АРБИТРАЖНЫЙ СУД СЕВЕРО-ЗАПАДНОГО ОКРУГА

ул. Якубовича, д.4, Санкт-Петербург, 190000

http://fasszo.arbitr.ru

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

19 января 2022 года

Дело №

А56-7624/2021

 

Арбитражный суд Северо-Западного округа в составе председательствующего Старченковой В.В., судей Бобарыкиной О.А. и Щуриновой С.Ю., 

при участии от Санкт-Петербургского государственного бюджетного учреждения здравоохранения «Городская поликлиника № 23» ФИО1 (доверенность от 10.01.2022),  

рассмотрев 19.01.2022 в открытом судебном заседании кассационную жалобу Санкт-Петербургского государственного бюджетного учреждения здравоохранения «Городская поликлиника № 23» на решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 23.04.2021 и постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 08.09.2021 по делу № А56-7624/2021,

у с т а н о в и л:

Публичное акционерное общество «Россетти Ленэнерго», адрес: 196247, Санкт-Петербург, пл. Конституции, д. 1,  ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***> (далее - Ленэнерго), обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с иском к Санкт-Петербургскому государственному бюджетному учреждению здравоохранения «Городская поликлиника № 23», адрес: 198095, Санкт-Петербург, ул. Косинова, д. 17, лит. А,                                        ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***> (далее – Учреждение), о взыскании 2 928 860 руб. 33 коп. неосновательного обогащения в виде стоимости бездоговорного потребления электрической энергии в период с 27.09.2018 по 18.11.2019 и 151 233 руб. 25 коп. процентов за пользование чужими денежными средствами.

Решением суда от 23.04.2021, оставленным без изменения постановлением апелляционной инстанции от 08.09.2021, исковые требования удовлетворены.

В кассационной жалобе Учреждение, ссылаясь на нарушение судами норм материального и процессуального права, несоответствие выводов судов  фактическим обстоятельствам дела, просит отменить решение и постановление, принять новый судебный акт об отказе в иске.

Податель жалобы считает, что акт от 26.09.2019 содержит неверную информацию относительно данных питающего кабеля. Кроме того, отмечает, что ответчик не был уведомлен о предстоящее проверке, в связи с чем не смог обеспечить участие в ней технического работника; при проверке 26.09.2019 присутствовал медицинский работник, который не обладал познаниями в области электроснабжения. Учреждение полагает, что суды не исследовали представленные им доказательства, в связи с чем приняли необоснованные судебные акты.

В судебном заседании представитель Учреждения поддержал доводы, приведенные в кассационной жалобе.

Ленэнерго уведомлено о месте и времени рассмотрения дела, однако представителя в судебное заседание не направило, в связи с чем жалоба рассмотрена в его отсутствие.

Законность решения и постановления проверена в кассационном порядке.

Как следует из материалов дела, Ленэнерго при проведении проверки объекта – кабинетов «Отделения врачей общей практики филиала 23 поликлиники» по адресу: Санкт-Петербург, Канонерский остров, д. 11, корп. 1, лит. А, пом 4Н, установило факт потребления электроэнергии в отсутствие договора энергоснабжения.

По результатам проверки составлены акты о неучтенном (бездоговорном) потреблении электрической энергии от 26.09.2019 № 9061794/ПЭК и от 18.11.2019 № 9062766/ПЭК.

Проверка 26.09.2019 проведена в присутствии медицинской сестры ФИО2, а при проверке 18.11.2019 присутствовал директор Учреждения.

На момент проведения проверок отношения сторон регулировались Основными положениями функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 № 442 (далее - Основные положения).

Согласно расчету Ленэнерго, произведенному в соответствие с Основными положениями, стоимость бездоговорного потребления электроэнергии в  помещении за период с 27.09.2018 по 18.11.2019 составила 2 928 860 руб.                      33 коп.

Ленэнерго выставило Учреждению счета, которые последнее не оплатило, претензию от 16.07.2020 оставило без удовлетворения.

Наличие задолженности по оплате потребленного ресурса послужило основанием настоящего иска.

Возражая на иск, Учреждение ссылалось на неверное указание в акте от 26.09.2019 характеристик вводного кабеля (АВВГ 4х25 сечением 25 мм2).

Суды удовлетворили требования истца, признав их обоснованными по праву и по размеру. Возражения ответчика суды отклонили, указав на подписание акта проверки от 26.09.2019 представителем Учреждения без замечаний.

Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, кассационная инстанция приходит к следующему.

Статьей 544 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) предусмотрено, что оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон; порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Согласно абзацу девятому пункта 2 Основных положений бездоговорное потребление электрической энергии - самовольное подключение энергопринимающих устройств к объектам электросетевого хозяйства и (или) потребление электрической энергии в отсутствие заключенного в установленном порядке договора, обеспечивающего продажу электрической энергии (мощности) на розничных рынках, кроме случаев потребления электрической энергии в отсутствие такого договора в течение 2 месяцев с даты, установленной для принятия гарантирующим поставщиком на обслуживание потребителей.

Судами установлено, что договор энергоснабжения нежилого помещения, в котором производились проверки, с гарантирующим поставщиком (энергоснабжающей организацией) в спорный период заключен не был. 

