АРБИТРАЖНЫЙ СУД ТВЕРСКОЙ ОБЛАСТИ 

http://tver.arbitr.ru,      http://my.arbitr.ru

 

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

РЕШЕНИЕ

Дело № А66-4187/2024

г.Тверь

05 июня 2024 года

резолютивная часть решения от 29 мая 2024 года

 

Арбитражный суд Тверской области в составе судьи Сердюк С.В., при ведении протокола и аудиозаписи судебного заседания секретарем судебного заседания Степиной Д.С.,  в отсутствие представителей сторон, рассмотрев в  судебном заседании  дело по иску Управления имущественных и земельных отношений Администрации Ржевского муниципального округа Тверской области, г. Ржев, (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>),

 к ответчику: Ассоциации "Территориальное объединение работодателей города Ржева Тверской области", г. Ржев, (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>), 

неимущественный спор,

У С Т А Н О В И Л :

Управление имущественных и земельных отношений Администрации Ржевского муниципального округа Тверской области (УИЗО Ржевского муниципального округа), г.Ржев (далее – истец) обратилось в Арбитражный суд Тверской области с исковым заявлением к Ассоциации "Территориальное объединение работодателей города Ржева Тверской области", г. Ржев (далее – ответчик) с требованиями:

- о расторжении договора безвозмездного пользования недвижимым имуществом (договор ссуды) от 09 июля 2018 года №398, заключенный между истцом и ответчиком,

- обязании ответчика передать истцу по акту приема-передачи нежилое помещение III, общей площадью 12,2 кв.м., кадастровый номер 69:46:0070215:234, расположенное по адресу: 

<

...>.

Стороны о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежаще в порядке статей 121-123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, явку представителей не обеспечили. 

 Информация о месте и времени судебного заседания размещена на официальном сайте арбитражных судов в общедоступной автоматизированной системе «Картотека арбитражных дел» в сети «Интернет» (http://kad.arbitr.ru). 

 Судебное заседание проводится без участия представителей указанных лиц по правилам статьи 136 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

В материалы дела от истца поступило ходатайство о рассмотрении дела в отсутствии представителя истца (исх. от 21.05.2024 №561).

Указанное ходатайство приобщено судом в материалам дела.

Согласно части 4 статьи 137 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, если в предварительном судебном заседании присутствуют лица, участвующие в деле, либо лица, участвующие в деле, отсутствуют в предварительном судебном заседании, но они извещены о времени и месте судебного заседания или совершения отдельного процессуального действия и ими не были заявлены возражения относительно рассмотрения дела в их отсутствие, суд вправе завершить предварительное судебное заседание и открыть судебное заседание в первой инстанции, за исключением случая, если в соответствии с настоящим Кодексом требуется коллегиальное рассмотрение данного дела. 

В пункте 27 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 20.12.2006 № 65 «О подготовке дела к судебному разбирательству» разъяснено, что если лица, участвующие в деле, извещенные надлежащим образом о времени и месте проведения предварительного судебного заседания и судебного разбирательства дела по существу, не явились в предварительное судебное заседание и не заявили возражений против рассмотрения дела в их отсутствие, суд вправе завершить предварительное судебное заседание и начать рассмотрение дела в судебном заседании арбитражного суда первой инстанции в случае соблюдения требований части 4 статьи 137 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Определением Арбитражного суда Тверской области от 01 апреля 2024 года по делу №А66-4187/2024 судом было принято к производству исковое заявление Управления имущественных и земельных отношений Администрации Ржевского муниципального округа Тверской области, г. Ржев. Рассмотрение дела в предварительном судебном заседании назначено на  29 мая  2024 года на 11 часов 00 минут, сторонам разъяснены положения статьи 137 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации  и указано на возможное завершение рассмотрения дела в предварительном судебном заседании  и переход к рассмотрению дела в судебном заседании 29 мая  2024 года в 11 часов  05 минут.

Стороны мотивированных возражений по существу требований не представили, против перехода к рассмотрению дела в судебном заседании не заявил, своего намерения  представить какие-либо доказательства, способные повлиять  на результат рассмотрения дела, не выразил.

 С учетом приведенного выше, арбитражный суд, проведя предварительное судебное заседание, рассмотрев представленные документы, пришел к выводу о готовности дела к судебному разбирательству и считает стадию подготовки дела к судебному разбирательству оконченной.

 Дело рассматривается судом  в порядке ст. 156 АПК РФ.

Из имеющихся в материалах дела документов судом установлено следующее.

09 июля 2018 года между Комитетом по управлению имуществом города Ржева Тверской области (КУИ г.Ржева) (Ссудодатель) и Ассоциацией "Территориальное объединение работодателей города Ржева Тверской области" (Территориальное объединение работодателей города Ржева, ТОР г.Ржева) (Ссудополучатель) заключен договор безвозмездного пользования недвижимым имуществом, согласно условиям которого, Ссудодатель передает, а Ссудополучатель принимает в безвозмездное пользование помещение, назначение: нежилое, общей площадью 12,2 кв.м., кадастровый номер 69:46:0070215:234, расположенное по адресу: 

<

...>, далее "Имущество", для осуществления работы общественной организации.

