АРБИТРАЖНЫЙ  СУД  КРАСНОЯРСКОГО  КРАЯ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Р Е Ш Е Н И Е

04 июня 2021 года

Дело № А33-25932/2019

Красноярск

Резолютивная часть решения объявлена в судебном заседании 02 июня 2021 года.

В полном объёме решение изготовлено 04 июня 2021 года.

Арбитражный суд Красноярского края в составе судьи Горбатовой А.А., рассмотрев в судебном заседании дело по иску федерального государственного унитарного предприятия «Администрация гражданских аэропортов (аэродромов)» (ИНН 7714276906, ОГРН 1027714007089, г. Москва)

к обществу с ограниченной ответственностью «Аэропорт «Норильск» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>, г. Норильск Красноярского края)

о взыскании неосновательного обогащения, процентов,

по встречному иску общества с ограниченной ответственностью «Аэропорт «Норильск» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>, г. Норильск Красноярского края)

к федеральному государственному унитарному предприятию «Администрация гражданских аэропортов (аэродромов)» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>, г. Москва)

о взыскании неосновательного обогащения, процентов,

при участии третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора - Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в городе Москве (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>, г. Москва),

в присутствии:

от ФГУП «Администрация гражданских аэропортов (аэродромов)»: ФИО1, представителя по доверенности №392-д от 03.09.2020 (срок действия до 03.09.2021) (юридическое образование подтверждено дипломом), личность установлена паспортом,

от ООО «Аэропорт «Норильск»:  ФИО2, представителя по доверенности №45 от 01.01.2020 (срок действия до 31.12.2021) (юридическое образование подтверждено дипломом), личность установлена паспортом,

в отсутствие третьего лица,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО3,

установил:

федеральное государственное унитарное предприятие «Администрация гражданских аэропортов (аэродромов)» (далее – истец по первоначальному иску, ФГУП «АГА (А)») обратилось в Арбитражный суд Красноярского края с иском к  обществу с ограниченной ответственностью «Аэропорт «Норильск»  (далее – ответчик по первоначальному иску, ООО «Аэропорт «Норильск») о взыскании 5 691 643,13 руб. неосновательного обогащения, 396 447,89  руб. процентов за пользование чужими денежными средствами, процентов за пользование чужими денежными средствами по день фактической уплаты этих средств (с учетом статьи 49  Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации). 

Исковое заявление принято к производству суда. Определением от 26.08.2019 возбуждено производство по делу.

Определением от 04.10.2019 принято встречное исковое заявление ООО «Аэропорт «Норильск» к ФГУП «АГА (А)» о взыскании 19 275 194,73 руб. неосновательного обогащения, 1 322 988,31 руб. процентов за пользование чужими денежными средствами. 

Определением от 24.10.2019 в соответствии со статьей 51 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации привлечено к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора - Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в городе Москве.

В рамках дела №А33-25932/2019 рассматривались исковые требования ФГУП «АГА (А)» к ООО «Аэропорт «Норильск» о взыскании неосновательного обогащения за период с 19.06.2018 по 09.06.2019 за пользование объектами недвижимого имущества на посадочной площадке Светлогорск -  сооружение «Искусственная взлетно-посадочная полоса с летным полем», кадастровый номер 24:37:0904001:244;   сооружение «Перрон с осветительными мачтами», кадастровый номер 24:37:0904001:246; сооружение «Рулежная дорожка», кадастровый номер 24:37:0904001:245 и процентов за пользование чужими денежными средствами.

В рамках дела №А33-27746/2020 рассматривались исковые требования ФГУП «АГА (А)» к ООО «Аэропорт «Норильск» о взыскании неосновательного обогащения за период с 10.06.2019 по 16.07.2020 за пользование объектами недвижимого имущества на посадочной площадке Светлогорск -  сооружение «Искусственная взлетно-посадочная полоса с летным полем», кадастровый номер 24:37:0904001:244;   сооружение «Перрон с осветительными мачтами», кадастровый номер 24:37:0904001:246; сооружение «Рулежная дорожка», кадастровый номер 24:37:0904001:245 и процентов за пользование чужими денежными средствами.

Определением от 01.12.2020 дело №А33-27746/2020 объединено с делом №А33-25932/2019 для совместного рассмотрения, объединенному делу присвоен номер дела А33-25932/2019.

Третье лицо для участия в судебном заседании полномочного представителя не направило, суд установил, что третье лицо надлежащим образом уведомлено о времени и месте судебного разбирательства. В соответствии со статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, судебное заседание проводится в отсутствие его представителя.

