АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ КРЫМ 295000, Симферополь, ул. Александра Невского, 29/11 http://www.crimea.arbitr.ru E-mail: info@crimea.arbitr.ru 

Именем Российской Федерации 

РЕШЕНИЕ

 

04 октября 2023 года Дело № А83-20156/2023  

Резолютивная часть решения объявлена 03 октября 2023 года. Полный текст  решения изготовлен 04 октября 2023 года.  

Арбитражный суд Республики Крым в составе судьи Букиной Е.Н., при ведении  протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1,  рассмотрел материалы дела по заявлению Южного Межрегионального управления  федеральной службы по надзору в сфере природопользования  

к Обществу с ограниченной ответственностью «Тургеневский Карьер» 

о привлечении к административной ответственности по части 3 статьи 14.1 Кодекса  Российской Федерации об административных правонарушениях,  

при участии: от заявителя – ФИО2 представитель по доверенности от 28.06.2023 от заинтересованного лица – не явились. 

УСТАНОВИЛ:

Межрегиональное управление федеральной службы по надзору в сфере  природопользования обратилось в Арбитражный суд Республики Крым с заявлением к  Обществу с ограниченной ответственностью «Тургеневский Карьер» о привлечении к  административной ответственности по части 3 статьи 14.1 Кодекса Российской Федерации  об административных правонарушениях.  

07.09.2023 суд принял заявление, возбудил производство по делу и назначил  предварительное судебное заседание, с извещением лиц, участвующих в деле, о чем  вынесено соответствующее определение.  

В ходе предварительного судебного заседания 28.09.2023, суд, в порядке части 4  статьи 137 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, завершил  предварительное судебное заседание и перешёл к рассмотрению дела в суде первой  инстанции.  

03.10.2023 от заинтересованного лица поступили пояснения. 

Суд полагает необходимым отметить, что в судебном заседании состоявшееся  03.10.2023 явилась представитель заявителя.  

В соответствии со статьей 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской  Федерации, судом в судебном заседании объявлен перерыв до 14 час. 00 мин.  

После перерыва участники процесса в судебное заседание не явились, о дате,  времени и месте слушания дела уведомлены надлежащим образом и своевременно.  

Рассмотрев материалы дела, исследовав представленные доказательства, судом  установлены следующие обстоятельства.  

Из материалов дела усматривается, что на основании решения руководителя  Южного Межрегионального управления федеральной службы по надзору в сфере  природопользования от 18 мая 2023 № 10-ВП-П-127 в отношении Общества с  ограниченной ответственностью «Тургеневский Карьер» проведена плановая выездная  проверка.  

Согласно пп. е п. 3 Положения о лицензировании деятельности по сбору,  транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению отходов I - IV  классов опасности утвержденного Постановлением Правительства РФ от 26.12.2020 №  2290 лицензионными требованиями, предъявляемыми к лицензиату при осуществлении  им деятельности в области обращения с отходами, для работ по сбору, обработке и  размещению отходов I - IV классов опасности являются: наличие у соискателя лицензии  (лицензиата) необходимых для выполнения заявленных работ зданий, строений,  сооружений и помещений, принадлежащих ему на праве собственности или ином  законном основании и соответствующих требованиям статьи 11 и 12 Федерального закона  «Об отходах производства и потребления»:  

ООО «Тургеневский карьер» осуществляет деятельность по размещению отходов I- IV классов опасности на объекте размещения отходов на основании лицензии от  16.10.2020 № (23)-91-00884-СТОР/П, выданной Южным межрегиональным управлением  Росприроднадзора.  

Заявленный адрес места осуществления деятельности - «Российская Федерация,  Белогорский район, на территории Новожиловского сельского совета, участок № 2».  

Во исполнение требований статьи 11 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ  «Об отходах производства и потребления» лицензиат обязан:  

- разрабатывать проекты нормативов образования отходов и лимитов на размещение  отходов в целях уменьшения количества их образования.  

Данная норма не исполнена, у Общества отсутствует согласованный проект  нормативов образования отходов и лимитов на размещение.  

- вносить плату за негативное воздействие на окружающую среду при размещении  отходов;  

Согласно данным информационной системы Росприроднадзора «Кабинет  сотрудника ведомства» Плата за размещение ТКО ООО «Тургеневский карьер» за 2022  год не вносилась.  

