АРБИТРАЖНЫЙ СУД КАЛУЖСКОЙ ОБЛАСТИ

248000, г. Калуга, ул.Ленина, д.90; тел: (4842) 505-902, факс: (4842) 599-457;

http://kaluga.arbitr.ru; е-mail: kaluga.info@arbitr.ru

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

 

Дело № А23-8449/2019

6 декабря 2019 года

г.Калуга

Резолютивная часть решения объявлена 03.12.2019

Полный текст решения изготовлен 06.12.2019

Арбитражный суд Калужской области в составе судьи Харчикова Д.В.,при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в судебном заседании дело по заявлениюпрокуратуры Калужской области (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>, 248000, 

<

...>"а") в лице прокуратуры Малоярославецкого района (249050, 

<

...>)

к обществу с ограниченной ответственностью "Экопласт" (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>, 249070, Калужская обл., Малоярославецкий р-н, с. Маклино) 

о привлечении к административной ответственности,

при участии в судебном заседании:

от заявителя - старший прокурор отдела ФИО2, удостоверение;

УСТАНОВИЛ:

Прокуратура Малоярославецкого района Калужской области (далее - прокуратура) обратилась в Арбитражный суд Калужской области с заявлением о привлечении ООО "Экопласт" (далее - общество) к административной ответственности за административное правонарушение, предусмотренное частью  2 статьи 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее КоАП РФ).

В заявлении прокуратура просит привлечь общество к ответственности за осуществление предпринимательской деятельности без лицензии, поскольку такая лицензия обязательна.

Общество в судебное заседание представителя не направило, извещено надлежаще (определение направлено почтовым отправлением, получено обществом 21.11.2019).

В порядке статьи 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) в судебном заседании, назначенном на 26.11.2019 объявлен перерыв до 03.12.2019.

В соответствии с частью 4 статьи 137 АПК РФ суд завершил предварительное судебное заседание и открыл основное судебное заседание в арбитражном суде первой инстанции.

На основании положений статей 9, 65, 70 (часть 31), 123, 156, 205 АПК РФ дело рассмотрено при указанной явке по представленным доказательствам с учётом надлежащего извещения участвующих в деле лиц, установленного распределения бремени доказывания, доводов заявления, отсутствия возражений.

Изучив материалы дела, суд установил следующее.

Общество зарегистрировано в качестве юридического лица 29.05.2013 за ОГРН 

<

***>, основным видом деятельности по ЕГРЮЛ является "Производство прочих пластмассовых изделий" (код ОКВЭД 22.29).

В связи с поступлением информации из ОНД и ПР Малоярославецкого района, содержащей копии материалов КУСП ОМВД Малоярославецкого района по сообщениям ФИО3., ЕДДС Малоярославецкого района, на основании решения № 79 от 14.10.2019 в период с 15.10.2019 по 21.10.2019 проведена проверка исполнения обществом требований законодательства об отходах производства и потребления, лицензировании.

В ходе проведенной 15.10.2019 в период с 10 часов 15 минут по 11 часов 30 минут проверки установлено, что общество на производственной площадке, расположенной на земельном участке с кадастровым номером № 40:13:060303:168, находящемся по адресу: 

<

...> осуществляет предпринимательскую деятельность, которая заключается в обработке и утилизации полиэтиленовых и полипропиленовых отходов (просыпь полипропилена и полиэтилена в производстве изделий из них) во вторичные гранулы полипропилена и полиэтилена.

Земельный участок № 40:13:060303:168 и нежилые здания, в которых общество осуществляет предпринимательскую деятельность находятся в общей долевой собственности ФИО4 и ФИО5 и переданы обществу в лице генерального директора ФИО4 по договорам аренды № 1 от 01.01.2019 и № 02-19 от 01.01.2019 на срок 11 месяцев.

Общество, согласно свидетельству № CLNJYAXK от 30.11.2018, поставлено на государственный учет в региональный государственный реестр объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду.

Согласно проекту обоснования санитарно-защитной зоны для промплощадки общества по адресу: Калужская обл., Малоярославецкий район,            с. Маклино, утвержденному  генеральным директором общества ФИО4, технологический процесс работ по переработке полипропиленового вторсырья (отходы, лом и брак различных изделий) с дальнейшим производством полипропиленовых гранул, а также производством крупногабаритных изделий из полипропилена методом ротоформования.

