АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЗАПАДНО-СИБИРСКОГО ОКРУГА 

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

 г. Тюмень Дело № А03-4828/2023 Резолютивная часть постановления объявлена 07 декабря 2023 года Постановление изготовлено в полном объеме 08 декабря 2023 года Арбитражный суд Западно-Сибирского округа в составе: председательствующего Полосина А.Л., судей Зиновьевой Т.А., Севастьяновой М.А., рассмотрел в судебном заседании кассационную жалобу Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Алтайскому краю на решение от 12.07.2023 Арбитражного суда Алтайского края (судья Фаст Е.В.) и постановление от 19.09.2023 Седьмого арбитражного апелляционного суда (судьи: Зайцева О.О., Павлюк Т.В., Хайкина С.Н.) по делу № А03-4828/2023 по заявлению финансового управляющего имуществом должника ФИО1 ФИО2 к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Алтайскому краю (656002, 

<

...>, ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) о признании уведомления о приостановлении государственной регистрации от 17.03.2023 № КУВД-001/2022-8352487 незаконным, о признании уведомления об отказе в государственной регистрации перехода прав от 19.06.2023 № КУВД001/2023-8352488/4 незаконным и обязании зарегистрировать переход права собственности. Третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора: ФИО3, ФИО4 и ФИО5 в лице законного представителя ФИО3, Отдел опеки и попечительства по Благовещенскому району, публичное акционерное общество «Сбербанк России» (117997, 

<

...>, ОГРН: 

<

***>, ИНН 

<

***>) в лице филиала - Сибирский Банк ПАО Сбербанк, ФИО6. Суд установил: финансовый управляющий имуществом должника ФИО1 (далее – Лиман А.Ю.) Дробышева Виктория Александровна (далее – заявитель, финансовый управляющий, ФИО2) обратилась в Арбитражный суд Алтайского края с заявлением, уточненным в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ), к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Алтайскому краю (далее – А03-4828/2023 заинтересованное лицо, управление) о признании незаконным уведомлений о приостановлении государственной регистрации от 17.03.2023 № КУВД-001/2022-8352487, об отказе в государственной регистрации перехода прав от 19.06.2023 № КУВД-001/2023-8352488/4 и обязании зарегистрировать переход права собственности; о возложении на управление обязанности произвести государственную регистрацию права собственности на недвижимое имущество: квартиру и земельный участок, расположенные по адресу: Алтайский край, район Благовещенский, рабочий 

<

...> за победителем торгов – ФИО6, в срок не позднее семи рабочих дней с момента вступления в законную силу решения суда. К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены: ФИО3, ФИО4 и ФИО5 в лице законного представителя ФИО3, Отдел опеки и попечительства по Благовещенскому району Алтайского края (далее – орган опеки и попечительства), публичное акционерное общество «Сбербанк России» в лице филиала - Сибирский Банк ПАО «Сбербанк» (далее – банк), ФИО6 (далее – ФИО6). Решением от 12.07.2023 Арбитражного суда Алтайского края, оставленным без изменения постановлением от 19.09.2023 Седьмого арбитражного апелляционного суда, заявление удовлетворено. Не согласившись с решением и постановлением, управление обратилось в суд округа с кассационной жалобой, в которой просит их отменить, принять новый судебный акт об отказе в удовлетворении заявленных требований. В обоснование жалобы заявитель указывает, что в представленном заявителем пакете документов отсутствовали заявления на переход права в отношении долей несовершеннолетних на спорную недвижимость; не представлено разрешение органа опеки и попечительства на продажу спорного объекта; договор купли-продажи от 21.02.2023 нотариально не удостоверен; приостановление государственной регистрации перехода права собственности является обоснованным. В приобщении отзыва заявителя отказано в связи с отсутствием доказательств его заблаговременного направления участвующим в споре лицам (статья 279 АПК РФ). Учитывая надлежащее извещение участвующих в деле лиц о времени и месте проведения судебного заседания, кассационная жалоба рассматривается в отсутствие их представителей в порядке, предусмотренном частью 3 статьи 284 АПК РФ. Изучив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, проверив в порядке, предусмотренном статьей 286 АПК РФ, законность обжалуемых судебных актов, суд кассационной инстанции не находит оснований для их отмены. Как установлено судами и следует из материалов дела, решением от 22.07.2022 Арбитражного суда Алтайского края по делу № А03-19055/2021 Лиман А.Ю. признан несостоятельным (банкротом) и в отношении него введена процедура банкротства - реализация имущества гражданина, финансовым управляющим утверждена А03-4828/2023 ФИО2 В рамках дела о банкротстве конкурсным кредитором – банком, утверждено Положение о порядке организации и проведения торгов по реализации заложенного имущества, принадлежащего должнику и членам его семьи на праве долевой собственности, являющегося предметом залога - квартиры и земельного участка, расположенных по адресу: Алтайский край, р-н. Благовещенский, 

