АРБИТРАЖНЫЙ СУД РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ

Именем Российской Федерации

Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А53-4494/20

18 июня 2020 г.

г. Ростов-на-Дону

Резолютивная часть решения объявлена   17 июня 2020 г.

Полный текст решения изготовлен            18 июня 2020 г.

Арбитражный суд Ростовской области в составе судьи Солуяновой Т.А.

при ведении протокола секретарем судебного заседания Дю.А.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению Управления имущественных отношений Сальского района (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) 

к акционерному обществу "Южное" (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) 

о взыскании пени в размере 69 476 рублей 23 копеек (с учетом уточнения).

в отсутствие представителей сторон,

установил:

Управление имущественных отношений Сальского района обратилось в Арбитражный суд Ростовской области  с исковым заявлением  к акционерному обществу "Южное" с требованием о взыскании задолженности в размере 10 087 рублей 90 копеек, пени в размере 75 218 рублей 07 копеек.

Определением председателя седьмого судебного состава Арбитражного суда Ростовской области от 27.05.2020 произведена замена судьи Палий Ю.А. и дело № А53-4494/20 передано на рассмотрение судье Солуяновой Т.А.

В судебное заседание представитель истца не явился, направил ходатайство об уточнении исковых требований, изложив их в следующей редакции: о взыскании пени в размере 69 476  рублей 23 копеек.

Право формулирования исковых требований является прерогативой истца, которая представлена ему в силу прямого указания данного в законе, в связи с чем суд, руководствуясь положениями статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, признал заявленное истцом ходатайство подлежащим удовлетворению.

Ответчик направил отзыв на заявление, в котором возражал по размеру заявленных требований, представил контррасчет пени, явку представителя в судебное заседание не обеспечил. О времени и месте рассмотрения  искового заявления уведомлен надлежащим образом – посредством вручения 28.02.2020 копии судебного акта по настоящему делу.

Исследовав материалы дела, суд установил следующие обстоятельства.

Между муниципальным образованием «Сальский район» в лице Управления имущественных отношений Сальского района и ОАО «Южное» заключен договор № 5 от 15.02.2017 аренды находящегося в государственной собственности земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения, расположенного по адресу: 

<

...> км северо-западнее п. Юловский, МТФ № 1, разрешенное использование - для сельскохозяйственного производства, общей площадью 3600 кв. м., с кадастровым номером 61:34:0600004:1657. Договор аренды зарегистрирован в органах Росреестра № 61:34:0600004:1657-61/040/2017-2 от 06.04.2017.

Согласно п. 2.1 договора срок аренды установлен с 15.02.2017 по 15.02.2066.

Согласно п. 3.1 договора годовой размер арендной платы за участок составляет 2500 рублей 00 копеек. Размер первого арендного платежа по договору аренды земельного участка определен в соответствии с отчетом № 19-17 от 15.02.2017. Арендная плата вносится арендатором равными долями ежеквартально не позднее 20-го числа последнего месяца отчетного квартала путем перечисления на счет (пункт 3.2 договора).

Пунктом 3.5 договора аренды определено, что размер ежегодной арендной платы, определенный по результатам рыночной оценки в соответствии с Федеральным законом «Об оценочной деятельности в Российской Федерации», подлежит изменению арендодателем в одностороннем порядке в пределах срока договора аренды земельного участка один раз в пять лет путем направления в адрес арендатора уведомления об изменении арендной платы. При этом арендная плата подлежит перерасчету по состоянию на 1 января года, следующего за годом, в котором была проведена оценка, осуществленная не более чем за 6 месяцев до перерасчета арендной платы.

Согласно пункту 5.2 договора за нарушение срока внесения арендной платы по договору арендатор выплачивает арендодателю пени из расчета 1/300 ставки рефинансирования ЦБ РФ от размера невнесенной арендной платы за каждый календарный день просрочки.

Между муниципальным образованием «Сальский район» в лице Управления имущественных отношений Сальского района и ОАО «Южное» заключен договор № 6 от 15.02.2017 аренды находящегося в государственной собственности земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения, расположенного по адресу: 

<

...> км западнее п. Юловский, МТФ № 2, разрешенное использование - обеспечение сельскохозяйственного производства, общей площадью 3600 кв. м., с кадастровым номером 61:34:0600004:1658. Договор аренды зарегистрирован в органах Ростреестра № 61:34:0600004:1658-61/040/2017-2 от 07.04.2017.

