ДВЕНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

410002, 

<

...>) 74-90-90, 8-800-200-12-77; факс: 

<

***>,

http://12aas.arbitr.ru; e-mail: info@12aas.arbitr.ru

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

арбитражного суда апелляционной инстанции

Дело №А06-9995/2023

г. Саратов

28 августа 2025 года

Резолютивная часть постановления объявлена 19 августа 2025 года

Полный текст постановления изготовлен 28 августа 2025 года

Двенадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи И.М. Заграничного,

судей С.А. Жаткиной, Е.В. Романовой,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Двенадцатого арбитражного апелляционного суда: 

<

...>, зал №3, при использовании систем видеоконференц-связи апелляционную жалобу Территориального Фонда обязательного медицинского страхования Астраханской области на решение Арбитражного суда Астраханской области от 28 мая 2025 года по делу № А06-9995/2023 по исковому заявлению Министерства здравоохранения Астраханской области (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) 

к Территориальному Фонду обязательного медицинского страхования Астраханской области (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) 

третьи лица: УФК по Астраханской области, АО «Страховая компания «СОГАЗ-Мед» 

о взыскании денежных средств в размере 6 164 108,08 руб. в бюджет Астраханской области,

при участии в судебном заседании:

- от Территориального фонда обязательного медицинского страхования Астраханской области представитель ФИО2, действующий на основании доверенности от 09.01.2025, выданной сроком на 1 год, в материалы дела представлена копия диплома о высшем юридическом образовании,

- от УФК по Астраханской области представитель ФИО3 по доверенности от 10.01.2023, выданной сроком до 01.09.2026 года, в материалы дела представлена копия диплома о высшем юридическом образовании,

УСТАНОВИЛ:

Министерство здравоохранения Астраханской области обратилось в арбитражный суд Астраханской области с исковым заявлением к Территориальному фонду обязательного медицинского страхования Астраханской области о взыскании денежных средств в размере 6 164 108,08 руб. в бюджет Астраханской области. Требования мотивированы установлением факта недостижения значения результатов предоставления иного межбюджетного трансферта по Соглашению от 03.08.2021.

Решением Арбитражного суда Астраханской области от 28 мая 2025 исковые требования удовлетворены в части.

Не согласившись с принятым судебным актом, Территориальный Фонд обязательного медицинского страхования Астраханской области обратился в Двенадцатый арбитражный апелляционный суд с жалобой, в которой просит решение отменить, отказать в удовлетворении исковых требований по основаниям, изложенным в апелляционной жалобе.

В обосновании жалобы заявитель указывает, что законодательством не предусмотрен такой вид ответственности как штраф за не достижение показателей результативности использования субсидии.

Через канцелярию Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от Министерства здравоохранения Астраханской области поступил отзыв на апелляционную жалобу, ходатайство о проведении судебного заседания в отсутствии представителя.

Документ приобщен к материалам дела.

Представитель Территориального фонда обязательного медицинского страхования Астраханской области, поддержали доводы апелляционной жалобы, просили решение отменить, апелляционную жалобу удовлетворить.

Представитель УФК по Астраханской области возражал против доводов апелляционной жалобы, просил решение оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.

Иные лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились.

Информация о месте и времени судебного заседания размещена на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (kad.arbitr.ru), что подтверждено отчётом о публикации судебных актов на сайте. 

Руководствуясь частью 3 статьи 156 АПК РФ, судебная коллегия считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителей лиц, участвующих в деле, надлежащим образом извещенных и не явившихся в судебное заседание.

Арбитражный апелляционный суд в порядке пункта 1 статьи 268 АПК РФ повторно рассматривает дело по имеющимся в деле и дополнительно представленным доказательствам.

Проверив обоснованность доводов, изложенных в апелляционной жалобе, исследовав материалы дела, арбитражный апелляционный суд считает, что обжалуемый судебный акт не подлежит отмене по следующим основаниям.

