АРБИТРАЖНЫЙ СУД

ПОВОЛЖСКОГО ОКРУГА

420066, Республика Татарстан, г. Казань, ул. Красносельская, д. 20, тел. (843) 291-04-15

http://faspo.arbitr.ru   e-mail: info@faspo.arbitr.ru

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

арбитражного суда кассационной инстанции

Ф06-5199/2023

Дело № А55-28081/2022

г. Казань

07 июля 2023 года

Резолютивная часть постановления объявлена 06 июля 2023 года.

Полный текст постановления изготовлен 07 июля 2023 года.

Арбитражный суд Поволжского округа в составе:

председательствующего судьи Федоровой Т.Н.,

судей Махмутовой Г.Н., Арукаевой И.В.,

в отсутствие лиц, участвующих в деле, извещенных надлежащим образом,

рассмотрев в открытом судебном заседании кассационную жалобу администрации муниципального района Елховский Самарской области 

на решение Арбитражного суда Самарской области от 26.12.2022 и постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 21.03.2023 по делу № А55-28081/2022

по иску общества с ограниченной ответственностью «СамРЭК-Эксплуатация» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>), г. Самара к администрации сельского поселения Елховка муниципального района Елховский Самарской области (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>), Самарская область, с. Елховка, администрации муниципального района Елховский Самарской области (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>), Самарская область, с. Елховка, третьи лица: муниципальное бюджетное учреждение «Межпоселенческая библиотека» муниципального района Елховский Самарской области, муниципальное казенное учреждение культуры управление культуры, спорта, туризма и молодежной политики муниципального района Елховский Самарской области, муниципальное бюджетное учреждение культуры «Еховское межпоселенческое объединение домов культуры» муниципального района Елховский Самарской области, о взыскании задолженности по договору теплоснабжения и пени,

УСТАНОВИЛ:

общество с ограниченной ответственностью «СамРЭК-Эксплуатация» (далее – ООО «СамРЭК-Эксплуатация», истец) обратилось в Арбитражный суд Самарской области с исковым заявлением к администрации сельского поселения Елховка муниципального района Елховский Самарской области (далее – администрация сельского поселения, ответчик) о взыскании 284 188 руб. 21 коп. задолженности по договору теплоснабжения, 19 130 руб. 29 коп. пени 

Определением Арбитражного суда Самарской области от 22.11.2022 суд привлек к участию в деле в качестве соответчика – администрацию муниципального района Елховский Самарской области (ИНН 

<

***>) (далее – администрация муниципального района). 

Решением Арбитражного суда Самарской области от 26.12.2022, оставленным без изменения постановлением Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 21.03.2023, взыскано солидарно с администрации сельского поселения и администрации муниципального района в пользу ООО «СамРЭК-Эксплуатация» 284 188 руб. 21 коп. задолженности, 17 934 руб. 65 коп. пени, а также 9030 руб. расходов по оплате государственной пошлины.  В остальной части иска отказано.

Не согласившись с принятыми судебными актами, администрация муниципального района обратилась в Арбитражный суд Поволжского округа с кассационной жалобой, в которой просит их отменить, ссылаясь на то, что является ненадлежащим ответчиком по делу.

Проверив законность обжалуемых судебных актов в соответствии со статьей 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, изучив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, судебная коллегия считает ее не подлежащей удовлетворению по следующим основаниям.

Как установлено судами первой и апелляционной инстанций и подтверждается материалами дела, между ООО «СамРЭК-Эксплуатация» (энергоснабжающая организация) и администрацией сельского поселения (абонент) заключен договор теплоснабжения № 023ОБ/20.

Согласно пункту 1.1 договора энергоснабжающая организация обязуется поставлять абоненту тепловую энергию на отопление в течение отопительного периода, а абонент обязуется принимать и оплачивать в полном объеме полученную тепловую энергию на отопление.

Пунктами 1.4, 1.5 договора предусмотрено расчетное количество поставляемой тепловой энергии с распределением по месяцам, а также ориентировочная стоимость договора.

С 01.12.2020 по 31.12.2020 начисления производились согласно пунктам 1.4., 1.5. договора.

Согласно пункту 4.5 договора абонент обязуется совместно с энергоснабжающей организацией ежемесячно не позднее 1-го числа расчетного месяца, оформлять акт поставленной абоненту тепловой энергии. Ни одна из сторон не вправе уклоняться от подписания указанного акта. Не подписание в установленный срок акта признается сторонами уклонением абонента от документального оформления учета количества полученной тепловой энергии. В случае не подписания абонентом акта о количестве поставленной тепловой энергии, указанный акт оформляется и подписывается энергоснабжающей организацией без абонента. Оформленный без участия абонента акт о количестве поставленной тепловой энергии является доказательством фактической поставки.