Согласно п. 2.1 договора срок аренды установлен с 15.02.2017 по 15.02.2066.

Согласно п. 3.1 годовой размер арендной платы за участок составляет 2500 рублей 00 копеек. Размер первого арендного платежа по договору аренды земельного участка определен в соответствии с отчетом № 19-17 от 15.02.2017. Арендная плата вносится арендатором равными долями ежеквартально не позднее 20-го числа последнего месяца отчетного квартала путем перечисления на счет (пункт 3.2 договора).

Пунктом 3.5 договора аренды определено, что размер ежегодной арендной платы, определенный по результатам рыночной оценки в соответствии с Федеральным законом «Об оценочной деятельности в Российской Федерации», подлежит изменению арендодателем в одностороннем порядке в пределах срока договора аренды земельного участка один раз в пять лет путем направления в адрес арендатора уведомления об изменении арендной платы. При этом арендная плата подлежит перерасчету по состоянию на 1 января года, следующего за годом, в котором была проведена оценка, осуществленная не более чем за 6 месяцев до перерасчета арендной платы.

Согласно пункту 5.2 договора за нарушение срока внесения арендной платы по договору арендатор выплачивает арендодателю пени из расчета 1/300 ставки рефинансирования ЦБ РФ от размера невнесенной арендной платы за каждый календарный день просрочки.

Между муниципальным образованием «Сальский район» в лице Управления имущественных отношений Сальского района и ОАО «Южное» заключен договор № 26 от 23.06.2017 аренды находящегося в государственной собственности земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения, расположенного по адресу: 

<

...> км западнее п. Юловский, поле IVк, поле Vк4, поле 16о, поле VII, участок 6, разрешенное использование — для сельскохозяйственного производства, общей площадью 1390000 кв. м., с кадастровым номером 61:34:0600004:1069. Договор аренды зарегистрирован в органах Ростреестра № 61:34:0600004:1069-61/040/2017-6 от 12.09.2017.

Согласно п. 2.1 договора срок аренды установлен с 23.06.2017 по 23.06.2066.

Согласно п. 3.1 договора годовой размер арендной платы за участок составляет 154000 рублей 00 копеек. Размер первого арендного платежа по договору аренды земельного участка определен в соответствии с отчетом № 2017-АЗ-З3(65) от 23.06.2017. Арендная плата вносится арендатором равными долями ежеквартально не позднее 15 апреля, 15 июля, 15 октября путем перечисления денежных средств на счет арендодателя (пункт 3.2 договора).

Пунктом 3.4 договора аренды определено, что размер ежегодной арендной платы, определенный по результатам рыночной оценки в соответствии с Федеральным законом «Об оценочной деятельности в Российской Федерации», подлежит изменению арендодателем в одностороннем порядке в пределах срока договора аренды земельного участка один раз в пять лет путем направления в адрес арендатора уведомления об изменении арендной платы. При этом арендная плата подлежит перерасчету по состоянию на 1 января года, следующего за годом, в котором была проведена оценка, осуществленная не более чем за 6 месяцев до перерасчета арендной платы.

Согласно пункту 5.2 договора за нарушение срока внесения арендной платы по договору арендатор выплачивает арендодателю пени из расчета 0,1% от размера невнесенной арендной платы за каждый календарный день просрочки.

Между муниципальным образованием «Сальский район» в лице Управления имущественных отношений Сальского района и ОАО «Южное» заключен договор № 27 от 23.06.2017 аренды находящегося в государственной собственности земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения, расположенного по адресу: Ростовская область, Сальский район, п. Юловский, поле V, разрешенное использование - для сельскохозяйственного производства, общей площадью 2340000 кв. м., с кадастровым номером 61:34:0600004:1208. Договор аренды зарегистрирован в органах Ростреестра № 61:34:0600004:1208-61/040/2017-6 от 12.09.2017.

Согласно п. 2.1 договора срок аренды установлен с 23.06.2017 по 23.06.2066.

Согласно п. 3.1 договора годовой размер арендной платы за участок составляет 154000 рублей 00 копеек. Размер первого арендного платежа по договору аренды земельного участка определен в соответствии с отчетом № 2017-АЗ-32(65) от 23.06.2017. Арендная плата вносится арендатором равными долями ежеквартально не позднее 15 апреля, 15 июля, 15 октября, путем перечисления денежных средств на счет арендодателя (пункт 3.2 договора).

