АРБИТРАЖНЫЙ СУД АЛТАЙСКОГО КРАЯ

656015, Барнаул, пр. Ленина, д. 76, тел.: (3852) 29-88-01

http:// www.altai-krai.arbitr.ru, е-mail: a03.info@arbitr.ru

 

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

РЕШЕНИЕ

г. Барнаул                                                                                                                                                                                             

                                                                                                                 Дело № А03-744/2024                         

резолютивная часть решения объявлена 12 сентября 2024 года  

решение в полном объеме изготовлено 26 сентября 2024 года

 

Арбитражный суд Алтайского края в составе судьи Янушкевич С.В., при ведении протокола секретарем Осокиной Е.А., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению акционерного общества «Алтайский Химпром» им. Верещагина (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>), г. Яровое Алтайского края, к Межрегиональному территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Алтайском крае и Республике Алтай (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>), г. Барнаул, к Администрации города Яровое Алтайского края (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>), г. Яровое Алтайского края, 

о признании недействительной сделки безвозмездной передачи имущества из собственности Российской Федерации в собственность муниципального образования город Яровое Алтайского края, оформленную распоряжением № 798 от 17.12.2014г. Территориального управления ФАУГИ в Алтайском крае, в части электрооборудования, расположенного в:

Распределительном пункте (ЦРП 2), напряжением 6 кВ, площадью 96,8 кв. метров (включая ошиновки 6 кВ, отходящие, вводные, секционные, резервные ячейки 6 кВ и прочее составляющее его электрооборудование), по адресу г. Яровое, площадь Предзаводская, д. 2, корпус 106;

Распределительном пункте (ЦРП 3), напряжением 6 кВ, площадью 103,7 кв. метров (включая ошиновки 6 кВ, отходящие, вводные, секционные, резервные ячейки 6 кВ и прочее составляющее его электрооборудование), по адресу г. Яровое, площадь Предзаводская, д. 2, корпус 140;

Распределительном пункте (ЦРП 4), напряжением 6 кВ, площадью 292,8 кв. метров (включая ошиновки 6 кВ, отходящие, вводные, секционные, резервные ячейки 6 кВ и прочее составляющее его электрооборудование), по адресу г. Яровое, площадь Предзаводская, д. 2, корпус 94;

Распределительном пункте (ЦРП 8), напряжением 6 кВ, площадью 85,1 кв. метров (включая ошиновки 6 кВ, отходящие, вводные, секционные, резервные ячейки 6 кВ и прочее составляющее его электрооборудование), по адресу г. Яровое, площадь Предзаводская, д. 2, корпус 170;

Распределительном пункте (ЦРП 10), напряжением 6 кВ, площадью 96,8 кв. метров (включая ошиновки 6 кВ, отходящие, вводные, секционные, резервные ячейки 6 кВ и прочее составляющее его электрооборудование), по адресу г. Яровое, площадь Предзаводская, д. 2, корпус 193;

Распределительном пункте (ЦРП 11), напряжением 6 кВ, площадью 139,9 кв. метров (включая ошиновки 6 кВ, отходящие, вводные, секционные, резервные ячейки 6 кВ и прочее составляющее его электрооборудование), по адресу г. Яровое, площадь Предзаводская, д. 2, корпус 186,

при участии в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора – Муниципального унитарного предприятия  «Яровской теплоэлектрокомплекс», г. Яровое, общества с ограниченной ответственностью  «Заринская сетевая компания», г. Заринск, акционерного общества «Алтайэнергосбыт», г. Барнаул,  

при участии в судебном заседании представителей сторон:

от истца: ФИО1, по доверенности от 19.12.2023, диплом № 44576 от 17.10.2002, паспорт (в режиме онлайн);

от Межрегионального территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Алтайском крае и Республике Алтай: ФИО2, по доверенности № ЕХ-5486 от 13.06.2024, паспорт;

от АО «Алтайэнергосбыт»: ФИО3, по доверенности № 49 от 31.12.2023, диплом № 773 от 29.06.2015, паспорт;

от ООО «Заринская сетевая компания»: ФИО4, по доверенности от 27.03.2023, диплом № 301 от 24.06.2003, паспорт;

от МУП «Яровской теплоэлектрокомплекс»: ФИО5, по доверенности от 17.05.2022, диплом № 13 от 04.07.2016, паспорт (в режиме онлайн). 

