Арбитражный суд Московской области

       107053, проспект Академика Сахарова, д. 18, г. Москва 

http://asmo.arbitr.ru/

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

Дело №А41-66167/18

06 февраля 2019 года

г. Москва

Резолютивная часть решения объявлена 24 декабря 2018 года

Полный текст решения изготовлен 06 февраля 2019 года

Арбитражный суд Московской области в составе: председательствующий судья М.В. Зинурова ,при ведении протокола судебного заседания  помощником судьи Е.Р.Кругловой, рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению ТСН "НОВАЯ СЛОБОДА" (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) к ООО "СТРОЙРЕГИСТР" (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) о взыскании  2652757,70 руб., с 15.08.2018г. по день вынесения решения судом 524,10 руб.  за каждый день просрочки, расходы по оплате за юридические услуги в сумме 182 597,35 руб., об обязании ответчика производить начисления за   коммунальные услуги горячее водоснабжение согласно Правил предоставления  коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах  и жилых домах, утвержденным постановлением Правительства РФ от 06.05.2011г. № 354,

при участии: согласно протоколу,                       

УСТАНОВИЛ:

ТСН "НОВАЯ СЛОБОДА" обратилось в Арбитражный суд Московской области с исковым заявлением к ООО "СТРОЙРЕГИСТР" о взыскании суммы переплаты за коммунальную услугу по горячему водоснабжения за период с 01.11.2015г. по 31.05.2018г.  в размере 2 638 606,82 руб., процентов за пользование чужими денежными средствами в размере 14 150,88 руб. за период с 19.07.2018г.  по 14.08.2018г., процентов за пользование чужими денежными средствами за период с 15.08.2018г. по день фактической оплаты задолженности, расходов по оплате услуг представителя в размере 182 597,35 руб., об обязании ответчика производить начисления за   коммунальные услуги горячее водоснабжение согласно Правил предоставления  коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах  и жилых домах, утвержденным постановлением Правительства РФ от 06.05.2011г. № 354.

До принятия судом решения по настоящему делу, истец в порядке ст. 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской федерации (далее- АПК РФ) уточнил исковые требования, согласно которым просит суд:

- взыскать с ООО «Стройрегистр» в пользу ТСН «Новая слобода» проценты за пользование чужими денежными средствами за период с 19.07.2018г. по 14.08.2018г. в размере 14150,88 руб. В период с 15.08.2018г. по 24.12.2018г. по 524,10 руб. за каждый день просрочки сумму в размере 69181,20 руб. Данный расчет представлен в таблице №1. также с 25.12.2018 г. по день  вынесения  решения  судом  524,10  руб.  каждый день просрочки;

- взыскать с ООО «Стройрсгистр» в пользу ГСП «Новая слобода» госпошлину в размере 36264,00 руб.;

- вернуть излишне уплаченную госпошлину по уточненному требованию, в размере 28468,00 руб.;

- взыскать с ООО «Стройрсгистр» в пользу ТСЫ «Новая Слобода» 182597,35 руб. за юридические услуги;

- обязать ООО «Стройрсгистр» производить ТСН «Новая Слобода» начисления за коммунальную услугу горячее водоснабжение согласно Правил Предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, утвержденных I Установлением Правительства РФ от 06.05.2011г. № 354.

В судебном заседании представитель истца настаивал на удовлетворении исковых требований в полном объеме.

Представитель ответчика против удовлетворения исковых требований возражал по основаниям, изложенным в отзыве.

Рассмотрев материалы дела, выслушав доводы представителей сторон, арбитражный суд приходит к следующему.

Как следует из материалов дела, ТСН «Новая Слобода» осуществляет управление многоквартирным домом № 4, расположенному по адресу: 

<

...>. Председателем Правления ТСН «Новая Слобода» является ФИО1 (Протокол собрания членов ТСН «Новая Слобода» № м3/18 от 10.05.2018г., Протокол заседания Правления Товарищества Собственников Недвижимости № м12 от 10 мая 2018 года.