- проводить мониторинг состояния и загрязнения окружающей среды на  территориях объектов размещения от ходов;  

- объекты размещения отходов вносятся в государственный реестр объектов  размещения отходов. Ведение государственного реестра объектов размещения отходов  осуществляется в порядке, определенном уполномоченным Правительством Российской  Федерации федеральным органом исполнительной власти.  

- запрещается размещение отходов на объектах, не внесенных в государственный  реестр объектов размещения отходов.  

- захоронение отходов, в состав которых входят полезные компоненты, подлежащие  утилизации, запрещается. Перечень видов отходов, в состав которых входят полезные  компоненты, захоронение которых запрещается, устанавливается Правительством  Российской Федерации.  

Вышеуказанные нормы ООО «Тургеневский карьер» также не исполнены. 

По результатам проверки составлен акт плановой проверки от 05.07.2023 № 10-82-28- П.  

По факту выявленного нарушения 27.07.2023 ведущим специалистом – экспертом  отдела государственного надзора в области использования и охраны водных объектов,  атмосферного воздуха и земельного надзора по Республике Крым и г.Севастополю  Южного межрегионального управления Росприроднадзора, государственным  инспектором РФ в области охраны окружающей среды ФИО3 в отношении  общества составлен протокол об административном правонарушении, ответственность за  которое предусмотрено частью 3 статьи 14.1 КоАП РФ.  

Материалы административного дела с заявлением о привлечении ООО  «Тургеневский Карьер» к административной ответственности переданы в арбитражный  

суд, к компетенции которого в соответствии с частью 3 статьи 23.1 КоАП РФ отнесено  рассмотрение данной категории дел.  

Оценив имеющиеся в деле доказательства, суд пришёл к следующим выводам. 

В силу части 6 статьи 205 Арбитражного процессуального кодекса Российской  Федерации при рассмотрении дела о привлечении к административной ответственности  арбитражный суд в судебном заседании устанавливает, имелось ли событие  административного правонарушения и имелся ли факт его совершения лицом, в  отношении которого составлен протокол об административном правонарушении, имелись  ли основания для составления протокола об административном правонарушении и  полномочия административного органа, составившего протокол, предусмотрена ли  законом административная ответственность за совершение данного правонарушения и  имеются ли основания для привлечения к административной ответственности лица, в  отношении которого составлен протокол, а также определяет меры административной  ответственности.  

В соответствии с частью 1 статьи 2.1 Кодекса Российской Федерации об  административных правонарушениях административным правонарушением признается  противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица,  за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об  административных правонарушениях установлена административная ответственность.  

Доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые  фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в  производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события  административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к  административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для  правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об  административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим  Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об  административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей,  заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных  технических средств, вещественными доказательствами (статья 26.2 Кодекса Российской  Федерации об административных правонарушениях).  

В пункте 16 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской  Федерации от 02.06.2004 № 10 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике  при рассмотрении дел об административных правонарушениях» разъяснено, что  юридическое лицо привлекается к ответственности за совершение административного  

правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для  соблюдения правил и норм, за нарушение которых Кодексом Российской Федерации об  административных правонарушениях или законами субъекта Российской Федерации  предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты  все зависящие от него меры по их соблюдению. Выяснение виновности лица в  совершении административного правонарушения осуществляется на основании данных,  зафиксированных в протоколе об административном правонарушении, объяснений лица, в  отношении которого ведется производство по делу об административном  правонарушении, в том числе об отсутствии возможности для соблюдения  соответствующих правил и норм, о принятии всех зависящих от него мер по их  соблюдению, а также на основании иных доказательств, предусмотренных частью 2  статьи 26.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.  

Частью 3 статьи 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных  правонарушениях установлена ответственность за осуществление предпринимательской  деятельности с нарушением требований и условий, предусмотренных специальным  разрешением (лицензией) - в виде предупреждения или наложения административного  штрафа на граждан в размере от одной тысячи пятисот до двух тысяч рублей; на  должностных лиц - от трех тысяч до четырех тысяч рублей; на юридических лиц - от  тридцати тысяч до сорока тысяч рублей.  

С объективной стороны данное правонарушение характеризуется осуществлением  предпринимательской деятельности с нарушением условий, предусмотренных  специальным разрешением (лицензией).  