Заявлений об отводе составу суда, секретарю судебного заседания от лиц, участвующих в деле, в материалы дела не поступило.

Представитель ООО «Аэропорт «Норильск» письменно заявил об уточнении встречных исковых требований, согласно которому просит взыскать 19 249 264,54 руб. неосновательного обогащения, 1 261 026,86  руб. процентов за пользование чужими денежными средствами.

В соответствии со статьей 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации уточнение исковых требований принято судом.

Судом рассматриваются встречные исковые требования ООО «Аэропорт «Норильск» о взыскании 19 249 264,54 руб. неосновательного обогащения, 1 261 026,86  руб. процентов за пользование чужими денежными средствами.

При рассмотрении дела установлены следующие, имеющие значение для рассмотрения спора, обстоятельства.

Между ООО «Аэропорт «Норильск» (арендатор) и ФГУП «АГА (А)» (арендодатель) заключен договор аренды федерального имущества от 23.04.2013 №3919/1 (далее – договор №3919/1), по условиям которого арендодатель передает, а арендатор принимает принадлежащее арендодателю на праве хозяйственного ведения имущество за плату во временное владение и пользование (аренда) (пункта 2.1).

Имущество передается арендатору в целях его использования в соответствии с его назначением для осуществления арендатором предусмотренных действующим законодательством видов аэропортовой деятельности (пункт 2.2 договора №3919/1).

Пунктами 3.1, 3.2 договора №3919/1 установлено, что срок аренды устанавливается на 9 лет с даты государственной регистрации договора. Договор подлежит государственной регистрации в соответствии с законодательством Российской Федерации и вступает в силу с момента такой регистрации.

Арендодатель обязался в пункте 5.2.1 договора №3919/1 в установленные статьей 7 договора сроки передать арендатору (принять от арендатора) имущество по акту приема-передачи имущества, уведомив арендатора об известных арендодателю недостатках имущества.

Передача имущества в аренду осуществляется по акту приема-передачи имущества, который с момента его подписания сторонами становится неотъемлемой частью договора. В акте приема-передачи имущества сторонами указываются технические характеристики и состояние передаваемого имущества (пункт 7.2 договора №3919/1).

Арендатор обязался в установленные статьей 7 договора сроки принять от арендодателя имущество по акту приема-передачи имущества (пункт 6.1.1 договора №3919/1), уплачивать арендную плату за аренду имущества в сроки и в порядке, установленные договором (пункт 6.1.2 договора №3919/1).

В силу пункта 4.1 договора №3919/1, арендная плата за пользование имуществом устанавливается в размере 15527620 руб. в год, в том числе НДС (18%) – 2368620 руб. Размер арендной платы по договору определяется на основании отчета от 30.10.2012 №52038 (пункт 4.2 договора №3919/1).

Согласно пункту 4.3 договора №3919/1, арендная плата уплачивается арендатором ежемесячно до 05 числа текущего месяца на основании выставленного арендодателем счета, счет-фактуры.

Размер ежемесячного платежа за аренду имущества рассчитывается как 1/12 от 1 ставки арендной платы за год и составляет 1293968,33 руб., в том числе НДС (18%) – 197382 руб. Расчетным периодом арендатор и арендодатель признают календарный месяц с 01 по последнее число (пункт 4.4 договора №3919/1).

В случае, если законодательством Российской Федерации будет установлен иной порядок расчета и перечисления арендной платы, арендодатель обязан известить о таком порядке арендатора и инициировать  заключение соответствующего дополнительного соглашения к договору (пункт 4.11 договора №3919/1).

В приложении №1 к договору №3919/1 установлен перечень имущества, передаваемого в аренду: здание РУ, стоянка для самолетов ИЛ-86, стоянка для самолетов ИЛ-86, сооружение – кабельная линия ЛЭП 10 КВ, перрон и места стоянок самолетов, взлетно-посадочная полоса, стоянка самолетов ИЛ-86, сооружение – реконструированная магистральная, соединяющая РД аэропорта, сооружение – ограждения аэродрома, перрон под ИЛ-62, здание трансформаторной подстанции (ТП-3А), здание трансформаторной подстанции (ТП-3) по адресу: г. Норильск Красноярского края, аэропорт Алыкель.

По акту приема-передачи имущество передано арендатору с 23.04.2013.

Договор прошёл государственную регистрацию 15.04.2014.

Дополнительным соглашением №2 от 28.12.2015 к договору №3919/1 стороны с 01.07.2015 изложили пункт 4.1 и абзац 1 пункта 4.4 договора в новой редакции: «Арендная плата за пользование имуществом устанавливается в размере 17 903 345,86 руб. в год, в том числе НДС (18%) – 2 731 018,86 руб. Размер ежемесячного платежа за аренду имущества рассчитывается как 1/12 от ставки арендной платы за год и составляет 1 491 945,49 руб., в том числе НДС (18%) – 227584,91 руб.  