 

У С Т А Н О В И Л :

Акционерное общество «Алтайский Химпром» им. Верещагина (далее – Истец, АО) обратилось в Арбитражный суд Алтайского края с исковым заявлением  к Межрегиональному территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Алтайском крае и Республике Алтай  (далее – Управление),  к Администрации города Яровое Алтайского края  (далее – к Администрации) о признании недействительной сделки безвозмездной передачи имущества из собственности Российской Федерации в собственность муниципального образования город Яровое Алтайского края, оформленную распоряжением № 798 от 17.12.2014 Территориального управления ФАУГИ в Алтайском крае, в части электрооборудования, расположенного в:

Распределительном пункте (ЦРП 2), напряжением 6 кВ, площадью 96,8 кв. метров (включая ошиновки 6 кВ, отходящие, вводные, секционные, резервные ячейки 6 кВ и прочее составляющее его электрооборудование), по адресу г. Яровое, площадь Предзаводская, д. 2, корпус 106;

Распределительном пункте (ЦРП 3), напряжением 6 кВ, площадью 103,7 кв. метров (включая ошиновки 6 кВ, отходящие, вводные, секционные, резервные ячейки 6 кВ и прочее составляющее его электрооборудование), по адресу г. Яровое, площадь Предзаводская, д. 2, корпус 140;

Распределительном пункте (ЦРП 4), напряжением 6 кВ, площадью 292,8 кв. метров (включая ошиновки 6 кВ, отходящие, вводные, секционные, резервные ячейки 6 кВ и прочее составляющее его электрооборудование), по адресу г. Яровое, площадь Предзаводская, д. 2, корпус 94;

Распределительном пункте (ЦРП 8), напряжением 6 кВ, площадью 85,1 кв. метров (включая ошиновки 6 кВ, отходящие, вводные, секционные, резервные ячейки 6 кВ и прочее составляющее его электрооборудование), по адресу г. Яровое, площадь Предзаводская, д. 2, корпус 170;

Распределительном пункте (ЦРП 10), напряжением 6 кВ, площадью 96,8 кв. метров (включая ошиновки 6 кВ, отходящие, вводные, секционные, резервные ячейки 6 кВ и прочее составляющее его электрооборудование), по адресу г. Яровое, площадь Предзаводская, д. 2, корпус 193;

Распределительном пункте (ЦРП 11), напряжением 6 кВ, площадью 139,9 кв. метров (включая ошиновки 6 кВ, отходящие, вводные, секционные, резервные ячейки 6 кВ и прочее составляющее его электрооборудование), по адресу г. Яровое, площадь Предзаводская, д. 2, корпус 186. 

В обоснование иска приводятся доводы о том, что спорное имущество было приватизировано учредителем истца и должно принадлежать по праву собственности истцу. 

Администрация и Управления в представленных в суд отзывах против удовлетворения иска возражают, указывают, что истец ничем не подтвердил своих прав на спорное имущество, что имущество передано в собственность муниципального образования город Яровое Алтайского края на законных основаниях. Также ответчики считают, что истец пропустил срок исковой давности на обращение в суд с настоящим иском. 

Акционерное общество «Алтайэнергосбыт»,  Общество с ограниченной ответственностью  «Заринская сетевая компания», муниципальное унитарное предприятие  «Яровской теплоэлектрокомплекс»  также возражают против удовлетворения иска, указывают, что заявленные в настоящем деле требования дублируют требования иска, поданного этим же истцом в рамках рассмотренного ранее дела № А03-6654/2023, что спорное имущество в уставный капитал АО никогда не передавалось, что распределительные пункты и находящееся в них электрооборудование, являющееся предметом настоящего иска, в силу закона относится к государственной (муниципальной) собственности, не подлежало приватизации. 