Объектом данного правонарушения являются общественные отношения,  возникающие в связи с осуществлением предпринимательской деятельности, требующей  получения специального разрешения (лицензии).  

Субъектами правонарушения, квалифицируемого по части 3 статьи 14.1 Кодекса  Российской Федерации об административных правонарушениях, являются граждане,  должностные и юридические лица.  

В свою очередь, в силу статьи 3 Федерального закона от 04.05.2011 № 99-ФЗ «О  лицензировании отдельных видов деятельности» лицензия представляет собой  специальное разрешение на право осуществления юридическим лицом или  индивидуальным предпринимателем конкретного вида деятельности (выполнения работ,  оказания услуг, составляющих лицензируемый вид деятельности), которое  подтверждается документом, выданным лицензирующим органом на бумажном носителе  или в форме электронного документа, подписанного электронной подписью, в случае,  

если в заявлении о предоставлении лицензии указывалось на необходимость выдачи  такого документа в форме электронного документа.  

Юридическое лицо или индивидуальный предприниматель, получившие лицензию,  вправе осуществлять деятельность, на которую предоставлена лицензия, на всей  территории Российской Федерации со дня, следующего за днем принятия решения о  предоставлении лицензии (пункт 2 статьи 9 Федерального закона от 04.05.2011 № 99-ФЗ  «О лицензировании отдельных видов деятельности»).  

Согласно положениям пункта 7 статьи 3 Федерального закона от 04.05.2011 № 99- ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности» лицензионные требования  представляют собой совокупность требований, которые установлены положениями о  лицензировании конкретных видов деятельности, основаны на соответствующих  требованиях законодательства Российской Федерации и направлены на обеспечение  достижения целей лицензирования.  

В соответствии с частью 1 статьи 2 Закона № 99-ФЗ лицензирование отдельных  видов деятельности осуществляется в целях предотвращения ущерба правам, законным  интересам, жизни или здоровью граждан, окружающей среде, объектам культурного  наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, обороне и  безопасности государства, возможность нанесения которого связана с осуществлением  юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями отдельных видов  деятельности. Осуществление лицензирования отдельных видов деятельности в иных  целях не допускается.  

Согласно части 2 статьи 2 Федерального закона от 04.05.2011 № 99-ФЗ «О  лицензировании отдельных видов деятельности» соблюдение лицензиатом лицензионных  требований обязательно при осуществлении лицензируемого вида деятельности.  

Таким образом, на лицензиате лежит обязанность по выполнению лицензионных  требований и условий, представляющих собой совокупность установленных положениями  о лицензировании конкретных видов деятельности требований и условий, выполнение  которых лицензиатом обязательно при осуществлении лицензируемого вида  деятельности.  

В силу положений подпункта 30 пункта 1 статьи 12 Федерального закона № 99-ФЗ  «О лицензировании отдельных видов деятельности» деятельность по сбору,  транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению отходов I - IV  классов опасности (за исключением случаев, если сбор отходов I - IV классов опасности  осуществляется не по месту их обработки, и (или) утилизации, и (или) обезвреживания, и  (или) размещения) подлежит обязательному лицензированию.  

Согласно пп. е п. 3 Положения о лицензировании деятельности по сбору,  транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению отходов I - IV  классов опасности утвержденного Постановлением Правительства РФ от 26.12.2020 №  2290 лицензионными требованиями, предъявляемыми к лицензиату при осуществлении  им деятельности в области обращения с отходами, для работ по сбору, обработке и  размещению отходов I - IV классов опасности являются: наличие у соискателя лицензии  (лицензиата) необходимых для выполнения заявленных работ зданий, строений,  сооружений и помещений, принадлежащих ему на праве собственности или ином  законном основании и соответствующих требованиям статьи 11 и 12 Федерального закона  «Об отходах производства и потребления»:  

ООО «Тургеневский карьер» осуществляет деятельность по размещению отходов I- IV классов опасности на объекте размещения отходов на основании лицензии от  16.10.2020 № (23)-91-00884-СТОР/П, выданной Южным межрегиональным управлением  Росприроднадзора.  

Заявленный адрес места осуществления деятельности - «Российская Федерация,  Белогорский район, на территории Новожиловского сельского совета, участок № 2».  

Во исполнение требований статьи 11 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ  «Об отходах производства и потребления» лицензиат обязан:  

- разрабатывать проекты нормативов образования отходов и лимитов на размещение  отходов в целях уменьшения количества их образования.  