В письме от 16.10.2017 №12054 (вх.№4880 от 25.10.2017) ФГУП «АГА (А)» уведомило ООО «Аэропорт «Норильск» о необходимости оплаты арендной платы по договору №3919/1 с 01.12.2017 с учетом индексации в размере 18691093,07 руб. в год, включая НДС 20%, а месяц – 1557591,09 руб., включая НДС 20%. 

Дополнительным соглашением от 15.06.2018 №3, вступающим в силу с момента его государственной регистрации и зарегистрированным 17.10.2019, стороны изложили пункты договора в новой редакции:

- пункт 4.2 договора: «Размер годовой   арендной   платы по договору определяется в соответствии с постановлением Правительства  Российской  Федерации  от 27.12.2017 №1666  «Об утверждении Положения о существенных   условиях   договоров   аренды   аэродромов   гражданской   авиации находящихся в федеральной собственности, порядке определения размера арендной платы по таким договорам, а также о порядке, об условиях и о сроках ее внесения» (далее - Постановление)»,

- пункт 4.3 договора: «Арендная плата уплачивается арендатором ежемесячно до 10 числа текущего месяца на основании выставленного арендодателем счета.»,

- пункт 4.7 договора: «Размер арендной платы по договору может изменяться арендодателем не чаще одного раза в год в течение 1 квартала каждого календарного года»,

- пункт 4.7.1: «Удостоверенные подписью уполномоченного лица и печатью арендатора с отметкой территориального органа Росстата либо территориального органа Росавиации сведения за предыдущие три календарных года по форме №15-ГА «Сведения об объеме перевозок через аэропорты» утвержденной постановлением Росстата от 31.12.2004 №163, необходимые для расчета годового размера арендной платы по договору, предоставляются арендатором арендодателю ежегодно не позднее 31 января каждого календарного года.»,

- пункт 4.7.2 договора: «В случае непредоставления арендатором сведений, необходимых для расчета годового размера арендной платы по договору, в порядке, установленном пунктом 4.7.1 договора арендодатель имеет право произвести расчет годовой арендной платы по договору на основании имеющихся у арендодателя данных»,

- пункт 5.2.6 договора: «Арендодатель обязан уведомить арендатора в письменном виде об изменении арендной платы за один календарный месяц до даты фактического изменения. Размер арендной платы может изменяться арендодателем не чаще одного раза в год в течение 1 квартала каждого календарного года».

В письме от 31.10.2018 №11504 (вх.№5332 от 01.11.2018) ФГУП «АГА (А)» уведомило ООО «Аэропорт «Норильск» о необходимости оплаты арендной платы по договору №3919/1 с 01.01.2019 с учетом индексации в размере 19 445 072,76 руб. в год, включая НДС 20%, а месяц – 1 620 422,72 руб., включая НДС 20%. 

ООО «Аэропорт «Норильск» осуществлена оплата по договору №3919/1 платежными поручениями от 23.01.2018 №218 в сумме 1 557 591,09 руб., от 14.02.2018 №429 в сумме 1 557 591,09 руб., от 15.03.2018 №678 в сумме 1 557 591,09 руб., от 12.04.2018 №922 в сумме 1 557 591,09 руб., от 21.05.2018 №1350 в сумме 1 557 591,09 руб., от 14.06.2018 №1527 в сумме 1 557 591,09 руб., от 10.07.2018 №1832 в сумме 1 557 591,09 руб., от 08.08.2018 №2201 в сумме 1 557 591,09 руб., от 10.09.2018 №2498 в сумме 1 557 591,09 руб., от 09.10.2018 №2869 в сумме 1 557 591,09 руб., от 15.11.2018 №3373 в сумме 1 557 591,09 руб., от 14.12.2018 №3745 в сумме 1583014,99 руб., от 21.01.2019 №177 в сумме 1 620422,73 руб., от 13.02.2019 №309 в сумме 1 620422,73 руб., от 14.03.2019 №621 в сумме 1 620422,73 руб., от 10.04.2019 №860 в сумме 1 620422,73 руб., от 16.05.2019 №1255 в сумме 1 620422,73 руб., от 11.06.2019 №1440 в сумме 1 620422,73 руб., от 16.07.2019 №1848 в сумме 1 620422,73 руб., от 09.08.2019 №1993 в сумме 1 620422,73 руб., от 10.09.2019 №2296 в сумме 1 620422,73 руб., от 09.10.2019 №2644 в сумме 1 620422,73 руб.