Пунктами 192, 193 Основных положений предусмотрено, что по факту выявленного безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии сетевой организацией составляется акт о неучтенном потреблении электрической энергии, где должны быть отражены данные: о лице, осуществляющем безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии; о способе и месте осуществления безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии; о приборах учета на момент составления акта; о дате предыдущей проверки приборов учета - в случае выявления безучетного потребления, дате предыдущей проверки технического состояния объектов электросетевого хозяйства в месте, где выявлено бездоговорное потребление электрической энергии, - в случае выявления бездоговорного потребления; объяснения лица, осуществляющего безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии, относительно выявленного факта; замечания к составленному акту (при их наличии).

При составлении акта о неучтенном потреблении электрической энергии должен присутствовать потребитель, осуществляющий безучетное потребление (обслуживающий его гарантирующий поставщик (энергосбытовая, энергоснабжающая организация)), или лицо, осуществляющее бездоговорное потребление электрической энергии. 

Представленные в материалы дела акты составлены в присутствии представителей Учреждения. Довод ответчика о том, что его следовало уведомить о времени и месте проведения проверки, нельзя признать состоятельным, поскольку Основными положениями не предусмотрено обязательное предварительное уведомление сетевой организацией лица о предстоящей проверке предполагаемого факта бездоговорного потребления электроэнергии.

        Таким образом, акты подтверждают факт пользования электрической энергией в отсутствие договора энергоснабжения. Обратное ответчик не доказал, договор, заключенный с гарантирующим поставщиком или энергосбытовой организацией, не представил.    

         Из акта от 26.09.2019 следует, что электроснабжение помещения Учреждения осуществляется от ГРЩ жилого дома по самостоятельной схеме кабелем АВВГ 4х25 сечением 25 мм2. 

        Получив данный акт и счет от 30.10.2019 № 49900936 для оплаты     2 891 644 руб. 42 коп. стоимости выявленного объема бездоговорного потребления электроэнергии по акту от 26.09.2019, главный врач Учреждения направил Ленэнерго письмо от 15.11.2019 № 1065 с просьбой организовать повторный осмотр и установить действительные данные питающего кабеля, отметив, что в акте от 26.09.2019 содержатся неверные данные.

         В акте проверки от 18.11.2019 представителем Ленэнерго указано, что электроснабжение помещения осуществляется по комбинированному вводу: от ГРЩ жилого дома кабелем АВВГ 4х25 мм2 до АРЩ (расположено в помещении поликлиники), от АРЩ до ВРУ поликлиники кабелем ВВГ 3х1,5 сечением 1,5 мм2.

         Возражая на иск, ответчик ссылался на неверное указание в акте от 26.09.2019 характеристик вводного провода, а именно его сечения, а потому полагал неверным произведенный истцом расчет бездоговорного потребления. Помимо доказательства обращения к Ленэнерго с заявлением о несогласии с содержанием акта от 26.09.2019, Учреждение представило справку общества с ограниченной ответственностью «Жилкомсервис № 2 Кировского района» от 23.03.2021, согласно которой помещение Учреждения подключено кабелем ВВГ 3х1,5 мм2, марка и сечение кабельной линии с 2017 года не менялись.  

         Суды первой и апелляционной инстанций отклонили возражения ответчика, указав на отсутствие в материалах дела надлежащих доказательств наличия иных технических характеристик энергопринимающего оборудования ответчика, нежели отраженных в актах безучетного потребления. Представленную Учреждением справку управляющей организации суды признали ненадлежащим доказательством ввиду составления ее за спорным периодом.

          Кассационная инстанция с данными выводами судов согласиться не может. Суды не учли, что содержание актов проверки не является безусловным и исключительным доказательством наличия у энергопринимающего оборудования тех или иных технических характеристик. Потребитель имеет возможность оспаривать результаты проверки и доказывать иной объем ресурса, подлежащего оплате. 

          В настоящем случае Ленэнерго является экономически более сильной стороной и профессиональным участником рынка энергоснабжения, а потому при наличии разногласий относительно характеристик вводного кабеля, указанных в  акте от 26.09.2019, должно было при приведении повторной проверки 18.11.2019 предпринять разумные и достаточные меры для устранения этих разногласий.

         Акты от 26.09.2019 и от 18.11.2019 составлены одним и тем же представителем Ленэнерго, при этом в акте от 18.11.2019 не отражен факт изменения схемы электроснабжения помещения Учреждения в сравнении с данными, указанными в акте от 26.09.2019, при этом указано на присоединение помещения кабелем ВВГ 3х1,5 сечением 1,5 мм2.

        Таким образом, не совершив достаточных действий по устранении разногласий, Ленэнерго должно нести все риски, связанные с этим, в пользу слабой стороны, которой в данном случае является ответчик, а потому судам не следовало оценивать как недопустимые представленные Учреждением доказательства.

        Таким образом, поскольку суды при рассмотрении спора суды нарушили правила оценки доказательств и в связи с этим пришли к неправильным выводам, принятые по делу судебные акты подлежат отмене с направлением дела на новое рассмотрение в суд первой инстанции.

          При новом рассмотрении суду следует учесть изложенное, предложить участвующим в деле лицам представить расчет бездоговорного потребления электроэнергии за спорный период исходя из характеристик вводного провода, указанных в акте проверки от 18.11.2019, проверить расчет, принять законное и обоснованное решение, а также распределить судебные расходы.

          Руководствуясь статьями 286 - 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Северо-Западного округа

п о с т а н о в и л:

решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 23.04.2021 и постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 08.09.2021 по делу № А56-7624/2021 отменить.

Дело направить на новое рассмотрение в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области в ином составе суда.

 

Председательствующий

В.В. Старченкова

Судьи

О.А. Бобарыкина

 С.Ю. Щуринова