Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

191124, Санкт-Петербург, ул. Смольного, д.6

http://www.spb.arbitr.ru

 

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

Дело № А56-24414/2024

30 июля 2024 года

г.Санкт-Петербург

 

Резолютивная часть решения объявлена 11 июля 2024 года. Полный текст решения изготовлен 30 июля 2024 года.

 

Арбитражный суд  города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

в составе: судьи Сундеева М.В.,

 

при ведении протокола судебного заседания секретарем Дидык А.О. 

рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению:

заявитель: ООО "Дельта - Стикс"

заинтересованное лицо: Северо-Западная электронная таможня

о признании незаконным решения от 19.12.2023,

при участии

от заявителя – представителя ФИО1, по доверенности от 25.01.2024, генерального директора ФИО2 

от заинтересованного лица -  представителя ФИО3, по доверенности от 27.11.2023, представителя ФИО4, по доверенности от 21.12.2023, представителя ФИО5, по доверенности от 09.07.2024. 

 

установил:

заявитель - ООО "Дельта - Стикс" обратился в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с заявлением к заинтересованному  лицу -  Северо-Западная электронная таможня о признании незаконным решения от 19.12.2023 о внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в декларации на товары (далее – ДТ) № 10228010/041223/5224918, об обязании возвратить излишне уплаченную сумму таможенных платежей в размере 340 523 руб. 60 коп.

Определением от 21.03.2024 заявление принято к производству, назначено судебное заседание. 

В судебном заседании представитель заявителя поддержал заявленные требования в полном объеме, представители заинтересованного лица возражали против удовлетворения.

Как следует из материалов дела, ООО «Дельта-Стикс» во исполнение внешнеэкономического контракта от 12.04.2023 № F-12042023, заключенного с компанией «Followfood GmbH» (далее – контракт), на Северо-Западном таможенном посту (центр электронного декларирования (далее – ЦЭД)) Северо-Западной электронной таможни задекларированы с использованием  ДТ № 10228010/041223/5224918 c целью помещений под таможенную процедуру экспорта товары различных наименований, в том числе, товар № 2 «филе горбуши тихоокеанской…» (далее – товар).

Таможенная стоимость вывозимого товара определена и заявлена декларантом в соответствии с резервным методом определения таможенной стоимости (метод 6) в декларации таможенной стоимости по форме ДТС-3 в размере 1 221 949,25 руб.  

В ходе контроля таможенной стоимости товара в связи с наличием признаков недостоверности заявленных сведений Северо-Западным таможенным постом (ЦЭД) Обществу 04.12.2023 посредством Единой автоматизированной информационной системы таможенных органов (далее – ЕАИС ТО) направлен запрос документов и (или) сведений, с установлением срока их представления  до 04.03.2024.

05.12.2023 Северо-Западным таможенным постом (ЦЭД) осуществлен выпуск товара в соответствии с заявленной таможенной процедурой экспорта,  с предоставлением обеспечения исполнения обязанности по уплате таможенных пошлин, налогов, специальных антидемпинговых, компенсационных пошлин в размере 340 523,60 руб.

05.12.2023 в ответ на запрос Северо-Западного таможенного поста (ЦЭД) от 04.12.2023 в целях подтверждения заявленной таможенной стоимости ввезенного товара Общество посредством ЕАИС ТО представило на Северо-Западный таможенный пост (ЦЭД) имеющиеся документы, сведения и пояснения.

19.12.2023 Северо-Западным таможенным постом (ЦЭД) принято решение о внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в ДТ № 10228010/041223/5224918. Таможенная стоимость товара определена таможенным органом по резервному методу на основе метода по стоимости сделки с однородными товарами (метод 6). Сумма доначисленных таможенных платежей составила 337 555,93 руб.

Не согласившись с указанным решением, общество обратилось в арбитражный суд.

В обоснование своих возражений заявитель указывает, что у таможни отсутствовали основания для отказа в принятии таможенной стоимости, определенной обществом в ДТ N 10228010/041223/5224918, что документы, представленные для таможенного оформления и в ответ на запрос таможни о представлении дополнительных документов в рамках дополнительной проверки, в их совокупности, позволяют установить согласованные сторонами договора условия об ассортименте, количестве и цене поставляемых в рамках данной поставки товаров. 

Таможенным органом доказательств наличия каких-либо ограничений и условий, которые могли повлиять на цену сделки при заключении контракта, а также условий, влияние которых не может быть учтено, не представлено.