Передача имущества  производится по передаточному акту, который подписывается  представителями  Ссудодателя, Ссудополучателя и скрепляется печатями (п.1.1. Договора).

Согласно п.2.1. Договора действие настоящего договора распространяется на правоотношения сторон, возникшие с 09 июля 2018 года, и действует по 08 июля 2024 года.

Ссудодатель обязан принять муниципальное имущество в течение 10 календарных дней после прекращения действия Договора или при его досрочном расторжении (п.3.3.3. Договора).

Согласно п.3.4.2 Договора Ссудополучатель обязан использовать полученное в пользование имущество в соответствии с условиями настоящего Договора и исключительно по его прямому назначению.

Прекращение (окончание) срока действия настоящего договора влечет за собой прекращение обязательств сторон по нему, но не освобождает стороны Договора от ответственности за его нарушение, если таковы имели место при исполнении условий Договора (п.5.3. Договора).

Ссудополучатель не вправе передавать Имущество в пользование третьим лицам. Отчуждение Имущества Ссудополучателем (дарение, продажа, мена и т.д.) запрещается. (п.6.4. Договора).

Согласно п.3.4.11 Договора ссуда ответчик обязан в течении 30 календарных дней со дня заключения договора заключить: с соответствующими организациями города договоры на оказание коммунальных и эксплуатационных услуг (электроснабжение, теплоснабжение, газоснабжение, водоснабжение и водоотведение и др.), связанных с содержание и техническим обслуживанием Имущества.

В соответствии с п.3.4.12 ответчик обязан своевременно производить оплату коммунальных и эксплуатационных услуг за муниципальное Имущество.

Недвижимое имущество было передано Ссудополучателю по акту приема-передачи имущества в безвозмездное пользование от 09 июля 2018 года.

В нарушение условий Договора ссуды № 398 Ответчик не исполнил свои обязательства по заключению договора с теплоснабжающей организацией и внесению коммунальных платежей.

ООО «Регионэнергоресурс-Тверь» как поставщик теплоснабжающей организации, поставляющей тепловую энергию, выставляет УИЗО Ржевского муниципального округа счета на оплату предоставленных Ссудополучателю услуг за нежилое помещение, общей площадью 12,2 кв. м, расположенное по адресу: 

<

...>, пом. III.

Арбитражным судом Тверской области вынесены следующие решения о взыскании с Управления имущественных и земельных отношений Администрации Ржевского муниципального округа Тверской области в пользу ООО «Регионэнергоресурс-Тверь» задолженности за поставленную тепловую энергию в нежилое помещение, общей площадью 12,2 кв. м, расположенное по адресу: 

<

...>, пом. III:

- Решением от 14 сентября 2021 года по делу №>А66-5250/2021 взыскана сумма за период с октября 2020 года по январь 2021 года в размере 3 399,61 руб. основного долга за тепло, неустойку, расходов по оплате государственной пошлины;

- Решением от 14 февраля 2022 года по делу №А66-14546/2021 взыскана сумма за период с февраля 2021 года по май 2021 года в размере 2 943,15 руб. основного долга за тепло, неустойку, расходов по оплате государственной пошлины;

- Решением от 14 марта 2023 года по делу А66-18101/2022 взыскана сумма за май 2022 года и сентябрь 2022 года в размере 723,08 руб. основного долга за тепло, неустойка.

02 ноября 2023 года за исх. № 1276 Истцом в адрес Ответчика заказным письмом с уведомлением о вручении было направлено Соглашение о расторжении Договора безвозмездного пользования недвижимым имуществом (Договор ссуды) № 398 от 09 июля 2018 года. Ответ  на указанное  предложение истцом  не был получен.

Нежилое помещение может быть изъято у Ответчика в установленном порядке в случае нарушений условий эксплуатации, несвоевременно вносимых платежей.

Поскольку направленное Соглашение не подписано ответчиком, нежилое помещение по договору № 398 от 09.07.2018 года безвозмездного пользования муниципальным имуществом не возвращено истцу, Ссудодатель (истец) обратился в суд с настоящим исковым заявлением. 

Решением Думы Ржевского муниципального округа от 15.12.2022 N 49 изменено наименование Комитета на Управление.

Суд, оценив обстоятельства дела по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств, пришел к следующим выводам: 

В соответствии со статьей 8 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее по тексту решения - ГК РФ) гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

Указанная норма закона содержит перечень юридических фактов, с которыми связано возникновение гражданских прав и обязанностей, как по воле субъекта  гражданского права, так и помимо его воли. В частности, одним из оснований возникновения гражданских прав и обязанностей  является договор.

Заключенный между сторонами договор от 24 сентября 2021 года является договором безвозмездного пользования, отношения по которому регулируются главой 36 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Согласно статьям 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от обязательства не допускается, за исключением случаев, предусмотренных законом.