Исходя из положений данного проекта, производственный технологический процесс производства полипропиленовых гранул состоит из следующих этапов: дробление полипропиленового вторсырья (отходы, лом и брак различных изделий), производство гранул из дробленого полипропиленового вторсырья, размол полипропиленовых гранул в порошок-крупу и ротоформование (литьё) пластмассовых изделий из полипропиленового порошка-крупы в печи ротоформовочной.

Как следует из пояснений генерального директора общества ФИО4, общество осуществляет переработку полиэтилена и полипропилена во вторичные гранулы полипропилена и полиэтилена, которые продает организациям, которые изготавливают  изделия из полиэтилена и полипропилена. Сырьем для изготовления вторичных гранул для общества с учетом установленной технологической линии сырьем для изготовления  вторичных гранул является просыпь полипропилена и полиэтилена в производстве изделий  из них. Просыпь полипропилена и полиэтилена имеет твердое агрегатное состояние и представляет собой смесь различных физических форм полипропилена и полиэтилена (обломки, стружка от изделий из полиэтилена и полипропилена - отходы, которые образуются в процессе изготовления, эксплуатации, утилизации различных изделий из полиэтилена и полипропилена. Просыпь полипропилена и полиэтилена общество закупает по договорам купли-продажи в других организациях, занимающихся производством изделий из полипропилена и полиэтилена. Лицензия на деятельность по сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению отходов I - IV классов опасности у общества отсутствует, с нарушением согласна.

В материалы дела прокуратурой представлены: - договор поставки от 20.06.2018, заключенный между обществом и ООО "Пластик", согласно которому  ООО "Пластик" передает в собственность общества полимерные отходы, а общество обязуется принять и оплатить его на условиях договора; 

- договор поставки товара, бывшего в употреблении от 01.12.2018 № АПЛ/1-442/18, заключенный между обществом и ООО "АМД Пласт", согласно которому ООО "АМД Пласт" обязуется поставить, а общество обязуется принять и оплатить товар полипропилен, бывший в употреблении;

- договор купли-продажи товара от 28.06.2018, заключенный между обществом и ООО "Гранит-М", согласно которому ООО "Гранит-М" обязуется передать товар, а именно отходы вторичного производства  в собстевнность обществу, а общество обязуется принять этот товар и уплатить за него установленную цену.

По результатам проверки прокурором 21.10.2019 вынесено постановление о возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 14.1 КоАП РФ, согласно которому прокуратурой Малоярославецкого района в рамках полномочий, предоставленных ст. 22 Федерального закона от 17.01.1992 N 2202-1 "О прокуратуре Российской Федерации", в связи с поступлением информации из ОНД и ПР Малоярославецкого района, содержащей копии материалов КУСП ОМВД Малоярославецкого района по сообщениям ФИО3., ЕДДС Малоярославецкого района, на основании решения № 79 от 14.10.2019 в период с 15.10.2019 по 21.10.2019 проведена проверка исполнения ООО "Экопласт" (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>, юридический адрес 249070, Калужская обл., Малоярославецкий район, с. Маклино) требований законодательства об отходах производства и потребления, лицензировании, в ходе которой установлены нарушения.

Согласно статье 30 Федерального закона от 10.01.2002 N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды" отдельные виды деятельности в области охраны окружающей среды подлежат лицензированию. Перечень отдельных видов деятельности в области охраны окружающей среды, подлежащих лицензированию, устанавливается федеральными законами.

В силу статьи 9 Федерального закона от 24.06.1998 N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления" (далее - Закон № 89-ФЗ) лицензирование деятельности по сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению отходов 1-4 классов опасности осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 04.05.2011 № 99-ФЗ "О лицензировании отдельных видов деятельности" (далее - Закон № 99-ФЗ) с учетом положений настоящего Федерального закона.

Согласно ст. 3 Закона № 99-ФЗ: - лицензия - специальное разрешение на право осуществления юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем конкретного вида деятельности (выполнения работ, оказания услуг, составляющих лицензируемый вид деятельности), которое подтверждается документом, выданным лицензирующим органом на бумажном носителе или в форме электронного документа; - лицензируемый вид деятельности - вид деятельности, на осуществление которого на территории Российской Федерации требуется получение лицензии в соответствии с настоящим Федеральным законом, в соответствии с федеральными законами, указанными в части 3 статьи 1 настоящего Федерального закона и регулирующими отношения в соответствующих сферах деятельности; лицензиат - юридическое лицо или индивидуальный предприниматель, имеющие лицензию.

