30/2022-560110(1) 

 

ТРИНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД 

191015, Санкт-Петербург, Суворовский пр., 65, лит. А http://13aas.arbitr.ru 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

Дело № А56-32747/2022

24 октября 2022 года

г. Санкт-Петербург

  Резолютивная часть постановления объявлена 24 октября 2022 года  

Постановление изготовлено в полном объеме 24 октября 2022 года  

Тринадцатый арбитражный апелляционный суд в составе: председательствующего Богдановской Г.Н. судей Мельниковой Н.А., Савиной Е.В., при ведении протокола судебного заседания ФИО1, 

при участии представителей согласно протоколу судебного заседания, 

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу  (регистрационный номер 13АП-26806/2022) Санкт-Петербургского государственного  казенного учреждения «Жилищное агентство Красносельского района Санкт- Петербурга» на решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и  Ленинградской области от 13.07.2022 по делу № А56-32747/2022, принятое  

по иску общества с ограниченной ответственностью «Петербургтеплоэнерго» к 1) Администрации Красносельского района Санкт-Петербурга; 

2) Санкт-Петербургскому государственному казенному учреждению «Жилищное  агентство Красносельского района Санкт-Петербурга»  

третье лицо: Комитет финансов Санкт-Петербурга 

о взыскании, 

УСТАНОВИЛ:

общество с ограниченной ответственностью «Петербургтеплоэнерго» (далее –  истец, Предприятие), обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и  Ленинградской области с исковым заявлением к администрации Красносельского  района Санкт-Петербурга (далее – ответчик, Администрация), о взыскании 8 624  руб. 58 коп. неосновательного обогащения в виде стоимости поставленной  тепловой энергии доли 21/74 жилого помещения, расположенного по адресу: Санкт- Петербург, Заречная ул. (Горелово), д. 16, лит. А, кв. 6 за период с февраля 2019  года по декабрь 2019 года (с учетом уточнения требований, л.д. 44).  

К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных  требований относительно предмета спора, привлечены Комитет финансов Санкт- Петербурга, Санкт-Петербургское государственное казенное учреждение  «Жилищное агентство Красносельского района Санкт-Петербурга».  

Судом первой инстанции на основании части 1 статьи 47 Арбитражного  процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) вынесен на  обсуждение сторон вопрос о привлечении в качестве соответчика Санкт-Петербургского государственного казенного учреждения «Жилищное агентство  Красносельского района Санкт-Петербурга» (далее – Красносельское РЖА).  

. С согласия истца и в отсутствие возражений со стороны Администрации  судом исключено Красносельское РЖА из числа третьих лиц, не заявляющих  самостоятельных требований относительно предмета спора, и привлечено к  участию в деле в качестве соответчика.  

Решением Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской  области от 13.07.2022 с Красносельского РЖА в пользу истца взыскано 8 624 руб. 58  коп., в отношении Администрации в удовлетворении иска отказано.  

С указанным решением суда не согласилось Красносельское РЖА (далее  также – податель апелляционной жалобы, апеллянт), в апелляционной жалобе  просит решение суда отменить, принять по делу новый судебный акт, ссылаясь на  нарушение судом первой инстанции предусмотренных статьей 47 АПК РФ при  привлечении Красносельского РЖА в качестве соответчика (в отсутствие  представителя Красносельского РЖА рассмотрение дела не начато заново) и  лишение вследствие такого нарушения у апеллянта права в суд первой инстанции  заявить о применении срока исковой давности.  

Определением Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от  19.09.2022 суд перешел к рассмотрению дела по правилам, установленным  Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации (далее – АПК РФ),  для рассмотрения дела в суде первой инстанции; судебное разбирательство  назначено на 24.10.2022.  

Лица, участвующие в деле, о времени и месте рассмотрения апелляционной  жалобы извещены надлежащим образом, в судебное заседание представители  Комитет финансов Санкт-Петербурга не явились.  

В соответствии со статьями 123, 156 Арбитражного процессуального кодекса  Российской Федерации (далее – АПК РФ) апелляционная жалоба рассмотрена без  участия неявившегося лица.  

Как следует из письменных материалов дела, предприятие осуществляет  теплоснабжение жилого помещения, расположенного по адресу: Санкт-Петербург,  Заречная ул. (Горелово), д. 16, лит. А, кв. 6.  

Санкт-Петербург является сособственником указанного жилого помещения  (размер доли 21/74) в праве общей долевой собственности, в подтверждение чего в  дело представлена выписка из единого государственного реестра недвижимости  (л.д. 14).  

Ссылаясь на наличие у ответчиков обязанности по оплате стоимости услуг по  поставке тепловой энергии, истец обратился в суд с рассматриваемыми  требованиями.  