В силу пункта 1 статьи 689, пункта 1 статьи 690 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) по договору безвозмездного пользования (договору ссуды) одна сторона (ссудодатель) обязуется передать или передает вещь в безвозмездное временное пользование другой стороне (ссудополучателю), а последняя обязуется вернуть ту же вещь в том состоянии, в каком она ее получила, с учетом нормального износа или в состоянии, обусловленном договором. Право передачи вещи в безвозмездное пользование принадлежит ее собственнику и иным лицам, управомоченным на то законом или собственником.

Факт передачи имущества в пользование ответчика подтверждается актом приема-передачи от 09 июля 2018 года, подписанным полномочными представителями сторон.

В соответствии с пунктом 2 статьи 689 Гражданского кодекса Российской Федерации к договору безвозмездного пользования соответственно применяются правила, предусмотренные статьей 607, пунктом 1 и абзацем первым пункта 2 статьи 610, пунктами 1 и 3 статьи 615, пунктом 2 статьи 621, пунктами 1 и 3 статьи 623 настоящего Кодекса.

Пунктом 1 статьи 610 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что договор аренды заключается на срок, определенный договором.

Согласно п.2.1. Договора действие настоящего договора распространяется на правоотношения сторон, возникшие с 09 июля 2018 года, и действует по 08 июля 2024 года.

Согласно части 1 статьи 698 Гражданского кодекса Российской Федерации ссудодатель вправе потребовать досрочного расторжения договора безвозмездного пользования в случаях, когда ссудополучатель: использует вещь не в соответствии с договором или назначением вещи; не выполняет обязанностей по поддержанию вещи в исправном состоянии или ее содержанию; существенно ухудшает состояние вещи; без согласия ссудодателя передал вещь третьему лицу.

Ответчиком не исполнена обязанность по заключению договора с теплоснабжающей организацией и внесению коммунальных платежей.

Доказательств  обратного ответчиком в материалы дела не представлено.

В силу пункта 1, 2 статьи 450 Гражданского кодекса Российской Федерации основанием расторжения договора в судебном порядке является только существенное нарушение договора другой стороной. При этом существенным признается нарушение одной из сторон, которое влечет для другой стороны такой ущерб, что она в значительной степени лишается того, на что была вправе рассчитывать при заключении договора.

В соответствии с частью 1 статьи 689 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) по договору безвозмездного пользования (договору ссуды) одна сторона (ссудодатель) обязуется передать или передает вещь в безвозмездное временное пользование другой стороне (ссудополучателю), а последняя обязуется вернуть ту же вещь в том состоянии, в каком она ее получила, с учетом нормального износа или в состоянии, обусловленном договором.

Заказным письмом исх. №1276 от 02.11.2023 года истцом в адрес ответчика направлено уведомление о расторжении договора ссуды, с приложением Соглашения о расторжении Договора безвозмездного пользования недвижимым имуществом (договора ссуды) от 09 июля 2018 №398.

Поскольку в письме от 02 ноября 2023 года № 1276 истец высказал волеизъявление на расторжение договора в случае ненадлежащим исполнением ответчиком обязательств по договору, требование истца о расторжении договора аренды подлежит удовлетворению.

Таким образом, расторжение договора безвозмездного пользования от 09.07.2018 № 398 привело к возникновению с указанной даты обязанности ссудополучателя возвратить ссудодателю переданное по договору имущество.

На основании вышеизложенного, исковое заявление подлежит удовлетворению в полном объеме.

На основании статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы по уплате государственной пошлины подлежат отнесению на ответчика.

Руководствуясь статьями   71, 110,  121-123, 136-137,  156, 167-171, 176, 319 АПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Расторгнуть договор безвозмездного пользования недвижимым имуществом (договор ссуды) от 09 июля 2018  года № 398, заключенный между Управлением имущественных и земельных отношений Администрации Ржевского муниципального округа Тверской области (ранее -Комитетом по управлению  имуществом города Ржева Тверской области), г.Ржев, (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) и Ассоциацией  "Территориальное объединение работодателей города Ржева Тверской области", г. Ржев, (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>). 

 

    Обязать   Ассоциацию  "Территориальное объединение работодателей города Ржева Тверской области", г. Ржев, (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) в течение 10 рабочих дней с момента вступления  решения в законную силу передать  Управлению имущественных и земельных отношений Администрации Ржевского муниципального округа Тверской области, г.Ржев, (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>)     по акту приема-передачи нежилое помещение III, общей площадью 12,2  кв.м., кадастровый номер 69:46:0070215:234, расположенное по адресу: 

<

...>.

 

  Взыскать с  Ассоциации  "Территориальное объединение работодателей города Ржева Тверской области", г. Ржев, (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>)  в доход федерального бюджета  6 000 руб.  государственной пошлины.

 

Выдать исполнительные листы в порядке, предусмотренном ст. 319 АПК РФ.

Настоящее решение может быть обжаловано в Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд, г. Вологда, в месячный срок со дня его принятия.

 

 Судья                                                                                        С.В. Сердюк