Оценив относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 198 АПК РФ граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

Согласно части 4 статьи 200 АПК РФ при рассмотрении дел об оспаривании ненормативных правовых актов, решений, действий (бездействий) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц – арбитражный суд в судебном заседании осуществляет проверку оспариваемого акта или его отдельных положений, оспариваемых решений и действий (бездействий) и устанавливает их соответствие закону или иному нормативному правовому акту, устанавливает наличие полномочий у органа или лица, которые приняли оспариваемый акт, решение или совершили оспариваемое действие (бездействие), а также устанавливает, нарушают ли оспариваемый акт, решение и действия (бездействия) права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

Таким образом, в круг обстоятельств, подлежащих установлению по данной категории споров, входят: проверка соответствия оспариваемого акта закону (иному нормативно-правовому акту) и проверка факта нарушения оспариваемым актом прав и законных интересов заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, факт возложения на заявителя каких-либо обязанностей, факт создания препятствий для осуществления предпринимательской или иной экономической деятельности.

В соответствии с подпунктом 4 пункта 1 статьи 106 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (далее - ТК ЕАЭС) в декларации на товары подлежат указанию сведения о товарах, в том числе о таможенной стоимости товаров (величине, методе определения таможенной стоимости товаров).

Согласно пункту 2 статьи 105 ТК ЕАЭС в случаях, определяемых Евразийской экономической комиссией, заполняется декларация таможенной стоимости (далее – ДТС), в которой заявляются сведения о таможенной стоимости товаров, в том числе о методе определения таможенной стоимости товаров, величине таможенной стоимости товаров, об условиях и обстоятельствах сделки с товарами, имеющих отношение к определению таможенной стоимости товаров. Декларация таможенной стоимости является неотъемлемой частью ДТ.

В соответствии с пунктом 4 статьи 38 ТК ЕАЭС таможенная стоимость товаров, вывозимых с таможенной территории ЕАЭС, определяется в соответствии с законодательством о таможенном регулировании государства-члена ЕАЭС, таможенному органу которого осуществляется таможенное декларирование товаров. 

На основании пунктов 9, 10 статьи 38 ТК ЕАЭС определение таможенной стоимости товаров не должно быть основано на использовании произвольной или фиктивной таможенной стоимости товаров. Таможенная стоимость товаров и сведения, относящиеся к её определению, должны основываться на достоверной, количественно определяемой и документально подтвержденной информации.

В соответствии с частью 2 статьи 23 Федерального закона от 03.08.2018 № 289-ФЗ «О таможенном регулировании в Российской Федерации  и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» порядок определения таможенной стоимости товаров, вывозимых из Российской Федерации, устанавливает Правительство Российской Федерации. 

Постановлением Правительства Российской Федерации от 16.12.2019 № 1694 утверждены Правила определения таможенной стоимости товаров, вывозимых из Российской Федерации (далее – Правила).

Пунктом 12 Правил определено, что таможенной стоимостью вывозимых товаров является стоимость сделки с ними, то есть цена, фактически уплаченная или подлежащая уплате за вывозимые товары при их продаже в страну назначения и дополненная в соответствии с пунктом 20 Правил, при выполнении следующих условий:

а) отсутствуют ограничения в отношении прав покупателя на пользование и распоряжение вывозимыми товарами, за исключением ограничений, которые: ограничивают географический регион, в котором вывозимые товары могут быть перепроданы; существенно не влияют на стоимость вывозимых товаров; установлены законодательством Российской Федерации;

б) продажа вывозимых товаров или их цена не зависят от каких-либо условий или обязательств, влияние которых на цену вывозимых товаров не может быть количественно определено;

в) никакая часть дохода или выручки от последующей продажи, распоряжения иным способом или использования вывозимых товаров покупателем не причитается прямо или косвенно продавцу, кроме случаев, когда в соответствии с пунктом 20 Правил могут быть произведены дополнительные начисления;

г) покупатель и продавец не являются взаимосвязанными лицами или покупатель и продавец являются взаимосвязанными лицами таким образом, что стоимость сделки с вывозимыми товарами приемлема для таможенных целей в соответствии с пунктом 14 Правил.

В случае если хотя бы одно из условий, указанных в пункте 12 Правил, не выполняется, метод 1 не применяется (пункт 13 Правил).

В пункте 14 статьи 38 ТК ЕАЭС указано, что таможенная стоимость товаров определяется декларантом, а в случае, если в соответствии с пунктом 2 статьи 52 и с учётом пункта 3 статьи 71 ТК ЕАЭС таможенные пошлины, налоги, специальные, антидемпинговые, компенсационные пошлины исчисляются таможенным органом, таможенная стоимость товаров определяется таможенным органом. 

