Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

Дело № А40-143681/17-121-1308

28 ноября 2017 года

г.Москва

Резолютивная часть решения объявлена 21 ноября 2017 года

Полный текст решения изготовлен 28 ноября 2017 года

Арбитражный суд в составе судьи Е.А  Аксеновой. 

при ведении протокола секретарем с/з ФИО1 

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению ПАО «Московская объединенная энергетическая компания» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>, дата регистрации 16.12.2004, 119048, Москва, ул. Ефремова, д. 10)

к ФКУ «ГЦХТИСО ГУ МВД России по г. Москве» (ОГРН: 

<

***>, ИНН: 

<

***>, дата регистрации: 23.01.2013, 127051, 

<

...>, СТР.1)

третье лицо: ГУ МВД России по г. Москве

о взыскании 5 648 558 руб. 76 коп.,

при участии сторон:

от истца: ФИО2 (по дов. от 11.10.2017 б/н, паспорт),  

от ответчика: ФИО3 (по дов. от 20.12.2016г. № 240, удостоверение), ФИО4 (по дов. от 30.05.2017 № 118, паспорт),

 от третьего лица: ФИО5 (по дов. от 29.12.2016г. № 1/257, паспорт),

УСТАНОВИЛ:

ПАО «МОЭК» обратилось в Арбитражный суд г. Москвы с исковым заявлением к ФКУ «ГЦХТИСО ГУ МВД России по г. Москве» о взыскании убытков в размере 5 648 558 руб. 76 коп. 

Определением от 27.10.17г., привлечено в порядке ст. 51 АПК РФ в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора: ГУ МВД России по г. Москве (ОГРН:  

<

***>, 127994, 

<

...>).

Истец в судебном заседании исковые требования поддержал в полном объеме со ссылкой на приведенные обстоятельства и имеющиеся доказательства.

Ответчик против удовлетворения исковых требований возражал по доводам изложенным в отзыве, с учетом дополнения к отзыву, заявил о пропуске срока исковой давности.

Третье лицо в удовлетворении требований просит отказать, представил   письменные пояснения по иску.

Рассмотрев материалы дела, выслушав представителей сторон, оценив представленные доказательства, суд считает требования истца обоснованными и подлежащими удовлетворению частично по следующим основаниям.

Как следует из материала дела ПАО «МОЭК» (далее - Истец) в ходе проверок наличия оснований потребления тепловой энергии были выявлены факты потребления ФКУ 'ТЦХТИСО ГУ МВД России по г. Москве (далее - Ответчик) энергоресурсов без заключения в установленном порядке договора.

В соответствии с п. 8 ст. 22 Федерального закона «О теплоснабжении» от 27.07.2010 № 190-ФЗ (далее - ФЗ «О теплоснабжении») по результатам проверки объектов Ответчика Истцом составлены акты о выявлении бездоговорного потребления тепловой энергии № 01/1757/15-ОТИ от 18.11.2015, № 01/909/14-ОТИ от 22.07.2014.

Акты составлены Истцом надлежащим образом, с соблюдением процедуры, предусмотренной ст. 22 ФЗ «О теплоснабжении». О проведении обследования Ответчик был уведомлен, что подтверждается уведомлениями о проведении комиссионного обследования № 02-Ф11/01-39100/15 от 10.11.2015 и № 02-Ф11/01-29440/14 от 15.07.2014. Акты подписаны представителем Ответчика/удостоверены подписями двух незаинтересованных лиц.

Пунктом 9 ст. 22 ФЗ «О теплоснабжении» установлено, что объем бездоговорного потребления тепловой энергии определяется за весь период, истекший с даты предыдущей проверки, в месте осуществления бездоговорного потребления, но не более чем за три года.

