ТРИНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

191015, Санкт-Петербург, Суворовский пр., 65

http://13aas.arbitr.ru

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

Дело №А56-77380/2016

27 июля 2017 года

г. Санкт-Петербург

 

Резолютивная часть постановления объявлена     18 июля 2017 года

Постановление изготовлено в полном объеме  27 июля 2017 года

Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

в составе:

председательствующего  Смирновой Я.Г.

судей  Жуковой Т.В., Несмияна С.И.

при ведении протокола судебного заседания: секретарем Шалагиновой Д.С., 

при участии:  

от истца: представителей Артамонова А.В., доверенность от 03.07.2017; Васильевой Ю.Е., паспорт, решение от 20.10.2016

от ответчика: не явился, извещен

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционные жалобы (регистрационный номер 13АП-12105/2017, 13АП-12106/2017) ООО "СК-Сигма", ООО  "Жилкомсервис № 1 Невского района" на решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 24.03.2017 по делу № А56-77380/2016 (судья Сайфуллина А.Г.), принятое

по иску общества с ограниченной ответственностью "СК-Сигма"

к обществу с ограниченной ответственностью  "Жилкомсервис № 1 Невского района"

о взыскании

установил:

Общество с ограниченной ответственностью «СК-Сигма» (далее – истец) обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью «Жилкомсервис №1 Невского района» (далее – ответчик) о взыскании задолженности по оплате услуг, оказанных по договору на прием сточных вод и загрязняющих веществ от 01.08.2014 № 15/С-14 за период с 01.12.2015 по 30.09.2016 в размере 130332,41 руб., неустойки в размере 22199,45 руб., начисленной за период с 15.01.2016 по 07.11.2016, неустойки за несвоевременную оплату оказанных услуг за период с 01.12.2015 по 30.09.2016, начисленной с 08.11.2016 по дату фактического исполнения основного денежного обязательства, исходя из ставки рефинансирования Центрального Банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от неоплаченной суммы за каждый день просрочки в соответствии со статьей 14 пункта 6.4 Федерального закона от 07.12.2011 № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» ( с учетом уточнения исковых требований).

	Решением Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 24.03.2017 исковые требования удовлетворены частично: с ответчика в пользу истца взыскано 109 934,19 руб. долга; 728 581 руб. неустойки; неустойка, начисленная за нарушение сроков оплаты задолженности в сумме 109 934,19 руб. начиная с 02.12.2016 года по дату фактического исполнения основного обязательства, исходя из ключевой ставки Банка России, действующей на день фактической оплаты, в соответствии с пунктом 6.4 статьи 14 Федерального закона от 07.12.2011 № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении»; судебные расходы, состоящие из государственной пошлины в размере 4 285,83 руб.; в удовлетворении требований в оставшейся части отказано.

	Истец и ответчик обжаловали решение в апелляционном порядке.

	Истец в своей апелляционной жалобе указал, что спор между сторонами возник по способу расчета объёма и стоимости оказанных услуг в спорный период, суд первой инстанции не принял во внимание, что поскольку ответчик не согласился с объёмами и стоимостью оказанных услуг, рассчитанных на основании данных общедомовых узлов учёта ХВС и ГВС и подписанных актов, и предоставил данные по начислениям гражданам за оказанные услуги водоотведения, истец произвёл перерасчёт по жилым помещениям, используя данные о начислениях за услуги водоотведения гражданам из отчёта № 659 ГУЛ «ВЦКП «Жилищное хозяйство», согласно которому за спорный период гражданам (потребителям) произведены начисления и выставлены счета за услугу водоотведения в размере 259 838,18 руб.; откорректированные начисления истца по водоотведению из жилых помещений с использованием поквартирных счётчиков ГВС и ХВС, а так же нормативов потребления, где счётчики отсутствуют, составили 258 793,94 руб., что меньше выставленного и собранного с граждан ответчиком.