При этом пунктом 13 статьи 38 ТК ЕАЭС установлено, что положения главы 5 ТК ЕАЭС не могут рассматриваться как ограничивающие или ставящие под сомнение права таможенных органов убеждаться в достоверности или точности любого заявления, документа или декларации, представленных для подтверждения таможенной стоимости товаров.

Согласно пунктам 1, 2 статьи 313 ТК ЕАЭС при проведении таможенного контроля таможенной стоимости товаров, заявленной при таможенном декларировании, таможенным органом осуществляется проверка правильности определения и заявления таможенной стоимости товаров (выбора и применения метода определения таможенной стоимости товаров, документального подтверждения сведений о таможенной стоимости, стоимости товаров  структуры и величины таможенной стоимости товаров, документального подтверждения сведений о таможенной стоимости товаров). При проведении контроля таможенной стоимости товаров таможенный орган вправе запросить у декларанта пояснения в письменной форме о факторах, влияющих на формирование цены товаров, а также об иных обстоятельствах, имеющих отношение к товарам, перемещаемым через таможенную границу ЕАЭС.

В соответствии с пунктом 3 статьи 324 ТК ЕАЭС проверка таможенных, иных документов и (или) сведений проводится в целях проверки достоверности сведений, правильности заполнения и (или) оформления документов, соблюдения условий использования товаров в соответствии с таможенной процедурой, соблюдения ограничений по пользованию и (или) распоряжению товарами в связи с применением льгот по уплате таможенных пошлин, налогов, соблюдения порядка и условий использования товаров, которые установлены в отношении отдельных категорий товаров, не подлежащих в соответствии с ТК ЕАЭС помещению под таможенные процедуры, а также в иных целях обеспечения соблюдения международных договоров и актов в сфере таможенного регулирования и (или) законодательства государств-членов ЕАЭС о таможенном регулировании.

В силу пункта 8 статьи 324 ТК ЕАЭС проверка таможенных, иных документов и (или) сведений в отношении таможенной декларации, документов, подтверждающих сведения, заявленные в таможенной декларации, сведений, заявленных в таможенной декларации и (или) содержащихся в представленных таможенным органам документах, начатая до выпуска товаров, проводится в соответствии со статьей 325 ТК ЕАЭС.

Если подача таможенной декларации не сопровождалась представлением документов, подтверждающих сведения, заявленные в таможенной декларации, таможенный орган вправе в отношении проверяемых сведений запросить у декларанта документы, сведения о которых указаны в таможенной декларации (пункт 1 статьи 325 ТК ЕАЭС).

В соответствии с пунктом 4 статьи 325 ТК ЕАЭС таможенный орган в ходе таможенного контроля вправе запросить коммерческие, бухгалтерские документы и (или) иные документы и (или) сведения, в том числе письменные пояснения, необходимые для установления достоверности и полноты проверяемых сведений, заявленных в таможенной декларации, и (или) сведений, содержащихся в иных документах, в случаях:

1) документы, представленные при подаче таможенной декларации либо представленные в соответствии с пунктом 2 статьи 325 ТК ЕАЭС, не содержат необходимых сведений или должным образом не подтверждают заявленные сведения;

2) таможенным органом выявлены признаки несоблюдения положений ТК ЕАЭС и иных международных договоров и актов в сфере таможенного регулирования и (или) законодательства государств-членов ЕАЭС, в том числе недостоверности сведений, содержащихся в таких документах.

В силу пункта 5 статьи 325 ТК ЕАЭС запрос документов и (или) сведений у декларанта в соответствии с пунктом 4 статьи 325 ТК ЕАЭС должен быть обоснованным и должен содержать перечень признаков, указывающих на то, что сведения, заявленные в таможенной декларации, и (или) сведения, содержащиеся в иных документах, должным образом не подтверждены либо могут являться недостоверными, перечень дополнительно запрашиваемых документов и (или) сведений, а также сроки представления таких документов и (или) сведений.