Между ТСН «Новая слобода» и ООО «Стройрегистр» заключен договор теплоснабжения от 01.09.2015г.  № 1-ТС/СР, по условиям которого теплоснабжающая организация (ООО «Стройрегистр») обязуется поставить абоненту (ТСН «Новая слобода») тепловую энергию и горячую воду, а абонент обязуется оплачивать принятую тепловую энергию и теплоноситель. Пунктом 1.2 договора от 01.09.2015г. № 1-ТС/СР определено, что теплоснабжающая организация и абонент при отпуске и потреблении тепловой энергии, а так же взаимных расчётах руководствуются настоящим договором, Гражданским кодексом Российской Федерации (далее- ГК РФ), Федеральными законами и Постановлениями Правительства РФ, техническими нормативно-правовыми актами в области теплоснабжения. ТСН «Новая слобода» заключила договор теплоснабжения от 01.09.2015г. № 1-ТС/СР с ООО «Стройрегистр» в целях поставки услуг отопления и горячего водоснабжения собственникам многоквартирного дома по адресу 

<

...>.

ТСН «Новая слобода» проверил правильность и законность выставления счетов к оплате (с момента начала действия договора от 01.09.2015г. № 1-ТС/СР) за тепловую энергию, израсходованную для подогрева воды в целях предоставления услуги горячего водоснабжения.

В ходе проверки выявлено нарушение положений пункта 42 Правил Предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011г. № 354, а именно: ТСН при расчете платы за коммунальную услугу по горячему водоснабжению, применяет двухкомпонентный тариф исходя из показаний общедомового прибора учета тепловой энергии на ГВС, а не по нормативу расхода тепловой энергии на подогрев воды, установленному постановлением Главы городского округа Ивантеевка Московской области от 22.12.2009 г. № 2128, в размере 0,0617 Гкал/1куб.м.

Однако пункт 42 Правил Предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям   помещений   в   многоквартирных   домах   и   жилых   домах,   утвержденный Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011г. № 354 в соответствие с формулой 23 приложения № 2 к Правилам звучит: исходя из показаний приборов учета горячей воды, где количество тепловой энергии, пошедшее на подогрев холодной воды определяется исходя из ^норматива расхода тепловой энергии, используемой на подогрев воды в целях предоставления коммунальной услуги по ГВС.

В соответствии с п. 1 ст. 157 Жилищного кодекса Российской Федерации  (далее - ЖК РФ), размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством РФ. Правила предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, а также Правила, обязательные при заключении управляющей организацией или товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом договоров с ресурсоснабжающими организациями, устанавливаются Правительством РФ.

В соответствии с положениями ст. 157 ЖК РФ, размер платы за коммунальные услуги .рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по ^показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, по тарифам, установленным органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Федеральным законом.

Общедомовой прибор учета ГВС фиксирует показания израсходованной воды (единица измерения - куб. м.), а также затраченной тепловой энергии на подогрев воды (единица измерения - Гкал.).

Частью 5 ст. 9 Федерального Закона от 27.07.2010г. № 190-ФЗ «О теплоснабжении» установлено, что тарифы на горячую воду в открытых системах теплоснабжения (горячего водоснабжения) устанавливаются в виде двухкомпонентных тарифов с использованием компонента на теплоноситель и компонента на тепловую энергию.

Согласно   части   9   статьи   32   Федерального  закона   от   07.12.2011  г.   №  416-ФЗ   «О водоснабжении  и  водоотведении» тарифы  в сфере горячего водоснабжения  могут быть г установлены в виде двухкомпонентных тарифов с использованием компонента на холодную воду и компонента на тепловую энергию в порядке, определенном основами ценообразования в   сфере   водоснабжения   и   водоотведения,   утвержденными   Правительством   РФ.

Пунктом 88 Основ ценообразования в сфере водоснабжения и водоотведения, утвержденных Правительством Российской Федерации от 13.05.2013г. № 406, предусмотрено, что органы регулирования тарифов устанавливают двухкомпонентный тариф на горячую воду в закрытой системе горячего водоснабжения, состоящий из компонента на холодную воду и компонента на тепловую энергию.

Таким образом, органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации в области регулирования цен (тарифов) принимают решения об установлении двухкомпонентных тарифов на горячую воду в соответствии с нормами действующего законодательства.