Данная норма не исполнена, у Общества отсутствует согласованный проект  нормативов образования отходов и лимитов на размещение.  

- вносить плату за негативное воздействие на окружающую среду при размещении  отходов;  

Согласно данным информационной системы Росприроднадзора «Кабинет  сотрудника ведомства» Плата за размещение ТКО ООО «Тургеневский карьер» за 2022  год не вносилась.  

- проводить мониторинг состояния и загрязнения окружающей среды на  территориях объектов размещения от ходов;  

- объекты размещения отходов вносятся в государственный реестр объектов  размещения отходов. Ведение государственного реестра объектов размещения отходов  осуществляется в порядке, определенном уполномоченным Правительством Российской  Федерации федеральным органом исполнительной власти.  

- запрещается размещение отходов на объектах, не внесенных в государственный  реестр объектов размещения отходов.  

- захоронение отходов, в состав которых входят полезные компоненты, подлежащие  утилизации, запрещается. Перечень видов отходов, в состав которых входят полезные  компоненты, захоронение которых запрещается, устанавливается Правительством  Российской Федерации.  

Так, судом установлено, что в нарушение статей 11, 12 Федерального Закона «Об  отходах производства и потребления» от 24.06.1998 № 89-ФЗ, а также пп. е п. 3  Положения о лицензировании деятельности по сбору, транспортированию, обработке,  утилизации, обезвреживанию, размещению отходов I - IV классов опасности  утвержденного Постановлением Правительства РФ от 26.12.2020 № 2290, что  свидетельствует об осуществлении ООО «Тургеневский Карьер» лицензионного вида  деятельности в сфере обращения с опасными отходами с нарушениями лицензионных  условий.  

Вина общества, как условие привлечения к административной ответственности в  соответствии со статьей 2.2 КоАП РФ, подтверждается материалами дела.  

Надлежащих доказательств наличия обстоятельств, объективно препятствующих  соблюдению ООО «Тургеневский Карьер» возложенных на него публично-правовых  обязанностей, суду представлено не было.  

Согласно письменных пояснений, заинтересованно е лицо указало, что  постановлением о назначении административного наказания от 11.08.2023 № 10-82-72-П  привлечено к административной ответственности с назначением штрафа 300 000 руб.,  административный штраф был уплачен обществом, соглано платежного поручения от  14.08.2023.  

Рассмотрев дело об административном правонарушении, суд проверил наличие  обстоятельств, предусмотренных статьёй 26.1. КоАП РФ, и установил наличие события  административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена часть 3  стать 14.1 КоАП РФ; лицо, совершившее противоправное бездействие; виновность  общества в совершении административного правонарушения; отсутствие обстоятельств,  исключающих производство по делу об административном правонарушении, а также  обстоятельств, свидетельствующих о малозначительности совершенного им  правонарушения.  

Существенных процессуальных нарушений при производстве дела об  административном правонарушении, допущенных со стороны управления, исключающих  привлечение к административной ответственности, судом не установлено.  

Согласно статье 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном  правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья,  орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают  наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица,  привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства,  имеющие значение для правильного разрешения дела.  

Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении,  иными протоколами, предусмотренными КоАП РФ, объяснениями лица, в отношении  которого ведется производство по делу об административном правонарушении,  показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а  также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.  

При этом как указано в части 3 статьи 26.2 КоАП РФ, не допускается использование  доказательств по делу об административном правонарушении, полученных с нарушением  закона, в том числе доказательств, полученных при проведении проверки в ходе  осуществления государственного контроля (надзора) и муниципального контроля.  

Между тем, протокол об административном правонарушении в отношении ООО  «Тургеневский Карьер» в связи с совершением административного правонарушения,  содержит все необходимые данные о событии правонарушения.  

Трёхмесячный срок привлечения к административной ответственности,  установленный статьи 4.5 КоАП РФ, не истёк.  

Полномочия заявителя на составление протокола об административном  правонарушении по части 2 статьи 14.1 КоАП РФ предусмотрены положениями пункта 1  части 2 статьи 28.3 КоАП РФ.  

В соответствии со статьёй 23.1. КоАП РФ рассмотрение дел об административных  правонарушениях, предусмотренных статьёй 14.1 КоАП РФ, отнесено к компетенции  арбитражных судов.  