Согласно пункту 6 Порядка таможенного контроля таможенной стоимости товаров, вывозимых из Российской Федерации, утвержденного приказом Минфина России от 26.08.2020 № 175н (далее – Порядок таможенного контроля таможенной стоимости), при проведении контроля таможенной стоимости товаров признаками недостоверного определения таможенной стоимости вывозимых товаров являются, в частности, следующие обстоятельства:

- несоответствие сведений, влияющих на таможенную стоимость вывозимых товаров и содержащихся в одном документе, иным сведениям, содержащимся в том же документе, а также сведениям, содержащимся в иных документах, в том числе в документах, подтверждающих сведения, заявленные в декларации на товары, сведениям, полученным таможенными органами из информационных систем, в том числе информационных систем государственных органов (организаций) Российской Федерации в рамках информационного взаимодействия таможенных органов и государственных органов (организаций) Российской Федерации, и (или) из других источников, имеющихся в распоряжении таможенного органа на момент проведения проверки;

- более низкая величина заявленной таможенной стоимости вывозимых товаров по сравнению с таможенной стоимостью идентичных товаров, однородных товаров, товаров того же класса или вида при сопоставимых условиях их вывоза.

Пунктом 9 Порядка таможенного контроля таможенной стоимости установлено, что в соответствии с пунктом 5 статьи 325 ТК ЕАЭС запрос документов и (или) сведений, в том числе письменных пояснений, должен быть обоснованным и должен содержать перечень признаков, указывающих на то, что сведения, заявленные в декларации на товары, и (или) сведения, содержащиеся в иных документах, должным образом не подтверждены либо могут являться недостоверными, перечень запрашиваемых документов и (или) сведений, а также сроки представления таких документов и (или) сведений, в том числе письменных пояснений.

Перечень документов и (или) сведений, которые могут быть запрошены (истребованы) таможенным органом при проведении контроля таможенной стоимости товаров определен в подпунктах а) – л) пункта 10 Порядка таможенного контроля таможенной стоимости.

Пунктом 3 статьи 104 ТК ЕАЭС установлено, что таможенное декларирование осуществляется в электронной форме. Согласно пункту 2 Порядка использования Единой автоматизированной информационной системы таможенных органов при таможенном декларировании и выпуске (отказе в выпуске) товаров в электронной форме, после выпуска таких товаров, а также при осуществлении в отношении них таможенного контроля, утвержденного приказом ФТС России от 17.09.2013 № 1761 (далее – Порядок использования ЕАИС), взаимодействие декларантов (таможенных представителей) с таможенными органами при таможенном декларировании и выпуске товаров с учётом Порядка использования ЕАИС осуществляется посредством электронного способа обмена информацией. 

В соответствии с пунктом 5 Порядка использования ЕАИС сведения в электронных документах, сформированных на основании оригиналов на бумажных носителях либо в электронной форме или их копий, заверенных в установленном порядке, должны совпадать со сведениями, содержащимися в таких оригиналах или копиях.

В ходе контроля таможенной стоимости товара, сведения о котором заявлены в ДТ № 10228010/041223/5224918, Северо-Западным таможенным постом (ЦЭД) выявлен признак, указывающий на то, что заявленные сведения о таможенной стоимости товара могут являться недостоверными либо должным образом не подтверждены, а именно: значительное отличие таможенной стоимости вывозимого товара от ценовой информации, содержащейся в базах данных таможенного органа по сделкам с однородными товарами.

Для подтверждения таможенной стоимости товара, сведения о котором заявлены в ДТ № 10228010/041223/5224918, 04.12.2023 Северо-Западным таможенным постом (ЦЭД) у Общества в срок до 04.03.2024 запрошены следующие документы и (или) сведения либо объяснения причин, по которым такие документы и (или) сведения не могут быть представлены и (или) отсутствуют:

1) о подлинности представленных документов при таможенном декларировании, а также об имеющих значение для контроля таможенной стоимости условиях, сопровождающих данную сделку: заверенные бумажные копии контракта, приложений к контракту, дополнительных соглашений, инвойсов по рассматриваемой поставке, в случае невозможности предоставления данных документов - пояснения о причинах непредставления;

2) об уточнении сведений, касающихся существующих на настоящий момент между сторонами сделки правоотношений: документы, подтверждающие согласование в двустороннем порядке ассортимента, количества, условий поставки и цены за единицу товаров, условия организации конкретной внешнеторговой сделки (способ выбора и заказа товаров (оферты, акцепты, т.д.));

3) о размере суммы денежных средств, фактически уплаченной за рассматриваемую партию товаров: банковские платежные документы по оплате счетов-фактур (инвойсов) по декларируемой партии товаров либо по предыдущей ранее оплаченной партии товаров: платёжные поручения с отметками банка, ведомость банковского контроля, выписка из лицевого счёта с указанием номеров контракта, паспорта сделки, счёта покупателя и продавца, документы, позволяющие идентифицировать платежи с ввезенными товарами (инвойсы, ДТ);