В соответствии со статьей 157 ЖК РФ Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011г. № 354 утверждены «Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» (далее - Правила № 354).

Пунктом 1 Правил № 354 предусмотрено, что они регулируют отношения по предоставлению коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах, собственникам и пользователям жилых домов, в том числе  отношения между исполнителями и потребителями коммунальных услуг, устанавливают из права и обязанности, порядок заключения договора, содержащего положения о предоставлении коммунальных услуг, а также порядок контроля качества предоставления коммунальных услуг, порядок определения размера платы за коммунальные услуги с использованием приборов учета и при их отсутствии, порядок перерасчета размера платы за отдельные виды коммунальных услуг в период временного отсутствия граждан в занимаемом жилом помещении, порядок изменения размера платы за коммунальные услуги при предоставлении коммунальных услуг ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, определяют основания и порядок приостановления или ограничения предоставления коммунальных услуг, а также регламентируют вопросы, связанные с наступлением ответственности исполнителей и потребителей коммунальных услуг.

Согласно абзаца 6 пункта 38 Правил № 354 предусмотрено, что в случае установления двухкомпонентных тарифов на горячую воду размер платы за коммунальную услугу по горячему водоснабжению рассчитывается исходя из суммы стоимости компонента на холодную воду, предназначенную для подогрева в целях предоставления коммунальной услуги по горячему водоснабжению (или компонента на теплоноситель, являющегося составной частью тарифа на горячую воду в открытых системах водоснабжения (горячего водоснабжения) и стоимости компонента на тепловую энергию, используемую на подогрев холодной воды в целях предоставления коммунальной услуги по горячему водоснабжению.

В соответствии с п. 2 Правил № 354 размер платы за коммунальную услугу, предоставленную потребителю в жилом помещении, оборудованным индивидуальным или общим (квартирным) прибором учета, за исключением платы за коммунальную услугу по отоплению, определяется в соответствии с формулой 1 приложения № 2 к настоящим Правилам исходя из показаний такого прибора учета за расчетный период.

В случае установления двухкомпонентных тарифов на горячую воду размер платы за коммунальную услугу по горячему водоснабжению, предоставленную потребителю за расчетный период в жилом помещении, определяется в соответствии с формулой 23 в приложении № 2 к настоящим Правилам, исходя из показаний приборов учета горячей воды.

Формула 23 п. 26 Правил № 354 предусматривает, что в случае установления двухкомпонентных тарифов на горячую воду, размер платы за услугу горячего водоснабжения определяется как сумма двух слагаемых:

Исходя из объема потребления горячей воды (куб. м.), определенного по показаниям индивидуальных (квартирных) приборов учета горячей воды (куб. м.) или, при их отсутствии, исходя из нормативов потребления горячей воды (куб. м.) и количества проживающих в жилых помещениях граждан, и утвержденного тарифа (компонента на холодную воду).

Исходя из объема потребления горячей воды (куб. м.), утвержденного норматива расхода тепловой энергии, используемой на подогрев воды в целях предоставления коммунальной услуги по горячему водоснабжению, и утвержденного тарифа (компонента на тепловую энергию для горячего водоснабжения).

В общих положениях Правил № 354 определены понятия, используемые в настоящих правилах, согласно которых: «норматив потребления коммунальной услуги» - количественный показатель объема коммунального ресурса, утвержденный в установленном порядке органами государственной власти субъектов Российской Федерации и применяемый для расчета размера платы за коммунальную услугу при отсутствии приборов учета и в иных случаях, предусмотренных настоящими Правилами. Кроме того, согласно п. 6.1 договора теплоснабжения от 01.09.2015г.                 № 1-ТС/СР, тарифы на тепловую энергию в пределах договорных величин, согласованных сторонами в рамках настоящего договора, устанавливается органом, уполномоченным Правительством Российской Федерации, в соответствии с действующим законодательством.

Постановлением главы городского округа Ивантеевка Московской области от 22.12.2009г. № 2128 утвержден норматив расхода тепловой энергии на подогрев 1 куб. м. воды в размере 0,0617 Гкал/куб.м.