В судебном заседании истец на иске настаивал. 

Ответчики и третьи лица возражали против удовлетворения иска. 

Заслушав представителей сторон, исследовав материалы дела, суд не нашел оснований для удовлетворения иска. 

Ранее судом рассмотрен спор между сторонами настоящего дела в рамках дела N А03-6654/2023. 

В рамках данного дела рассмотрен иск  акционерного общества "Алтайский Химпром им. Верещагина", г. Яровое Алтайского края (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) к Администрации города Яровое Алтайского края, г. Яровое Алтайского края (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) о признании права собственности на распределительный пункт (ЦРП 2), напряжением 6 кВ, площадью 96,8 кв. метров (включая ошиновки 6 кВ, отходящие, вводные, секционные, резервные ячейки 6кВ и прочее составляющее его электрооборудование), расположенный по адресу г. Яровое, площадь Предзаводская, д. 2, корпус 106; распределительный пункт (ЦРП 3), напряжением 6 кВ, площадью 103,7 кв. метров (включая ошиновки 6 кВ, отходящие, вводные, секционные, резервные ячейки 6 кВ и прочее составляющее его электрооборудование), расположенный по адресу г. Яровое, площадь Предзаводская, д. 2, корпус 140; распределительный пункт (ЦРП 4), напряжением 6 кВ, площадью 292,8 кв. метров (включая ошиновки 6 кВ, отходящие, вводные, секционные, резервные ячейки 6 кВ и прочее составляющее его электрооборудование), расположенный по адресу г. Яровое, площадь Предзаводская, д. 2, корпус 94; распределительный пункт (ЦРП 8), напряжением 6 кВ, площадью 85,1 кв. метров (включая ошиновки 6 кВ, отходящие, вводные, секционные, резервные ячейки 6 кВ и прочее составляющее его электрооборудование), расположенный по адресу г. Яровое, площадь Предзаводская, д. 2, корпус 170; распределительный пункт (ЦРП 10), напряжением 6 кВ, площадью 96,8 кв. метров (включая ошиновки 6 кВ, отходящие, вводные, секционные, резервные ячейки 6 кВ и прочее составляющее его электрооборудование), расположенный по адресу г. Яровое, площадь Предзаводская, д. 2, корпус 193; распределительный пункт (ЦРП 11), напряжением 6 кВ, площадью 139,9 кв. метров (включая ошиновки 6 кВ, отходящие, вводные, секционные, резервные ячейки 6 кВ и прочее составляющее его электрооборудование), расположенный по адресу г. Яровое, площадь Предзаводская, д. 2, корпус 186.

Решением Арбитражного суда Алтайского края от 24.05.2024 в удовлетворении заявленных требований отказано. Постановлением Седьмого арбитражного апелляционного суда от 19.08.2024 данное решение суда оставлено без изменения. 

Отказывая в удовлетворении иска, суды указали на следующее. 

АО "Алтайский Химпром" создано в результате замещения активов по результатам банкротства предприятия - Ордена Трудового Красного Знамени ОАО "Алтайхимпром" им. Г.С. Верещагина, созданного в результате приватизации государственного предприятия "Славгородского ордена Трудового Красного Знамени производственного объединения "Алтайхимпром" им. Г.С. Верещагина путем преобразования в акционерное общество.

В соответствии с актом от 14.11.2014 приема-передачи имущества учредитель в лице конкурсного управляющего передал, а истец принял в установленном порядке объекты недвижимого имущества (здания, строения, сооружения), объекты коммунальной инфраструктуры (сети водоснабжения, водоотведения, насосы, оборудование), объекты электросетевого хозяйства (кабельные линии, трансформаторные подстанции, распределительные пункты и др.).

Данные объекты ранее были приватизированы учредителем истца в результате приватизации государственного предприятия и включены в уставный капитал преобразованного в ОАО "Алтайхимпром" государственного предприятия в соответствии с планом приватизации от 09.02.1994.