4) об условиях поставки, структуре таможенной стоимости и формировании цены сделки: заказ покупателя на поставку и подтверждение заказа, заверенная в установленном порядке копия прайс-листа производителя товаров, представляющего собой публичную оферту неограниченному кругу лиц, с указанием периода его действия и условий поставки, калькуляция на оцениваемый товар, информация о характеристиках, влияющих на стоимость товара, копия счета на транспортировку товаров и заявка экспедитору на перевозку товаров, транспортный договор, дополнительное соглашение к транспортному договору, содержащее сведения о тарифах на транспортировку товаров, платежные документы, подтверждающие факт оплаты фрахта и величину транспортных расходов, калькуляция транспортных расходов, информация о сумме экспедиторских вознаграждений;

5) о сведениях, необходимых для проведения сравнительного анализа стоимости оцениваемого товара: ценовая информация о стоимости товара на внутреннем рынке за 2023 год, документы и сведения о физических характеристиках, качестве и репутации на рынке вывозимого товара и их влиянии на ценообразование, пояснения продавца по формированию цены сделки (каким образом сформирована цена товара по каждой конкретной поставке);

6) пояснения по значительному отличию стоимости сделки с однородными товарами, ввозимыми в сопоставимый период времени, от стоимости сделки с декларируемыми товарами, иные документы, которые может предоставить декларант для подтверждения сведений по заявленной таможенной стоимости.

05.12.2023 в ответ на запрос Северо-Западного таможенного поста (ЦЭД) Общество посредством ЕАИС ТО представило копии имеющихся документов и сведений, пояснения, а именно: контракт от 12.04.2023 № F-12042023, инвойсы от 21.04.2023 № EXP 8, от 15.05.2023 № EXP 9, от 08.06.2023 №№ EXP 11 и EXP 12, от 23.06.2023 № EXP 13, от 06.09.2023 № EXP 16, от 21.09.2023 № EXP 17, от 27.09.2023 № EXP 18, от 13.10.2023 № EXP 19, от 01.11.2023 № EXP 20, от 09.11.2023 № EXP 21, от 16.11.2023 № EXP 22, от 04.12.2023 № EXP 23, заявление о постановке на учет контракта (УНК № 23040005/2216/0002/1/1), заказ на поставку от 21.11.2023 № 2311523, информацию о цене товара на внутреннем рынке, пояснения от 05.12.2023 об уплаченной за поставку товара сумме, инвойс от 26.07.2023 № EXP 1-А, SWIFT-сообщение от 08.08.2023 № A075323808G3I4R5, выписку из лицевого счета за 08.08.2023, информацию по проводке платежа от 08.08.2023 № A075323808G3I4, письмо Followfood Gmbh от 08.08.2023 о назначении платежа, пояснения от 05.12.2023 по транспортным расходам, уведомление о прибытии транспортного средства под погрузку от 04.12.2023, пояснения от 05.12.2023 о согласовании поставки, пояснения от 05.12.2023 по значительному отличию стоимости сделки с однородными товарами, счета-фактуры от 30.08.2023 № 8002 и от 24.08.2023 № 10244, пояснения об условиях поставки, структуре таможенной стоимости и формировании цены сделки, прайс-лист, плановую калькуляцию к спецификации от 26.07.2023 № 13000112, пояснения по формированию цены от 05.12.2023, спецификацию от 26.07.2023 № 13000112.

В инвойсе от 04.12.2023 № EXP 23, на основании которого вывозился рассматриваемый товар, в качестве условий платежа указано «see the contract», а также указана ссылка на инвойс от 26.07.2023 № EXP 1-А, в соответствии с которым производилась предоплата за вывезенный товар, и SWIFT-сообщение от 08.08.2023 № A075323808G3I4R5.

Проверка таможенных, иных документов и (или) сведений завершается таможенным органом не позднее 30 календарных дней со дня представления запрошенных документов и (или) сведений, а если такие документы и (или) сведения не представлены в срок, установленный абзацем первым настоящего пункта, - со дня истечения такого срока (абзац второй пункта 14 статьи 325 ТК ЕАЭС).

Пунктом 17 статьи 325 ТК ЕАЭС установлено, что при завершении проверки таможенных, иных документов и (или) сведений в случае, если представленные в соответствии с данной статьей документы и (или) сведения либо объяснения причин, по которым такие документы и (или) сведения не могут быть представлены и (или) отсутствуют, либо результаты таможенного контроля в иных формах и (или) таможенной экспертизы товаров и (или) документов, проведенных в рамках такой проверки, не подтверждают соблюдение положений ТК ЕАЭС, иных международных договоров и актов в сфере таможенного регулирования и законодательства государств-членов ЕАЭС, в том числе достоверность и (или) полноту проверяемых сведений, и (или) не устраняют оснований для проведения проверки таможенных, иных документов и (или) сведений, таможенным органом на основании информации, имеющейся в его распоряжении, принимается решение о внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в таможенной декларации, в соответствии со статьей 112 ТК ЕАЭС.