В соответствии со ст. 2 Закона N 99-ФЗ лицензирование отдельных видов деятельности осуществляется в целях предотвращения ущерба правам, законным интересам, жизни или здоровью граждан, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, обороне и безопасности государства, возможность нанесения которого связана с осуществлением юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями отдельных видов деятельности. Осуществление лицензирования отдельных видов деятельности в иных целях не допускается. Задачами лицензирования отдельных видов деятельности являются предупреждение, выявление и пресечение нарушений юридическим лицом, его руководителем и иными должностными лицами, индивидуальным предпринимателем, его уполномоченными представителями требований, которые установлены настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации. Соответствие соискателя лицензии этим требованиям является необходимым условием для предоставления лицензии, их соблюдение лицензиатом обязательно при осуществлении лицензируемого вида деятельности.

В силу положений п. 30 ч. 1 ст. 12 Закона № 99-ФЗ лицензированию подлежит деятельность по сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению отходов 1 -4 классов опасности.

Порядок лицензирования деятельности по сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению отходов 1-4 классов опасности установлен Постановлением Правительства РФ от 03.10.2015 N 1062 "О лицензировании деятельности по сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению отходов I - IV классов опасности".

В соответствии со ст. 1 Закона N 89-ФЗ:

- отходы производства и потребления (далее - отходы) - вещества иди, предметы, которые образованы в процессе производства, выполнения рабе, оказания услуг или в процессе потребления, которые удаляются, предназначены для удаления или подлежат удалению в соответствии с настоящим Федеральным законом;

- обращение с отходами - деятельность по сбору, накоплению, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению отходов;

- обработка отходов - предварительная подготовка отходов к дальнейшей утилизации, включая их сортировку, разборку, очистку;

- утилизация отходов - использование отходов для производства товаров (продукции), выполнения работ, оказания услуг, включая повторное применение отходов, в том числе повторное применение отходов по прямому назначению (рециклинг), их возврат в производственный цикл после соответствующей подготовки (регенерация), а также извлечение полезных компонентов для их повторного применения (рекуперация).

Согласно пункту 9 Порядка ведения государственного кадастра отходов, утвержденного приказом Минприроды России от 30.09.2011 № 792, конкретные виды отходов представлены в Федеральном классификационном каталоге отходов по наименованиям, а их классификационные признаки и классы опасности - в кодифицированной форме по 11 -значной системе. Одиннадцатый знак 11 -значного кода используется для кодирования класса опасности вида отходов в зависимости от степени негативного воздействия на окружающую среду: 0 - для блоков, типов, подтипов, групп, подгрупп и позиций классификации отходов; 1 - I класс опасности; 2 - II класс опасности; 3 - III класс опасности; 4 - IV класс опасности; 5 - V класс опасности.

В ходе проведенной 15.10.2019 в период с 10 часов 15 минут по 11 часов 30 минут проверки установлено, что ООО "Экопласт" на производственной площадке, расположенной на земельном участке № 40:13:060303:168 по адресу 

<

...>, осуществляет предпринимательскую деятельность по обработке и утилизации отходов 4 класса опасности, которая заключается в переработке полиэтиленовых и полипропиленовых отходов (просыпь полипропилена и полиэтилена в производстве изделий из них) во вторичные гранулы полипропилена и полиэтилена.

Земельный участок № 40:13:060303:168 и нежилые здания, в которых ООО "Экопласт" осуществляет предпринимательскую деятельность по обработке и утилизации отходов 4 класса опасности, находятся в общей долевой собственности ФИО4 и ФИО5 и переданы ООО "Экопласт" в лице генерального директора ФИО4 по договорам аренды № 1 от 01.01.2019 и №02-19 от 01.01.2019 на срок 11 месяцев.

Производственный цикл ООО "Экопласт" включает в себя поступление на указанную выше производственную площадку отходов 4 класса опасности (просыпь полипропилена и полиэтилена в производстве изделий из них). После предварительного дробления указанные отходы поступают в цех по переработке, далее дробленый полиэтилен и полипропилен загружается в бункер экструдера, где происходит его размягчение и плавление под действием высоких температур.

Далее расплавленный пластик поступает в специальную ванну с водой для остывания, а затем попадает в установку, где происходит его дробление на мелкие гранулы. Конечным продуктом производства являются вторичные гранулы полипропилена и полиэтилена, которые ООО "Экопласт" продает различным организациям, осуществляющим производство пластиковых изделий.