Доказательства, подтверждающие наличие предусмотренных статьёй 4.3 КоАП РФ  отягчающих ответственность обстоятельств, лицами, участвующими в деле, не  представлены; об их наличии не заявлено; судом указанные обстоятельства не  установлены.  

С учётом взаимосвязанных положений части 2 статьи 3.4 и части 1 статьи 4.1.1  КоАП РФ суд не усматривает оснований для применения в данном случае положений  статьи 4.1.1 КоАП РФ, поскольку из материалов дела не следует, что имеются условия,  предусмотренные частью 2 статьи 3.4 КоАП РФ, в части такого обстоятельства, как  отсутствие возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей.  

В силу части 1 статьи 4.1.1 КоАП РФ за впервые совершенное административное  правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора),  муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в  виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II этого  Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных  правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа  подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных  частью 2 статьи 3.4 этого Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных частью 2  настоящей статьи.  

Частью 2 статьи 3.4 КоАП РФ определено, что предупреждение устанавливается за  впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения  вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам  животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия  (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности  государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а  также при отсутствии имущественного ущерба.  

В соответствии с ч. 3. ст. 3.4 КоАП РФ в случаях, если назначение  административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено  соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской  Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде  административного штрафа может быть заменено являющимся субъектами малого и  среднего предпринимательства лицу, осуществляющему предпринимательскую  деятельность без образования юридического лица, или юридическому лицу, а также их  работникам на предупреждение в соответствии со статьей 4.1.1 настоящего Кодекса.  

Помимо прочих условий, установленных ст. 4.1.1 КоАП РФ для возможности  замены административного штрафа на предупреждение, основополагающим условием для  применения указанной нормы КоАП РФ является то обстоятельство, что  административное правонарушение совершено впервые, то есть преференция,  предусмотренная ст. 4.1.1 КоАП РФ, является исключительной. При этом при  рассмотрении вопроса о возможности замены административного штрафа на  предупреждение должны учитываться совершенные ранее иные административные  правонарушения, в том числе не являющиеся однородными по отношению к  рассматриваемому правонарушению.  

Как разъяснено в пункте 43 Обзора судебной практики Верховного Суда Российской  Федерации № 4 (2018), утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской  

Федерации 26.12.2018, условий, в соответствии с которыми оценка возможности  применения предупреждения по последующему правонарушению зависит от наличия  (вступления в силу) постановления о привлечении к административной ответственности  по предшествующему правонарушению на момент совершения последующего  правонарушения, ст. 3.4 и 4.1.1 КоАП РФ не предусматривают.  

Судом установлено, что в отношении ООО «Тургеневский Карьер» было вынесено  Постановление о назначении административного наказания от 11.08.2023 № 10-82-72-П, в  соответствии с которым общество было привлечено к административной ответственности  по части 4 статьи 8.2 Кодекса Российской Федерации об административных  правонарушениях. Административный штраф заинтересованным лицом оплачен.  

При изложенных обстоятельствах административное правонарушение, совершенное  предприятием, не является впервые совершенным.  

Суд также указывает, что назначенное ООО «Тургеневский Карьер» наказание  основывается на данных, подтверждающих действительную необходимость его  применения; является именно той мерой государственного принуждения, которая с  наибольшим эффектом достигает целей восстановления социальной справедливости,  исправления правонарушителя и предупреждения совершения новых противоправных  деяний; соразмерно содеянному; направлено на достижение справедливого баланса  публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства; не  является инструментом подавления экономической самостоятельности, инициативы и не  влечет ограничений конституционных прав и свобод общества.  

С учётом изложенного, требование административного органа о привлечении  заинтересованного лица к административной ответственности на основании части 3  статьи 14.1 КоАП РФ подлежит удовлетворению с привлечением лица к  административной ответственности и назначением наказания в виде штрафа в  минимальном размере – 30 000 рублей.  

При рассмотрении настоящего дела судом также учтено, что с 06.04.2022 вступил в  действие Федеральный закон от 26.03.2022 № 70-ФЗ «О внесении изменений в Кодекс  Российской Федерации об административных правонарушениях», которым внесены  изменения в статью 4.4 КоАП РФ.  