Как установлено судом и подтверждается материалами дела, 03.08.2023 между Министерством здравоохранения Российской Федерации (Министерство) и Министерством здравоохранения Астраханской области (Субъект) заключено Соглашение о предоставлении в 2021 году иного межбюджетного трансферта, из федерального бюджета бюджету субъекта Российской Федерации и бюджету г. Байконура, имеющего целевое назначение, источником финансового обеспечения которого являются бюджетные ассигнования резервного фонда Правительства Российской Федерации, в целях финансового обеспечения расходных обязательств субъекта Российской Федерации и г. Байконура по предоставлению межбюджетного трансферта бюджету территориального фонда, обязательного медицинского страхования на финансовое обеспечение проведения углубленной диспансеризации застрахованных по обязательному медицинскому страхованию лиц, перенесших новую коронавирусную инфекцию (C0VID -19), в соответствии с лимитами бюджетных обязательств, доведенными Министерству как получателю средств федерального бюджета.

В соответствии с пунктом 2.2 Соглашения от 03.08.2021 общий размер иного межбюджетного трансферта, предоставляемого из федерального бюджета бюджету Астраханкой области в 2021 году, составляет 23 820 800 руб.

В соответствии с пунктом 4.3.3. Соглашения от 03.08.2021 субъект обязуется обеспечивать достижение результатов предоставления иного межбюджетного трансферта, установленных в соответствии с Приложением № 2 к Соглашению от 03.08.2021 являющимся его неотъемлемой частью. Приложением № 2 к Соглашению от 03.08.2021 предусмотрены значения результатов предоставления иного межбюджетного трансферта «Количество оплаченных в 2021 году случаев проведения углубленной диспансеризации застрахованных лиц» в количестве - 30 682 единицы.

Истец, обращаясь с настоящим иском, указал, что камеральной проверкой Управления Федерального казначейства по Астраханской области (далее УФК по АО) от 30.06.2023, проведенной в отношении Министерства, установлено недостижение значения результатов предоставления иного межбюджетного трансферта по результату «Количество оплаченных в 2021 году случаев проведения углубленной диспансеризации застрахованных лиц» (из 30 682 единиц выполнено 11 288 единиц), что привело к необходимости возврата средств в федеральный бюджет на сумму 6 164 108,08 рублей.

12.10.2023 Министерством в Территориальный фонд обязательного медицинского страхования Астраханской области (далее - Фонд) направлено письмо № 104-0114/15932 о том, что в соответствии с пунктом 15 Правил предоставления в 2021 году иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации и бюджету г. Байконура, источником финансового обеспечения которых являются бюджетные ассигнования резервного фонда Правительства Российской Федерации, в целях финансового обеспечения расходных обязательств субъектов Российской Федерации и г. Байконура по предоставлению межбюджетных трансфертов бюджетам территориальных фондов обязательного медицинского страхования на финансовое обеспечение проведения углубленной диспансеризации застрахованных по обязательному медицинскому страхованию лиц, перенесших новую коронавирусную инфекцию (COVID-19), в рамках реализации территориальной программы обязательного медицинского страхования, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 07.07.2021 № 1125, в связи с не достижением значения результата предоставления межбюджетного трансферта, установленного Соглашением от 03.08.2021, необходимо произвести возврат средств в сумме 6 164 108,08 рублей.

Однако, письмом от 18.10.2023 № 03-31/2004 и-2023 Фонд отказал Министерству в перечислении в бюджет Астраханской области суммы в размере 6 164 108,08 рублей.

Указанные обстоятельства послужили основанием для обращения истца с настоящим иском в суд.

Оценив представленные в дело доказательства, в порядке статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд первой инстанции пришел к выводу о правомерности исковых требований.

Суд апелляционной инстанции по результатам проверки доводов апелляционной жалобы и повторного рассмотрения материалов дела, приходит к следующим выводам.

На основании части 1 статьи 1 Бюджетного кодекса Российской Федерации (далее - БК РФ) отношения, возникающие в процессе осуществления бюджетов всех уровней бюджетной системы Российской Федерации, относятся к бюджетным правоотношениям, регулируемым БК РФ.

В соответствии со статьей 34 БК РФ одним из принципов бюджетной системы Российской Федерации является принцип результативности и эффективности использования бюджетных средств, означающий, что при составлении и исполнении бюджетов участники бюджетного процесса в рамках установленных им бюджетных полномочий должны исходить из необходимости достижения заданных результатов с использованием наименьшего объема средств (экономности) и (или) достижения наилучшего результата с использованием определенного бюджетом объема средств (результативности).

