Арбитражный суд Хабаровского края

г. Хабаровск, ул. Ленина 37, 680030, www.khabarovsk.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

Р Е Ш Е Н И Е

дело № А73-4992/2017

г. Хабаровск

16 июня 2017 года

Резолютивная часть судебного акта объявлена 14 июня 2017 г.

Арбитражный суд Хабаровского края в составе судьи Ж.А. Усенко,

при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1,

рассмотрел в заседании суда дело по иску акционерного  общества «Ургалуголь» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>, место нахождения: 682030, Хабаровский край, Верхнебуреинский район рабочий 

<

...>)

к администрации  Верхнебуреинского  муниципального района  Хабаровского края (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>, место нахождения: 682030, Хабаровский  край, Верхнебуреинский  район, рабочий 

<

...>),  межмуниципальному (межрайонному) обществу  с ограниченной  ответственностью по централизованной  поставке  топлива «Межрайтопливо»

о взыскании 3 438 724, 14 рублей

При участии в судебном заседании:

от истца – не явились;

от ответчиков – не явились;

УСТАНОВИЛ:

Акционерное общество «Ургалуголь» (далее – истец, АО «Ургалуголь») обратилось в арбитражный суд с исковым заявлением к Администрации Верхнебуреинского муниципального района Хабаровского края (далее - Администрация),  Межмуниципальному (межрайонному) обществу с ограниченной ответственностью по централизованной поставке топлива «Межрайтопливо» (далее - ООО «Межрайтопливо»)  о взыскании  3 438 724 рублей 14 коп., составляющих  задолженность по оплате  товара  по рамочному договору  поставки угля № УУ-07/2018 –ЮГ(соц) от 28.10.2015г в сумме  3 247 017 рублей  и  неустойки  за нарушение  срока оплаты  товара  в сумме 191 706, 29 рублей, начисленной  за период с  03.01.2017 по 18.05.2017.

      В судебное заседание  стороны не явились.

     Истец  ходатайствовал об отложении судебного заседания  в связи с болезнью представителя. Судом  ходатайство об отложении  оставлено без удовлетворения  ввиду  отсутствия оснований  при наличии в деле достаточного  объема доказательств, в том числе  представленных истцом.  

      Представители Администрации Верхнебуреинского муниципального района Хабаровского края  в судебное заседание  не явились, отзыва и возражений  на иск не представили, извещены  о рассмотрении дела  надлежащим  образом.

     ООО «Межрайтопливо» ходатайствовало о рассмотрении дела в отсутствие своего представителя, в отзыве указало, что  на основании договора поручения от 31.10.2013 № 07-2014-ЮГ (соц)  и рамочного договора поставки угля от 28.10.2015 № УУ-08/2018-ЮГ (соц) обязательство по оплате поставленного товара возникло у Администрации Верхнебуреинского муниципального района Хабаровского края, в связи с чем ООО «Межрайтопливо» является ненадлежащим ответчиком по делу. 

        Дело подлежит рассмотрению в порядке ч.3 ст. 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в отсутствие представителей сторон.

     Рассмотрев материалы дела, судом установлено следующее.

     31.10.2013 между Администрацией Верхнебуреинского муниципального района Хабаровского края (далее - Администрация, Доверитель) и обществом с ограниченной ответственностью по централизованной поставке топлива «Межрайтопливо» (далее - Оператор, Поверенный) заключен договор  № 07-2014-ЮГ (соц), в соответствии с которым Администрация поручает, а Оператор за вознаграждение обязуется организовать завоз нефтепродуктов и угля (далее - Топливо), количество и ассортимент Топлива, железнодорожные станции назначения устанавливаются актами Правительства Хабаровского края, а так же Разнарядками, для предприятий ЖКХ, а также других предприятий, предоставляющих услуги по выработке тепловой и электрической энергии для населения, предприятий, организаций и учреждений различных форм собственности, прочих социальных нужд муниципального района Хабаровского края в период отопительного сезона 2013 - 2014 гг., указанных в Приложении № 1 к настоящему договору (далее - Получатели).     Администрация производит оплату стоимости поставляемого Топлива, услуг Оператора, а также предприятий, услуги которых необходимы для доставки Топлива от пунктов отгрузки до железнодорожной станции назначения, путем перечисления денежных средств на специальный целевой расчетный счет Оператора.