Согласно разработанному ООО "Экопласт" паспорту, отход "просыпь полипропилена и полиэтилена в производстве изделий из них" (код ФККО 3 35 271 11 20 4) имеет 4 класс опасности.

Таким образом, ООО "Экопласт" в процессе осуществления предпринимательской деятельности осуществляет следующие виды обращения с отходами: обработка, которая заключается в процессе дробления, и утилизация, которая заключается в использовании отходов для производства конечного продукта - вторичных гранул полипропилена и полиэтилена.

ООО "Экопласт" лицензии на осуществление деятельности по обработке и утилизации отходов 4 класса опасности, необходимой для обработки и утилизации просыпи полипропилена и полиэтилена в производстве изделий из них (код ФККО 3 35 271 11 20 4, класс опасности 4), не имеет.

Изложенные обстоятельства подтверждаются объяснениями генерального директора ООО "Экопласт" ФИО4, актом проверки, паспортом отхода, материалами проекта обоснования санитарно-защитной зоны для промплощадки ООО "Экопласт", иными материалами проверки.

В соответствии с частью 2 статьи 14.1 КоАП РФ осуществление предпринимательской деятельности без специального разрешения (лицензии), если такое разрешение (такая лицензия) обязательно (обязательна) влечет наложение административного штрафа ца юридических лиц - от сорока тысяч до пятидесяти тысяч рублей с конфискацией изготовленной продукции, орудий производства и сырья или без таковой.

При таких обстоятельствах в действиях ООО "Экопласт" усматривается наличие признаков состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 14.1 КоАП РФ, то есть осуществление предпринимательской деятельности без лицензии, если такая лицензия обязательна.

Время совершения правонарушения - период с 10 часов 15 минут по               11 часов 30 минут 15.10.2019; место совершения правонарушения - 

<

...>.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность не установлено.

Обстоятельствами, смягчающими административную ответственность, является признание вины, раскаяние в содеянном.

Данное постановление с материалами проверки и заявлением о привлечении общества к административной ответственности направлено в Арбитражный суд Калужской области.

В соответствии с частью 6 статьи 205 АПК РФ при рассмотрении дела о привлечении к административной ответственности арбитражный суд в судебном заседании устанавливает, имелось ли событие административного правонарушения и имелся ли факт его совершения лицом, в отношении которого составлен протокол об административном правонарушении, имелись ли основания для составления протокола об административном правонарушении и полномочия административного органа, составившего протокол, предусмотрена ли законом административная ответственность за совершение данного правонарушения и имеются ли основания для привлечения к административной ответственности лица, в отношении которого составлен протокол, а также определяет меры административной ответственности.

В соответствии с частью 2 статьи 14.1 КоАП РФ осуществление предпринимательской деятельности без специального разрешения (лицензии), если такое разрешение (такая лицензия) обязательно (обязательна), влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до двух тысяч пятисот рублей с конфискацией изготовленной продукции, орудий производства и сырья или без таковой; на должностных лиц - от четырех тысяч до пяти тысяч рублей с конфискацией изготовленной продукции, орудий производства и сырья или без таковой; на юридических лиц - от сорока тысяч до пятидесяти тысяч рублей с конфискацией изготовленной продукции, орудий производства и сырья или без таковой.

Объективную сторону административного правонарушения, предусмотренного ст. 14.1 ч. 2 КоАП РФ образует осуществление предпринимательской деятельности без специального разрешения (лицензии), если такое разрешение (такая лицензия) обязательно (обязательна).

Согласно пунктам 3 и 7 статьи 3 Федерального закона от 04.05.2011 № 99-ФЗ "О лицензировании отдельных видов деятельности" (далее - Закон № 99) под лицензируемым видом деятельности понимается вид деятельности, на осуществление которого на территории Российской Федерации и на иных территориях, над которыми Российская Федерация осуществляет юрисдикцию в соответствии с законодательством Российской Федерации и нормами международного права, требуется получение лицензии в соответствии с настоящим Федеральным законом, в соответствии с федеральными законами, указанными в части 3 статьи 1 настоящего Федерального закона и регулирующими отношения в соответствующих сферах деятельности. 

Лицензионные требования – совокупность требований, которые установлены положениями о лицензировании конкретных видов деятельности, основаны на соответствующих требованиях законодательства Российской Федерации и направлены на обеспечение достижения целей лицензирования. 

Согласно пункту 30 статьи 12 Закона № 99 перечень видов деятельности, на которые требуется лицензия, включает деятельность по сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению отходов I - IV классов опасности.