Указанный норматив на подогрев воды (0,0617 Гкал/куб. м.) установлен в пределах (максимальных) индексов изменения размера вносимой гражданами платы за коммунальные услуги по муниципальным образованиям Московской области на 2016 г.

В ТСН «Новая слобода» установлен общедомовой прибор учета расхода коммунального ресурса: прибор учета горячей воды. В соответствии с п. 42 Правил № 354 в случае установления двухкомпонентных тарифов на горячую воду размер платы за коммунальную услугу по горячему водоснабжению, предоставленную потребителю за расчетный период в помещении, оборудованном индивидуальным или общедомовым прибором учета определяется в соответствии с формулой 23, исходя из показаний прибора учета горячей воды и норматива расхода тепловой энергии, используемой на подогрев воды, а при отсутствии такого прибора учета - исходя из норматива потребления горячей воды и норматива расхода тепловой энергии, используемой на подогрев воды. 

Учитывая изложенное, Правилами № 354 предусматривается распределение тепловой энергии на подогрев воды в целях предоставления коммунальной услуги по горячему водоснабжению, в рамках норматива расхода тепловой энергии на подогрев в целях предоставления указанной коммунальной услуги, независимо от наличия или отсутствия прибора учета.

Иного порядка определения платы за коммунальную услугу по горячему водоснабжению Правилами № 354 не предусмотрено.

Согласно решению Верховного Суда РФ от 08.06.2012г. № АКПИ12-604, в рамках Постановления РФ от 14.02.2012г. № 124 «О правилах обязательных при заключении договоров снабжения коммунальными ресурсами для целей оказания коммунальных услуг» управляющая организация, товарищество или кооператив, не являются хозяйствующими субъектами с самостоятельными экономическими интересами, отличными от интересов жильцов как непосредственных потребителей коммунальных услуг. 

Данные организации осуществляют деятельность по предоставлению коммунальных услуг на основании договора управления многоквартирным домом и оплачивают объем коммунального ресурса, поставляемого по договору ресурсоснабжения, только из поступивших платежей потребителей. При таком положении размер платы за коммунальный ресурс по договору ресурсоснабжения должен быть равен размеру платы за коммунальную услугу, оплачиваемую всеми потребителями коммунальных услуг в соответствии с Правилами № 354.

Учитывая изложенное, вне зависимости от договоренности, стороны обязаны следовать императивным нормам которые регулируют порядок расчетов за оказанные коммунальные услуги, то есть Правилам № 354.

Таким образом, при заключении договора ресурсоснабжения с лицами, осуществляющими управление многоквартирным домом (ТСН), необходимо в первую очередь руководствоваться нормами жилищного законодательства, в частности Правилами № 124, с учетом положений Правил № 354, то есть размер платежа, подлежащий перечислению исполнителем коммунальных услуг в пользу ресурсоснабжающей организации должен ограничиваться нормативом расхода тепловой энергии, используемой на подогрев воды.

Соответственно, показания приборов учета, измеряющих тепловую энергию, используемую в целях горячего водоснабжения, не учитываются ни в расчетах с потребителями, ни в расчетах с ресурсоснабжающими организациями.

Данная позиция подтверждена Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации.

С учетом вышеизложенного:

- происходит самовольное установление ООО «Стройрегистр» порядка определения размера платы за коммунальную услугу, что противоречит положениям действующего законодательства, указанного выше и в том числе ст. 157 ЖК РФ и п. 42 Правил № 354;

- с учетом применения расхода по показаниям приборов учета происходит рост платы граждан до 2 и более раз (в летний период).

В целях учета всего объема (количества) коммунального ресурса, поставляемого в многоквартирный дом, п. 40 Правил № 354 определено, что потребитель коммунальных услуг в многоквартирном доме (за исключением коммунальной услуги по отоплению) в составе платы за коммунальные услуги отдельно вносит плату за коммунальные услуги, •предоставленные потребителю в жилом или нежилом помещении, и плату за коммунальные -услуги, потребляемые в процессе использования общего имущества в многоквартирном доме.