По мнению истца, указанный им способ определения объёмов и стоимости услуги водоотведения соответствует разъяснениям, данным Верховным судом РФ в решении от 08.06.2012г. № АКПИ12-604, согласно которым в рамках отношений, регулируемых Постановлением от 14.02.2012г. № 124, управляющая организация, товарищество или кооператив, не являются хозяйствующими субъектами с самостоятельными экономическими интересами, отличными от интересов жильцов как непосредственных потребителей коммунальных услуг, данные организации осуществляют деятельность по предоставлению коммунальных услуг на основании договора управления многоквартирным домом и оплачивают объём коммунального ресурса, поставляемого по договору ресурсоснабжения, только из поступивших платежей потребителей; размер платы за коммунальный ресурс по договору ресурсоснабжения должен быть равен размеру платы за коммунальную услугу, оплачиваемую всеми потребителями коммунальных услуг в соответствии с Правилами их предоставления.

Истец указал, что аналогичная позиция изложена в Постановлении арбитражного суда Северо-Западного округа от 22.02.2017г. по делу А13-7104/2016: «В соответствии с подпунктом "а" пункта 21 Правил, обязательных при заключении управляющей организацией или товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом договоров с ресурсоснабжающими организациями, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 14.02.2012 N 124 (в действовавшей в спорный период редакции), объем коммунального ресурса, поставляемого по договору ресурсоснабжения за расчетный период в многоквартирный дом, оборудованный коллективным (общедомовым) прибором учета, определяется по показаниям общедомового прибора учета.

По мнению истца, суд при вынесении решения ошибочно исходил из расчёта ответчика, согласно которому стоимость услуги за спорный период составила 224 683,14 руб., так как размер платы за коммунальный ресурс по договору ресурсоснабжения должен быть равен размеру платы за коммунальную услугу, оплачиваемую всеми потребителями коммунальных услуг в соответствии с Правилами их предоставления, при этом у суда не имелось  оснований для уменьшения объёмов и стоимости оказанных ответчику услуг водоотведения.

Кроме того, суд ошибочно взыскал с ответчика неустойку в размере 728 581 руб. 

Истец просит отменить решение и принять по делу новый судебный акт, которым взыскать с ответчика в пользу истца сумму задолженности за услуги водоотведения за период с 01.12.2015г. по 30.09.2016г. в размере 130 332,41 руб., пени за несвоевременное исполнение денежных обязательств за период с 15.01.2016г. по 20.03.2017г. в размере 22 199,45 руб., пени за несвоевременную оплату оказанных за период с 01.12.2015г. по 30.09.2016г. услуг с 21.03.2017г. по дату фактического исполнения основного денежного обязательства исходя из ставки рефинансирования Центрального Банка РФ, действующей на день фактической оплаты, от неоплаченной суммы за каждый день просрочки в соответствии со ст. 14 п.6.4. Федерального закона от 07.12.2011г. № 416 - ФЗ «О водоснабжении и водоотведении».

Ответчик в своей апелляционной жалобе  ссылается на то, что судом при вынесении оспариваемого решения были не учтена фактические обстоятельства по делу, что привело к принятию неправильного решения в части взыскания с ответчика суммы неустойки в размере 728 581 руб., начисленной за нарушение сроков оплаты задолженности в сумме 109 934,19 руб.

Ответчик указал, что в материалах дела содержится расчет суммы неустойки в размере 7 285, 81 руб., на сумму задолженности 109 934,19 руб., который. по мнению ответчика. является обоснованным.

	Законность и обоснованность обжалуемого решения проверены в апелляционном порядке.

	В силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как-то: передать имущество, выполнить работу, уплатить деньги и т.п., либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности (ст. 307 ГК РФ). 

В соответствии со ст. 309 ГК РФ, обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями. 

Статьей 310 ГК РФ предусмотрено, что односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом. 

Пунктом 2 статьи 548 ГК РФ предусмотрено, что к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, нефтью и нефтепродуктами, водой и другими товарами, применяются правила о договоре энергоснабжения (статьи 539 – 547 ГК РФ), если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства. 

На основании пункта 1 статьи 544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. 

Порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон (пункт 2 названной статьи). Отношения в сфере водоснабжения и водоотведения регулируются Федеральным законом от 07.12.2011 № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» (далее – Закон № 416-ФЗ). В соответствии с пунктом 5 статьи 1 Закона № 416 к отношениям, связанным с предоставлением коммунальных услуг по горячему водоснабжению, холодному водоснабжению, водоотведению, с оплатой таких услуг, положения названного Закона применяются в части, не урегулированной другими федеральными законами. У сторон возникли разногласия в отношении порядка определения объема сточных вод, в домах, оборудованных общедомовыми приборами учета горячего и холодного водоснабжения, в отсутствие приборов учета сточных вод. 