В подпункте 3 пункта 1 статьи 162 БК РФ установлено, что получатель бюджетных средств обеспечивает результативность, целевой характер использования предусмотренных ему бюджетных ассигнований.

В силу пункта 1 статьи 132 БК РФ под субсидиями бюджетам субъектов Российской Федерации из федерального бюджета понимаются межбюджетные трансферты, предоставляемые бюджетам субъектов Российской Федерации в целях софинансирования расходных обязательств, возникающих при выполнении полномочий органов государственной власти субъектов Российской Федерации по предметам ведения субъектов Российской Федерации и предметам совместного ведения Российской Федерации и субъектов Российской Федерации, и расходных обязательств по выполнению полномочий органов местного самоуправления по вопросам местного значения.

В соответствии со статьей 135 БК РФ межбюджетные трансферты из бюджетов субъектов Российской Федерации бюджетам бюджетной системы Российской Федерации предоставляются, в числе прочих, в форме субсидий местным бюджетам.

Под субсидиями местным бюджетам из бюджета субъекта Российской Федерации понимаются межбюджетные трансферты, предоставляемые бюджетам муниципальных образований в целях софинансирования расходных обязательств, возникающих при выполнении полномочий органов местного самоуправления по вопросам местного значения (часть 1 статьи 139 БК РФ).

Цели и условия предоставления и расходования субсидий местным бюджетам из бюджета субъекта Российской Федерации, критерии отбора муниципальных образований для предоставления указанных субсидий и их распределение между муниципальными образованиями устанавливаются законами субъекта Российской Федерации и (или) нормативными правовыми актами высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации (часть 3 статьи 139 БК РФ).

Согласно статье 74 БК РФ в законе (решении) о бюджете могут устанавливаться условия предоставления средств из бюджета, в соответствии с которыми предоставление таких средств осуществляется в порядке, установленном соответственно Правительством Российской Федерации, высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации, местной администрацией муниципального образования.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 07.07.2021 № 1125 утверждены Правила предоставления в 2021 году иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации и бюджету г. Байконура, источником финансового обеспечения которых являются бюджетные ассигнования резервного фонда Правительства Российской Федерации, в целях финансового обеспечения расходных обязательств субъектов Российской Федерации и г. Байконура по предоставлению межбюджетных трансфертов бюджетам территориальных фондов обязательного медицинского страхования на финансовое обеспечение проведения углубленной диспансеризации застрахованных по обязательному медицинскому страхованию лиц, перенесших новую коронавирусную инфекцию (COVID-19), в рамках реализации территориальной программы обязательного медицинского страхования (далее - Правила № 1125).

Правила устанавливают цели, порядок и условия предоставления в 2021 году иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое значение (пункт 1 Правил № 1125).

Согласно пункту 5 Правил № 1125 результатом представления ИМБТ является количество оплаченных в 2021 году случаев проведения углубленной диспансеризации застрахованных лиц (включающей исследования и иные медицинские вмешательства по перечню, приведенному в приложении № 4 к Программе государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи на 2021 год и на плановый период 2022 и 2023 годов, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации, указанным в пункте 1 данных Правил, в соответствии с порядком, установленным Министерством здравоохранения Российской Федерации, по результатам контроля объемов, сроков, качества и условий предоставления медицинской помощи, а также ее финансового обеспечения.

Территориальные фонды обязательного медицинского страхования используют средства, источником финансового обеспечения которых являются межбюджетные трансферты, на оплату счетов и реестров счетов на оплату медицинской помощи, предъявленных медицинскими организациями за проведение углубленной диспансеризации, в порядке, предусмотренном Правилами обязательного медицинского страхования, утвержденными Министерством здравоохранения Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом «Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации», в пределах стоимости исследований и иных медицинских вмешательств, указанной в пункте 6 Правил (без учета коэффициента дифференциации), по результатам контроля объемов, сроков, качества и условий оказания медицинской помощи и ее финансового обеспечения (пункт 11 Правил № 1125).

В соответствии с пунктом 4.3.3. Соглашения от 03.08.2021 субъект обязуется обеспечивать достижение результатов предоставления иного межбюджетного трансферта, установленных в соответствии с Приложением № 2 к Соглашению от 03.08.2021 являющимся его неотъемлемой частью.

