АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН

ул. Гоголя, 18, г. Уфа, Республика Башкортостан, 450076, http://ufa.arbitr.ru/,

сервис для подачи документов в электронном виде: http://my.arbitr.ru

 

Именем Российской Федерации

 

РЕШЕНИЕ

Дело № А07-22853/2023

г. Уфа

08 апреля 2024 года

Резолютивная часть решения объявлена 27.03.2024

Полный текст решения изготовлен 08.04.2024

 

Арбитражный суд Республики Башкортостан в составе судьи Тагировой Л. М., при ведении протокола судебного заседания  секретарем судебного  заседания  ФИО1, рассмотрел дело по исковому заявлению

Главного управления МЧС России по Республике Башкортостан  (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) 

к индивидуальному предпринимателю ФИО2 (ИНН 

<

***>, ОГРНИП 308027527600011) ъ

третье лицо: ООО «Газпром Межрегионгаз Уфа»

о взыскании 366 603 руб. 83 коп.           

при  участии  в судебном  заседании:

от истца – ФИО3, по доверенности от 16.11.2023г.

от ответчика –  ФИО4, по доверенности от 08.02.2023г.

от третьего лица - ФИО5, по доверенности от 20.02.2023г.

 

Главное управления МЧС России по Республике Башкортостан  обратилось  в Арбитражный суд Республики Башкортостан  с  исковым  заявлением  к индивидуальному предпринимателю ФИО2 о взыскании 366 603 руб. 83 коп.  суммы задолженности по возмещению коммунальных расходов по оплате за газ.          

К участию  в  деле  в  качестве  третьего  лица,  не  заявляющего самостоятельных  требований  относительно  предмета спора  привлечено   ООО «Газпром Межрегионгаз Уфа».

В судебном  заседании  представитель  истца  поддержал  исковые  требования.

Представитель  ответчика  просил  отказать  в  иске  по  ранее  изложенным  доводам.

Представитель  третьего  лица  поддержал  требования истца. 

            Исследовав  материалы  и  обстоятельства  дела,  заслушав  представителей сторон,  суд   

 

УСТАНОВИЛ:

Как следует из  материалов  дела  и установлено судом,  индивидуальный  предприниматель  ФИО2  является собственником объекта недвижимости площадью 439 кв.м, по адресу: 

<

...>, принадлежащего на основании договора купли-продажи № б/н от 20.08.2008 и договора о предоставлении земельного участка в собственность за плату № 66 от 27.02.2019 для реализации осуществления своей деятельности. 

Между Главным управлением МЧС России по Республике Башкортостан (покупатель) и Обществом с ограниченной ответственностью «Газпром межрегионгаз Уфа» (поставщик) заключен государственный контракт поставки газа № 68448  от  19.03.2021, в соответствии с которым Поставщик обязуется поставлять Покупателю газ горючий, а Покупатель принимать (отбирать) газ в согласованных объёмах и оплачивать поставляемый газ. 

Согласно п.2.4 государственного контракта право собственности у Покупателя на газ по настоящему Контракту возникает в момент его передачи в точке подключения. Точки подключения указываются в Приложении 1 к Контракту. Одной из точек подключения, указанной в Приложении 1, является котельная, расположенная по адресу: 

<

...>.

Поставляемый газ поступает в здание к котельной установке ИП ФИО2, которая вырабатывает тепло для всего здания, в том числе третьих лиц — владельцев и собственников помещений, расположенных в данном здании. Газ поставляется по сетям истца и фактически используется для отапливания всего здания.  

В целях компенсации производимых истцом расходов по поставке газа между Главным управлением МЧС России по Республике Башкортостан (Сторона 1, истец) и Индивидуальным предпринимателем ФИО2 (Сторона 2, ответчик) заключены государственные контракты на возмещение коммунальных расходов № 1Е от 20.09.2021 (действующий по 31.12.2021) и  № 1Е от 25.03.2022 (действующий по 31.12.2022) соответственно. 

 Согласно контракту п. 1.1 и 1.2 «Сторона 2» обязуется возмещать понесенные «Стороной 1» коммунальные расходы пропорционально занимаемой площади - 24 % (439 кв.м.) от общей площади здания по адресу: 

<

...> в течение срока действия Контракта. В стоимость возмещения коммунальных расходов входят расходы по поставке газа, техническому обслуживанию и ремонту газовых сетей, услуги по техническому обслуживанию котельной. 