При   этом   в   случае   установления   двухкомпонентного   тарифа   на   горячую   воду приходящийся на жилое или нежилое помещение, объем холодной воды, использованной на общедомовые   нужды   при   потреблении   коммунальных   услуг   горячего   водоснабжения, — распределяется   в   отношении   коммунальных   услуг   по   горячему   водоснабжению   на общедомовые нужды по формуле 11.2 приложения № 2 к Правилам № 354.

Вместе с тем, Правилами № 354 не предусмотрено применение тепловой энергии в качестве коммунальной услуги, что соответствует положениям ч. 4 ст. 154 ЖК РФ.

Учитывая изложенное, Правилами № 354 предусматривается распределение тепловой энергии, используемой на подогрев холодной воды в целях предоставления коммунальной услуги по горячему водоснабжению, в рамках норматива расхода тепловой энергии на подогрев воды в целях предоставления коммунальной услуги по горячему водоснабжению.

В связи с этим соответствующими изменениями, внесенными в Правила № 306 предусматривается, что норматив потребления коммунальной услуги по горячему водоснабжению определяется путем установления норматива потребления горячей воды в жилом помещении и норматива расхода тепловой энергии на подогрев воды для целей горячего водоснабжения.

Согласно п. 7 Правил № 306 при выборе единицы измерения нормативов потребления в отношении горячего водоснабжения (горячей воды) используются следующие показатели: в жилых помещениях - куб. метр холодной воды на 1 человека и 1 Гкал на подогрев 1 куб. метра холодной воды или куб. метр горячей воды на 1 человека; на общедомовые нужды -куб. метр холодной воды и Гкал на подогрев 1 куб. метра холодной воды на 1 кв. метр общей площади помещений, входящих в состав общего имущества в многоквартирном доме, или куб. метр горячей воды на 1 кв. метр общей площади помещений, входящих в состав общего имущества в многоквартирном доме.

Данный принцип обеспечивает справедливое распределение тепловой энергии на подогрев кубометра воды между всеми потребителями в зависимости от объема потребления горячей воды.

В этой связи, порядок определения размера платы за коммунальную услугу по горячему водоснабжению, установленный Правилами № 354, полностью соответствует требованиям Жилищного кодекса РФ и установлен с учетом исключения несправедливой финансовой нагрузки на граждан.

Таким образом, в соответствии с требованиями Правил № 354, расчет размера платы за коммунальные   услуги   по   горячему   водоснабжению,   предоставленную   потребителю в помещении и на общедомовые нужды, в случае установления двухкомпонентных тарифов на горячую воду осуществляется исходя из норматива расхода тепловой энергии, используемой на подогрев воды в целях предоставления коммунальной услуги по горячему водоснабжении и не зависит от наличия коллективного (общедомового) прибора учета тепловой энергии.

При наличии нормативов расхода тепловой энергии на подогрев горячей воды показании приборов учета,  измеряющих тепловую энергию, используемую в целях горячего водоснабжения, не учитывается ни в расчетах с потребителями, ни в расчетах ресурсоснабжающими организациями.

Иного   порядка  определения  размера  платы  за  коммунальную  услугу   по   горячем водоснабжению в данном случае Правилами № 354 не предусмотрено.

Пунктом 5 Правил № 354 предусмотрено, что размер платежа исполнитея причитающегося к перечислению в пользу ресурсоснабжающей организации, поставляющей конкретный вид ресурса, определяется в размере, указанном в платежном документе платы за конкретную коммунальную услугу, начисленной потребителю в данный расчетный период соответствии с Правилами № 354 (при оплате потребителем в полном объеме), а при оплате потребителем не в полном объеме - размере, пропорциональном размеру платы за конкретную коммунальную услугу в общем размере указанных в платежном документе платежей работы и услуги, выполненные (предоставленные) в данный расчетный период.

В ходе проверки счетов и актов выполненных работ, выставленных ООО «Стройрегистр» по коммунальной услуге горячее водоснабжение, ТСН «Новая слобода» было выявлено, что «~счета и акты выполненных работ были выставлены с нарушением законодательства РФ. Расчет платы по услуге Горячее водоснабжение производился по завышенным тарифам, что нарушает Правила Предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, утвержденные Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011г. №354.