Пунктом 3.4 договора аренды определено, что размер ежегодной арендной платы, определенный по результатам рыночной оценки в соответствии с Федеральным законом «Об оценочной деятельности в Российской Федерации», подлежит изменению Арендодателем в одностороннем порядке в пределах срока договора аренды земельного участка один раз в пять лет путем направления в адрес Арендатора уведомления об изменении арендной платы. При этом арендная плата подлежит перерасчету по состоянию на 1 января года, следующего за годом, в котором была проведена оценка, осуществленная не более чем за 6 месяцев до перерасчета арендной платы.

Согласно пункту 5.2 договора за нарушение срока внесения арендной платы по договору арендатор выплачивает арендодателю пени из расчета 0,1% от размера невнесенной арендной платы за каждый календарный день просрочки.

Между муниципальным образованием «Сальский район» в лице Управления имущественных отношений Сальского района и ОАО «Южное» заключен договор № 32 от 19.07.2017 аренды находящегося в государственной собственности земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения, расположенного по адресу: Ростовская область, Сальский район, п. Юловский, поле 10 г, разрешенное использование - для сельскохозяйственного производства, общей площадью 50000 кв. м., с кадастровым номером 61:34:0600004:1065. Договор аренды зарегистрирован в органах Ростреестра № 61:34:0600004:1065-61/040/2017-6 от 23.10.2017.

Согласно п. 2.1 договора срок аренды установлен с 19.07.2017 по 19.07.2066.

Согласно п. 3.1 договора годовой размер арендной платы за участок составляет 154000 рублей 00 копеек. Размер первого арендного платежа по договору аренды земельного участка определен в соответствии с отчетом № 53-17 от 19.07.2017. Арендная плата вносится арендатором равными долями ежеквартально не позднее 15 апреля, 15 июля, 15 октября, путем перечисления денежных средств на счет арендодателя (пункт 3.2 договора).

Пунктом 3.4 договора аренды определено, что размер ежегодной арендной платы, определенный по результатам рыночной оценки в соответствии с Федеральным законом «Об оценочной деятельности в Российской Федерации», подлежит изменению арендодателем в одностороннем порядке в пределах срока договора аренды земельного участка один раз в пять лет путем направления в адрес арендатора уведомления об изменении арендной платы. При этом арендная плата подлежит перерасчету по состоянию на 1 января года, следующего за годом, в котором была проведена оценка, осуществленная не более чем за 6 месяцев до перерасчета арендной платы.

Согласно пункту 5.2 договора за нарушение срока внесения арендной платы по договору арендатор выплачивает арендодателю пени из расчета 0,1% от размера невнесенной арендной платы за каждый календарный день просрочки.

Ненадлежащее исполнение ответчиком обязательства по внесению арендной платы послужило основанием обращения истца в суд с настоящим иском.

Оценив правоотношения сторон в рамках указанных договоров, суд пришел к выводу о том, что они подлежат регулированию в соответствии с положениями главы 34 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Статьей 606 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что по договору аренды арендодатель обязуется предоставить арендатору имущество за плату во временное владение и пользование. Статья 614 Гражданского кодекса Российской Федерации устанавливает обязанность арендатора своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату). 

Согласно положениям пункта 2 статьи 607 Гражданского кодекса Российской Федерации законом могут быть установлены особенности сдачи в аренду земельных участков и других обособленных природных объектов. 

В силу статьи 65 Земельного кодекса Российской Федерации  использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость) и арендная плата. 

   Для целей налогообложения и в иных случаях, предусмотренных Земельным кодексом Российской Федерации, федеральными законами, устанавливается кадастровая стоимость земельного участка. Кадастровая стоимость земельного участка также может применяться для определения арендной платы за земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности.

Арендная плата за земли, находящиеся в собственности субъекта Российской Федерации и муниципальной собственности, в силу статьи 65 Земельного кодекса Российской Федерации и части 1 статьи 424 Гражданского кодекса Российской Федерации  является устанавливаемой уполномоченными на то государственными органами.

   Из положений статьи 424 Гражданского кодекса Российской Федерации следует, что в предусмотренных законом случаях применяются цены (тарифы, расценки, ставки и т.п.), устанавливаемые или регулируемые уполномоченными на то государственными органами и (или) органами местного самоуправления.

Поэтому стороны обязаны руководствоваться устанавливаемым размером арендной платы за пользование земельными участками, находящимися в собственности субъекта Российской Федерации и муниципальной собственности, и не вправе применять иной размер арендной платы. 

Статьей 309 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства недопустим (статья 310 Кодекса).