Суды указали, что в нарушение требований статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации АО "Алтайский Химпром" в материалы дела не представлено доказательств ни возникновения у него права собственности на спорное имущество, ни фактического владения спорным имуществом.

Обосновывая свое право собственности на ЦРП, истец ссылался на то, что спорное имущество вошло в План приватизации п/о "Алтайхимпром" им.Верещагииа Г.С. и передано впоследствии АО "Алтайский Химпром" в Уставный капитал по акту приема-передачи недвижимого имущества от 12.10.2012 конкурсным управляющим ОАО "Алтайхимпром" ФИО6 во исполнение решения о замещении активов ОАО "Алтайхимпром" в ходе конкурсного производства, утв. собранием кредиторов ОАО "Алтайхимпром" от 12.09.2012 N 8.

Как установлено судами, АО "Алтайский Химпром" было создано в ходе процедуры банкротства ОАО "Алтайхимпром" на основании Решения собрания кредиторов от 12.09.2012 N 1. Уставный капитал Истца в размере 357 168 806,85 руб. был сформирован путем замещения активов ОАО "Алтайхимпром" согласно Решению о замещении активов ОАО "Алтайхимпром" в ходе конкурсного производства от 12.09.2012 N 8.

В свою очередь, ОАО "Алтайхимпром" было создано в результате приватизации государственного предприятия Славгородского производственного объединения ордена Трудового Красного Знамени производственного объединения "Алтайхимпром" им. Г.С. Верещагина путем преобразования в акционерное общество открытого типа и продажи акций членам трудового коллектива завода по первому варианту льгот.

Само же предприятие Ордена Трудового Красного Знамени ОАО "Алтайхимпром" им. Г.С. Верещагина создано в результате приватизации государственного предприятия "Славгородского ордена Трудового Красного Знамени производственного объединения "Алтайхимпром" им. Г.С. Верещагина путем преобразования в акционерное общество.

Судами  были исследованы и дана правовая оценка:

- плану приватизации п/о "Алтайхимпром" им. Г.С. Верещагина, утвержденный председателем Алтайского комитета по управлению государственным имуществом 09.02.1994,

- акту оценки стоимости зданий и сооружений по состоянию на 01.07.1992 (приложение N 1),

- акту оценки стоимости незавершенного капитального строительства и неустановленного оборудования по состоянию на 01.07.1992 (приложение N 2),

- акту оценки стоимости имущества по состоянию на 01.06.1992 (приложение N 9),

- перечню зданий и сооружений, списанных в 3 квартале 1992 года, не включаемых в уставный капитал АО "Алтайхимпром",

- договору о закреплении государственного имущества на праве хозяйственного ведения от 24.11.1993 N 93-08-375 и N 93-08-376.

В судебных актах указано, что в  соответствии с пунктом 8 плана приватизации, не подлежали приватизации: МОБ и ГО, очистные сооружения, жилищно-коммунальное хозяйство, объекты соцкультбыта. В силу абзаца 5 пункта 1 Указа Президента Российской Федерации от 10.01.1993 N 8 "Об использовании объектов социально - культурного и коммунально-бытового назначения приватизируемых предприятий" при приватизации предприятий, находящихся в федеральной (государственной) собственности, по решению их трудовых коллективов в состав приватизируемого имущества могут быть включены находящиеся на балансе приватизируемого предприятия объекты социально-культурного назначения (здравоохранения, образования, культуры и спорта) и коммунально-бытового назначения (бани, прачечные, парикмахерские и другие объекты) с обязательным сохранением их профиля, за исключением объектов транспортного и энергетического обеспечения соответствующего региона.

Судами установлено, что по своему техническому устройству ЦРП являются распределительными устройствами, через устройства которых электрическая энергия распределяется, но в которых не происходит трансформации электроэнергии одного класса напряжения в другое.

При этом судами определено, что центральные распределительные пункты являлись на момент приватизации и являются в настоящее время объектами энергетического обеспечения города Яровое Алтайского края, обеспечивающими потребности потребителей - населения и юридических лиц в электроэнергии.