Повторно рассмотрев дело по правилам статьи 268 АПК РФ, исследовав  письменные доказательства и доводы апелляционной жалобы, апелляционный суд  приходит к следующим выводам.  

В соответствии со статьей 548 Гражданского кодекса Российской Федерации  (далее – ГК РФ) правила, предусмотренные статьями 539 - 547 Гражданского  кодекса Российской Федерации, применяются к отношениям, связанным со  снабжением тепловой энергией через присоединенную сеть, если иное не  установлено законом или иными правовыми актами.  

Энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю)  через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую  

энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления,  обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении  энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования,  связанных с потреблением энергии (статья 539 ГК РФ).  

Оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество  энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено  законом, иными правовыми актами или соглашением сторон (статья 544 ГК РФ).  

Из статей 210, 249 ГК РФ, части 3 статьи 30, статей 36, 37, 39, 154, 158  Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ) следует, что  собственник помещения в многоквартирном доме, обязан нести расходы на  содержание принадлежащего ему помещения.  

Данная обязанность возникает в силу закона и не обусловлена наличием  договорных отношений собственника помещения с ресурсоснабжающей  организацией.  

В силу статей 2-3 Закона Санкт-Петербурга от 11.05.2006 № 223-35 «О  государственных унитарных предприятиях Санкт-Петербурга, государственных  учреждениях Санкт-Петербурга и иных коммерческих и некоммерческих  организациях, учредителем (участником, акционером, членом) которых является  Санкт-Петербург» Правительство Санкт-Петербурга наделено полномочиями по  созданию учреждений в целях осуществления полномочий органов государственной  власти Санкт-Петербурга. Правительство Санкт-Петербурга определяет предмет и  цели деятельности учреждений, утверждает и вносит изменения в учредительные  документы учреждений.  

Для целей материально-технического обеспечения деятельности  администрации района Санкт-Петербурга в каждом районе создано районное  жилищное агентство.  

Цели и предметы деятельности жилищных агентств были установлены  постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 16.02.2011 № 196.  

Учредителем Красносельского РЖА является город Санкт-Петербург в лице  Комитета имущественных отношений Санкт-Петербурга, администрации  Красносельского района Санкт-Петербурга и Жилищного комитета.  

Примерная форма Устава жилищных агентств утверждена Распоряжением  Комитета имущественных отношений Санкт-Петербурга от 16.08.2019 № 145-р.  

Согласно Уставу, жилищное агентство 

- обеспечивает представление интересов Санкт-Петербурга как собственника  помещений в МКД;  

- участвует в осуществлении контроля за качеством и объемом коммунальных  услуг и услуг по содержанию и ремонту общего имущества собственников  помещений в МКД4  

- осуществляет ведение учета свободных и освободившихся жилых  помещений государственного жилищного фонда Санкт-Петербурга;  

- выполняет мероприятия по содержанию жилых помещений  государственного жилищного фонда Санкт-Петербурга, не переданных третьим  лицам;  

Распоряжением Губернатора Санкт-Петербурга от 16.03.2001 № 310-р «О  расходах Санкт-Петербурга как собственника жилых помещений, расположенных в  домах жилищных кооперативов, жилищно-строительных кооперативов и  кондоминиумах» утверждено Положение об исполнении Санкт-Петербургом как  собственником жилого помещения, расположенного в доме жилищного кооператива  или жилищно-строительного кооператива либо кондоминиуме, обязательств по  

оплате коммунальных услуг, содержанию жилого помещения, а также содержанию и  сохранению общего имущества дома и иных обязательств.  

Указанное Положение определяет исполнение Санкт-Петербургом как  собственником жилого помещения, обязательств по оплате фактически  потребляемых коммунальных услуг, содержанию помещения, а также содержанию и  сохранению общего имущества многоквартирного дома (кондоминиума) и иных  обязательств (пункт 1.1 Положения).  

Расчеты Санкт-Петербурга по платежам за коммунальные услуги и  содержание помещения, а также на содержание и сохранение общего имущества  дома (кондоминиума) производятся через государственное учреждение «Районное  жилищное агентство» (жилищные агентства) по месту нахождения помещения в  порядке, определяемом Положением (пункт 1.2 Положения).  

Жилищные агентства в соответствии с Уставом заключают договоры  управления с управляющими многоквартирными домами организациями; согласно  условий договоров управления плата по договору включает в себя, в том числе,  плату за пустующие жилые и нежилые помещения.  

Во исполнение бюджетного законодательства за жилищным агентством  закреплена целевая статья расходов «Расходы на содержание и ремонт жилых и  нежилых помещений, являющихся собственностью Санкт-Петербурга», в рамках  которой осуществляется финансирование соответствующей деятельности  жилищного агентства.  