Согласно пункту 6.1.1 Соглашения от 03.08.2021 уполномоченным органом исполнительной власти субъекта, осуществляющим взаимодействие с Министерством, на который со стороны субъекта возлагаются функции по исполнению (координации исполнения) Соглашения и представлению отчетности является Министерство здравоохранения по Астраханской области.

Приложением № 2 к Соглашению от 03.08.2021 предусмотрены значения результатов предоставления иного межбюджетного трансферта «Количество оплаченных в 2021 году случаев проведения углубленной диспансеризации застрахованных лиц» в количестве - 9986 единиц.

Пунктом 5 Правил № 1125 предусмотрено, что результатом предоставления иных межбюджетных трансфертов является количество оплаченных в 2021 году случаев проведения углубленной диспансеризации застрахованных лиц в соответствии с порядком, установленным Министерством здравоохранения Российской Федерации, по результатам контроля объемов, сроков, качества и условий предоставления медицинской помощи, а также ее финансового обеспечения.

Согласно пункту 12 Правил № 1125 территориальные фонды обязательного медицинского страхования представляют органу исполнительной власти субъекта Российской Федерации, уполномоченному высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации, или администрации г. Байконура, Федеральному фонду обязательного медицинского страхования отчетность об использовании средств, источником финансового обеспечения которых являются межбюджетные трансферты, в том числе содержащую информацию о достижении значения результата предоставления межбюджетного трансферта, соответствующего значению результата предоставления иного межбюджетного трансферта, установленному соглашением, по форме, в порядке и сроки, которые утверждаются Федеральным фондом обязательного медицинского страхования.

Согласно пункту 15 Правил № 1125, в случае если территориальным фондом обязательного медицинского страхования по состоянию на 31.12.2021 допущены нарушения обязательств по достижению значения результата предоставления межбюджетного трансферта и до первой даты представления отчетности о достижении такого значения в 2022 году указанные нарушения не устранены, размер средств, подлежащий возврату из бюджета территориального фонда обязательного медицинского страхования в бюджет субъекта Российской Федерации и бюджет г. Байконура для последующего перечисления в федеральный бюджет определяется по формуле, указанной в данном пункте.

Суд первой инстанции указал, что УФК по Астраханской области в адрес Министерства здравоохранения Астраханской области вынесено представление от 14.08.2023 № 25-19-10/3760, из которого следует, что Министерством в 2021 году не соблюдены условия предоставления и использования средств иного межбюджетного трансферта, что привело к не осуществлению возврата средств в федеральный бюджет за нарушение обязательств по достижению результатов предоставления иных межбюджетных трансфертов на сумму 6 146 108,08 руб. В связи с изложенным, Министерству здравоохранения Астраханской области необходимо устранить нарушения (обеспечить возврат в доход федерального бюджета средств в размере 6 164 108,08 руб. за не достижение значения результата предоставления иного межбюджетного трансферта в установленный срок) и принять меры по устранению причин и условий (разработать план мероприятий по устранению причин и условий совершения выявленного нарушения) в срок до 18.10.2023.

Министерство здравоохранения Астраханской области обратилось в Арбитражный суд Астраханской области к Управлению Федерального казначейства по Астраханской области (далее - УФК по Астраханской области) с заявлением о признании недействительным представления от 14.08.2023 № 25-19-10/3760. К участию в деле в качестве заинтересованного лица привлечен Территориальный фонд обязательного медицинского страхования Астраханской области (Дело № А06-8758/2023).

В ходе рассмотрения данного дела установлено, что из Отчёта о достижении значений результатов предоставления трансферта установлено, что финансовое обеспечение для проведения углубленной диспансеризации выделено в размере 23 820 800 руб. на 30 682 случая, тогда как фактически проведена диспансеризации в количестве 11 288 случаев.

В данном случае УФК по Астраханской области в ходе проверки установлено и участвующими в деле лицами не опровергнуто, что значение результата предоставления межбюджетного трансферта, установленное в Соглашении, Фондом в проверяемый период не достигнуто.

При рассмотрении дела № А06-8758/2023 судами также указано, что формула, предусмотренная пунктом 15 Правил № 1125, предполагает учет неиспользованных средств межбюджетного трансферта не путем простого расчета разницы между выделенными и израсходованными средствами, а путем соотнесения доли фактически недостигнутого значения с выделенными средствами межбюджетного трансферта.