Периодом бездоговорного потребления Ответчиком тепловой энергии являются: 

- по акту № 01/1757/15-ОТИ от 18.11.2015  с 11.11.2012 по 11.11.2015 (здание по адресу: 

<

...>);

- по акту № 01/909/14-ОТИ от 22.07.2014  с 29.09.2011 по 28.04.2014 (здание по адресу: 

<

...>)

В соответствии с п. 10 ст. 22 ФЗ «О теплоснабжении», стоимость тепловой энергии, теплоносителя, полученных в результате бездоговорного потребления тепловой энергии, теплоносителя, определяется в соответствии с действующими на дату взыскания тарифами на тепловую энергию, теплоноситель для соответствующей категории потребителей с учетом стоимости услуг по передаче тепловой энергии и подлежит оплате потребителем или иным лицом, осуществившими бездоговорное потребление тепловой энергии.

В случае неоплаты в указанный срок потребителем или иным лицом, осуществившими бездоговорное потребление тепловой энергии, теплоносителя, стоимости тепловой энергии, теплоносителя, полученных в результате бездоговорного потребления, теплоснабжающая организация вправе прекратить подачу тепловой энергии, теплоносителя и взыскать с потребителя или иного лица, осуществивших бездоговорное потребление тепловой энергии, теплоносителя, убытки в полуторакратном размере стоимости тепловой энергии, теплоносителя, полученных в результате бездоговорного потребления тепловой энергии, теплоносителя.

В случае потребления тепловой энергии и теплоносителя при самовольном присоединении и (или) пользовании системами централизованного теплоснабжения, Теплоснабжающая организация производит расчет объема потребления тепловой энергии и теплоносителя, их стоимость, в соответствии с Методикой определения количества тепловой энергии и теплоносителя в водяных системах коммунального теплоснабжения, утвержденной Приказом Госстроя России № 105 от 06.05.2000, действующей в период до 02.12.2014, Правилами коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя, утвержденными постановлением Правительства РФ от 18.11.2013 № 1034, Методикой осуществления коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя, утвержденной приказом Минстроя России от 17.03.2014 № 99/пр, тарифами, утвержденными постановлениями РЭК Москвы для ПАО «МОЭК».

Согласно приложенным расчетам стоимость бездоговорного потребления составляют:

- по акту №01/1757/15-ОТИ от 18.11.2015 с 11.11.2012 по 11.11.2015 - 3 153 202,94 руб.

- по акту № 01/909/14-ОТИ от 22.07.2014 с 29.09.2011 по 28.04.2014 - 612 502,90 руб. 

Всего: 3 765 705,84 руб.

Как указано в п. 10 ст. 22 ФЗ «О теплоснабжении», стоимость тепловой энергии, теплоносителя, полученных в результате бездоговорного потребления подлежит оплате потребителем в пятнадцатидневный срок с момента получения соответствующего требования теплоснабжающей организации. 

В случае неоплаты в указанный срок стоимости тепловой энергии, теплоносителя, полученных, в результате бездоговорного потребления, теплоснабжающая организация вправе прекратить подачу тепловой энергии и взыскать с потребителя убытки в полуторакратном размере стоимости тепловой энергии, полученных в результате бездоговорного потребления тепловой энергии, теплоносителя. 

ПАО «МОЭК» направило в адрес Ответчика требования об оплате стоимости потребленной тепловой энергии, а также копии актов о бездоговорном потреблении, расчет тепловой нагрузки, расчеты объемов и стоимости потребленной тепловой энергии, счета на оплату. Факт получения вышеуказанных документов и выставления требования по оплате по ним подтверждается письмами от 02.03.2016 № 02-ф11/01-7706/16, от 27.08.2014 № ф11/07-3194/14. 

До настоящего времени ответчик оплату потребленной в спорный период тепловой энергии не произвел, в связи с чем, размер убытков ОАО «МОЭК» определен на основании ФЗ «О теплоснабжении» в полуторакратном размере стоимости тепловой энергии, теплоносителя, полученных в результате бездоговорного потребления тепловой энергии, теплоносителя и составил 5 648 558 руб. 76 коп. 

Согласно части 1 статьи 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать те обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

В силу статьи 71 АПК РФ арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании имеющихся в деле доказательств.