В соответствии с положениями  раздела 2 Контракта «Сторона 1» в течение 5 рабочих дней со дня получения от ресурсоснабжающих организаций документов на оплату поставки газа, техническому обслуживанию и ремонту газовых сетей, услуги по техническому обслуживанию котельной направляет по почте «Стороне 2» счета на оплату в сумме пропорционально занимаемой площади - 24 % (439 кв.м.) от суммы к оплате в представленных документах ресурсоснабжающих организаций, а «Сторона 2» обязуется ежемесячно оплачивать счета на оплату на возмещение коммунальных услуг по поставке газа, техническому обслуживанию и ремонту газовых сетей, услуги по техническому обслуживанию котельной, направленные «Стороной 1». 

Как указал истец,  обязательства по оплате газа, поставляемого в рамках государственного контракта №68488 от 19.03.2021, заключенного между ООО  «Газпром Межрегионгаз Уфа» и Главным управлением исполняются  в полном объеме и согласно сроков, установленных контрактом. 

Так, согласно п. 16 приложения № 1 газ поставляется в административное здание, расположенное по адресу: 

<

...>, точка приема газа (котельная) расположенная в здании, находится в пользовании 2-ой Пожарноспасательной части 22-ого Пожарно-спасательного отряда Главного управления, откуда тепловая энергия распределяется по зданию, в том числе для МБУ «Управление пожарной охраны г. Уфа» и ИП ФИО2, иные точки приема газа в указанном здании отсутствуют. 

Вместе с тем в нарушение п. 2.1 государственных контрактов на возмещение коммунальных услуг в период с декабря 2021 года по настоящее время ответчиком не исполнены обязательства по оплате понесенных Главным управлением расходов на поставку газа, в связи с чем образовалась задолженность в размере 366 603 руб. 83 коп. 

В  подтверждении  задолженности  истцом представлены расчет возмещения  коммунальных  расходов,  документы об оплате за спорный период, а также счета, выставляемые третьим лицом, из которых видно, что за спорный период платежи осуществлялись по нормативу, а не по показаниям прибора учета газа.  

С целью досудебного урегулирования настоящего спора истец 17.04.2023  направил в адрес ответчика претензию, содержащую требования о погашении задолженности, оставленную без удовлетворения, что послужило основанием для обращения в суд с рассматриваемым исковым заявлением.

Третье  лицо  в  представленном отзыве  подтвердило исполнение истцом  (потребителем) в полном объеме и согласно сроков, установленных государственным контрактом  обязательств по оплате газа, поставляемого в рамках государственного контракта № 68488 от 19.03.2021, заключенного между ООО «Газпром межрегионгаз Уфа» и истцом.

         Оспаривая требования истца, ответчик указывает, что истцом представлены документы об оплате за спорный период, а также счета, выставляемые третьим лицом, из которых видно, что за спорный период платежи осуществлялись по нормативу, а не по показаниям прибора учета газа, как следствие платежи и суммы начисления за спорный период возросли по сравнению с аналогичными периодами прошлых лет.

           В свою  очередь  со своей стороны  ответчик произвел оплату, по аналогии с 2021 годом, за поставленный газ, что подтверждается платежным поручением № 34 от 24.05.2023  на сумму 118 000 руб. 

По  утверждению  ответчика,  оплата истцом поставки газа в большем размере, как невозможность определения фактически потребленного ответчиком объема газа, стало следствием ненадлежащего поведения самого истца.

Также  ответчик, указывает  на  злоупотребление  правом,  поскольку  истец не представила никаких документов в подтверждение того, что при осуществлении полномочий собственника прибора учета газа действовал добросовестно и разумно, принимал зависящие от него меры для надлежащего оформления взаимоотношений с ресурсоснабжающей организацией, проявляла должную степень заботливости в отношении принадлежащего ему имущества.

Исследовав изложенные обстоятельства дела, оценив доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств, оценив относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, суд приходит к следующему. 

Согласно части 1 статьи 4 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов в порядке, установленном настоящим кодексом. 

Гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности (статья 8 Гражданского кодекса Российской Федерации). 

Гражданско-правовые отношения сторон возникли из государственных контрактов на возмещение коммунальных расходов № 1Е от 20.09.2021 (действующий по 31.12.2021) и  № 1Е от 25.03.2022 (действующий по 31.12.2022) соответственно.

В силу статьи 309 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Согласно статье 310 Гражданского кодекса Российской Федерации  односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.