<

...>, кадастровый номер квартиры 22:05:050309:7177, кадастровый номер земельного участка 22:05:050269:8. 18.02.2023 состоялись торги в форме публичного предложения по продаже имущества должника Лимана А.Ю. В соответствии с протоколом о результатах проведения торгов от 18.02.2023 победителем торгов по лоту № 1 признано общество с ограниченной ответственностью «АктивБизнесКонсалт», представляющее интересы ФИО6 Победителем торгов по реализации заложенного имущества, принадлежащего Лиману А.Ю., признан ФИО6 21.02.2023 между заявителем и ФИО6 подписан договор купли-продажи на указанное недвижимое имущество (далее – договор купли-продажи). 03.03.2023 в управление поступило заявление о регистрации права собственности на вышеуказанные объекты недвижимого имущества за ФИО6 Согласно договору купли-продажи от 03.07.2019 спорное имущество приобретено в общую собственность долевую собственность следующим образом: Лиман А.Ю. и Лиман К.В. (супруги) - 1/2 доля в праве в общую совместную собственность, Лиман А.А. - 1/4 доля в праве, ФИО5 - 1/4 доля в праве, зарегистрировано в установленном законом порядке. Уведомлением от 17.03.2023 № КУВД-001/2022-8352487 управление приостановило государственную регистрацию до 19.06.2023 для устранения причин, препятствующих осуществлению государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, указанных в уведомлении, а именно: 1) обратиться законным представителям с заявлением от несовершеннолетних сособственников о государственной регистрации перехода права общей долевой собственности на указанным объекты недвижимости; 2) привести представленный договор купли-продажи в соответствие с действующим законодательством (нотариальная форма, указание всех лиц, отчуждающих объекты недвижимости, указание на пункт 1 статьи 558 ГК РФ); 3) предоставить предварительное разрешение органов опеки и попечительства на переход права собственности несовершеннолетних на вышеуказанные объекты. В течение срока приостановления государственной регистрации в регистрирующий орган поступило дополнительное соглашение к договору купли продажи от 10.06.2023, согласно которому в договор купли-продажи от 21.02.2023 внесены изменения в части указания всех собственников квартиры и земельного участка, и причитающихся им долей в имуществе. Иные запрашиваемые заинтересованным лицом документы не поступили. А03-4828/2023 Поскольку в установленный срок препятствия для регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним заявителем не были устранены, управлением принято решение об отказе государственной регистрации прав на основании заявления от 03.03.2023, оформленное уведомлением № КУВД-001/2023-8352488/4. ФИО2 обратилась в Арбитражный суд Алтайского края, посчитав отказ управления незаконным. Удовлетворяя заявленные требования, суды первой и апелляционной инстанций, руководствовались статьями 198, 200, 201 АПК РФ, статьями 13, 163 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ), Федеральным законом от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (далее – Закон № 218-ФЗ), исходили из отсутствия у управления оснований для отказа в государственной регистрации права собственности заявителя на спорный объект. Выводы судов соответствуют установленным по делу обстоятельствам и действующему законодательству. Согласно части 1 статьи 198 АПК РФ граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности. Для признания ненормативного акта недействительным необходимо наличие одновременно двух условий: несоответствие его закону или иному нормативному правовому акту и нарушение прав и законных интересов заявителя в сфере предпринимательской или иной экономической деятельности. Отсутствие предусмотренной статьей 198 АПК РФ совокупности условий, необходимой для оспаривания ненормативного правового акта, действия, решения, влечет в силу части 3 статьи 201 АПК РФ отказ в удовлетворении заявленных требований. В свою очередь обязанность доказывания нарушенного права в соответствии со статьей 65 АПК РФ лежит на заявителе. В соответствии с частью 1 статьи 14 Закона № 218-ФЗ государственный кадастровый учет и (или) государственная регистрация прав осуществляются на основании заявления, за исключением установленных настоящим Федеральным законом случаев, и документов, поступивших в орган регистрации прав в установленном настоящим Федеральным законом порядке. В соответствии с частью 4 статьи 18 Закона № 218-ФЗ к заявлению о государственном кадастровом учете и (или) государственной регистрации прав прилагаются, если Федеральным законом не установлен иной порядок представления (получения) документов и (или) содержащихся в таких документах сведений, следующие А03-4828/2023 необходимые для государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав документы: 1) документ, подтверждающий соответствующие полномочия представителя заявителя (если с заявлением обращается его представитель); 2) документы, являющиеся основанием для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав; 3) иные документы, предусмотренные настоящим Федеральным законом и принятыми в соответствии с ним иными нормативными правовыми актами. Не допускается истребование у заявителя дополнительных документов, если представленные им документы отвечают требованиям статьи 21 настоящего Федерального закона и требованиям принятых в соответствии с настоящим Федеральным законом нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти, если иное не установлено настоящим Федеральным законом или иными федеральными законами (часть 5 статьи 18 Закона № 218-ФЗ). Статьей 26 Закона № 218-ФЗ установлены основания приостановления в осуществлении государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав по решению государственного регистратора прав. Согласно части 1 статьи 27 Закона № 218-ФЗ в осуществлении государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав отказывается по решению государственного регистратора прав в случае, если в течение срока приостановления не устранены причины, препятствующие осуществлению государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, указанные в статье 26 настоящего