Арбитражный суд Пензенской области

Кирова ул., д. 35/39, Пенза г., 440000,

тел.: +78412-52-99-97, факс: +78412-55-36-96, http://penza.arbitr.ru

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

РЕШЕНИЕ

Дело №А49-6063/2023

21 ноября 2023 года.

г. Пенза

 

Резолютивная часть решения объявлена 14 ноября 2023 года

В полном объеме решение изготовлено 21 ноября 2023 года 

Арбитражный суд Пензенской области в составе судьи Болгова С.В., при  ведении протокола судебного заседания помощником судьи Хованчук Д.М., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску 

общества с ограниченной ответственностью «Теплоресурс» (ОГРН 

<

***>)

к муниципальному общеобразовательному учреждению средней общеобразовательной школе имени А.В. Каляпина с. Пригородное (ОГРН 

<

***>)

о взыскании 2 241 754,76 руб.,

при участии:

от истца – ФИО1 – генеральный директор,

от ответчика – не явились,

УСТАНОВИЛ:

общество с ограниченной ответственностью «Теплоресурс» обратилось в арбитражный суд с исковым заявлением к муниципальному общеобразовательному учреждению средней общеобразовательной школе имени А.В. Каляпина с. Пригородное о взыскании задолженности за потребленную в сентябре 2022 года – апреле 2023 года тепловую энергию в размере 2 241 754,76 руб.

В судебном заседании представитель истца, исковые требования просил удовлетворить в полном объеме.

Представитель ответчика в судебное заседание не явился, отзыв на иск в нарушение статьи 131 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) не представил. 

Согласно части 4 статьи 131 АПК РФ, в случае непредставления письменного отзыва на исковое заявление, арбитражный суд вправе рассмотреть дело по имеющимся в деле доказательствам.

В соответствии с части 1 статьи 9 АПК РФ судопроизводство в арбитражном суде осуществляется на основе состязательности. Следовательно, нежелание представить доказательства должно квалифицироваться исключительно как отказ от опровержения того факта, на наличие которого аргументировано со ссылкой на конкретные документы указывает процессуальный оппонент. Участвующее в деле лицо, не совершившее процессуальное действие, несет риск наступления последствий такого своего поведения (Постановление Президиума ВАС РФ от 06.03.2012 N А65-5938/2013).

В соответствии со статьей 156 АПК РФ арбитражный суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителей истца и ответчика по имеющимся в материалах дела доказательствам.

Исследовав материалы дела, арбитражный суд приходит к следующему.

Истец является арендатором следующих источников тепловой энергии:

- котельной с оборудованием в количестве 10 наименований, площадью 136,4 кв.м., 1980 года постройки, расположенной по адресу: 

<

...>, в 165 м на юг (ул. Советская, д. 11), кадастровый номер 58:25:0280101:537, номер государственной регистрации 58-58-33/013/2010-319, для выработки тепловой энергии для нужд теплоснабжения потребителей села Байка Сердобского района Пензенской области (договор аренды нежилого здания (котельной) б/н от 28.09.2020 года, заключенный между арендодателем ИП ФИО2 и арендатором ООО «Теплоресурс») ( л.д. 45-46).

- котельной с оборудованием в количестве 8 наименований, площадью 44,9 кв.м., 1975 года постройки, расположенной по адресу: 

<

...>, кадастровый номер 58:25:0490201:547, номер государственной регистрации 58-58-33/013/2010-344, для выработки тепловой энергии для нужд теплоснабжения потребителей села Куракино Сердобского района Пензенской области (договор аренды нежилого здания (котельной) б/н от 28.09.2020 года, заключенный между арендодателем ИП ФИО2 и арендатором ООО «Теплоресурс») (л.д. 47-49).

Согласно сведениям из ЕГРН в оперативном управлении ответчика находятся следующие объекты недвижимости: 

- нежилое здание (школа) площадью 1821,4 кв.м. с кадастровым номером 58:25:0490201:517, расположенное по адресу: 

<

...>. 

- нежилое здание (начальная школа) площадью 981,9 кв.м. с кадастровым номером 58:25:0280101:308, расположенное по адресу: 

<

...>. 

Ссылаясь на то, что в  период с сентября 2022 года по апрель 2023 года  в отсутствие договора ответчику была поставлена теплоэнергия по объекту  нежилое здание (начальная школа) по адресу 

<

...> на сумму 988 699,44 руб., по объекту нежилое здание (школа) по адресу: 

<

...>. на сумму 1 253 055,32 руб., всего на сумму 2 241 754,76 руб., которая ответчиком не оплачена, ООО «ТеплоРесурс» обратилось в арбитражный суд Пензенской области с настоящим иском.