В процессе рассмотрения дела ответчик представил доказательства оплаты задолженности в полном объеме, в связи с чем истец уточнил требования, заявив ко взысканию только пеню в размере 69 476 рублей 23 копеек.

Статьей 330 Гражданского кодекса Российской Федерации установлена обязанность должника, уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения, неустойку.

Ответственность арендатора за ненадлежащее исполнение обязательств по договорам № 5 от 15.02.2017, № 6 от 15.02.2017 установлена пунктами 5.2 указанных договоров путем оплаты пени в размере 1/300 ставки рефинансирования ЦБ РФ от размера невнесенной арендной платы за каждый календарный день просрочки.

Ответственность арендатора за ненадлежащее исполнение обязательств по договорам № 26 от 23.06.2017, № 27 от 23.06.2017, № 32 от 19.07.2017 установлена пунктами 5.2 указанных договоров путем оплаты пени в размере 0,1% от размера невнесенной арендной платы за каждый календарный день просрочки.

Факт ненадлежащего исполнения ответчиком обязательства по оплате арендных платежей подтверждается материалами дела, а потому требование истца о взыскании неустойки правомерно.

Однако представленный истцом расчет пени проверен судом и признан неверным.  

В соответствии с пунктами 3.2 договоров № 5 от 15.02.2017, № 6 от 15.02.2017 арендная плата вносится арендатором равными долями ежеквартально не позднее 20-го числа последнего месяца отчетного квартала путем перечисления на счет арендодателя.

В соответствии с пунктами 3.2 договоров № 26 от 23.06.2017, № 27 от 23.06.2017, № 32 от 19.07.2017 арендная плата вносится арендатором равными долями ежеквартально не позднее 15 апреля, 15 июля, 15 октября, путем перечисления денежных средств на счет арендодателя.

Согласно статье 431 Гражданского кодекса Российской Федерации при толковании условий договора судом принимается во внимание буквальное значение содержащихся в нем слов и выражений.

Из буквального толкования указанных пунктов договоров следует, что арендная плата вносится арендатором не позднее 20-го числа последнего месяца отчетного квартала (по договорам № 5 от 15.02.2017, № 6 от 15.02.2017), а также ежеквартально не позднее 15 апреля, 15 июля, 15 октября (по договорам № 26 от 23.06.2017, № 27 от 23.06.2017, № 32 от 19.07.2017), следовательно, указанные даты являются последним днем на оплату арендной платы.

При таких обстоятельствах, право начисления неустойки возникает с 21-го числа последнего месяца отчетного квартала (по договорам № 5 от 15.02.2017, № 6 от 15.02.2017), с 16 апреля, 16 июля, 16 октября (по договорам № 26 от 23.06.2017, № 27 от 23.06.2017, № 32 от 19.07.2017) с учетом требований, предусмотренных статьями 191, 193 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Кроме того, истцом неверно применена ставка рефинансирования ЦБ РФ – 6,00%.

Суд произвел перерасчет пени, в соответствии с которым ее сумма составила 69 278 рублей 35 копеек.

При этом ответчик оспорил требования о взыскании пени в заявленном размере, представив в материалы дела контррасчет пени.

Проверив представленный ответчиком контррасчет, суд признал его неверным.

В соответствии с пунктом 65 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2016 № 7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательства» по смыслу статьи 330 Гражданского кодекса Российской Федерации, истец вправе требовать присуждения неустойки по день фактического исполнения обязательства.

При этом день фактического исполнения нарушенного обязательства, в частности, день уплаты задолженности кредитору, включается в период расчета неустойки.

Ссылка ответчика на оплату задолженности 05.03.2020 по договору, в обоснование начисления пени по 04.03.2020 не принимается судом во внимание ввиду того, что 05.03.2020 – день фактического исполнения обязательства – согласно приведенной выше норме, включается в период расчета неустойки.

Довод ответчика со ссылкой на пункт 4.2.3 договора об обязанности арендодателя своевременно производить перерасчет арендной платы и своевременно информировать об этом арендатора также отклоняется судом в связи с тем, что данным пунктом не исключается обязанность арендатора уплачивать своевременно арендную плату. 

В рассматриваемом случае размер арендной платы определяется нормативными актами и является регулируемой, рассчитывается на основании формулы и ее значений, которые полностью известны пользователю земельного участка из нормативных актов. Следовательно, у ответчика не имелось препятствий в самостоятельном расчете арендной платы с учетом норм действующего законодательства и своевременном внесении арендных платежей. 