Между ООО «Аэропорт «Норильск» (арендатор) и ФГУП «АГА (А)» (арендодатель) заключен договор аренды федерального имущества от 03.09.2012 №3919/2 (далее – договор №3919/2), по условиям которого арендодатель передает, а арендатор принимает принадлежащее арендодателю на праве хозяйственного ведения имущество за плату во временное владение и пользование (аренда) (пункта 2.1).

Имущество передается арендатору в целях его использования в соответствии с его назначением для осуществления арендатором предусмотренных действующим законодательством видов аэропортовой деятельности (пункт 2.2 договора №3919/2).

Пунктами 3.1, 3.2 договора №3919/2 установлено, что договор заключен на неопределенный срок и вступает в силу с момента его подписания сторонами и применяется к отношениям сторон, возникшим с 21.09.2011.

Арендодатель обязался в пункте 5.2.1 договора №3919/2 в установленные статьей 7 договора сроки передать арендатору (принять от арендатора) имущество по акту приема-передачи имущества, уведомив арендатора об известных арендодателю недостатках имущества.

Передача имущества в аренду осуществляется по акту приема-передачи имущества, который с момента его подписания сторонами становится неотъемлемой частью договора. В акте приема-передачи имущества сторонами указываются технические характеристики и состояние передаваемого имущества (пункт 7.1 договора №3919/2).

Арендатор обязался в установленные статьей 7 договора сроки принять от арендодателя имущество по акту приема-передачи имущества (пункт 6.1.1 договора №3919/2), уплачивать арендную плату за аренду имущества в сроки и в порядке, установленные договором (пункт 6.1.2 договора №3919/2).

В силу пункта 4.1 договора №3919/2, арендная плата за пользование имуществом устанавливается в размере 3 976 447 руб. в год, в том числе НДС (18%) - 606 576,66 руб. Размер арендной платы по договору определяется по соглашению сторон (пункт 4.2 договора №3919/2).

Согласно пункту 4.3 договора №3919/2, арендная плата уплачивается арендатором ежемесячно до 05 числа текущего месяца на основании выставленного арендодателем счета.

Размер ежемесячного платежа за аренду имущества рассчитывается как 1/12 от 1 ставки арендной платы за год и составляет 331 370,58 руб., в том числе НДС (18%) - 50 548,06 руб. Расчетным периодом арендатор и арендодатель признают календарный месяц с 01 по последнее число (пункт 4.4 договора №3919/2).

В случае, если законодательством Российской Федерации будет установлен иной порядок расчета и перечисления арендной платы, арендодатель обязан известить о таком порядке арендатора и инициировать заключение соответствующего дополнительного соглашения к договору (пункт 4.9 договора №3919/2).

В приложении №1 к договору №3919/2 установлен перечень имущества, передаваемого в аренду: светосигнальное оборудование «Свеча-3» и система ССО ОВИ-1 Д-4 по адресу: г.Норильск Красноярского края, аэропорт Алыкель.

По акту приема-передачи имущество передано арендатору с 21.09.2021.

Дополнительным соглашением №1 от 07.12.2017 к договору №3919/2 стороны с 01.07.2017 изложили пункт 4.1 и абзац 1 пункта 4.4 договора в новой редакции: «Арендная плата за пользование имуществом устанавливается в размере 4 151 410,67 руб. в год, в том числе НДС (18%) - 633 266,03 руб. Размер ежемесячного платежа за аренду имущества рассчитывается как 1/12 от ставки арендной платы за год и составляет 345 950,89 руб. 

В письме от 18.07.2019 №07345 (вх.№3952 от 14.08.2019) ФГУП «АГА (А)» уведомило ООО «Аэропорт «Норильск» о необходимости оплаты арендной платы по договору №3919/2 с 01.09.2019 с учетом индексации в размере 4 420 196,92 руб. в год, включая НДС 20%, в месяц – 368 349,74 руб., включая НДС20%. 