Пунктами 4.6., 4.9 договора предусмотрено, что расчеты осуществляются абонентом не позднее 10-го числа месяца, следующего за расчетным. Тепловая энергия считается оплаченной после поступления денежных средств на расчетный счет энергоснабжающей организации.

В соответствии с пунктами 6.1, 6.2 договора изменение условий настоящего договора, его расторжение и прекращение допускаются по соглашению сторон. Вносимые изменения и дополнения, а также предложения о расторжении договора, рассматриваются сторонами в 20-дневный срок и оформляются дополнительным соглашением.

Согласно пунктам 7.1., 7.2 договор заключен с 01.01.2020 по 31.12.2020. Если одной из сторон внесено предложение о заключении нового договора, то отношения сторон до заключения нового договора регулируются настоящим договором.

Энергоснабжающей организацией направлен договор № 0230Б/21, однако, являясь собственником помещения, ответчик уклоняется от его подписания.

Энергоснабжающая организация свои обязательства по вышеуказанному договору выполнила в полном объеме. Спора по объемам поставленной тепловой энергии за период с 01.09.2021 по 31.12.2021 у сторон нет. 

При этом абонент свои обязательства по оплате не выполнил.

Задолженность абонента перед энергоснабжающей организацией составляет 284 188 руб. 21 коп.

Энергоснабжающей организацией в адрес администрации сельского поселения направлена претензия с требованием оплатить образовавшуюся задолженность по договору (от 11.06.2021 № 712), которая оставлена без удовлетворения.

Указанные обстоятельства послужили основанием для обращения истца в арбитражный суд с рассматриваемыми требованиями.

Согласно доводам ответчика в соответствии с Соглашением о передаче осуществления части полномочий сельского поселения Елховка от 27.01.2021 «пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности поселения» (далее – Соглашение) передано администрации муниципального района Елховский Самарской области (Комитет по управлению муниципальной собственностью муниципального района Елховский Самарской области). 

Согласно пункту 8.2 вышеуказанного Соглашения муниципальный район несет ответственность за не исполнение или не надлежащее исполнение полномочий, указанный в статье 2 Соглашения.

В 2021 году объем межбюджетных трансфертов из бюджета сельского поселения Елховка бюджету муниципального района Елховский на осуществление полномочий по пользованию и распоряжению имуществом, находящимся в муниципальной собственности поселения, составил 16 757 руб. и оплата произведена в полном объеме.

Ответчик считает, что полномочия собственника в отношении данного спорного помещения, расположенного по адресу: 

<

...>, осуществляет администрация муниципального района в лице Комитета по управлению муниципальной собственностью муниципального района Елховский Самарской области.

Администрация муниципального района в обоснование возражений на исковое заявление ссылается лишь на то, что договор № 0230Б/21 с администрацией м. р. Елховский не заключался.

Частично удовлетворяя исковые требования, суд первой инстанции руководствовался положениями статей 539-547, 544, 210, 309, 310, 330, Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ), Федеральным законом от 27.07.2010 № 190-ФЗ «О теплоснабжении» (далее – Закон № 190-ФЗ), установленными по делу обстоятельствами.

Согласно части 2 статьи 15 Закона № 190-ФЗ потребители, подключенные (технологически присоединенные) к системе теплоснабжения, заключают с теплоснабжающими организациями договоры теплоснабжения и приобретают тепловую энергию (мощность) и (или) теплоноситель по регулируемым ценам (тарифам) или по ценам, определяемым соглашением сторон договора теплоснабжения, в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом, в порядке, установленном ст. 15 данного Закона, с учетом особенностей, установленных для ценовых зон теплоснабжения статьей 23.8 данного Закона.

Частью 9 статьи 15 Закона № 190-ФЗ предусмотрено, что оплата тепловой энергии (мощности) и (или) теплоносителя осуществляется в соответствии с тарифами, установленными органом регулирования, или ценами, определяемыми соглашением сторон, в случаях, предусмотренных данным Законом.

Отсутствие соответствующего договора с ресурсоснабжающей организацией не свидетельствует о том, что собственник не обязан оплачивать фактически оказанные коммунальные услуги (поставленные энергетические ресурсы).