В связи с выявленными нарушениями ТСН «Новая слобода» в ООО «Стройрегистр» был направлен ряд претензий с требованиями произвести перерасчет по оплате за коммунальную услугу горячее водоснабжение за период с 01.09.2015г. по 31.05.2018г.  также производить начисления за коммунальную услугу горячее водоснабжение с 01.06.2018г. согласно утвержденным Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 г. № 354.

Сумма переплаты за коммунальную услугу по горячему водоснабжению ТСН «Новая слобода» ООО «Стройрегистр» за период с 01.11.2015г. по 31.05.2018г. составила 2638606,82 руб.

Оплаты по счетам, выставленным ООО «Стройрегистр» к ТСН «Новая слобода» подтверждаются платежными поручениями: 

- за 2015 год: № 7 от 18.12.2015г.; № 10 от 23.12.2015г; № 14 от 29.12.2015г. 

- за 2016 год: № 2 от 26.01.2016г.; № 8 от 05.02.2016г.; № 15 от 01.03.2016г.; № 14 от 01.03.2016г.; № 16 от 14.03.2016г.; № 21 от 04.04.2016г; № 34 от 04.05.2016г.; № 38 от 10.05.2016г.; № 45 от 19.05.2016г.; № 48 от 24.05.2016г.; № 49 от 26.05.2016г.; № 58 от 15.06.2016г.; № 62 от 20.06.2016г.; № 68 от 23.06.2016г. № 69 от 29.06.2016г.;№ 73 от 05.07.2016г. № 77 от 11.07.2016г. № 112 от 31.08.2016г. № 117 от 06.09.2016г. № 120 от 08.09.2016г.,  № 121 от 12.09.2016г. № 141 от 10.10.2016г. № 142 от 11.10.2016г. № 161 от 07.11.2016г. № 162 от 08.11.2016г. № 177 от 17.11.2016г. № 178 от 17.11.2018г. № 180 от 21.11.2016г. № 181 от 21.11.2016г. № 184 от 28.11.2016г. № 199 от 19.12.2018г. № 200 от 22.12.2016г.

- за 2017 год: № 3 от 09.01.2017г., № 36 от 20.02.2017г., № 38 от 28.02.2017г., № 48 от 13.03.2017г., № 49 от 13.03.2017г., № 55 от 31.03.2017г.; № 57 от 10.04.2017г, № 58 от 12.04.2017г., № 59 от 14.04.2017г., № 70 от 26.04.2017г., № 72 от 10.05.2017г., № 75 от 11.05.2017г., № 81 от 12.05.2017г., № 96 от 15.06.2017г. № 98 от 20.06.2017г. № 105 от 23.06.2017г. №108 от 28.06.2017г. № 115 от 12.07.2017г. № 117 от 14.07.2017г. № 119 от 18.07.2017г. № 120 от 21.07.2017г., № 128 от 01.08.2017г. № 131 от 07.08.2017г № 163 от 05.09.2017г. № 166 от 13.09.2017г. № 174 от 15.09.2017г. № 186 от 03.10.2017г. № 198 от 27.10.2017г. № 199 от 27.10.2017г. № 213 от 15.11.2017г. № 216 от 23.11.2017г. № 223 от 21.12.2017г. № 228 от 22.12.2017г. № 236 от 26.12.2017г. 

- за 2018 год: № 1 от 11.01.2018г. № 4 от 16.01.2018г. № 16 от 25.01.2018г. № 26 от 13.02.2018г. № 30 от 19.02.2018г. № 36 от 02.03.2018г. № 42 от 12.03.2018г. № 44 от 19.03.2018г. № 45 от 19.03.2018г. № 48 от 27.03.2018г. № 49 от 27.03.2018г. № 54 от 10.04.2018г. № 56 от 13.04.2018г. № 62 от 17.04.2018г. № 70 от 20.04.2018г. № 79 от 18.05.2018г. № 96 от 25.05.2018г. № 131 от 13.07.2018г. № 154 от 18.07. 2018г. № 158 от 20.07.2018г.