Согласно части 1 статьи 9 Федерального закона "Об отходах производства и потребления" от 24.06.1998 № 89-ФЗ (далее - Закон № 89-ФЗ) лицензирование деятельности по сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению отходов I - IV классов опасности осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 4 мая 2011 года № 99-ФЗ "О лицензировании отдельных видов деятельности" с учетом положений настоящего Федерального закона.

Положением о лицензировании деятельности по сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению отходов I - IV классов опасности, утвержденному Постановлением Правительства Российской Федерации от 03.10.2015 № 1062 "О лицензировании деятельности по сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению отходов I - IV классов опасности" устанавливается порядок лицензирования деятельности по сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению отходов I - IV классов опасности, осуществляемой юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями.

Согласно положениям статьи 1 Закона № 89-ФЗ, раскрывающим основные понятия, используемые в Законе № 89-ФЗ:

-  обращение с отходами - деятельность по сбору, накоплению, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению отходов; 

- обработка отходов - предварительная подготовка отходов к дальнейшей утилизации, включая их сортировку, разборку, очистку;

- утилизация отходов  - использование отходов для производства товаров (продукции), выполнения работ, оказания услуг, включая повторное применение отходов, в том числе повторное применение отходов по прямому назначению (рециклинг), их возврат в производственный цикл после соответствующей подготовки (регенерация), а также извлечение полезных компонентов для их повторного применения (рекуперация).

В соответствие со статьей 4.1 Закона № 89-ФЗ отходы в зависимости от степени негативного воздействия на окружающую среду подразделяются в соответствии с критериями, установленными федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим государственное регулирование в области охраны окружающей среды, на пять классов опасности: I класс - чрезвычайно опасные отходы; II класс - высокоопасные отходы; III класс - умеренно опасные отходы; IV класс - малоопасные отходы; V класс - практически неопасные отходы.

Приказом Минприроды России от 04.12.2014 № 536 "Об утверждении Критериев отнесения отходов к I - V классам опасности по степени негативного воздействия на окружающую среду" установлено, что критериями отнесения отходов к I - V классам опасности по степени негативного воздействия на окружающую среду являются: степень опасности отхода для окружающей среды; кратность разведения водной вытяжки из отхода, при которой вредное воздействие на гидробионты отсутствует.

В силу Приказа Росприроднадзора от 22.05.2017 № 242 "Об утверждении Федерального классификационного каталога отходов" просыпь полипропилена и полиэтилена в производстве изделий из них имеет код 3 35 271 11 20 4.

Согласно пункту 9 Порядка ведения государственного кадастра отходов, утвержденного приказом Минприроды России от 30.09.2011 № 792, конкретные виды отходов представлены в ФККО по наименованиям, а их классификационные признаки и классы опасности - в кодифицированной форме по 11-значной системе. Одиннадцатый знак 11-значного кода используется для кодирования класса опасности вида отходов в зависимости от степени негативного воздействия на окружающую среду: 0 - для блоков, типов, подтипов, групп, подгрупп и позиций классификации отходов; 1 - I класс опасности; 2 - II класс опасности; 3 - III класс опасности; 4 - IV класс опасности; 5 - V класс опасности.

В соответствии с приведенным нормативными требованиями просыпь полипропилена и полиэтилена в производстве изделий из них относится к IV классу опасности.

Отсутствие лицензии на деятельность по сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению отходов I - IV классов опасности обществом подтверждается, как следует из пояснений генерального директора общества ФИО4 в настоящее время проводится работа по получению лицензии на деятельность по сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению отходов I - IV классов опасности.

Судом установлено и материалами дела подтверждено, что общество осуществляло деятельность по обработке и утилизации отходов производства и потребления, относящихся к IV (четвертому) классу опасности на земельном участке с кадастровым номером № 40:13:060303:168, находящемся по адресу: 

<

...>, которая выразилась в том, что общество приобретало у других организаций просыпь полипропилена и полиэтилена, которые относятся к отходам производства IV класса опасности, при проведении технологических процессов осуществляло обработку просыпи полипропилена и полиэтилена (дробление) и утилизацию   просыпи полипропилена и полиэтилена (производство гранул) без специального разрешения (лицензии), и данная деятельность была выявлена 15.10.2019, при проведении проверки.