     В силу пункта 1.2. договора поручения права и обязанности по сделкам, совершенным Оператором в рамках настоящего договора поручения, возникают непосредственно у Администрации.

     В соответствии с пунктом 2.2.1. договора поручения Администрация принимает на себя обязательство произвести оплату Оператору стоимости поставленного Топлива, стоимости оказанных услуг Оператора, а также других предприятий, услуги которых были необходимы для выполнения настоящего договора поручения.

     Вышеуказанная оплата Оператору должна быть произведена Администрацией в сроки, предусмотренные соответствующими договорами поставки, перевозки Топлива, а также иными договорами с предприятиями услуги которых были необходимы для выполнения настоящего договора поручения, в противном случае задолженность будет считаться просроченной.     При этом оплата за услуги Оператора по настоящему договору осуществляется в течение тридцати календарных дней с даты выставления Оператором счет - фактуры.

     В силу пункта 3.2. договора поручения Администрация самостоятельно напрямую возмещает предприятиям, осуществляющим транспортировку, перевалку топлива, поставщикам и оператору, убытки, штрафные санкции предусмотренные договорами поставки, перевозки, перевалки, понесенные ими в связи с неисполнением или ненадлежащим исполнением Администрацией своих обязательств по настоящему договору, в том числе в случае несвоевременного/неполного перечисления на специальный расчетный счет Оператора денежных средств для оплаты поставляемого Топлива и оказываемых услуг, а также в случае неисполнения/ненадлежащего исполнения Администрацией/Получателями обязательств по обеспечению своевременной выгрузки и приемки поставленного Топлива.

     Соглашением от 30.12.2015 № 2 к договору поручения от 31.10.2013 № 07-2014-ЮГ (соц) абзац 1 пункта 1.1. договора изложен в следующей редакции:     "1.1. Во исполнение настоящего договора, распоряжения Губернатора Хабаровского края от 12 декабря 2015 г. № 640-р "О централизованной поставке топлива в муниципальные районы Хабаровского края в 2016 году", Администрация поручает, а Оператор за вознаграждение обязуется организовать завоз нефтепродуктов и угля (далее по тексту - "Топливо"), количество и ассортимент Топлива, железнодорожные станции назначения устанавливаются Администрацией, для предприятий ЖКХ, а также других предприятий, предоставляющих услуги по выработке тепловой и электрической энергии для предприятий, организаций и учреждений различных форм собственности - за счет собственных средств, прочих коммерческих нужд муниципального района Хабаровского края в период отопительного сезона 2015 - 2016 гг., указанных в Приложении № 1 к настоящему договору (далее по тексту - "Получатели")."

     2. Абзац 1 пункта 4.11. договора изложен в следующей редакции:     "Настоящий договор вступает в силу со дня его подписания и действует до 31 декабря 2016 года, а части осуществления расчетов-до полного их завершения."     28.10.2015 между открытым акционерным обществом «Ургалуголь» (поставщик)  и Межмуниципальным (межрайонным) обществом с ограниченной ответственностью по централизованной поставке топлива «Межрайтопливо» (заказчик), действующим от своего имени и за счет Доверителя как поверенный на основании доверенности и договора поручения между Доверителем и ООО «Межрайтопливо» от 31.10.2013 № 07-2014 ЮГ (соц), заключен  рамочный договор поставки угля № УУ-08/2018-ЮГ (соц),  в соответствии с которым поставщик обязуется поставлять, а заказчик обеспечить приемку и оплату поставляемого товара по дополнительным соглашениям, в соответствии с условиями договора.