Довод ответчика об отсутствии у него сведений о коде бюджетной классификации, как о послужившем основании нарушения сроков оплаты по договорам, суд отклоняет по следующим основаниям.

Согласно части 1 статьи 18 Бюджетного кодекса Российской Федерации от 31.07.1998 года № 145-ФЗ бюджетная классификация Российской Федерации является группировкой доходов, расходов и источников финансирования дефицитов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, используемой для составления и исполнения бюджетов, составления бюджетной отчетности, обеспечивающей сопоставимость показателей бюджетов бюджетной системы Российской Федерации.

Коды бюджетной классификации служат для идентификации поступающих в бюджет сумм денежных средств с целью отнесения их на определенные счета получателей доходов бюджета по статьям. КБК несет в себе информационную составляющую для заказчика и позволяет заказчику идентифицировать поступающие на счета платежи. При отсутствии в составе реквизитов для перечисления денежных средств кода бюджетной классификации вышеуказанные денежные средства поступают на счета организации и учитываются на определенном счете как невыясненные с последующим уточнением принадлежности платежа.

Таким образом, отсутствие кода бюджетной классификации, не может являться препятствием для оплаты аренды и поступления данных денежных средств на расчетный счет арендодателя.

Ответчиком не представлено доказательств, препятствующих своевременному внесению платежей, в том числе и по причине отсутствия КБК, соответственно, ответчиком не подтверждены намерения по исполнению надлежащим образом обязательств по договорам.

При таких обстоятельствах у ответчика отсутствовали объективные причины, препятствующие своевременному внесению арендных платежей (перечислению денежных средств на счет арендодателя).

Позиция ответчика, в соответствии с которой он освобожден от пени по договору № 6 от 15.02.2017 в связи с досрочной оплатой арендной платы, также не принимается судом во внимание в виду следующего.

Согласно п. 3.1 указанного договора годовой размер арендной платы за участок составляет 2500 рублей 00 копеек. Размер первого арендного платежа по договору аренды земельного участка определен в соответствии с отчетом № 19-17 от 15.02.2017. Арендная плата вносится арендатором равными долями ежеквартально не позднее 20-го числа последнего месяца отчетного квартала путем перечисления на счет (пункт 3.2 договора).

Из приведенного пункта договора следует, что оплата должна производиться арендатором за 1 квартал 2019 года не позднее 20.03.2019, за 2 квартал – не позднее 20.06.2019, за 3 квартал – не позднее 20.09.2019.

Ответчик оплатил задолженность 16.10.2019, что подтверждается платежным поручением № 1447. Следовательно, оплата за 1-3 кварталы 2019 года была произведена с нарушением срока, что опровергает довод ответчика о досрочном погашении задолженности за указанные кварталы.

Таким образом, ответчик нарушил сроки оплаты по вышеуказанным договорам, в связи с чем, требование о взыскании пени подлежит частичному удовлетворению в сумме 69 278 рублей 35 копеек.

В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы по оплате госпошлины относятся на сторон пропорционально удовлетворенным требованиям. С учетом оплаты ответчиком части долга в размере 2 711 рублей 80 копеек после подачи иска, судебные расходы по оплате госпошлины подлежат отнесению в этой части на него. Иск удовлетворен в части 90,5%, следовательно, на ответчика следует отнести 2 880 рублей. 

Поскольку истец, как орган местного самоуправления, освобожден от уплаты государственной пошлины в соответствии с пунктом 1.1 части 1 статьи 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации (в редакции Федерального закона от 28.06.2014 № 198-ФЗ) и при подаче настоящего иска сумма государственной пошлины не уплачивалась, ее сумма подлежит взысканию с ответчика в доход федерального бюджета.

Руководствуясь статьями 167 - 170, 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования удовлетворить частично.

Взыскать с акционерного общества "Южное" (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) в пользу Управления имущественных отношений Сальского района (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) пени в размере 69 278 рублей 35 копеек.

В удовлетворении остальной части требований отказать.

Взыскать с акционерного общества "Южное" (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) в доход федерального бюджета 2 880 рублей государственной пошлины по иску.

Решение суда по настоящему делу вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции. 

Решение суда по настоящему делу может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца с даты принятия решения через суд, принявший решение.

Решение суда по настоящему делу может быть обжаловано в кассационном порядке в Арбитражный суд Северо-Кавказского округа в течение двух месяцев со дня вступления в законную силу решения через суд, принявший решение, при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Судья                                 Солуянова Т.А.