	Согласно статье 422 ГК РФ условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом или иными правовыми актами. 

Постановлением Правительства Российской Федерации от 14.02.2012 № 124 утверждены Правила, обязательные при заключении управляющей организацией или товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом договоров с ресурсоснабжающими организациями (далее - Правила № 124). 

При этом пунктом 2 названного постановления установлено, что Правила № 124 применяются к отношениям, вытекающим из договоров энергоснабжения (купли-продажи, поставки электрической энергии (мощности), теплоснабжения и (или) горячего водоснабжения, холодного водоснабжения, водоотведения, поставки газа (в том числе поставки бытового газа в баллонах), заключенных до вступления в силу этих Правил управляющими организациями, товариществами собственников жилья, жилищными кооперативами и иными специализированными потребительскими кооперативами с ресурсоснабжающими организациями, в части прав и обязанностей, которые возникнут после вступления в силу данных Правил.

 Подпунктом «в» пункта 21 Правил № 124 установлена формула определения объема коммунального ресурса, поставляемого за расчетный период (расчетный месяц) по договору ресурсоснабжения в многоквартирный дом, не оборудованный коллективным (общедомовым) прибором учета, а также в случае выхода из строя, утраты ранее введенного в эксплуатацию коллективного (общедомового) прибора учета или истечения срока его эксплуатации, которая предусматривает суммирование ряда величин, в том числе объема, определенного исходя из показаний комнатных приборов учета ресурса (при отсутствии общих (квартирных) приборов учета ресурса), индивидуальных или общих (квартирных) приборов учета, а также объема, определенного за расчетный период в жилых помещениях исходя из норматива потребления коммунальной услуги в случаях, предусмотренных Правилами предоставления коммунальных услуг. 

К названным составляющим формулы прибавляется объем ресурса, предоставленного на общедомовые нужды многоквартирного дома, определенный за расчетный период исходя из соответствующего норматива в случаях, предусмотренных Правилами предоставления коммунальных услуг. 

Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354 (далее - Правила № 354). 

В соответствии с пунктом 42 Правил № 354 (в редакции, действовавшей в спорном периоде) размер платы за коммунальную услугу водоотведения, предоставленную за расчетный период в жилом помещении, не оборудованном индивидуальным или общим (квартирным) прибором учета сточных бытовых вод, рассчитывается исходя из суммы объемов холодной и горячей воды, предоставленных в таком жилом помещении и определенных по показаниям индивидуальных или общих (квартирных) приборов учета холодной и горячей воды за расчетный период, а при отсутствии приборов учета холодной и горячей воды - в соответствии с формулой 4 приложения № 2 к названным Правилам исходя из норматива водоотведения.

	Таким образом, из названных норм следовало, что при отсутствии коллективного (общедомового) прибора учета сточных вод, индивидуального или общего (квартирного) прибора учета сточных бытовых вод и при наличии индивидуальных приборов учета холодной и горячей воды объем предоставленной ресурсоснабжающей организацией услуги по водоотведению определяется путем сложения показаний индивидуальных приборов учета холодной и горячей воды и норматива водоотведения на общедомовые нужды. 

При отсутствии коллективного (общедомового) прибора учета сточных вод размер платы за коммунальную услугу по водоотведению, предоставленную на общедомовые нужды, определялся как произведение тарифа на водоотведение и объема (количества) коммунального ресурса, предоставленного за расчетный период на общедомовые нужды и приходящийся на конкретное жилое или нежилое помещение. 

Указанный объем рассчитывается как произведение доли в общей площади помещений, входящих в состав общего имущества многоквартирного дома, и норматива потребления коммунальной услуги по водоотведению, предоставленной на общедомовые нужды за расчетный период в многоквартирном доме, установленного в соответствии с Правилами № 306 (пункт 48 Правил № 354, пункты 10, 17 и формулы 10 и 15 Приложения № 2 к этим Правилам). 