ООО «Аэропорт «Норильск» осуществлена оплата по договору №3919/2 платежными поручениями от 23.01.2018 №219 в сумме 345950,89 руб., от 14.02.2018 №430 в сумме 345950,89 руб., от 15.03.2018 №679 в сумме 345950,89 руб., от 12.04.2018 №923 в сумме 345950,89 руб., от 21.05.2018 №1351 в сумме 345950,89 руб., от 14.06.2018 №1528 в сумме 345950,89 руб., от 10.07.2018 №1833 в сумме 345950,89 руб., от 08.08.2018 №2200 в сумме 345950,89 руб., от 10.09.2018 №2497 в сумме 345950,89 руб., от 09.10.2018 №2868 в сумме 345950,89 руб., от 15.11.2018 №3374 в сумме 345950,89 руб., от 14.12.2018 №3746 в сумме 345950,89 руб., от 21.01.2019 №176 в сумме 351814,46 руб., от 13.02.2019 №310 в сумме 351814,46 руб., от 14.03.2019 №622 в сумме 351814,46 руб.,  от 10.04.2019 №861 в сумме 351814,46 руб., от 16.05.2019 №1256 в сумме 351814,46 руб., от 11.06.2019 №1441 в сумме 351814,46 руб., от 16.07.2019 №1847 в сумме 351814,46 руб., от 09.08.2019 №1994 в сумме 351814,46 руб., от 10.09.2019 №2297 в сумме 361735,62 руб., от 09.10.2019 №2643 в сумме 368349,74 руб.

Актом проверки использования федерального имущества аэродрома Норильск (Алыкель) от 10.07.2018, составленным с участием сторон, установлено, что объекты аэродромного комплекса находятся в фактическом пользовании ООО «Аэропорт «Норильск».

Кроме того, как следует из выписок из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости от 30.08.2017 Российской Федерации на праве собственности принадлежат объекты недвижимого имущества, находящиеся на посадочной площадке Светлогорск (пос. Светлогорск Туруханского района Красноярского края)

- сооружение «Искусственная взлетно-посадочная полоса с летным полем», кадастровый номер 24:37:0904001:244 (сооружение 1),

- сооружение «Перрон с осветительными мачтами», кадастровый номер 24:37:0904001:246 (сооружение 3),

- сооружение «Рулежная дорожка», кадастровый номер 24:37:0904001:245 (сооружение 2).

В материалы дела представлен технический паспорт указанных сооружений.

Указанное имущество передано истцу по первоначальному иску на праве хозяйственного ведения и поставлено на бухгалтерский баланс предприятия.

Как следует из иска и не оспорено сторонами, в период с 19.06.2018 по 16.07.2020 указанное имущество использовало ООО «Аэропорт Норильск» в отсутствие договорных отношений.  

В претензии от 27.06.2019 №06421, направленной в адрес ООО «Аэропорт «Норильск» 28.06.2019, согласно списку внутренних почтовых отправлений, истец по первоначальному иску просил ответчика оплатить неосновательное обогащение за пользование указанным недвижимым имуществом аэропорта Светлогорск за период с 19.06.2018 по 10.06.2019 и проценты за пользование чужими денежными средствами. 

В письме от 09.08.2019 №АН-08/2522 ООО «Аэропорт «Норильск» согласился оплатить 1 739 000 руб. неосновательного обогащения за указанный период и 25 930,16 руб. процентов за пользование чужими денежными средствами.

В претензии от 09.08.2019 №АН-08/2521 ООО «Аэропорт «Норильск» просил оплатить 21 496 220,05 руб. неосновательного обогащения по договорам аренды №3919/1, №3919/2 и 1 389 130,91 руб. процентов за пользование чужими денежными средствами.

В письме от 16.08.2019 №АН-08/2598 ООО «Аэропорт «Норильск» сообщило о том, что ФГУП «АГА (А)» имеет неисполненные обязательства перед ООО  Аэропорт «Норильск» в сумме 22 885 350,60 руб., в том числе: 21 496 220,05 руб. излишне уплаченная ФГУП «АГА (А)» арендная плата по договорам аренды №3919/1, №3919/2 и 1 389130,91 процентов за пользование чужими денежными средствами.

При указанных обстоятельствах ООО «Аэропорт «Норильск» заявило о зачете встречных однородных требований на сумму 1 764 930 руб. по обязательствам:

- 1 739 000 руб. платы за пользование ООО «Аэропорт «Норильск» объектами недвижимого имущества за период с 19.06.2018 по 10.06.2019 и 25930,29 руб. процентов за пользование чужими денежными средствами за период с 28.06.2019 по 09.09.2019.

В претензии от 03.08.2020 №07702, направленной в адрес ООО «Аэропорт «Норильск» 04.08.2020, согласно списку внутренних почтовых отправлений, истец по первоначальному иску просил ответчика оплатить 3612176,66 руб. неосновательного обогащения за период с 10.06.2019 по 16.07.2020 и проценты за пользование чужими денежными средствами. 