В соответствии с пунктом 18 статьи 325 ТК ЕАЭС при завершении проверки таможенных, иных документов и (или) сведений в случае, если документы и (или) сведения, запрошенные таможенным органом в соответствии с пунктами 4 и 15 данной статьи, либо объяснения причин, по которым такие документы и (или) сведения не могут быть представлены и (или) отсутствуют, не представлены в установленные данной статьей сроки, таможенным органом на основании информации, имеющейся в его распоряжении, принимается решение о внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в таможенной декларации, в соответствии со статьей 112 ТК ЕАЭС.

19.12.2023 Северо-Западным таможенным постом (ЦЭД) принято решение о внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в ДТ № 10228010/041223/5224918.

В обоснование принятого решения Северо-Западным таможенным постом (ЦЭД) указано, что согласно пунктам 6.4 и 6.5 контракта оплата за товар осуществляется по факту поставки в течение 270 дней с момента пересечения таможенной границы Российской Федерации, а также возможно осуществление предоплаты в размере 100% от стоимости контракта (30 000 000 евро). Декларантом представлен SWIFT от 08.08.2023 № A075323808G3I4R5, выписка из лицевого счета за период за 08.08.2023, по которым произведена оплата на сумму 124 800 евро, при этом условиями контракта данная предоплата не предусмотрена. Документов, подтверждающих возможность способа платежа по товару: «Филе горбуши тихоокеанской (oncorhynchus gorbuscha)» в виде предоплаты по инвойсу от 26.07.2023 № ЕХР 1-А декларантом не предоставлено.

Таможенный орган пришел к выводу, что представленные декларантом документы не позволяют убедиться в исполнении покупателем обязательств по оплате товара в полном размере, а также к выводу о невозможности идентифицировать плановую калькуляцию на филе горбуши к спецификации № 13000112 от 26.07.2023 как подтверждающий стоимость приобретения товара у ООО «Тымлатский рыбокомбинат» в виду отсутствия  других документов. 

Вместе с тем, суд не может согласиться с выводами таможенного органа.

Как следует из материалов дела, пунктами контракта № F-12042023 от 12.04.2023 предусмотрены 2 способа оплаты: п. 6.4 Оплата за Товар осуществляется по факту поставки в течение 270 дней с момента пересечения таможенной границы РФ; Согласно п. 6.5 возможно осуществление предоплаты в размере до 100 % стоимости контракта. Стоимость контракта 300 000 000 EUR. Все условия согласуются в инвойсах (п. 4, 5 контракта). Из условий контракта следует, что при отсутствии в инвойсе на партию товара условия о предварительной оплате действует условие об оплате по факту поставки в течение 270 дней с момента пересечения таможенной границы России.

Инвойс от 04.12.2023 № EXP 23, свидетельствует, что предмет сделки передан покупателю  и у него образовалась обязанность по оплате в соответствии с договором. Это товаросопроводительный документ, который содержит цену и стоимость за определенную партию товара, является расчетным документом, основным коммерческим документом, подтверждающим стоимость декларируемого товара в соответствии п. 4, 5 контракта. 

В качестве условий платежа указано «see the contract» со ссылкой на инвойс от 26.07.2023 № EXP 1-А, в соответствии с которым производилась предоплата за вывезенный товар, и SWIFT-сообщение от 08.08.2023 № A075323808G3I4R5, а так же указание на товар 2.1 за который согласно п. 6.7 Контракта от 12.04.2023 № F-12042023 Обязательство покупателя закрывается с предоплаты в размере обязательства и в порядке поступления денежных средств. Сумма предварительной оплаты за филе горбуши в размере 124 800 EUR достаточна для закрытия задолженности по спорному товару филе горбуши из Инвойса от 04.12.2023 № EXP 23 в размере 109 200 EUR. Порядок оплаты иного отгружаемого товара (филе судака и филе трески) осуществляется на условии об оплате по факту поставки в течение 270 дней с момента пересечения таможенной границы РФ (п. 6.4. № F-12042023 от 12.04.2023). 