     Пунктом 1.2. договора предусмотрено, что дополнительные соглашения заключаются на основании результатов проведения закрытых запросов цен/предложений, и является неотъемлемыми частями договора.

     Минимальное количество товара, подлежащего поставке в соответствии с указанным договором, составляет марки ГКО  в количестве 4465,00 тонн (± 30 % в опционе заказчика) и может быть увеличено по дополнительному соглашению сторон.

     Пунктом 5.1. договора поставки предусмотрено, что цена товара устанавливается в дополнительном соглашении к договору, заключаемому на основании результатов проведения закрытого запроса предложений/цен.     В соответствии с пунктом 5.2. договора поставки оплата каждой партии товара, производится заказчиком поступившими от получателей и организаций по сбору платежей, администраций муниципальных районов Хабаровского края, денежными средствами, по безналичному расчёту путем перечисления вышеуказанных денежных средств на расчетный счет поставщика, указанный в договоре, при условии соблюдения поставщиком п. 2.1.5. договора, на условиях предоплаты 30% стоимости Товара с учетом его доставки до ж/д станции назначения, оставшаяся часть суммы осуществляется на условиях отсрочки платежа за уголь до 30 числа месяца следующего за месяцем поставки Товара.

     В силу пункта 5.3. договора предусмотрено, что стоимость фактически отгруженного за месяц товара уточняется в счетах-фактурах.     В силу пункта 6.9. договора поставки угля в случае нарушения заказчиком сроков оплаты товара, поставщик вправе взыскать с заказчика пеню в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день уплаты неустойки, от суммы неисполненного обязательства.

     Договор вступает в силу с момента подписания и действует по 31.12.2018 включительно, а в части осуществления расчетов - до полного их завершения (пункт 10.1. договора).

     Из материалов  дела следует, что истец за период с 01 сентября по  31 декабря 2016 поставил товар на сумму 6  096 782, 01 рублей, что подтверждается товарными накладными.  

   Ответчик оплачивал стоимость товара, но суммами, недостаточными  для полного погашения  долга.

     27.02.2017г в адрес  Администрации была направлена претензия  об оплате  долга  и  неустойки.

       С учетом уточнения сумма  заявленного истцом  долга  доставила  3 247 017  рублей 85 коп.

     Вместе  с  тем, ООО «Межрайтопливо» представило в суд  платежное поручение  № 626 от 05.06.2017г  о перечислении ответчику  за поставку угля по договору  УУ-08/2018-ЮГ (соц) 200 381, 09 рублей.

    Следовательно, сумма   основного долга  на  дату судебного заседания  составляет  3 046 636, 76 рублей.

        Учитывая представленные доказательства, суд признал исковое требование о взыскании с Администрации  за счет казны Верхнебуреинского муниципального района Хабаровского края  основного долга    подлежащим удовлетворению  частично в сумме 3 046 636, 76 рублей по следующим основаниям.

     Рассматриваемые отношения основаны на обязательствах поставке и поручению.     В соответствии со статьей 309 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона.      В соответствии со статьей 516 Гражданского кодекса Российской Федерации покупатель оплачивает поставляемые товары с соблюдением порядка и формы расчетов, предусмотренных договором поставки.     В соответствии с пунктом 1 статьи 971 Гражданского кодекса Российской Федерации по  договору поручения одна сторона (поверенный) обязуется совершить от имени и за счет другой стороны (доверителя) определенные юридические действия. Права и обязанности по сделке, совершенной поверенным, возникают непосредственно у доверителя.     В силу пункта 1 статьи 975 ГК РФ доверитель обязан, если иное не предусмотрено договором возмещать поверенному понесенные издержки; обеспечивать поверенного средствами, необходимыми для исполнения поручения.     Пунктом 2 ст. 125 ГК РФ предусмотрено, что от имени муниципальных образований своими действиями могут приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права и обязанности, выступать в суде, органы местного самоуправления в рамках их компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов.     В силу пункта 3 ст. 215 ГК РФ средства местного бюджета и иное муниципальное имущество, не закрепленное за муниципальными предприятиями и учреждениями, составляют муниципальную казну соответствующего городского, сельского поселения или другого муниципального образования.