Суды пришли к  выводу о том, что в силу прямого указания закона центральные распределительные пункты являются объектами электроэнергетики, входящими в инженерную инфраструктуру города Яровое, относятся к государственной (муниципальной) собственности.

Суды указали, что представленными доказательствами не подтверждено, что ОАО "Алтайхимпром" либо АО "Алтайский химпром" им. Верещагина  относились к ЦРП как к своему имуществу, не считали его электросетевым оборудованием энергоснабжающих компаний.

Судами отмечено, что поставщиками электроэнергии для АО "Алтайскийхимпром" им. Верещагина последовательно являлись ОАО "Алтайские гербициды", МУП "Яровскойтеплоэлектрокомплекс", АО "Алтайэнергосбыт". При этом, ЦРП находились на балансе и обслуживании энергосбытовых компаний (кроме АО "Алтайэнергосбыт"), что подтверждается актом разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности сторон от 29.08.2016, в соответствии с которым точками присоединения, относящимся к эксплуатационной ответственности МУП "Яровскойтеплоэлектрокомплекс", являлись ЦРП 1, ЦРП 2, ЦРП 3, ЦРП 4, ЦРП 8, ЦРП 10, ЦРП 11, ЦРП 12.Технологическое присоединение энергопринимающих устройств истца осуществлено на отходящих ячейках ЦРП согласно акту разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности от 29.08.2016, подписанному между МУП "ЯТЭК" и истцом.

Судами указано, что в  настоящее время спорным имуществом владеет и пользуется ООО "ЗСК" на основании договора аренды, заключенного с МУП "ЯТЭК".

В связи с этим судами  сделан вывод о том, что истец никогда не владел ЦРП, не обслуживал и не эксплуатировал это имущество.

Кроме того, как указано в данных судебных актах,  к плану приватизации п/о "Алтайхимпром" им. Г.С. Верещагина приложен договор о закреплении государственного имущества на праве хозяйственного ведения от 24.11.1993.

В соответствии с указанным договором комитет по управлению государственным имуществом с одной стороны и АО "Алтайхимпром" с другой стороны заключили договор о следующем. В соответствии с пунктом 1.1 договора представитель собственника передает, а предприятие принимает в хозяйственное ведение с 1 октября 1993 года по 1 октября 2013 года имущество цехов 36, 37, 39 в дальнейшем фирма "Энергия" (город Яровое Алтайский край) по состоянию на 1 октября 1993 года в соответствии с приложением N 1 к настоящему договору общей стоимостью 588 041 рублей. В соответствии с пунктом 1.2 договора указанное имущество фирмы "Энергия" будет использоваться предприятием для энергоснабжения своих подразделений и подключенных в настоящее время к энергосетям фирмы "Энергия" сторонних потребителей. Цех N 36 являлся электроцехом. Таким образом, при приватизации энергетическое оборудование не было приватизировано, а было отнесено к государственному имуществу, не подлежащим приватизации.

Указанное установлено вступившим в законную силу судебным актом, в рамках рассмотрения настоящего дела ничем не опровергнуто. 

К федеральному имуществу относятся в том числе: сети энергоснабжения с распределительными пунктами и подстанциями, сети водоснабжения с артезианскими скважинами и насосными станциями и т.д.

Право собственности на недвижимое имущество казны оформлено на Территориальное управление Росимущества но Алтайскому краю, во владении этой организации находится и часть движимого имущества.

По результатам исследования всех актов следует, что истцу не передавались ни сами ЦРП, ни электрическое оборудование, которое в них находится.

С учетом изложенного, суды пришли к выводам о том, что на момент приватизации государственного предприятия "Славгородского ордена Трудового Красного Знамени производственного объединения "Алтайхимпром" им. Г.С. Верещагина не подлежали приватизации центральные распределительные пункты, об отсутствии правовых оснований для удовлетворения исковых требований.