В соответствии с пунктом 9 Правил № 1125, Фонд сопроводительным письмом от 04.08.2021 в адрес Министерства направил заявку на перечисление межбюджетного трансферта бюджету Фонда на финансовое обеспечение проведения углубленной диспансеризации застрахованных по обязательному медицинскому страхованию лиц, перенесших новую коронавирусную инфекцию (COVID-19), в рамках реализации территориальной программы ОМС на сумму 23 820 800,00 рублей.

Платежным поручением от 09.08.2021 № 859868 Министерством перечислена на лицевой счет Фонда № 04255393330 сумма в размере 23 820 800,00 рублей.

В соответствии с пунктом 4.3.3. Соглашения от 03.08.2021 субъект обязуется обеспечивать достижение результатов предоставления иного межбюджетного трансферта, установленных в соответствии с Приложением № 2 к Соглашению от 03.08.2021.

Согласно пункту 11 Правил № 1125 территориальные фонды обязательного медицинского страхования используют средства, источником финансового обеспечения которых являются межбюджетные трансферты, на оплату счетов и реестров счетов на оплату медицинской помощи, предъявленных медицинскими организациями за проведение углубленной диспансеризации, в порядке, предусмотренном Правилами обязательного медицинского страхования, утвержденными Министерством здравоохранения Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом «Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации», в пределах стоимости исследований и иных медицинских вмешательств, указанной в пункте 6 Правил (без учета коэффициента дифференциации), по результатам контроля объемов, сроков, качества и условий оказания медицинской помощи и ее финансового обеспечения.

Вместе с тем, как указано в Определении Верховного Суда Российской Федерации от 05.09.2024 № 307-ЭС24-10942, для определения порядка расчета подлежащих возврату средств безотносительно причин неисполнения обязательств пунктом 15 Правил № 1125 установлена специальная формула, предполагающая учет неиспользованных средств межбюджетного трансферта не путем простого расчета разницы между выделенными и израсходованными средствами, а путем соотнесения доли фактически недостигнутого значения с выделенными средствами межбюджетного трансферта. Пунктом 15 Правил № 1125 определено, что именно фонд обязан возвратить из бюджета территориального фонда обязательного медицинского страхования в бюджет субъекта Российской Федерации денежные средства, определенные по установленной формуле.

Пункт 15 Правил № 1125 является императивной нормой, исключений не содержит и иного механизма, определяющего размер средств, подлежащих возврату из бюджета территориального фонда обязательного медицинского страхования в случае недостижения значения результата предоставления межбюджетного трансферта, не предусматривает.

Вина является одним из условий для привлечения к юридической ответственности, однако пункт 15 Правил № 1125 не является нормой, устанавливающей ответственность, а определяет специальную формулу расчета подлежащих возврату денежных средств.

На основании вышеизложенного, довод заявителя о том, что нормы права бюджетного законодательства устанавливают лишь обязанность возврата неиспользованных средств, а не порядок их исчисления (формулы) и иные условия их возврата, в связи с чем, требование о взыскании с ответчика бюджетных средств, размер которых произведен на основании формулы, содержащейся в пункте 15 Правил № 1125, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 07.07.2021 противоречит бюджетному законодательству, отклоняется судебной коллегией как ошибочный, основанный на неверном толковании норм права.

Фонд ошибочно утверждает, что недостижение в 2021 году значения результата предоставления межбюджетного трансферта произошло по вине подведомственных Министерству медицинских организаций.

Согласно результатам проведенной в июне 2023 года Управлением Федерального казначейства по Астраханской области (далее - УФК по АО) камеральной проверки в отношении Фонда, УФК по АО был определен размер возврата средств в сумме 6 164 108,08 рублей. По итогам проверки, Фондом в адрес УФК по АО были направлены возражения на акт камеральной проверки. По результатам рассмотрения материалов УФК по АО принято решение о переквалификации выявленного нарушения на «недостижение в 2021 году значения результата предоставления межбюджетного трансферта на 19 394 единицы». Указанное, также отражено в представлении УФК по АО от 14.08.2023 № 25-19-10/3761, вынесенном в отношении Фонда, которое Фондом не обжаловалось, что в силу ст. 70 АПК РФ означает фактическое признание им нарушений. Указанное, подтверждает нарушение со стороны Фонда. 

