Д Е В Я Т Ы Й   А Р Б И Т Р А Ж Н Ы Й   А П Е Л Л Я Ц И О Н Н Ы Й   С У Д

127994, Москва, ГСП-4, проезд Соломенной cторожки, 12

адрес электронной почты: 9aas.info@arbitr.ru

адрес веб.сайта: http://www.9aas.arbitr.ru

 

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

№ 09АП-35053/2025

Дело № А40-12060/25

г. Москва

25 сентября 2025 года

Резолютивная часть постановления объявлена 11 сентября 2025 года 

Постановление изготовлено в полном объеме 25 сентября 2025 года 

Девятый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи               Лепихина Д.Е., 

судей:

Марковой Т.Т., Суминой О.С.,

при ведении протокола              

секретарем судебного заседания Аверьяновой К.К.,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу  ОТДЕЛЕНИЯ ФОНДА ПЕНСИОННОГО И СОЦИАЛЬНОГО СТРАХОВАНИЯ РОССИЙСКОЙ

ФЕДЕРАЦИИ ПО Г. МОСКВЕ И МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ

на решение Арбитражного суда г. Москвы от 20.06.2025 по делу № А40-12060/25

по заявлению: ООО «АТТЕКС»

к ОТДЕЛЕНИЮ ФОНДА ПЕНСИОННОГО И СОЦИАЛЬНОГО СТРАХОВАНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПО Г. МОСКВЕ И МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ

о признании недействительным уведомление

при участии:

от заявителя:

ФИО1 по доверенности от 23.08.2024;

от заинтересованного лица:

не явился, извещен;

У С Т А Н О В И Л:

ООО «АТТЕКС» (далее - общество) обратилось в Арбитражный суд города Москвы с заявлением к ОТДЕЛЕНИЮ ФОНДА ПЕНСИОННОГО И СОЦИАЛЬНОГО СТРАХОВАНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПО Г. МОСКВЕ И МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ (далее - фонд) о признании недействительными уведомления о размере страховых взносов на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний от 20.04.2024, а также решения от 23.10.2024 № 501124100582703 о привлечении страхователя к ответственности за совершение правонарушения, выявленного по результатам проверки правильности исчисления, полноты и своевременности уплаты (перечисления) страховых взносов на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний.

Решением суда от 20.06.2025 заявление удовлетворено. Также суд обязал фонд устранить допущенное нарушение прав и законных интересов общества в установленном законом порядке.

Не согласившись с решением суда, фонд обратился с апелляционной жалобой, в которой просит его отменить, принять по делу новый судебный акт, которым отказать в удовлетворении заявления.

Законность и обоснованность обжалуемого судебного акта проверены судом апелляционной инстанции в порядке, предусмотренном ст. ст. 266, 268, 272 АПК РФ.

Суд апелляционной инстанции, проверив материалы дела, доводы апелляционной жалобы, отзыва, выслушав представителя общества, считает, что оснований для отмены или изменения решения суда не имеется.

Из обстоятельств настоящего дела следует, что общество является плательщиком страховых взносов, страховой тариф в соответствии с видом экономической деятельности – 0,2%, ОКВЭД 47.71 «Торговля розничной одеждой в специализированных магазинах».

Фондом была проведена камеральная проверка правильности исчисления, полноты и своевременности уплаты (перечисления) страховых взносов на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний по установленному тарифу с учетом установленной скидки (надбавки), а также правомерности произведенных расходов на выплату страхового обеспечения на основании сведений о начисленных страховых взносах на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, представленных учреждением за период с 01.01.2024 по 30.06.2024.

По итогам проверки был составлен акт и принято решение №501124100582703 от 23.10.2024 о привлечении общества к ответственности, предусмотренной ст. 26.29 Федерального закона от 24.07.1998 №125-ФЗ, которым обществу доначислены страховые взносы, начислен штраф и пени.

Основанием для вынесения фондом решения послужило то обстоятельство, что общество за пределами срока, установленного п. 3 Порядка подтверждения основного вида экономической деятельности страхователя по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний - юридического лица, а также видов экономической деятельности подразделений страхователя, являющихся самостоятельными классификационными единицами, утвержденного приказом Минздравсоцразвития России от 31.01.2006 №55, представило в фонд заявление о подтверждении основного вида экономической деятельности на 2024 год. 

Из-за этого фонд отнес общество к имеющему наиболее высокий класс профессионального риска виду экономической деятельности в соответствии с кодами по Общероссийскому классификатору видов экономической деятельности, указанными в Едином государственном реестре юридических лиц - «Аренда и лизинг прочих машин и оборудования, не включенных в другие группировки» (ОКВЭД 77.39.2) с тарифом 3,4%. 

О присвоенном классе учреждению стало известно 29.07.2024 после получения требования о представлении необходимых пояснений или внесении соответствующих исправлений после проведения камеральной проверки, которым обществу предложено представить пояснения к разделу 2 ЕФС-1 в связи с указанным страховым тарифом 0,2% или внести соответствующие исправления в данный раздел. 

23.08.2024 общество направило в фонд заявление о подтверждении основного вида деятельности с приложением справки-подтверждения, согласно которому основным видом его экономической деятельности является ОКВЭД 47.71 – «Торговля розничной одеждой в специализированных магазинах». 

Также 28.08.2024 общество предоставило в фонд ответ на требование от 29.07.2024, в котором пояснило, что выбранный страховой тариф в разделе 2 ЕФС-1 за полугодие 2024 года в размере 0,2% указан верно. 