Таким образом, на момент отгрузки спорный товар № 2 филе горбуши полностью оплачен в порядке предварительной оплаты. Доказательств того, что за поставленные товары Обществу уплатили иную стоимость, Таможня не представила.

В силу части 8 статьи 38 ТК ЕАЭС таможенная стоимость товаров определяется в валюте того государства-члена, в котором в соответствии со статьей 61 и пунктом 7 статьи 74 настоящего Кодекса подлежат уплате таможенные пошлины, налоги, специальные, антидемпинговые, компенсационные пошлины.

В случае если при определении таможенной стоимости товаров требуется произвести пересчет иностранной валюты в валюту государства-члена, такой пересчет производится по курсу валют, устанавливаемому (определяемому) в соответствии с законодательством этого государства-члена (далее - курс валют), действующему на день регистрации таможенным органом таможенной декларации, если иное не установлено настоящим Кодексом.

Cравнивая ценовую информацию, содержащуюся в ДТ товаров-аналогов и спорных ДТ, таможенный орган не принял во внимание курсовую разницу, что повлекло за собой ошибочный вывод о значительном стоимостном расхождении. 

В силу пункта 9 статьи 38 ТК ЕАЭС определение таможенной стоимости товаров не должно быть основано на использовании произвольной или фиктивной таможенной стоимости товаров. При таких обстоятельствах, сведения об отдельно взятой декларации не могут служить основанием для корректировки всех последующих поставок. Действующее законодательство не устанавливает обязанности декларирования товаров по средним ценам. Единственным условием установления таможенной стоимости является наличие количественно определяемой и документально подтвержденной достоверной информации о заявленной таможенной стоимости.

Судом отклоняется довод таможенного органа о наличии более высоких цен на идентичные/однородные товары, поскольку Общество представило все подтверждающие заявленную таможенную стоимость документы.

Обязанность по доказыванию наличия оснований, исключающих определения таможенной стоимости товара, а также невозможности применения иных методов в соответствии с установленной законом последовательностью лежит на таможенном органе.

Таким образом, суд приходит к выводу, что довод таможенного органа о том, что заявленная обществом таможенная стоимость товара имеет низкий уровень, согласно ценовой информации, имеющейся в базе данных таможенных органов, не может рассматриваться как доказательство недостоверности условий сделки и служить основанием для внесения изменений (дополнений) в сведения, указанные в спорной ДТ.

В соответствии с пунктом 8 Правил основой определения таможенной стоимости вывозимых товаров должна быть в максимально возможной степени стоимость сделки с этими вывозимыми товарами в значении, определенном пунктом 12 Правил.

Пунктом 9 Правил установлено, что в случае невозможности определения таможенной стоимости вывозимых товаров с использованием метода по стоимости сделки с вывозимыми товарами (далее – метод 1) таможенная стоимость вывозимых товаров определяется с использованием метода по стоимости сделки с идентичными товарами (далее – метод 2) в соответствии с пунктами 24 - 26 Правил либо метода по стоимости сделки с однородными товарами (далее – метод 3) в соответствии с пунктами 27 - 29 Правил, которые применяются последовательно.

При невозможности определения таможенной стоимости вывозимых товаров по методу 2 и методу 3 в качестве основы определения таможенной стоимости вывозимых товаров используется расчетная стоимость вывозимых товаров по методу сложения (далее - метод 5) в соответствии с пунктами 30 - 33 Правил.

Согласно пункту 10 Правил в случае, если для определения таможенной стоимости вывозимых товаров невозможно применить метод 2, метод 3 и метод 5, таможенная стоимость товаров определяется с использованием резервного метода (далее – метод 6) в соответствии с пунктами 34 - 36 Правил.

В силу пункта 34 Правил в случае невозможности определения таможенной стоимости вывозимых товаров по методу 1, методу 2, методу 3 и методу 5 таможенная стоимость вывозимых товаров определяется, исходя из принципов и положений главы 5 ТК ЕАЭС в соответствии с положениями Правил на основе документов и сведений, имеющихся в Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 35 Правил определение таможенной стоимости вывозимых товаров по методу 6 осуществляется путем гибкого применения метода 1, метода 2, метода 3 или метода 5. При этом в частности, допускается следующее:

а) при определении таможенной стоимости вывозимых товаров по методу 2 или методу 3 допускается разумное отклонение от установленных пунктами 24 и 27 Правил требований о том, что идентичные или однородные товары должны быть вывезены в тот же или в соответствующий ему период времени, что и вывозимые товары, но не ранее чем за 90 календарных дней до вывоза из Российской Федерации вывозимых товаров;

б) при определении таможенной стоимости вывозимых товаров в качестве основы может быть использована ранее принятая таможенным органом таможенная стоимость товаров, определенная по методу 5.