Суды указали, что нахождение ЦРП в производственном помещении предприятия не имеет юридического значения, поскольку законодательство о приватизации было основано на разграничении объектов государственной собственности (объекты, составляющие основу национального богатства страны; объекты, необходимые для обеспечения функционирования федеральных органов власти и управления и решения общероссийских задач; объекты оборонного производства; объекты отраслей, обеспечивающих жизнедеятельность народного хозяйства России в целом и развитие других отраслей народного хозяйства), а также объектов, которые должны относиться к собственности субъектов России и муниципальных образований, исходя из их государственного, экономического, производственного, социального и иного значения. Законодательство о приватизации не основывалось на территориальном принципе, то есть нахождение того или иного объекты на территории или вне территории приватизируемого предприятия не имело значения. При этом учтено, что спорное имущество располагается обособлено от территории истца, не связано с ней, имеет отдельный вход не через территорию истца, что подтверждается техническим паспортом и схемой.

Аналогичные обстоятельства установлены в рамках дела № А03-747/2024.N А03-7627/2023. 

В соответствии с частью 2 статьи 69 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным актом арбитражного суда по ранее рассмотренному делу, не доказываются вновь при рассмотрении арбитражным судом другого дела, в котором участвуют те же лица.

В ходе рассмотрения настоящего дела заявлено ходатайство об истечении срока исковой давности по заявленным требованиям.

В соответствии со статьями 195, 196 Гражданского кодекса Российской Федерации исковой давностью признается срок для защиты права по иску лица, право которого нарушено. Общий срок исковой давности составляет три года со дня, определяемого в соответствии со статьей 200 настоящего Кодекса.

Согласно пункту 2 статьи 199 Гражданского кодекса Российской Федерации исковая давность применяется только по заявлению стороны в споре.

Конституционный Суд Российской Федерации в определении от 17 февраля 2015 года № 418-О указал на то, что в соответствии с формулировкой пункта 2 статьи 181 Гражданского кодекса Российской Федерации суд наделен необходимыми дискреционными полномочиями на определение момента начала течения срока исковой давности исходя из фактических обстоятельств дела.

Согласно пункту 1 статьи 200 Гражданского кодекса Российской Федерации, если законом не установлено иное, течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права. По обязательствам с определенным сроком исполнения течение срока исковой давности начинается по окончании срока исполнения.

Согласно пункту 26 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 12.11.2001 № 15 и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 15.11.2001 № 18 "О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности" при наличии заявления надлежащего лица об истечении срока исковой давности суд вправе отказать в удовлетворении требования именно по этим мотивам, поскольку в соответствии сабзацем вторым пункта 2 статьи 199 ГК РФ истечение срока исковой давности является самостоятельным основанием для отказа в иске.

В соответствии с пунктом 58 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 10, Пленума ВАС РФ № 22 от 29.04.2010 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" лицо, считающее себя собственником находящегося в его владении имущества, право на которое зарегистрировано за иным субъектом, вправе обратиться в суд с иском о признании права собственности.

Поскольку истец считал, что он является собственником и на его территории расположено спорное имущество, следовательно, требование о признании права собственности на имущество, которое, по его мнению, не выбывало из владения истца, может рассматриваться как требование, аналогичное требованию собственника или иного владельца об устранении всяких нарушений его прав. На него исковая давность в силу статьи 208 ГК РФ не распространяется (Постановление Президиума ВАС РФ от 06.11.2007 3 8665/07, от 21.09.2010 № 6436/09).

На основании вышеизложенного, оснований для применения срока исковой давности к настоящим требованиям у суда не имеется. 

Вместе с тем, иск не может быть удовлетворен по причине его необоснованности. 

На основании изложенного, руководствуясь статьями 110, 167-171, 180-182 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении исковых требований отказать. 

Решение может быть обжаловано через Арбитражный суд Алтайского края в апелляционную инстанцию – Седьмой арбитражный апелляционный суд, г. Томск в течение месяца со дня принятия решения. 

          Судья                                                                                                         С.В. Янушкевич