В то же время, постановлением Правительства Российской Федерации от 16.04.2013 № 344 "О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации по вопросам предоставления коммунальных услуг" (далее - Постановление № 344) внесены изменения в Правила установления и определения нормативов потребления коммунальных услуг, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 23.05.2006 № 306 (далее - Правила № 306), согласно которым из положений Правил № 306 исключено понятие и порядок определения норматива водоотведения на общедомовые нужды, а органам государственной власти субъектов Российской Федерации предписано в срок до 01.06.2013 обеспечить приведение нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации в соответствии с изменениями, утвержденными Постановлением № 344 (вступили в силу с 27.04.2013). На основании изложенного, суд

	По мнению истца, когда объем сточных вод, рассчитанный с применением формулы, предусмотренной подпунктом «в» пункта 21 Правил № 124, превышает суммарный объем потребленной холодной и горячей воды по показаниям общедомовых приборов за отчетный период, объем сточных вод должен приниматься равным суммарному объему холодной и горячей воды по показаниям общедомовых приборов. При этом истец исходит из того, что объем водоотведения не может превышать объем водопотребления, установленного общедомовыми приборами учета, не учитывает данные ВЦКП (отчет 819).

Однако, статьей 544 ГК РФ установлен порядок оплаты энергии по договору энергоснабжения. 

В то же время в силу части 2 статьи 14 Закона № 416-ФЗ к договору водоотведения подлежат применению положения договора о возмездном оказании услуг, предусмотренные Гражданским кодексом Российской Федерации, если иное не установлено названным Федеральным законом, принятыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами Российской Федерации и не противоречит существу договора водоотведения. 

Согласно пункту 1 статьи 781 ГК РФ заказчик обязан оплатить оказанные ему услуги в порядке, установленном в договоре возмездного оказания услуг. 

Согласно пункту 2 Правил № 124 сточные бытовые воды, отводимые по централизованным сетям инженерно-технического обеспечения, приравниваются к коммунальным ресурсам. Порядок определения объема коммунального ресурса, поставленного в многоквартирный дом, не оборудованный общедомовым прибором учета, установлен подпунктом «в» пункта 21 Правил № 124 императивно, а, следовательно, не может быть изменен по усмотрению сторон.

Суд апелляционной инстанции откладывал судебное заседания в целях проверки расчетов с учетом данных ГУП ВЦКП "Жилищное хозяйство" по форме отчета N 819 "Сведения об объемах потребления и начислениях по коммунальным услугам". С учетом представленных истцом сведений об объемах потребления и начислениях по коммунальным услугам с декабря 2015 по сентябрь 2016, с отражением оплат ответчика, из которого следует что задолженность за спорный период у ответчика перед истцом составляет 137 126,8 рублей, что больше чем предъявлено ко взысканию, данные для расчета предоставлены ответчиком.. Данные сведения не оспорены ответчиком.

Таким образом, с учетом приведенных норм права, суд апелляционной инстанции считает правильным расчет истца, приведенный в ходатайстве об уточнении исковых требований, согласно которому сумма задолженности ответчика за оказанные услуги в период с 01.12.2015 по 30.09.2016 с учетом произведенного перерасчета на основании данных ответчика и частичной оплаты, произведенной ответчиком 01.02.2017, составляет 130 332,41 руб., а сумма пеней за несвоевременную оплату оказанных услуг за период с 15.01.2016 по 20.03.2017 составляет 22 199,45 руб.

С учетом изложенного, обжалуемое решение подлежит изменению.

Руководствуясь статьями 110, 269, 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области  от 24.03.2017 по делу № А56-77380/2016 изменить.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Жилкомсервис №1 Невского района» в пользу общества с ограниченной ответственностью «СК-СИГМА» задолженность в размере 130 332,41 руб.; неустойку в размере 22 199,45 руб.; неустойку, начисленную за нарушение сроков оплаты задолженности в сумме 130 332,41 руб., начисленную начиная с 02.12.2016 года по дату фактического исполнения основного обязательства, исходя из ключевой ставки Банка России, действующей на день фактической оплаты, в соответствии с пунктом 6.4 статьи 14 Федерального закона от 07.12.2011 № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении»; судебные расходы, состоящие из государственной пошлины в размере 5 157 руб.

Возвратить обществу с ограниченной ответственностью «СК-СИГМА» из федерального бюджета государственную пошлину в размере 2188 руб. 

Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Северо-Западного округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия.

Председательствующий

Я.Г. Смирнова

Судьи

Т.В. Жукова

 С.И. Несмиян