Ссылаясь на то, что ООО «Аэропорт «Норильск» использовало спорное имущество в отсутствие правовых оснований, ФГУП «АГА (А)» обратилось в Арбитражный суд Красноярского края с иском к  ООО «Аэропорт «Норильск» о взыскании 5 691 643,13 руб. неосновательного обогащения, 396 447,89  руб. процентов за пользование чужими денежными средствами, процентов за пользование чужими денежными средствами по день фактической уплаты этих средств.

Расчет суммы неосновательного обогащения произведен на основании представленного отчета об оценке.

ООО «Аэропорт «Норильск» не согласилось с расчетом суммы неосновательного обогащения, указав, что размер платы за пользование объектами аэропорт «Светлогорский» подлежит определению исходя из положений Постановления Правительства РФ от 27.12.2017 N 1666 "Об утверждении Положения о существенных условиях договоров аренды аэродромов гражданской авиации, находящихся в федеральной собственности, порядке определения размера арендной платы по таким договорам, а также о порядке, об условиях и о сроках ее внесения"

В свою очередь со ссылкой на Постановление от 27.12.2017 N 1666  ООО «Аэропорт «Норильск» заявлен встречный иск о взыскании 19 249 264,54 руб. неосновательного обогащения, сложившегося из переплаты по договорам №3919/1, №3919/2 за период с 05.01.2018 по 30.06.2019 и 1 261 026,86  руб. процентов за пользование чужими денежными средствами. 

В обоснование встречных требований  ООО «Аэропорт «Норильск» ссылается на то, что с момента вступления в законную силу Постановления от 27.12.2017 N 1666  арендная плата по договорам №3919/1, №3919/2 подлежала уплате в размере, рассчитанном с учетом положений указанного Постановления.

В обоснование требований по первоначальному иску и опровержении  требований по встречному иску  ФГУП «АГА (А)» ссылается на то, что Постановление Правительства Российской Федерации №1666 от 27.12.2017 не применимо к отношениям между сторонами как сложившимся из договоров №3919/1, №3919/2, так и сложившимся из  фактического использования имущества аэропорта Светлогорск, поскольку аэропорт Светлогорск не является аэропортом  (аэродромом) гражданской авиации, предметом договорных отношений является аренда имущества в целях осуществления аэропортовой деятельности. 

В обоснование размера неосновательного обогащения в материалы дела представлены отчет об оценке от 07.02.2019 №Р-304(1)/18, отчет об оценке рыночной стоимости объектов федерального недвижимого имущества аэропорта Светлогорск №435-2/2020.

Третье лицо - Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным  имуществом в городе Москве в отзыве на иск поддержало требования ФГУП «АГА (А)».

В материалы дела представлены письма Федерального агентства Воздушного транспорта (РОСАВИАЦИЯ) Министерства транспорта Российской Федерации  от 27.01.2020 исх.№2940/04, от 09.06.2020 исх-24275/04, согласно которым аэродром Светлогорск зарегистрирован в Государственном реестре аэродромов и вертодромов гражданской авиации Российской Федерации.

Согласно Приказу Красноярского межрегионального территориального управления воздушного транспорта Федерального агентства воздушного транспорта Министерства транспорта Российской Федерации от 01.10.2018 №175-П признан утратившим силу Приказ от 02.03.2016 №27  «Об исключении из Государственного реестра аэродромов и вертодромов гражданской авиации Российской Федерации аэродрома Светлогорс». 

В материалы дела представлены справки формы №15-ГА "Сведения об объеме перевозок через аэропорты".   

Исследовав представленные доказательства, оценив доводы лиц, участвующих в деле, арбитражный суд пришел к следующим выводам.

Согласно статье 123 Конституции Российской Федерации, статьям 7, 8, 9 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, судопроизводство осуществляется на основе состязательности и равенства сторон.

Из положений части 1 статьи 4 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации следует, что заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов в порядке, установленном кодексом.

Согласно статье 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. Гражданские права и обязанности возникают из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему, вследствие неосновательного обогащения

В соответствии со статьей 12 Гражданского кодекса Российской Федерации защита гражданских прав осуществляется способами, предусмотренными законом.

В соответствии с главой 60 Гражданского кодекса Российской Федерации, обязательства из неосновательного обогащения возникают при обогащении одного лица за счет другого, и такое обогащение происходит при отсутствии к тому законных оснований или последующем их отпадении. Обогащение признается неосновательным, если приобретение или сбережение имущества одним лицом за счет другого произошло при отсутствии к тому предусмотренных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований. 

Согласно статье 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 Кодекса. Правила, предусмотренные главой 60 Гражданского кодекса Российской Федерации, применяются независимо от того, явилось ли неосновательное обогащение результатом поведения приобретателя имущества, самого потерпевшего, третьих лиц или произошло помимо их воли.