Судом не установлено обстоятельств, а обществом не представлено доказательств, свидетельствующих о принятии всех зависящих мер по предупреждению совершения административного правонарушения либо наличия объективных препятствий для соблюдения требований законодательства, которые не могли быть предвидены и предотвращены при проявлении должной степени заботливости и осмотрительности.

Вина общества является установленной и суд приходит к выводу о наличии состава вмененного административного правонарушения в действиях общества. Установленный статьей 4.5 КоАП РФ срок давности привлечения к административной ответственности на момент рассмотрения дела не истек.

В силу статьи 2.9 КоАП РФ при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.

Согласно правовой позиции, изложенной в Постановлении Пленума Высшего Арбитражного суда Российской Федерации от 02.06.2004 № 10 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях" (далее - Постановление № 10), при квалификации правонарушения в качестве малозначительного судам необходимо исходить из оценки конкретных обстоятельств его совершения. Малозначительность правонарушения имеет место при отсутствии существенной угрозы охраняемым общественным отношениям (пункт 18 названного Постановления).

Квалификация правонарушения как малозначительного может иметь место только в исключительных случаях и производится с учетом положений пункта 18 Постановления № 10 применительно к обстоятельствам конкретного совершенного лицом деяния. При этом применение судом положений о малозначительности должно быть мотивировано (пункт 18.1 Постановления № 10).

Каких-либо оснований, свидетельствующих об исключительности рассматриваемого случая, дающих возможность посчитать его малозначительным с учетом вышеуказанных разъяснений, судом не установлено и материалами дела не подтверждено.

С учетом конкретных обстоятельств допущенного правонарушения, принимая во внимание его общественную опасность, характер общественных отношений, на которые оно посягает, учитывая ненадлежащее отношение лица к соблюдению установленных законодательством запретов, отсутствие обстоятельств, свидетельствующих об исключительности ситуации, судне усматривает оснований для применения положений статьи 2.9 КоАП РФ.

При назначении наказания суд исходит из следующего.

Положения части 2 статьи 14.1 КоАП РФ предусматривают наложение на юридических лиц штрафа в размере от сорока тысяч до пятидесяти тысяч рублей с конфискацией изготовленной продукции, орудий производства и сырья или без таковой.

Оценив в соответствии с требованиями, содержащимися в статье 71 АПК РФ, конкретные обстоятельства дела, учитывая положения частей 2, 3 статьи 1.7, статьи 4.1 КоАП РФ, суд приходит к выводу о необходимости назначения наказания в виде штрафа в размере 40 000 руб., учитывая, что общество к административной ответственности ранее не привлекалось, вину признало в полном объеме.

Не позднее 60 дней со дня вступления данного решения в законную силу штраф должен быть уплачен (часть 1 статьи 32.2 КоАП РФ), а документ об уплате (либо его заверенная копия) - представлен в Арбитражный суд Калужской области с указанием номера дела.

В силу положений части 5 данной статьи непоступление в суд в указанный срок такого документа повлечет организацию принудительного исполнения настоящего решения и, при установлении факта неуплаты, - привлечение к административной ответственности по части 1 статьи 20.25 КоАП РФ.

Мер обеспечения по делу об административном правонарушении в виде изъятия продукции, орудий производства и сырья в порядке, предусмотренном статьями 27.10, 27.14 КоАП РФ не принималось. 

Руководствуясь статьями 167-170, 176, 202-206 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

заявленное требование удовлетворить.

Привлечь общество с ограниченной ответственностью "Экопласт", зарегистрированное в качестве юридического лица Инспекцией Федеральной налоговой службы по Ленинскому округу города Калуги  29.05.2013 за ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***> по адресу: 249070, Калужская обл., Малоярославецкий р-н, с. Маклино

к административной ответственности, предусмотренной частью 2 статьи 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

и назначить административное наказание в виде административного штрафав размере 40 000 (сорока тысяч) рублей со взысканием в доход соответствующего бюджета по реквизитам:

получатель платежа: УФК по Калужской области (прокуратура Калужской области)

ИНН 

<

***> 702 016 0 КПП 

<

***> 701 001

счет получателя 401 018 105 000 000 1 000 1 банк: отделение Калуга              г. Калуга

БИК 042 908 001 ОКТМО 297 01 000

КБК 415 116 900 100 160 00 140

назначение платежа - штраф по делу А23-8449/2019. 

Решение может быть обжаловано в течение десяти дней со дня его принятия в Двадцатый арбитражный апелляционный суд путём подачи жалобы через Арбитражный суд Калужской области.

Судья         Д.В. Харчиков