Суд признает исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению исходя из следующего.

В силу ст. 210 ГК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

В силу пункта 1 статьи 296 ГК РФ, учреждения, за которыми имущество закреплено на праве оперативного управления, владеют, пользуются этим имуществом в пределах, установленных законом, в соответствии с целями своей деятельности, назначением этого имущества и, если иное не установлено законом, распоряжаются этим имуществом с согласия собственника этого имущества.

По смыслу статей 210, 296 ГК РФ и правовой позиции, изложенной во втором абзаце пункта 5 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», право оперативного управления имеет вещный характер и не только предоставляет его субъектам правомочия по владению и пользованию имуществом, но и возлагает на них обязанности по содержанию имущества.

По смыслу приведенной нормы закона, лицо, владеющее имуществом на праве оперативного управления, несет бремя содержания такого имущества.

Соответственно, ответчик обязан нести расходы по оплате тепловой энергии, поставленной в переданные в оперативное управление объекты недвижимости.

Доказательств отсутствия отопления в помещении в спорный период в материалы дела также не представлено.

Согласно п. 9 ст. 2 Федерального закона от 27.07.2010 N 190-ФЗ «О теплоснабжении» потребителем тепловой энергии является лицо, приобретающее тепловую энергию (мощность), теплоноситель для использования на принадлежащих ему на праве собственности или ином законном основании теплопотребляющих установках либо для оказания коммунальных услуг в части горячего водоснабжения и отопления.

Представленный истцом проект договора ответчиком не подписан.  

Доказательств заключения договора в спорный период в материалы дела не представлено.

Между тем, отсутствие письменного договора с организацией, чьи установки присоединены к сетям энергоснабжающей организации, не освобождает потребителя от обязанности возместить стоимость отпущенных ему энергоресурсов.

Так, согласно разъяснениям, изложенным в Информационном письме Президиума ВАС РФ от 05.05.1997 года № 14 «Обзор практики разрешения споров, связанных с заключением, изменением и расторжением договоров», фактическое пользование потребителем услугами энергоснабжения обязанной стороны следует считать в соответствии с п. 3 ст. 438 ГК РФ как акцепт абонентом оферты, предложенной стороной, оказывающей услуги (выполняющей работы). Поэтому данные отношения должны рассматриваться как договорные.

Согласно ч.1 ст. 548 ГК РФ к отношениям, связанным со снабжением тепловой энергией через присоединенную сеть, применяются правила, предусмотренные статьями 539-547 настоящего Кодекса.

В соответствии с п. 1 ст. 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

В силу п. 1 ст. 544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Факт потребления энергии является основанием для оплаты абонентом потребленного количества энергии и без заключения договора (п. 3 Информационного письма Президиума ВАС РФ от 17.02.1998 года № 30 «Обзор практики разрешения споров, связанных с договором энергоснабжения»).

В соответствии с пунктом 33 Правил организации теплоснабжения в Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 08.08.2012 № 808 (далее также – Правила № 808), потребители оплачивают тепловую энергию (мощность) и (или) теплоноситель теплоснабжающей организации по тарифу, установленному органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации в области государственного регулирования тарифов для данной категории потребителей, и (или) по ценам, определяемым по соглашению сторон в случаях, установленных Федеральным законом «О теплоснабжении», за потребленный объем тепловой энергии (мощности) и (или) теплоносителя в срок до 10-го числа месяца, следующего за месяцем, за который осуществляется оплата.

Однако, тарифы для потребителей истца в установленном порядке установлены не были, истец произвольно установил цену за одну единицу тепловой энергии (Гкал) ( по каждому  источнику отдельно).

В соответствии с частью 9 статьи 15 Федерального закона от 27.07.2010 № 190-ФЗ «О теплоснабжении» (далее также – Закон о теплоснабжении) оплата тепловой энергии (мощности) и (или) теплоносителя осуществляется в соответствии с тарифами, установленными органом регулирования, или ценами, определяемыми соглашением сторон, в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Правовые основы экономических отношений, возникающих в связи с производством, передачей, потреблением тепловой энергии, тепловой мощности, теплоносителя с использованием систем теплоснабжения, созданием, функционированием и развитием таких систем, а также полномочия органов государственное власти, органов местного самоуправления по регулированию и контролю в сфере теплоснабжения, права и обязанности потребителей тепловой энергии, теплоснабжающих организаций, теплосетевых организаций установлены Законом о теплоснабжении.