В соответствии с ч. 8 ст. 22 190-ФЗ: «Теплоснабжающей организацией или теплосетевой организацией при выявлении ими факта бездоговорного потребления тепловой энергии, теплоносителя составляется акт о выявлении бездоговорного потребления тепловой энергии, теплоносителя. В указанном акте должны содержаться: сведения о потребителе или об ином лице, осуществивших бездоговорное потребление тепловой энергии, теплоносителя; о способе и месте осуществления такого бездоговорного потребления; описание приборов учета на момент составления указанного акта; дата предыдущей проверки; объяснения потребителя или иного лица, осуществивших бездоговорное потребление тепловой энергии, теплоносителя, относительно факта выявленного бездоговорного потребления тепловой энергии, теплоносителя и их претензии к составленному акту (в случае наличия этих претензий).

При составлении указанного акта должны присутствовать потребитель или иное лицо, осуществившие бездоговорное потребление тепловой энергии, теплоносителя, либо их представители. Отказ потребителя или иного лица, осуществивших бездоговорное потребление тепловой энергии, теплоносителя, либо их представителей от подписания составленного акта, а также их отказ от присутствия при его составлении отражается с указанием причин этого отказа в указанном акте или в отдельном акте, составленном в присутствии двух незаинтересованных лиц и подписанном ими.

Как установлено судом, непосредственно перед проведением проверки и составлением акта бездоговорного потребления истец уведомил ответчика о дате, времени и месте проведения комиссионного обследования. В уведомлениях также содержалась информация, в отношении каких помещений будет осуществлена проверка. 

На основании изложенного, суд полагает, что данных сведений достаточно для идентификации спорных помещений.

  Акты составлены Истцом надлежащим образом, с соблюдением процедуры, предусмотренной ст. 22 ФЗ «О теплоснабжении». О проведении обследования Ответчик был уведомлен, что подтверждается уведомлениями о проведении комиссионного обследования № 02-Ф11/01-39100/15 от 10.11.2015 и № 02-Ф11/01-29440/14 от 15.07.2014. Акты подписаны представителем Ответчика/удостоверены подписями двух незаинтересованных лиц.

Ответчик не опроверг обстоятельства несанкционированного подключения к тепловым сетям и бездоговорного потребления теплоснабжения, подтвержденные представленными в материалы дела актами о выявлении бездоговорного потребления.

Понятие бездоговорного потребления тепловой энергии дается в п. 29 ст. 2 Закона о теплоснабжении. В соответствии с указанной нормой к бездоговорному потреблению относится потребление тепловой энергии, теплоносителя без заключения в установленном порядке договора теплоснабжения. 

Расчет объема бездоговорного потребления тепловой энергии, теплоносителя и их стоимости осуществляется теплоснабжающей организацией или теплосетевой организацией в течение пяти рабочих дней со дня составления акта о выявлении бездоговорного потребления тепловой энергии, теплоносителя на основании указанного акта, документов, представленных потребителем или иным лицом, осуществившими бездоговорное потребление тепловой энергии, теплоносителя, в соответствии с правилами коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя, утвержденными Правительством Российской Федерации. Объем бездоговорного потребления тепловой энергии, теплоносителя определяется за весь период, истекший с даты предыдущей проверки, в месте осуществления бездоговорного потребления тепловой энергии, теплоносителя, но не более чем за три года.

Стоимость тепловой энергии, теплоносителя, полученных в результате бездоговорного потребления тепловой энергии, теплоносителя, определяется в соответствии с действующими на дату взыскания тарифами на тепловую энергию, теплоноситель для соответствующей категории потребителей с учетом стоимости услуг по передаче тепловой энергии и подлежит оплате потребителем или иным лицом, осуществившими бездоговорное потребление тепловой энергии, теплоносителя, в пятнадцатидневный срок с момента получения соответствующего требования теплоснабжающей организации. В случае неоплаты в указанный срок потребителем или иным лицом, осуществившими бездоговорное потребление тепловой энергии, теплоносителя, стоимости тепловой энергии, теплоносителя, полученных в результате бездоговорного потребления, теплоснабжающая организация вправе прекратить подачу тепловой энергии, теплоносителя и взыскать с потребителя или иного лица, осуществивших бездоговорное потребление тепловой энергии, теплоносителя, убытки в полуторакратном размере стоимости тепловой энергии, теплоносителя, полученных в результате бездоговорного потребления тепловой энергии, теплоносителя (п. 9, 10 ст. 22 Закона о теплоснабжении).