Согласно разъяснениям, изложенным в пункте 3 информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 17.02.1998 № 30 «Обзор практики разрешения споров, связанных с договором энергоснабжения», отсутствие между сторонами надлежаще заключенного договора не освобождает абонента от оплаты оказанных ему услуг теплоснабжения, возмездный характер которых обусловлен нормами пункта 3 статьи 423 ГК РФ, пункта 1 статьи 539 ГК РФ.

Согласно пункту 7.3 договора в случае передачи по сделке или по иным основаниям абонентом объектов теплопотребления третьим лицам в собственность (хозяйственное ведение или оперативное управление), во владение и (или) пользование, абонент несет обязанности по настоящему договору, в том числе по оплате тепловой энергии, потребленной до момента представления энергоснабжающей организации документов, подтверждающих принятие третьими лицами указанных объектов.

Судом установлено, что администрация муниципального района в лице Комитета по управлению муниципальной собственностью передала нежилые помещения по договорам безвозмездного пользования следующим организациям: МБУ «Межпоселенческая библиотека», МКУК «Управление культуры, спорта, туризма и молодежной политики муниципального района Елховский Самарской области», МБУК «Межпоселенческое объединение Домов культуры».

Данное обстоятельство подтверждается представленными в материалы дела договорами безвозмездного пользования нежилыми помещениями с указанными выше организациями от 13.11.2020, 01.02.2021, 21.11.2019.

Однако из представленных договоров безвозмездного пользования достоверно не представляется возможным установить, какие помещения, какой площади и кому были переданы, также невозможно установить на какой срок переданы помещения и каким образом определена ответственность по оплате коммунальных услуг.

Суду не представлено каких-либо доказательств заключения договора теплоснабжения между ресурсоснабжающей организацией и юридическими лицами, которым предоставлены помещения в безвозмездное пользование.

Однако ресурсоснабжающая организация (исполнитель коммунальных услуг) не имеет возможности осуществлять контроль за тем, какое лицо фактически пользуется нежилыми помещениями в рамках безвозмездного пользования.

Следовательно, в отсутствие договора между арендатором нежилого помещения и ресурсоснабжающей организацией (исполнителем коммунальных услуг) обязанность по оплате таких услуг лежит на собственнике (арендодателе) нежилого помещения.

На основании изложенного суд первой инстанции пришел к правомерному выводу, что наличие договоров безвозмездного пользования нежилыми помещениями с третьими лицами от 13.11.2020, от 01.02.2021, от 21.11.2019 само по себе в рассматриваемом случае не исключает обязанность по оплате заявленной истцом к взысканию задолженности.

Поскольку ответчиками доказательств оплаты задолженности в полном объеме не представлено, суд обоснованно признал требования о взыскании задолженности по договору теплоснабжения № 0230Б/20 в размере 284 188 руб. 21 коп. подлежащими удовлетворению.

Также истцом заявлены требования о взыскании с ответчика пени за период с 12.10.2021 по 31.03.2022 в размере 19 130 руб. 29 коп.

Суд первой инстанции, проверив расчет неустойки, правомерно посчитал требования о взыскании пени подлежащими частичному удовлетворению, исходя из следующего.

Судом установлено, что истцом в представленном расчете пени применяется ключевая ставка Банка России 8%.

Между тем на дату принятия резолютивной части решения ключевая ставка Банка России составляет 7,5%.

Пени за период с 12.10.2021 по 31.03.2022 из расчета ключевой ставки ЦБ РФ 7,5% составляет 17 934 руб. 65 коп.

Доказательств несоразмерности неустойки ответчиками не представлено, об уменьшении неустойки не заявлено.

Учитывая изложенное, суд первой инстанции правомерно частично удовлетворил заявленные требования, взыскав солидарно с администрации сельского поселения и администрации муниципального района в пользу ООО «СамРЭК-Эксплуатация» 284 188 руб. 21 коп., 17 934 руб. 65 коп. пени, а также 9030 руб. расходов по оплате государственной пошлины.

Суд апелляционной инстанции согласился с выводами суда первой инстанции.

Приведенные в кассационной жалобе доводы правильность выводов судов первой и апелляционной инстанций, основанных на нормах права и материалах дела, не опровергают.

При таких обстоятельствах судебная коллегия не усматривает правовых оснований для отмены обжалуемых судебных актов и удовлетворения кассационной жалобы.

На основании изложенного и руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 287, статьями 286, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Поволжского округа

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Самарской области от 26.12.2022 и постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 21.03.2023 по делу № А55-28081/2022 оставить без изменения, кассационную жалобу – без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в порядке и сроки, установленные статьями 291.1, 291.2 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Председательствующий судьяТ.Н. Федорова

СудьиГ.Н. Махмутова

И.В. Арукаева