В рамках дела № А41-65730/2018 ООО "Стройрегистр" обратилось в Арбитражный суд Московской области с исковым заявлением  к  ТСН "НОВАЯ СЛОБОДА" (далее – ответчик) о взыскании 5 245 519,73 руб. по договору  теплоснабжения от 01.09.2015г.  № 1-ТС/СР.

В ходе судебного заседания представителем истца в судебном заседании заявлено, а судом, с учётом положений ст. ч.1, 2, 5 ст. 49, ст. 150  АПК РФ, рассмотрен и принят отказ от исковых требований в части суммы основного долга в размере 1 949 186,66  руб.

Соответственно, предметом рассмотрения настоящего спора являются требования истца о взыскании задолженности в размере 3 297 400,53 руб. за период с 01.09.2015г.  по 28.09.2018г.

Решением Арбитражного суда Московской области от 19.11.2018г. по делу № А41-65730/2018 с ТСН "НОВАЯ СЛОБОДА" в пользу ООО "Стройрегистр" взыскана задолженность в размере  626 180,79 руб. за период с 01.09.2015г. по 28.09.2018г. В остальной части иска отказано.

Решение суда не обжаловалось, соответственно вступило в законную силу.

При рассмотрении дела № А41-65730/2018 суд установил следующее.

В соответствии с пунктом 1 статьи 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Организация подачи абоненту через присоединенную сеть тепловой энергии и горячей воды осуществляются в целях оказания соответствующих коммунальных услуг гражданам, проживающим в многоквартирном доме.

Подобные отношения подпадают под действие жилищного законодательства (подпункт 10 пункта 1 статьи 4 ЖК РФ).

В силу прямого указания пункта 1 статьи 4 Федерального закона от 29.12.2004г. N 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" законы и иные нормативные правовые акты применяются постольку, поскольку они не противоречат Жилищному кодексу РФ.

Размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством РФ. Правила предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, а также правила, обязательные при заключении управляющей организацией или товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом договоров с ресурсоснабжающими организациями, устанавливаются Правительством РФ (пункт 1 статьи 157 ЖК РФ).

Согласно абзацу второму пункта 13 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства РФ от 06.05.2011г. N 354 (ред. от 09.09.2017г.) "О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов"  (далее - Правила) условия договоров о приобретении коммунальных ресурсов в целях использования таких ресурсов для предоставления коммунальных услуг потребителям определяются с учетом названных Правил и иных нормативных правовых актов Российской Федерации.

По общему правилу, если иное не установлено законом, возложение на управляющую организацию - исполнителя коммунальных услуг в отношениях с ресурсоснабжающими организациями обязанностей по оплате коммунальных ресурсов в большем объеме, чем аналогичные коммунальные ресурсы подлежали бы оплате в случае получения гражданами - пользователями коммунальных услуг указанных ресурсов напрямую от ресурсоснабжающих организаций, минуя посредничество управляющей организации, не допускается.

В соответствии с пунктом 87 Основ ценообразования в сфере теплоснабжения, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 22.10.2012г.  N 1075, двухкомпонентный тариф на горячую воду в системе горячего водоснабжения устанавливается для теплоснабжающих организаций, поставляющих горячую воду с использованием системы горячего водоснабжения, и состоит из компонента на теплоноситель и компонента на тепловую энергию.

Разделом VII Приложения 2 к Правилам N 354 установлен порядок расчета размера платы за коммунальную услугу по горячему водоснабжению, предоставленную потребителю за расчетный период в жилом помещении (жилом доме, квартире) или нежилом помещении и на общедомовые нужды, в случае установления двухкомпонентных тарифов на горячую воду. В соответствии с пунктом 26 названного Приложения размер платы за коммунальную услугу по горячему водоснабжению в i-м жилом или нежилом помещении, определяются по формуле 23, которая содержит величину Qiп - объем (количество) тепловой энергии, используемой на подогрев воды в целях предоставления коммунальной услуги по горячему водоснабжению за расчетный период в i-м жилом или нежилом помещении. Указанная величина рассчитывается как произведение объема потребленной за расчетный период в i-м жилом или нежилом помещении горячей воды, определенного по показаниям индивидуального или общего (квартирного) прибора учета в i-м жилом или нежилом помещении, и утвержденного норматива расхода тепловой энергии, используемой на подогрев воды в целях предоставления коммунальной услуги по горячему водоснабжению. Аналогичным образом определяется объем (количество) тепловой энергии, используемой на подогрев воды в целях предоставления коммунальной услуги по горячему водоснабжению за расчетный период на общедомовые нужды, приходящийся на i-е жилое или нежилое помещение (Qiодн) в формуле 24 того же Приложения.