Основами ценообразования в сфере теплоснабжения, утвержденными постановлением Правительства РФ от 22.10.2012 № 1075 определены основные принципы и методы определения цен (тарифов) на тепловую энергию (мощность) и теплоноситель, цен (тарифов) на услуги по передаче тепловой энергии и теплоносителя и платы за подключение к системе теплоснабжения.

Перечень регулируемых цен в сфере теплоснабжения определен ч. 1 ст. 8 Закона о теплоснабжении.

В соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 8 Закона о теплоснабжении государственному регулированию подлежат тарифы на услуги по передаче тепловой энергии, теплоносителя.

Согласно п. 1 ч. 3 ст. 7 Закона о теплоснабжении установление тарифов на передачу тепловой энергии, теплоносителя входит в полномочия органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации в области государственного регулирования цен (тарифов).

На территории Пензенской области таким органом является Управление по регулированию тарифов и энергосбережению Пензенской области на основании положения об Управлении, утвержденного постановлением Правительства Пензенской области от 04.08.2010 № 440-пП.

Частями 2.1 и 2.2 ст. 8 Закона о теплоснабжении, а также пунктом 5(5) Основ ценообразования установлены критерии и сроки дерегулирования цен (тарифов) на товары, услуги в сфере теплоснабжения.

В соответствии с ч. 2.1 ст. 8 Закона о теплоснабжении соглашением сторон договора теплоснабжения и (или) договора поставки тепловой энергии (мощности) и (или) теплоносителя, но не выше цен (тарифов) на соответствующие товары в сфере теплоснабжения, установленных органом регулирования в соответствии с основами ценообразования в сфере теплоснабжения и правилами регулирования цен (тарифов) в сфере теплоснабжения, утвержденными Правительством Российской Федерации, определяются следующие виды цен на товары в сфере теплоснабжения, за исключением тепловой энергии (мощности) и (или) теплоносителя, реализация которых необходима для оказания коммунальных услуг по отоплению и горячему водоснабжению населению и приравненным к нему категориям потребителей: цены на тепловую энергию (мощность), производимую и (или) поставляемую с использованием теплоносителя в виде пара теплоснабжающими организациями потребителям, другим теплоснабжающим организациям; цены на теплоноситель в виде пара, поставляемый теплоснабжающими организациями потребителям, другим теплоснабжающим организациям; цены на тепловую энергию (мощность), теплоноситель, поставляемые теплоснабжающей организацией, владеющей на праве собственности или ином законном основании источником тепловой энергии, потребителю, теплопотребляющие установки которого технологически соединены с этим источником тепловой энергии непосредственно или через тепловую сеть, принадлежащую на праве собственности и (или) ином законном основании указанной теплоснабжающей организации или указанному потребителю, если такие теплопотребляющие установки и такая тепловая сеть не имеют иного технологического соединения с системой теплоснабжения и к тепловым сетям указанного потребителя не присоединены теплопотребляющие установки иных потребителей.

Согласно ч. 2.2 ст. 8 Закона о теплоснабжении с 1 января 2018 года цены, указанные в части 2.1 настоящей статьи, не подлежат регулированию и определяются соглашением сторон договора теплоснабжения и (или) договора поставки тепловой энергии (мощности) и (или) теплоносителя, за исключением случаев: 1) реализации тепловой энергии (мощности) и (или) теплоносителя, необходимых для оказания коммунальных услуг по отоплению и горячему водоснабжению населению и приравненным к нему категориям потребителей; 2) производства тепловой энергии (мощности), теплоносителя с использованием источника тепловой энергии, установленная мощность которого составляет менее десяти гигакалорий в час, и (или) осуществления поставки теплоснабжающей организацией потребителю тепловой энергии в объеме менее пятидесяти тысяч гигакалорий за 2017 год.

Аналогичные положения содержит пункт 5(2) Основ ценообразования.

С 01.01.2019 в случае, указанном в п. 2 ч. 2.2 ст. 8 Закона о теплоснабжении, а также в пункте 5(2) Основ ценообразования, цены (тарифы) не подлежат государственному регулированию и определяются соглашением сторон договора теплоснабжения и (или) поставки тепловой энергии (мощности) и (или) теплоносителя (пункт 5(5) Основ ценообразования).