Федерального закона. В соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 29 Закона № 218-ФЗ государственный кадастровый учет и (или) государственная регистрация прав включает в себя проведение правовой экспертизы документов, представленных для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, на предмет наличия или отсутствия установленных Законом оснований для приостановления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав либо для отказа в осуществлении государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав. На основании пункта 3 статьи 8.1 ГК РФ в случаях, предусмотренных законом или соглашением сторон, сделка, влекущая возникновение, изменение или прекращение прав на имущество, которые подлежат государственной регистрации, должна быть нотариально удостоверена. В соответствии с положениями статьи 163 ГК РФ нотариальное удостоверение сделок обязательно в случаях, указанных в законе, либо в случаях, предусмотренных соглашением сторон, хотя бы по закону для сделок данного вида эта форма не требовалась. Если нотариальное удостоверение сделки в соответствии с пунктом 2 настоящей статьи является обязательным, несоблюдение нотариальной формы сделки влечет ее ничтожность. А03-4828/2023 Согласно части 1.1 статьи 42 Закона № 218-ФЗ сделки по отчуждению долей в праве общей собственности на недвижимое имущество подлежат нотариальному удостоверению, за исключением сделок при отчуждении или ипотеке всеми участниками долевой собственности своих долей по одной сделке; сделок, связанных с имуществом, составляющим паевой инвестиционный фонд или приобретаемым для включения в состав паевого инвестиционного фонда; сделок по отчуждению долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения, оборот которых регулируется Федеральным законом от 24.07.2002 № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения»; сделок по отчуждению и приобретению долей в праве общей собственности на недвижимое имущество при заключении договора, предусматривающего переход права собственности на жилое помещение в соответствии с Законом Российской Федерации от 15.04.1993 № 4802-1 «О статусе столицы Российской Федерации» (за исключением случая, предусмотренного частью девятнадцатой статьи 7.3 указанного Закона); договоров об ипотеке долей в праве общей собственности на недвижимое имущество, заключаемых с кредитными организациями; сделок по отчуждению долей в праве общей собственности, заключаемых в связи с изъятием недвижимого имущества для государственных или муниципальных нужд. Исследовав и оценив представленные в материалы дела доказательства в соответствии с положениями статьи 71 АПК РФ, в том числе договор купли-продажи, дополнительное соглашение к нему, установив, что в рассматриваемом случае предмет залога составляла квартира, находящаяся в общей долевой собственности должника, его супруги и несовершеннолетних детей, учитывая, что отчуждение данной квартиры произведено, как отчуждение единого объекта недвижимости, а не доли в праве на него, принимая во внимание, что заключение договора купли-продажи производилось в порядке реализации требований Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)», обращение взыскания на заложенное имущество производилось в обязательном порядке, суды пришли к обоснованному выводу, что данном случае привлечение нотариуса и нотариальное оформление сделки не требуются, приостановление государственной регистрации перехода права собственности является необоснованным, в связи с чем удовлетворили заявленные требования. Отклоняя довод управления о том, что заявителем не представлено разрешение органа опеки и попечительства на продажу спорного объекта суды исходили из того, что в силу применения по настоящему делу специальных норм права законодательства о банкротстве, с учетом участия органа опеки и попечительства в деле о банкротстве должника и отсутствия с его стороны возражений относительно утверждения положения о продаже залогового имущества, правовые основания для согласования сделки с органами опеки и попечительства отсутствуют. Оснований для иных выводов у суда округа не имеется. Иная оценка заявителем жалобы представленных в материалы дела доказательств сама по себе обстоятельством, свидетельствующим о незаконности и необоснованности А03-4828/2023 оспариваемых судебных актов, не является. Обжалуемые судебные акты содержат в соответствии с требованиями части 7 статьи 71, пункта 2 части 4 статьи 170, пункта 12 части 2 статьи 271 АПК РФ мотивированную оценку доводов сторон и представленных доказательств. Доводы кассационной жалобы по существу направлены на переоценку доказательств и установленных обстоятельств по делу, что не входит в полномочия арбитражного суда кассационной инстанции в силу положений главы 35 АПК РФ, в связи с чем подлежат отклонению. Согласно правовому подходу, изложенному в определении от 17.02.2015 № 274-О Конституционного Суда Российской Федерации, иное позволяло бы суду кассационной инстанции подменять суды первой и второй инстанций, которые самостоятельно исследуют и оценивают доказательства, устанавливают фактические обстоятельства дела на основе принципов состязательности, равноправия сторон и непосредственности судебного разбирательства, что недопустимо. При принятии обжалуемых судебных актов надлежащим образом исследованы имеющиеся в деле доказательства, нарушений норм материального и процессуального права, влекущих отмену судебных актов, не допущено. Учитывая изложенное, руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 287, статьей 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Западно-Сибирского округаа постановил: решение от 12.07.2023 Арбитражного суда Алтайского края и постановление от 19.09.2023 Седьмого арбитражного апелляционного суда по делу № А03-4828/2023 оставить без изменения, кассационную жалобу – без удовлетворения. Постановление может быть обжаловано в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия, в порядке, предусмотренном статьей 291.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. Председательствующий А.Л. Полосин Судьи Т.А. Зиновьева М.А. Севастьянова