Таким образом, в силу Правил N 354 количество тепловой энергии, использованной на подогрев воды, определяется по установленным в предусмотренном законодательством порядке нормативам расхода тепловой энергии на подогрев воды для целей горячего водоснабжения независимо от наличия коллективного (общедомового) прибора учета, которым фиксируется объем тепловой энергии, поступающей в систему горячего водоснабжения многоквартирного дома.

Данный вывод содержится в пункте 27 Обзора судебной практики Верховного Суда Российской Федерации N 5 (2017), утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 27.12.2017г.

Указанный порядок не противоречит пункту 1 статьи 157 ЖК РФ, предусматривающему определение объема потребляемых коммунальных услуг по показаниям приборов учета, и только при их отсутствии допускающему применение нормативов потребления коммунальных услуг, поскольку тепловая энергия не относится к числу потребляемых коммунальных услуг, а величины Qiп и Qiодн служат для распределения тепловой энергии, используемой на подогрев воды для горячего водоснабжения, между всеми потребителями в зависимости от объема потребления горячей воды.

Министерство жилищно- коммунального хозяйства Московской области рас-поряжением от 09.12.2014г. № 162 - РВ «Об утверждении нормативов потребления коммунальных услуг в отношении холодного и горячего водоснабжения, водоотведения, электроснабжения и отопления» определило, что до введения в действие указанных нормативов, применяются нормативы, действующие в муниципальных образованиях. При расчете платы граждан за коммунальную услугу по горячему водоснабжению необходимо использовать норматив расхода тепловой энергии, используемой на подогрев воды, утвержденный органом местного самоуправления.

Постановлением Главы городского округа Ивантеевка Московской области от 22.12.2019г. N 2128 был утвержден норматив затрачиваемой тепловой энергии на подогрев 1 куб. м. воды в размере 0,0617 куб. м.

Таким образом, в силу вышеприведенных положений Правил N 354 количество тепловой энергии, использованной на подогрев воды, определяется по установленным в предусмотренном законодательством порядке нормативам расхода тепловой энергии на подогрев воды для целей горячего водоснабжения, независимо от наличия коллективного (общедомового) прибора учета, которым фиксируется объем тепловой энергии, поступающей в систему горячего водоснабжения многоквартирного дома.

Согласно контррасчету ответчика, разница между выставленными счетами ООО "Стройрегистр" к оплате ТСН "НОВАЯ СЛОБОДА", по спорному периоду, в соответствии с пунктом 42 Правил № 354, в спорный  составляет 2 836 002,53  руб.

Суд, рассмотрев контррасчет ответчика, признает его обоснованным и математически верным.

Государственная пошлина в силу ст.110 АПК РФ взыскивается с ответчика, а часть государственной пошлины, уплаченной в излишнем размере возвращается истцу из федерального бюджета РФ. 

Руководствуясь ст.ст. 110, 167-171, 176  Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд                       

РЕШИЛ:

Взыскать с ООО "СТРОЙРЕГИСТР" в пользу ТСН "НОВАЯ СЛОБОДА" проценты за пользование чужими денежными средствами в сумме 14 150,88 руб., расходы за юридические услуги в сумме 182 597,35 руб., расходы по оплате государственной пошлины в сумме 2000,00 руб. В остальной части иска отказать.

Возвратить ТСН "НОВАЯ СЛОБОДА" из федерального бюджета РФ государственную пошлину в сумме  28 264,00 руб. уплаченную по платежному поручению № 177 от 12.08.2018г. 

Решение может быть обжаловано в установленном законом порядке и срок в Десятый арбитражный апелляционный суд.

Судья                                         М.В. Зинурова