Согласно части 6 статьи 4.4 КоАП РФ, введенной Федеральным законом от  26.03.2022 № 70-ФЗ, если при проведении одного контрольного (надзорного) мероприятия  в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля  выявлены два и более административных правонарушения, ответственность за которые  предусмотрена двумя и более статьями (частями статьи) раздела II данного Кодекса либо  

закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, при  назначении административного наказания за совершение указанных административных  правонарушений применяются правила назначения административного наказания,  предусмотренные частями 2 - 4 этой статьи.  

В соответствии с частью 2 статьи 4.4. КоАП РФ при совершении лицом одного  действия (бездействия), содержащего составы административных правонарушений,  ответственность за которые предусмотрена двумя и более статьями (частями статей)  настоящего Кодекса и рассмотрение дел о которых подведомственно одному и тому же  судье, органу, должностному лицу, административное наказание назначается в пределах  санкции, предусматривающей назначение лицу, совершившему указанное действие  (бездействие), более строгого административного наказания.  

Таким образом, условием применения вышеназванных статей является  подведомственность дел о привлечении к административной ответственности одному и  тому же судье, органу, должностному лицу.  

Судом установлено, что Постановлением № 10-82-72-П от 11.08.2023 Южного  Межрегионального управления федеральной службы по надзору в сфере  природопользования Общество с ограниченной ответственностью «Тургеневский Карьер»  привлечено к административной ответственности по ч. 4 ст. 8.2 КоАП РФ с назначением  административного наказания в виде штрафа в размере 300 000,00 рублей.  

Поскольку в данном случае дела об административных правонарушениях по ч. 4 ст.  8.2 КоАП РФ и ч. 3 ст. 14.1 КоАП РФ рассматривались разными органами, то оснований  для применения положений ч. 6 ст. 4.4 КоАП РФ судом первой инстанции не установлено.  

Аналогичная правовая позиция изложена в Постановлении Двадцать первого  арбитражного апелляционного суда по делу А83-1420/2022 от 30.11.2022.  

В соответствии с главой 25 Арбитражного процессуального кодекса Российской  Федерации заявление о привлечении к административной ответственности  государственной пошлиной не оплачивается.  

Руководствуясь статьями 167-170, 176, 206 Арбитражного процессуального кодекса  Российской Федерации, суд  

РЕШИЛ:

1. Заявление удовлетворить. 

2. Привлечь Общество с ограниченной ответственностью «Тургеневский Карьер» к  административной ответственности по части 3 статьи 14.1 Кодекса Российской Федерации  об административных правонарушениях c назначением наказания в виде  административного штрафа в размере 30 000 рублей.  

Реквизиты получателя: Номер единого казначейского счета в УФК - 40102810645370000035, Номер казначейского счет в УФК -03100643000000017500, БИК  013510002, УФК по Республике Крым (Южное Межрегиональное управление  Федеральной службы по надзору в сфере природопользования) л/сч 04751780460 ИНН  2309089375 КПП 230901001 Банк получателя: ОТДЕЛЕНИЕ РЕСПУБЛИКА КРБ1М  БАНКА РОССИИ // УФК по Республике Крым г. Симферополь КБК- 116 0114101 9002  140, ОКТМО- 35607458116.  

Штраф в соответствии со статьёй 32.2 Кодекса Российской Федерации об  административных правонарушениях должен быть уплачен лицом, привлеченным к  административной ответственности, не позднее 60 дней со дня вступления решения в  законную силу.  

Квитанция об уплате штрафа (ее копия) подлежит направлению (представлению) в  Арбитражный суд Республики Крым с обязательным указанием номера дела.  

Разъяснить ООО «Тургеневский Карьер», что в случае, если по истечении  шестидесяти дней со дня вступления в законную силу настоящего решения у  Арбитражного суда Республики Крым будет отсутствовать документ, свидетельствующий  об уплате административного штрафа, на основании статьи 32.2 Кодекса Российской  Федерации об административных правонарушениях, экземпляр настоящего решения  будет направлен судебному приставу-исполнителю для взыскания административного  штрафа.  

Решение может быть обжаловано через Арбитражный суд Республики Крым в  порядке апелляционного производства в Двадцать первый арбитражный апелляционный  суд (ул. Суворова, 21, 

<

...>) в течение десяти дней со дня принятия  решения (изготовления его в полном объеме).  

 Судья Е.Н. Букина