Как разъяснено в п. 13 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 26.11.2019 №49 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике в связи с вступлением в силу Таможенного кодекса Евразийского экономического союза» (далее - Постановление №49), отсутствие подтверждения сведений о таможенной стоимости, заявленных в таможенной декларации и (или) содержащихся в иных представленных таможенному органу документах, а также выявление таможенным органом признаков недостоверного определения таможенной стоимости само по себе не может выступать основанием для вывода о неправильном определении таможенной стоимости декларантом, а является основанием для проведения таможенного контроля таможенной стоимости товаров в соответствии со ст. 313, п. 4 ст. 325 ТК ЕАЭС.

В п. 13 Постановления №49 также указано, что, основываясь на положениях п. 13 ст. 38, п. 17 ст. 325 ТК ЕАЭС, таможенный орган принимает решение о внесении изменений (дополнений) в сведения о таможенной стоимости, заявленные в таможенной декларации по результатам проверки таможенных, иных документов и (или) сведений, начатой до выпуска товаров, если соответствие заявленной таможенной стоимости товаров их действительной стоимости не нашло своего подтверждения по результатам таможенного контроля, в том числе при сохранении признаков недостоверности заявленной таможенной стоимости, не устраненных по результатам таможенного контроля. 

В связи с этим при разрешении споров, касающихся правильности определения таможенной стоимости ввозимых товаров, необходимо учитывать, какие признаки недостоверного определения таможенной стоимости были установлены таможенным органом и нашли свое подтверждение в ходе проведения таможенного контроля, в том числе, с учетом документов (сведений), собранных таможенным органом и дополнительно предоставленных декларантом.

Согласно п.1 ст. 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений. Обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для принятия государственными органами, органами местного самоуправления, иными органами, должностными лицами оспариваемых актов, решений, совершения действий (бездействия), возлагается на соответствующие орган или должностное лицо.

При таких обстоятельствах, решение таможни о внесении изменений (дополнении) в сведения, заявленные в спорной ДТ, является незаконным и подлежит отмене.

Согласно разъяснениям, изложенным в пункте 33 Постановления № 49 в случае признания судом незаконным решения таможенного органа, принятого по результатам таможенного контроля и влияющего на исчисление таможенных платежей, либо отказа (бездействия) таможенного органа во внесении изменений в декларацию на товар и (или) в возврате таможенных платежей в целях полного восстановления прав плательщика на таможенный орган в судебном акте возлагается обязанность по возврату из бюджета излишне уплаченных и взысканных платежей (пункт 3 части 4 и пункт 3 части 5 статьи 201 АПК РФ, пункт 1 части 3 статьи 227 КАС РФ).

Если при рассмотрении дела установлена сумма таможенных платежей, излишне уплаченных (взысканных) в связи с принятием таможенным органом оспоренного решения, совершенными им действиями (бездействием), обязанность по возврату из бюджета соответствующих сумм платежей может быть возложена судом на таможенный орган в конкретном размере, который в таком случае указывается в резолютивной части судебного акта. Возврат сумм излишне уплаченных (взысканных) платежей во исполнение решения суда производится таможенным органом в порядке, установленном таможенным законодательством. 

Учитывая изложенное, в порядке восстановления нарушенных прав и законных интересов Общества на Таможню надлежит возложить обязанность по возврату Обществу излишне уплаченных денежных средств в размере 340 523 руб. 60 коп.

В соответствии со статьей 110 АПК РФ с таможенного органа в пользу заявителя подлежат взысканию расходы по уплате государственной пошлины в размере 3000 руб., излишне уплаченная государственная пошлина подлежит возврату заявителю из федерального бюджета.

 

Руководствуясь статьями 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

решил:

Признать недействительным решение Северо-Западной электронной таможни от 19.12.2023 № 10228010.

 

Обязать Северо-Западную электронную таможню возвратить ООО "Дельта - Стикс" излишне уплаченную сумму таможенных платежей в размере 340 523 руб. 60 коп.

 

Взыскать с Северо-Западной электронной таможни в пользу ООО "Дельта - Стикс" 3 000 руб. расходов по уплате государственной пошлины.

 

Возвратить ООО "Дельта - Стикс" из федерального бюджета государственную пошлину в размере 9 810 руб. 47 коп.

 

          Решение может быть обжаловано в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия Решения.

 

Судья                                                                           Сундеева М.В.