      Рамочный договор поставки угля от 28.10.2015 № УУ-08/2018-ЮГ (соц) на основании договора поручения от 31.10.2013 № 07-2014-ЮГ (соц) ООО «Межрайтопливо» заключало от имени и за счет Администрации Верхнебуреинского муниципального района Хабаровского края. ООО «Межрайтопливо»  является поверенным, товар приобретался для предприятий ЖКХ, оплата производилась поступившими от получателей и организаций по сбору платежей, администраций муниципальных районов Хабаровского края, денежными средствами. Следовательно,      обязанность  по оплате  основного долга и  неустойки по рамочному договору поставки угля от 28.10.2015 № УУ-08/2018-ЮГ (соц) возникли у Администрации Верхнебуреинского муниципального района Хабаровского края, а не у ООО «Межрайтопливо».           Исковое требование истца о взыскании с Администрации Верхнебуреинского муниципального района Хабаровского края за счет казны Верхнебуреинского муниципального района Хабаровского края основного долга в размере 3 046 636 рублей 76 коп. подлежит удовлетворению.  В остальной части заявленного требования  иск удовлетворению не подлежит.

      Статья 330 Гражданского кодекса Российской Федерации под неустойкой понимает определенную законом или договором денежную сумму, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения.

       В силу пункта 6.9. договора поставки угля в случае нарушения заказчиком сроков оплаты товара, поставщик вправе взыскать с заказчика пеню в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день уплаты неустойки, от суммы неисполненного обязательства.

       Расчет неустойки произведен истцом, исходя из количества дней просрочки (начисление  за периоды с 03.01.2017 по 18.05.2017, в размере одной трехсотой  ключевой ставки  Центрального банка Российской Федерации, суммы  задолженности)  и составляет 191 706 рублей 29 коп.

        Требование  истца  в части взыскания  неустойки  в   отсутствие  доказательств  своевременной оплаты топлива  подлежит удовлетворению. Неустойка подлежит взысканию с Администрации Верхнебуреинского муниципального района Хабаровского края за счет средств казны  района.

         Судебные расходы в виде уплаченной  истцом при подаче иска государственной пошлины в соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации взыскиваются с Администрации Верхнебуреинского муниципального района Хабаровского края за счет казны Верхнебуреинского муниципального района Хабаровского края в пользу   истца.

      Руководствуясь статьями 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса РФ,  арбитражный суд 

Р Е Ш И Л:

Иск удовлетворить частично.

      Взыскать с Администрации Верхнебуреинского муниципального района Хабаровского края за счет средств казны  Верхнебуреинского муниципального района Хабаровского края в пользу акционерного общества «Ургалуголь»  основной долг в сумме 3 046 636 рублей 76 коп., неустойку в суме 191 706 рублей 29 коп., а всего 3 238 343 рубля 05 коп., а также  расходы по уплате  госпошлины в сумме 40 194 рубля.

      В  удовлетворении иска  в остальной части отказать.

      Возвратить акционерному  обществу «Ургалуголь»  из федерального бюджета  госпошлину в сумме 4 140 рублей, уплаченную по платежному поручению № 242 от 04.04.2017г.

      В иске к  межмуниципальному (межрайонному) обществу  с ограниченной  ответственностью по централизованной  поставке  топлива «Межрайтопливо» отказать.

        Решение вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия (изготовления его в полном объеме), если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Шестой арбитражный апелляционный суд в течение месяца с даты принятия решения.

Апелляционная жалоба подается в арбитражный суд апелляционной инстанции через Арбитражный суд Хабаровского края.

Судья                                                                             Ж.А. Усенко