение Волховского муниципального района Ленинградской области 120 900 руб. 75 коп. пеней.

Вернуть из федерального бюджета обществу с ограниченной ответственностью «Группа компаний «Северный Альянс» 23 877 руб. 61 коп. излишне уплаченной государственной пошлины.

Решение может быть обжаловано в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия.

 

Судья                                                                                                    Гуляев С.Б.