Пунктом 2 статьи 1105 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что лицо, неосновательно временно пользовавшееся чужим имуществом без намерения его приобрести либо чужими услугами, должно возместить потерпевшему то, что оно сберегло вследствие такого пользования, по цене, существовавшей во время, когда закончилось пользование, и в том месте, где оно происходило.

Для возникновения обязательств из неосновательного обогащения необходимо доказать следующие обстоятельства: приобретение или сбережение имущества за счет другого лица, отсутствие правового основания такого сбережения или приобретения, отсутствие обстоятельств, предусмотренных статьей 1109 Гражданского кодекса Российской Федерации, размер неосновательного обогащения.

На основании требований части 1 статьи 64 и статей 71, 168 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения лиц, участвующих в деле, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного рассмотрения дела, на основании представленных доказательств.

В силу части 1 статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Согласно статьям 8, 9 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, пользуются равными правами на представление доказательств и несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий, в том числе представления доказательств обоснованности и законности своих требований или возражений.

Согласно статье 64 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном настоящим Кодексом и другими федеральными законами порядке сведения о фактах, на основании которых арбитражный суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения лиц, участвующих в деле, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного рассмотрения дела. В качестве доказательств допускаются письменные и вещественные доказательства, объяснения лиц, участвующих в деле, заключения экспертов, консультации специалистов, показания свидетелей, аудио- и видеозаписи, иные документы и материалы.

Обстоятельства дела, которые согласно закону должны быть подтверждены определенными доказательствами, не могут подтверждаться в арбитражном суде иными доказательствами (статья 68 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Согласно статье 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Арбитражный суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности. Доказательство признается арбитражным судом достоверным, если в результате его проверки и исследования выясняется, что содержащиеся в нем сведения соответствуют действительности. Каждое доказательство подлежит оценке арбитражным судом наряду с другими доказательствами. Никакие доказательства не имеют для арбитражного суда заранее установленной силы.

Ссылаясь на то, что ООО «Аэропорт «Норильск» использовало недвижимое имущество, находящееся на посадочной площадке Светлогорск в отсутствие правовых оснований, ФГУП «АГА (А)» в период с 19.06.2018 по 16.07.2020 обратилось в Арбитражный суд Красноярского края с иском к  ООО «Аэропорт «Норильск» о взыскании 5 691 643,13 руб. неосновательного обогащения, 396 447,89  руб. процентов за пользование чужими денежными средствами, процентов за пользование чужими денежными средствами по день фактической уплаты этих средств.

Факт использования ООО «Аэропорт «Норильск» указанного имущества в указанный период сторонами не оспаривается.

Размер неосновательного обогащения определен ФГУП «АГА (А)» на основании отчета об оценке от 07.02.2019 №Р-304(1)/18, отчета об оценке рыночной стоимости объектов федерального недвижимого имущества аэропорта Светлогорск №435-2/2020

ООО «Аэропорт «Норильск», не оспаривая факта использования указанного имущества в указанный период, возражает в отношении порядка начисления платы за его пользование на основании представленных истцом по первоначальному иску отчетов об оценке, ссылаясь на необходимость применения положений Постановления Правительства Российской Федерации от 27.12.2017 №1666 (далее – Постановление №1666).

В соответствии со статьей 13.2 Федерального закона от 08.01.1998 № 10-ФЗ «О государственном регулировании развития авиации» существенные условия договоров аренды аэродромов, находящихся в федеральной собственности, порядок определения размера арендной платы и порядок, условия и сроки ее внесения устанавливаются Правительством Российской Федерации.

05.01.2018 вступило в силу Постановление Правительства Российской Федерации от 27.12.2017 № 1666 «Об утверждении Положения о существенных условиях договоров аренды аэродромов гражданской авиации, находящихся в федеральной собственности, порядке определения размера арендной платы по таким договорам, а также о порядке, об условиях и о сроках ее внесения» (Постановление № 1666), в котором в качестве одного из существенных условий договоров аренды аэродромов гражданской авиации был установлен порядок определения арендной платы по федеральному имуществу аэродромов.

Согласно части 1 статьи 49 Воздушного кодекса Российской Федерации аэродромы гражданской авиации, вертодромы гражданской авиации допускаются к эксплуатации с даты их регистрации в Государственном реестре аэродромов и вертодромов гражданской авиации Российской Федерации.