В совокупности изложенного, оценив представленные в материалы дела сторонами доказательств, расчет Истца судом проверен и признан обоснованным. Ответчиком контррасчет убытков не произведен, доказательств погашения задолженности в установленный Законом срок суду не представлено.

  Возражая против удовлетворения исковых требований ответчик также сослался на пропуск исковой давности для предъявления настоящих требований. Истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске в силу пункта 2 статьи 199 ГК РФ.

Общий срок исковой давности установлен статьей 196 ГК РФ и составляет три года. В силу пункта 1 статьи 200 ГК РФ течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права.

Как следует из материалов дела по результатам проверки объектов Ответчика Истцом составлены акты о выявлении бездоговорного потребления тепловой энергии № 01/1757/15-ОТИ от 18.11.2015, № 01/909/14-ОТИ от 22.07.2014, таким образом у истца появилось право требовать оплату только с момента установления факта бездоговорного потребления.

 Поскольку, факт внедоговорного потребления электроэнергии установлен истцом 22.07.2014 и 18.11.2015, а исковое заявление подано 03.08.2017, суд пришел к выводу, что по акту №01/1757/15-ОТИ от 18.11.2015 истец обратился в суд в пределах 3-годичного срока исковой давности. 

За период до 03.08.2017г. исковая давность истекла, требование по акту № 01/909/14-ОТИ от 22.07.2014 удовлетворению не подлежит.  

 Остальные доводы и доказательства, приведенные и представленные лицами, участвующими в деле, суд исследовал, оценил и не принимает ко вниманию в силу их безосновательности, а также в связи с тем, что, по мнению суда, они отношения к рассматриваемому делу не имеют и не могут повлиять на результат его рассмотрения.

Поскольку доказательств оплаты в деле не имеется и ответчиком не представлено, исковые требования подлежат удовлетворению в части требования о взыскании убытков по акту №01/1757/15-ОТИ от 18.11.2015. в сумме 4 729 804 руб. 41 коп. 

В соответствии со ст.110 АПК РФ суд относит на ответчика расходы истца по госпошлине в сумме 42 908 руб. 18 коп. в порядке возмещения, пропорционально удовлетворенным требованиям.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 8, 12, 309, 310, 1102, 1107 ГК РФ, ст.ст. 65, 68, 71, 75, 110, 167-170, 174, 176, 180 АПК РФ, суд 

Р Е Ш И Л :

Взыскать с ФЕДЕРАЛЬНОГО КАЗЕННОГО УЧРЕЖДЕНИЯ "ГЛАВНЫЙ ЦЕНТР ХОЗЯЙСТВЕННОГО, ТРАНСПОРТНОГО И СЕРВИСНОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ ГЛАВНОГО УПРАВЛЕНИЯ МИНИСТЕРСТВА ВНУТРЕННИХ ДЕЛ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПО Г. МОСКВЕ" в пользу Публичного акционерного общества «Московская объединенная энергетическая компания» денежные средства в сумме 4 729 804 (четыре миллиона семьсот двадцать девять тысяч восемьсот четыре) руб. 41 коп., а также расходы по уплате госпошлины в размере 42 908 (сорок две тысячи девятьсот восемь) руб. 18 коп.

В остальной части иска отказать.

Решение может быть обжаловано в течение месяца после принятия в Девятый арбитражный суд апелляционной инстанции.

 

 Судья                                                                                         Е.А.Аксенова