Определяя размер подлежащий возврату суд первой инстанции руководствовался расчетом, произведенным Двенадцатый арбитражный апелляционный суд в постановлении от 23 апреля 2024 г. по делу № А06-8758/2023, при проверке объёмов денежных средств, подлежащих возврату дополнительно произвёл следующий расчёт: Vтр (объём выделенных денежных средств): S (количество запланированных случаев оказания медицинской помощи) = Х (объём выделенных денежных средств на 1 случай). 23 820 800 руб. : 30 682 ед. = 776,377028876 руб. (на 1 случай). 776,377028876 руб. х 11 288 ед. (количество фактических случаев оказания медицинской помощи) = 8 763 743,90195 руб. (объём денежных средств, необходимый для оплаты фактически оказанной медицинской помощи). 23 820 800 руб. - 8 763 743, 90195 = 15 057 056,0981 руб. (остаток не использованных денежных средств). Таким образом, при применении различных методов расчёта, объём денежных средств, подлежащих возврату, одинаков и составляет 15 057 056,10 руб. Фактически денежные средства возвращены в меньшем объёме - 14 068 961,07 руб.

Апелляционной инстанцией сделан вывод о том, что поскольку денежные средства возвращены частично в размере 14 068 961,07 руб., Министерству здравоохранения Астраханской области необходимо обеспечить возврат денежных средств в оставшемся размере 988 095,03 руб.

Постановление Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 23 апреля 2024 г. по делу № А06-8758/2023 оставлено без изменения постановлением Арбитражного суда поволжского округа от 05 августа 2024 года.

Установленные по делу № А06-8758/2023 обстоятельства имеют преюдициальное значение для настоящего спора.

Суд апелляционной инстанции соглашается с позицией суда первой инстанции.

Исследовав и оценив представленные в материалы дела доказательства по правилам главы 7 АПК РФ в совокупности и взаимосвязи, правильно применив нормы, регулирующие спорные правоотношения и Правила № 1125, с учетом установленных фактических обстоятельств дела, суд первой инстанции обоснованно удовлетворили заявленные требования в части.

Судебная коллегия соглашается с выводами суда первой инстанции, находит их законными, обоснованными, соответствующими имеющимся в деле доказательствам и фактическим обстоятельствам дела.

При рассмотрении дела и вынесении обжалуемого судебного акта судом первой инстанции установлены все существенные для дела обстоятельства и им дана надлежащая правовая оценка, выводы суда основаны на всестороннем и полном исследовании доказательств по делу в их совокупности и взаимосвязи по правилам статьи 71 АПК РФ.

Оценивая изложенные в апелляционной жалобе доводы, суд апелляционной инстанции считает, что в ней отсутствуют ссылки на факты, которые не были предметом рассмотрения в суде первой инстанции, имели бы юридическое значение и могли бы повлиять в той или иной степени на принятие законного и обоснованного судебного акта при рассмотрении заявленных требований по существу.

Податель апелляционной жалобы не ссылается на доказательства, опровергающие выводы суда первой инстанции.

В целом доводы, изложенные в апелляционной жалобе, направлены на переоценку выводов суда первой инстанции, поскольку, не опровергая их, они сводятся исключительно к несогласию с оценкой судом представленных в материалы дела доказательств, что в силу положений статьи 270 АПК РФ не является основанием для отмены либо изменения обжалуемого судебного акта.

Апелляционную жалобу следует оставить без удовлетворения.

Нарушений норм процессуального права, являющихся в силу части 4 статьи 270 АПК РФ безусловным основанием для отмены решений суда первой инстанции, не установлено.

Согласно части 1 статьи 177 АПК РФ постановление, выполненное в форме электронного документа, направляется лицам, участвующим в деле, посредством его размещения в сети «Интернет» в режиме ограниченного доступа не позднее следующего дня после его принятия либо в документарном виде по ходатайству стороны в срок не превышающий пяти дней.

Руководствуясь статьями 268 - 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Астраханской области от 28 мая 2025 года по делу № А06-9995/2023 оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.

Постановление арбитражного суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Арбитражный суд Поволжского округа в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме через арбитражный суд первой инстанции.

Председательствующий И.М. Заграничный 

Судьи О.И. Антонова

 Е.В. Романова