В соответствии с п.п. 1.1 и 1.2 Контракта  ответчик принял на себя обязательство возмещать истцу понесенные им коммунальные расходы пропорционально занимаемой площади - 24 % (439 кв.м.) от общей площади здания по адресу: 

<

...> в течение срока действия контракта. В стоимость возмещения коммунальных расходов входят расходы по поставке газа, техническому обслуживанию и ремонту газовых сетей, услуги по техническому обслуживанию котельной. 

В силу условий пункта 3.1.,  3.2.  контрактов  ответчик  принял  на себя  обязательство проводить  расчет  ежемесячно по основании утвержденных действующим законодательством тарифов на газ,  расходов по техническому обслуживанию газового оборудования, услуг по техническому облуживанию котельной на основании выставленных счетов   истцом  пропорционально  занимаемой площади – 24 %.  

Факт поставки газа ответчику в спорный период, его объем и стоимость подтверждены имеющимися в материалах дела доказательствами, в том числе актами о количестве поданного и протранспортированного газа  №1268448-21 от 31.12.2021, №0168448-22 от 31.01.2022, №0468448-22 от 30.04.2022, №1168448-22 от 30.11.2022, №1268448-22 от 31.12.2022, №0168448-23 от 31.01.2023, №0268448-23 от 28.02.2023, №0368448-23 от 31.03.2023, №0468448-23 от 30.04.2023,  актами  приемки выполненных  работ  на  техническое  обслуживание  и  ремонт  от 31.07.2022,  30.09.2022,  31.10.22,  30.11.2022  на  общую  сумму  484 764 руб. 86 коп., подписанными истцом, третьим лицом  без замечаний и возражений.

           Третье  лицо в судебном заседании  подтвердило, что  обязательства по оплате газа, поставляемого в рамках государственного контракта № 68488 от 19.03.2021, заключенного между Обществом с ограниченной ответственностью «Газпром межрегионгаз Уфа» и Главным управлением МЧС России по Республике Башкортостан,  исполняются истцом (потребителем)  в полном объеме и согласно сроков, установленных государственным контрактом.

Иных первичных документов, свидетельствующих об ином объеме оказанных истцом услуг в спорном периоде ответчиком  не представлено.

 Расчет суммы иска осуществлен истцом с учетом произведенных ответчиком частичных платежей (по платежным  поручениям   №32 от  24.03.2022, №32 от  31.03.2022 на  общую сумму 118 161,03  руб.)  по спорному контракту. 

Таким образом, суд признает надлежащим образом доказанным наличие у ответчика задолженности перед истцом в сумме 366 603 руб. 83 коп.  

Доводы ответчика о злоупотреблении правом судом признаны несостоятельными.

В соответствии со статьей 539 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

По правилам статьи 548 Гражданского кодекса Российской Федерации к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, нефтью и нефтепродуктами, водой и другими товарами, правила о договоре энергоснабжения (статьи 539 - 547) применяются, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.

Отношения между поставщиками и покупателями газа, помимо Гражданского кодекса Российской Федерации и договора поставки газа N 56-4-2737/18 от 09.10.2018, непосредственно регулируются Федеральным законом от 31.03.1999 N 69-ФЗ "О газоснабжении в Российской Федерации", Правилами поставки газа N 162, Правилами учета газа N 961.

В соответствии со статьей 25 Федерального закона от 31.03.1999 N 69-ФЗ "О газоснабжении в Российской Федерации" на основе договоров поставки газа и договоров об оказании услуг по его транспортировке потребители обязаны оплатить поставки газа и оказанные услуги.

           В силу пунктов 12, 29, 30 Постановления Правительства Российской Федерации от 05.02.1998 N 162 "Об утверждении Правил поставки газа в Российской Федерации" поставщик обязан поставлять, а покупатель отбирать газ в количестве, определенном в договоре поставки газа. Цены на газ и тарифы на его транспортировку указываются в соответствующих договорах в соответствии с законодательством Российской Федерации и нормативными правовыми актами федеральных органов исполнительной власти. Поставка и отбор газа осуществляются исключительно на возмездной основе в соответствии с заключенным договором. Порядок расчетов и сроки платежей определяются договорами поставки газа в соответствии с Правилами.

В соответствии с п. 3 Постановления Правительства РФ от 29.12.2000 № 1021 «О государственном регулированием цен на газ, тарифов на услуги по его транспортировке и платы за технологическое присоединение газоиспользующего оборудования к газораспределительным сетям на территории Российской Федерации», а также согласно п.5.1 государственного контракта цена на газ для Покупателя на границе раздела газораспределительных сетей и сетей Покупателя (точке подключения) формируется из оптовой цены на газ, тарифов на услуги по его транспортировке по газораспределительным сетям, и платы за снабженческо-сбытовые услуги (или его эквивалента для газа по нерегулируемой цене). 