Не смотря на это, 23.10.2024 фондом было вынесено решение № 501124100582703 о привлечении общества к ответственности за совершение правонарушения, выявленного по результатам проверки правильности исчисления, полноты и своевременности уплаты (перечисления) страховых взносов на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, в соответствии с которым страхователю предлагалось уплатить недоимку по страховым взносам в размере 263 467,37 руб., пени в размере 2 342,47 руб., штраф в размере 52 693,47 руб. 

Посчитав уведомление от 20.04.2024 и решение от 23.10.2024 № 501124100582703 незаконными и нарушающими его права, общество обратилось в Арбитражный суд города Москвы с заявлением.

Материалами дела подтверждается, что общество осуществляет вид деятельности по коду ОКВЭД 47.71 – «Управ Торговля розничной одеждой в специализированных магазинах», соответствующий 1 классу профессионального риска. 

Удовлетворяя заявленные требования, суд первой инстанции обоснованно исходил из следующего.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 01.12.2005 №713 утверждены Правила отнесения видов экономической деятельности к классу профессионального риска (также далее - Правила №713), пункт 8 которых предусматривает, что экономическая деятельность юридических и физических лиц, являющихся страхователями по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, подлежит отнесению к виду экономической деятельности, которому соответствует основной вид экономической деятельности, осуществляемый этими лицами. Согласно пункта 9 Правил №713, основным видом экономической деятельности коммерческой организации является тот вид, который по итогам предыдущего года имеет наибольший удельный вес в общем объеме выпущенной продукции и оказанных услуг.

Обязанность по ежегодному подтверждению страхователями (юридическими лицами) основного вида деятельности (а также видов экономической деятельности подразделений, являющихся самостоятельными классификационными единицами) установлена п. 11 Правил. 

Правовые последствия неисполнения обязанности по подтверждению страхователем основного вида экономической деятельности предусмотрены п. 13 указанных Правил, которые в редакции Постановления Правительства РФ от 17.06.2016 №551, вступившей в силу с 01.01.2017, предусматривают, что если страхователь, осуществляющий свою деятельность по нескольким видам экономической деятельности, не подтверждает основной вид экономической деятельности, то в соответствующем году подлежит отнесению к имеющему наиболее высокий класс профессионального риска виду экономической деятельности в соответствии с кодами по Общероссийскому классификатору видов экономической деятельности, указанными в отношении него в Едином государственном реестре юридических лиц. 

Таким образом, начиная с 2017 года органы фонда в случае неподтверждения страхователями основного вида экономической деятельности, определяют вид экономической деятельности для целей определения класса профессионального риска исходя из данных о кодах ОКВЭД, заявленных в ЕГРЮЛ самим юридическим лицом, выбирая из них код с наиболее высоким классом, т.е. руководствуются предусмотренным п. 13 Правил формальным подходом.

Фондом обществу определен вид экономической деятельности, соответствующий 22 классу профессионального риска - «Аренда и лизинг прочих машин и оборудования, не включенных в другие группировки», однако доказательств осуществления обществом именно этого экономического вида деятельности фондом не предоставлено ни в суде первой, ни в суде апелляционной инстанции.

Непредставление обществом до 17.04.2024 документов, подтверждающих основной вид экономической деятельности, само по себе не может свидетельствовать об осуществлении им деятельности, предусмотренной кодом ОКВЭД 77.39.2 «Аренда и лизинг прочих машин и оборудования, не включенных в другие группировки».

По итогам 2023 года и ранее основным видом деятельности, осуществляемой обществом, является «Торговля розничной одеждой в специализированных магазинах» с кодом ОКВЭД 47.71. 

Факт представления документов, подтверждающих основной вид деятельности за пределами установленного срока (но в пределах расчетного периода) не может не учитываться фондом, так как по существу указанные документы в данном случае подлежат учету как подтверждающие размер заявленной в отчетности ставки страховых взносов.

В рассматриваемом случае фонд применил формально нормы права, в результате чего доначисление обществу платежей носит характер санкции за непредставление отчетности; при этом непредставление обществом отчетности в установленный срок само по себе не может свидетельствовать об осуществлении страхователем назначенной в уведомлении деятельности. 

Суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу, что у фонда не имелось оснований для доначисления страховых взносов, штрафа и пеней, в связи с чем оспариваемые уведомление и решение не могут быть признаны соответствующими нормам действующего законодательства, нарушают права и законные интересы общества, поскольку незаконно возлагают на него обязанность по начислению и перечислению страховщику страховых взносов, исходя из неправомерно установленного фондом страхового тарифа.

Оценив в порядке ст.71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации все имеющиеся в деле доказательства в их совокупности, суд апелляционной инстанции считает, что выводы суда первой инстанции являются правильными, соответствуют обстоятельствам дела и действующему законодательству.

Аргументированных доводов, основанных на доказательственной базе, опровергающих выводы суда, изложенные в решении, и позволяющих изменить или отменить обжалуемый судебный акт, фондом на момент рассмотрения апелляционной жалобы не представлено.

Таким образом, решение суда первой инстанции является законным и обоснованным, соответствует материалам дела и действующему законодательству, в связи с чем отмене не подлежит.

П О С Т А Н О В И Л:

решение Арбитражного суда города Москвы от 20.06.2025 по делу № А40-12060/25 оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме в Арбитражный суд Московского округа.

Председательствующий судья:                                                      Д.Е. Лепихин 

Судьи:                                                                                               Т.Т. Маркова 

                                                                                                           О.С. Сумина 

Телефон справочной службы суда – 8 (495) 987-28-00.