В данном случае объектом теплоснабжения является незаселенное жилое  помещение, принадлежащее на праве собственности Санкт-Петербургу.  

Договорные отношения между истцом и ответчиками отсутствуют.  

Таким образом, с учетом изложенного нормативного обоснования, лицом,  обязанным от имени собственника такого имущества, является Красносельское  РЖА, ввиду чего требования истца подлежат удовлетворению только к данному  ответчику; оснований для удовлетворения иска к Администрации Невского района  по тем же мотивам не имеется и истцом нормативно не обоснованы.  

В силу статьи 195 ГК РФ исковой давностью признается срок для защиты  права по иску лица, право которого нарушено.  

Согласно пункту 1 статьи 196 ГК РФ общий срок исковой давности составляет  три года со дня, определяемого в соответствии со статьей 200 настоящего Кодекса,  в силу пункта 2 которой по обязательствам с определенным сроком исполнения  течение срока исковой давности начинается по окончании срока исполнения.  

Нормой части 1 статьи 155 ЖК РФ предусмотрено, что плата за жилое  помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца,  следующего за истекшим месяцем,  

Согласно пункту 2 статьи 199 ГК РФ исковая давность применяется судом  только по заявлению стороны в споре, сделанному до вынесения судом решения.  

Красносельским РЖА при рассмотрении дела в суде апелляционной  инстанции по правилам, установленным для рассмотрения дела в суде первой  инстанции, заявлено о применении срока исковой давности.  

Согласно пункту 19 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от  29.09.2015 № 43 «О некоторых вопросах, связанных с применением норм  Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности» в случае  замены ненадлежащего ответчика надлежащим исковая давность по требованию к  надлежащему ответчику не течет с момента заявления ходатайства истцом или  выражения им согласия на такую замену.  

В данном случае вопрос о привлечении Красносельского РЖА к участию в  деле в качестве соответчика разрешен судом в судебном заседании 08-10.06.2022  (л.д. 93).  

Течение срока исковой давности приостанавливается на срок фактического  соблюдения претензионного порядка (с момента направления претензии до  момента получения отказа в ее удовлетворении). Непоступление ответа на  претензию в течение 30 дней (ч. 5 ст. 4 АПК РФ) либо срока, установленного  договором, приравнивается к отказу в удовлетворении претензии, поступившему на  30 день либо в последний день срока, установленного договором (пункт 4 Обзора  практики применения арбитражными судами положений процессуального  законодательства об обязательном досудебном порядке урегулирования спора, утв.  Президиумом Верховного Суда РФ 22.07.2020).  

В силу пункта 16 Обзора практики применения арбитражными судами  положений процессуального законодательства об обязательном досудебном  порядке урегулирования спора, утв. Президиумом Верховного Суда РФ 22.07.2020, в  случае вступления в дело надлежащего ответчика либо привлечения к участию в  деле соответчика (второго ответчика) соблюдение досудебного порядка  урегулирования спора, предусмотренного ч. 5 ст. 4 АПК РФ, в отношении данных  лиц не требуется.  

Таким образом, в данном случае оснований для приостановления течения  срока исковой давности на период досудебного урегулирования спора не требуется.  

С учетом изложенного, требования истца к Красносельскому РЖА  обоснованы по праву за период с мая по декабрь 2019 года в сумме 3 843, 70 руб., в  остальной части в удовлетворении требований к Красносельскому РЖА надлежит  отказать в связи с истечением срока исковой давности.  

Решение суда первой инстанции подлежит отмене в связи с нарушением  судом норм процессуального права.  

Руководствуясь статьями 270, 271 Арбитражного процессуального кодекса  Российской Федерации, Тринадцатый арбитражный апелляционный суд  

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от  13.07.2022 по делу № А56-32747/2022 отменить.  

Взыскать с Санкт-Петербургского государственного казенного учреждения  «Жилищное агентство Красносельского района Санкт-Петербурга» в пользу  общества с ограниченной ответственностью «Петербургтеплоэнерго» 3 843 руб. 70  коп. задолженности, 891 руб. судебных расходов по уплате государственной  пошлины по иску.  

В остальной части в иске к Санкт-Петербургскому государственному казенному  учреждению «Жилищное агентство Красносельского района Санкт-Петербурга»  отказать.  

В удовлетворении иска к Администрации Красносельского района Санкт-Петербурга иска отказать в полном объеме.  

Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Северо-Западного округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия.  

Председательствующий Г.Н. Богдановская  

Судьи Н.А. Мельникова  

 Е.В. Савина