Согласно Приказа ФАС от 2 июня 2021 г. № 545/21 для Республики Башкортостан с 1 июля 2021 г. установлена оптовая цена, используемая в качестве предельного минимального уровня оптовых цен за газ 4 390 руб./1000 куб.м. Приказом ФАС от 1 июля 2022 г. № 493/22 для Республики Башкортостан с 1 июля 2022 г. установлена оптовая цена, используемая в качестве предельного минимального уровня оптовых цен за газ 4 610 руб./1000 куб.м. 

Тариф на услуги по транспортировке газа по газораспределительным сетям с 1 июля 2021 года установлен Приказом ФАС от 24 октября 2019 г. N 1412/19. В отношении ПАО «Газпром газораспределение Уфа» установлен тариф 759,28 руб. руб./тыс.куб.м для потребителей с годовым объемом потребления газа от от 0,1 до 1 млн/куб.м в год включительно. С 1 июля 2022 г. вышеуказанный тариф согласного данного Постановления установлен в размере 782,06 руб./тыс.куб.м. Постановлением Государственного комитета Республики Башкортостан по тарифам от 28 декабря 2020 г. № 796 установлена специальная надбавка к тарифам на услуги по транспортировке газа по газораспределительным сетям (далее - специальная надбавка) в размере 91,96 руб. за 1000 куб.м. 

Размер соответствующей надбавки на 2022 г. установлен Постановлением Государственного комитета Республики Башкортостан по тарифам от 24 декабря 2021 г. № 811 в размере 104,56 рублей за 1000 куб.м Соответственно, совокупно тариф за транспортировку газа на имеющие значение для предмета исковых требований Истца периоды до июля 2022 г. составляет 759,28 +91,96 =851,24 руб./ 1000 куб.м., с 1 июля 2022 г.: 782,06+104,56 = 886,62 руб./ 1000 куб.м. 

Размер платы за снабженческо-сбытовые услуги до 05.04.2022 г. определен Приказом ФАС 22 апреля 2016 г. № 513/16 согласно которому для потребителей с годовым объемом потребления газа от 0,1 до 1 млн/куб.м г. был установлен размер платы 167,93 руб/1000 куб.м. 

Размер платы за снабженческо-сбытовые услуги с 05.04.2022 г. определен Приказом ФАС РФ от 23.12.2021 № 1507/21 (опубликован 25.03.2022 г. на официальном интернет-портале правовой информации parvo.gov.ru), согласно которому для потребителей с годовым объемом потребления газа от 0,1 до 1 млн/куб.м включительно с 5.04.2022 г. установлен размер платы 172,46 руб./1000 куб.м. 

Третье  лицо  в  представленном отзыве  пояснило, что  обязательства по оплате газа, поставляемого в рамках государственного контракта № 68488 от 19.03.2021, заключенного между ООО «Газпром межрегионгаз Уфа» и истцом, исполняются потребителем в полном объеме и согласно сроков, установленных государственным контрактом.

 

          Таким образом, при исполнении истцом государственного контракта на поставку газа № 68448  от  19.03.2021  злоупотребления  с его стороны  суд не усматривает.

В соответствии со ст. 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы по государственной пошлине возлагаются на ответчика в размере, установленном ст. 333.21 Налогового кодекса Российской Федерации.

Руководствуясь статьями 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд 

 

РЕШИЛ:

Исковые требования  удовлетворить.

           Взыскать  с   индивидуального  предпринимателя  ФИО2 (ИНН 

<

***>, ОГРНИП 308027527600011) в  пользу  Главного управления МЧС России по Республике Башкортостан  (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) 366 603 руб. 83 коп.  суммы  долга,  в  доход федерального  бюджета  государственную  пошлину  в размере  10 332  руб.  

Исполнительный лист выдать после вступления решения в законную силу по ходатайству взыскателя. 

Исполнительный лист на взыскание  государственной  пошлины  выдать после вступления решения в законную силу.  

  Решение вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано в Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения (изготовления его в полном объеме) через Арбитражный суд Республики Башкортостан.

Информацию о времени, месте и результатах рассмотрения апелляционной жалобы можно получить на Интернет-сайте Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда www.18aas.arbitr.ru.

 

Судья                                                                                               Л.М. Тагирова