По смыслу указанных норм, цены на виды товаров в сфере теплоснабжения, которые соответствуют критериям, определенным вышеуказанными нормативными правовыми актами, не подлежат государственному регулированию и должны определяться по соглашению сторон договора, за исключением случая, предусмотренного пунктом 1 части 2.2 статьи 8 Закона о теплоснабжении, согласно которому при реализации тепловой энергии (мощности) и (или) теплоносителя, необходимых для оказания коммунальных услуг по отоплению и горячему водоснабжению населению и приравненным к нему категориям потребителей, регулирование цен (тарифов) в сфере теплоснабжения сохраняется, а также случая, предусмотренного частью 2 статьи 44 Федеральною закона от 21. 07. 2005 года № 115-ФЗ «О концессионных соглашениях».

Пункт 5(5) Основ ценообразования определяет, что в случае производства тепловой энергии (мощности), теплоносителя с использованием источника тепловой энергии, установленная мощность которого составляет менее десяти гигакалорий в час, и (или) осуществления поставки теплоснабжающей организацией потребителю тепловой энергии в объеме менее пятидесяти тысяч гигакалорий за 2017 год, цены (тарифы), предусмотренные пунктом 3 части 2.1 статьи 8 Закона о теплоснабжении, не подлежат государственному регулированию и определяются соглашением сторон договора теплоснабжения и (или) поставки тепловой энергии (мощности) и (или) теплоносителя с 01.01.2019.

При этом, дерегулирование цен на тепловую энергию (мощность) теплоноситель осуществляется при условии соответствия критериям, установленным п. 3 ч. 2.1 ст. 8 Закона о теплоснабжении.

В частности, для перехода на нерегулируемые цены, согласно п. 3 ч. 2.1 ст. 8 Закона о теплоснабжении необходимо соблюдение в совокупности следующих условий: теплоснабжающая организация владеет источником тепловой энергии (котельной) на праве собственности или ином законном основании (за исключением концессионного соглашения); установленная мощность источника тепловой энергии составляет менее десяти гигакалорий в час и (или) теплоснабжающей организацией осуществляется поставка потребителю тепловой энергии в объеме менее пятидесяти тысяч гигакалорий за 2017г.; реализуемая тепловая энергия не используется для оказания коммунальных услуг по отоплению и горячему водоснабжению населению и приравненным категориям потребителей; теплопотребляющие установки потребителя (потребителей) технологически соединены с источником тепловой энергии непосредственно или через тепловую сеть; теплопотребляющие установки и тепловая сеть не имеют иного технологического соединения с системой теплоснабжения; к тепловым сетям, принадлежащим потребителю (потребителям) не присоединены теплопотребляющие установки иных потребителей; тепловая сеть, соединяющая источник тепловой энергии и теплопотребляющие установки потребителя (потребителей), принадлежит на праве собственности и (или) ином законном основании теплоснабжающей организации или соответствующему потребителю (потребителям).

При таких обстоятельствах тарифы на услуги ООО «Теплоресурс» подлежат государственному регулированию в установленном законом порядке.

Вместе с тем, отсутствие утвержденного регулирующим органом тарифа в случаях, когда законом установлена необходимость применения регулируемых цен, не может освобождать от исполнения обязанности по оплате фактически потребленного ресурса, поскольку действующее законодательство в сфере энергоснабжения не позволяет потребителям ресурсов бесплатно пользоваться поставленными ресурсами, в том числе при условии, что ресурсоснабжающей организации в спорный период не был установлен тариф.

Отсутствие утвержденного уполномоченным органом тарифа на поставку тепловой энергии при доказанности фактически понесенных затрат, не лишает поставщика ресурса права на возмещение расходов, связанных с оказанием услуг по поставке тепловой энергии.

С целью подтверждения стоимости фактических расходов, понесенных                     ООО «Теплоресурс» в связи с производством тепловой энергии, поставленной в с сентября 2022 года по апрель 2023 года  на спорные объекты, истцом представлено заключение эксперта №Е23/69  от 15.04.2023 года, выполненное специалистом ООО Экспертная оценка» ФИО3, согласно которому стоимость фактических расходов, понесенных                       ООО «Теплоресурс» в связи с производством 1г/калл тепловой энергии, поставленной в период с 01.09 2022 года по 31.12.2022 года на объект, расположенный по адресу: Пензенская область, с.Байка, составляет 4 561,10 руб., стоимость фактических расходов, понесенных ООО «Теплоресурс» в связи с производством 1г/калл тепловой энергии, поставленной в период с 01.01.2023 года по 31.03.2023 года на объект, расположенный по адресу: Пензенская область, с.Байка,  составляет 4 296,49 руб., стоимость фактических расходов, понесенных ООО «Теплоресурс» в связи с производством 1г/калл тепловой энергии, поставленной в период с 01.09 2022 года по 31.12.2022 года на объект, расположенный по адресу: Пензенская область, с. Куракино, составляет 4 646,57 руб., стоимость фактических расходов, понесенных ООО «Теплоресурс» в связи с производством 1г/калл тепловой энергии, поставленной в период с 01.01.2023 года по 31.03.2023 года на объект, расположенный по адресу: Пензенская область, с. Куракино, составляет 4 259,51 руб.  (л.д. 35).

Согласно представленному истцом расчету, произведенному в соответствии с заключением эксперта №Е23/69  от 15.04.2023 года, стоимость расходов на производство теплоэнергии, поставленной ответчику в период с сентября 2022 года по апрель 2023 года составила 2 241 754,76 руб., из которых: 1 253 055,32 руб. - стоимость расходов на производство тепловой энергии, поставленной в объект, расположенный по адресу: 

<

...> (МОУ СОШ Куракино); 988 699,44 руб. – стоимость расходов на производство тепловой энергии, поставленной в объект, расположенный по адресу: 

<

...>, (Начальная школа-детский сад). (л.д.9)

Ответчик заключение эксперта и произведенный на его основании расчет истца не оспаривает, как не оспаривает и объем поставленной в спорном периоде теплоэнергии. 

Согласно ст. ст. 309, 310 Гражданского кодекса РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов. Односторонний отказ от обязательств не допустим.

   Истец обязательство по поставке тепловой энергии в спорный период исполнил, ответчик обязательство по оплате поставленного ресурса не исполнил. При этом мотивированных возражений относительно представленного истцом расчета не заявил, количество и стоимость тепловой энергии не оспорил, контррасчет и/или доказательства оплаты тепловой энергии не представил.

Исходя из статьи 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

В соответствии с пунктом 3.1 статьи 70 АПК РФ обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований.

Учитывая, что гражданские правоотношения в сфере теплоснабжения строятся на основе возмездности и недопущении неосновательного обогащения участников правоотношений, при этом отсутствие утвержденного регулирующим органом тарифа на коммунальный ресурс в случаях, когда законом установлена необходимость применения регулируемых цен, не может освобождать от исполнения обязанности по оплате фактически потребленного ресурса, арбитражный суд приходит к выводу о том, что с ответчика в пользу истца подлежат взысканию фактические расходы на приготовление теплоэнергии, размер которых составляет 2 241 754,76 руб.

В связи с чем, арбитражный суд признает исковые требования ООО «Теплоресурс» о взыскании с МОУ СОШ имени А.В. Каляпина с. Пригородное суммы долга в размере          2 241 754,76 руб. обоснованными и подлежащими удовлетворению в  полном объеме.

Согласно части 1 статьи 110 АПК РФ судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

В связи предоставлением истцу отсрочки от уплаты государственной пошлины, она  подлежит взысканию с ответчика в доход федерального бюджета в сумме 34 209руб.

В соответствии с частью 1 статьи 177 АПК РФ настоящее решение выполнено в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной подписью судьи, в связи с чем, направляется лицам, участвующим в деле, посредством размещения на официальном сайте суда в сети «Интернет» и может быть направлено на бумажном носителе по их заявлению. 

Руководствуясь статьями 110, 167-171 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд,

РЕШИЛ:

исковые требования удовлетворить полностью, судебные расходы отнести на ответчика.

Взыскать с муниципального общеобразовательного учреждения средней общеобразовательной школы имени А.В. Каляпина с. Пригородное (ОГРН 

<

***>) в пользу общества с ограниченной ответственностью «Теплоресурс» (ОГРН 

<

***>) задолженность в размере 2 241 754,76 руб.

Взыскать с муниципального общеобразовательного учреждения средней общеобразовательной школы имени А.В. Каляпина с. Пригородное (ОГРН 

<

***>) в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 34 209 руб.

Решение может быть обжаловано в Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд в течение одного месяца со дня его принятия.

Судья                                                                                                                     С.В. Болгов