Положения Постановления №1666 позволяют сделать вывод о том, что под объектом аренды Положение № 1666 понимает единый комплекс имущества (аэродром), включающий в себя здания, сооружения и оборудование, расположенные на земельных участках, предназначенных для взлета, посадки, руления и стоянки воздушных судов. Об указанном обстоятельстве свидетельствует предусмотренный Положением порядок определения размера арендной платы за пользование аэродромом, зависящий исключительно от объема грузо- и пассажиропотока, а не от конкретного состава арендуемого имущества.

Доводы ФГУП «АГА (А)» о том, что спорный объект (аэропорт Светлогорский)  не является  аэродромом гражданской авиации опровергается материалами дела (письма Федерального агентства воздушного транспорта от 09.06.2020 №Исх-24275/04, письма Красноярского межрегионального территориального управления воздушного транспорта Федерального агентства воздушного транспорта от 19.02.2020 №Исх-242/06/КРМТУ, Приказ Красноярского межрегионального территориального управления воздушного транспорта Федерального агентства воздушного транспорта от 01.10.2018 №175-П).

Более того, суд учитывает, что  искусственная взлетно-посадочная полоса с летный полем, перрон с осветительными мачтами, рулежная дорожка, по своему прямому назначению являются имуществом, необходимым для взлета, посадки, руления и стоянки воздушных судов.

Таким образом, поскольку объектом пользования по рассматриваемому спору является находящееся в федеральной собственности имущество, предназначенное для взлета, посадки, руления и стоянки воздушных судов, представляющее собой  аэродром гражданской авиации, стороны при определении размера оплаты за пользование им обязаны руководствоваться императивными норнами Постановления № 1666.

В силу пункта 4 Положения № 1666 годовой размер арендной платы по договору аренды аэродрома гражданской авиации (А) в отношении объектов аренды на очередной календарный год рассчитывается по следующей формуле:

А = ПГП х Эап х Кдеф.иок. (рублей в год), где:

ПГП - среднегодовая сумма отправленных, принятых пассажиров, грузов и почты за предыдущие 3 календарных года;

Эап - показатель, определяющий размер арендной платы в зависимости от объемов отправки и прибытия в аэропорт пассажиров, почты и грузов;

Кдеф.иок. - индекс-дефлятор инвестиций в основной капитал за счет всех источников финансирования на очередной календарный год, разработанный Министерством экономического развития Российской Федерации для прогноза социально-экономического развития.

В случае если величина годового размера арендной платы по договору аренды аэродрома, рассчитанная в соответствии с пунктом 4 Положения, на очередной календарный год составляет менее 1,5 млн. рублей в год (без НДС), то ее величина для целей установления в договоре аренды аэродрома на очередной календарный год принимается равной 1,5 млн. руб. в год, без НДС (пункт 5 Положения № 1666).

С учетом изложенного, размер обоснованно начисленной по правилам Постановления №1666 платы за пользование  ООО «Аэропорт «Норильск» спорным имуществом аэродрома Светлогорск за указанный истцом по первоначальному иску период составляет, согласно расчету суда 3 721 419,36 руб.  исходя из ставки 1500000 руб. в месяц:

- 944 000 руб. с НДС за период с 19.06.2018 по 31.12.2018,

- 1800000 руб. с НДС за 2019 год,

- 977 419,36 руб. с НДС  за период с 01.01.2020 по 16.07.2020.

Вместе с тем, размер неосновательного обогащения за указанный период составляет 1 956 489,36 руб., с учетом произведенного ООО «Аэропорт «Норильск» зачета на сумму 1 764 930 руб. по письму от 16.08.2019 №АН-08/2598.

В соответствии с пунктом 1 статьи 407 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательство прекращается полностью или частично по основаниям, предусмотренным настоящим Кодексом, другими законами, иными правовыми актами или договором.

В силу статьи 410 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательство прекращается полностью или частично зачетом встречного однородного требования, срок которого наступил либо срок которого не указан или определен моментом востребования. В случаях, предусмотренных законом, допускается зачет встречного однородного требования, срок которого не наступил. Для зачета достаточно заявления одной стороны.

Факт осуществления зачета указанным письмом  сторонами не оспорен.

Таким образом, требования ФГУП «АГА (А)» о взыскании неосновательного обогащения подлежат частичному удовлетворению в размере 1 956 489,36 руб. В остальной части суд отказывает.

На сумму неосновательного денежного обогащения подлежат начислению проценты за пользование чужими средствами (статья 395) с того времени, когда приобретатель узнал или должен был узнать о неосновательности получения или сбережения денежных средств (пункт 2 статьи 1107 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В соответствии с пунктом 1 статьи 395 Гражданского кодекса Российской Федерации  в случаях неправомерного удержания денежных средств, уклонения от их возврата, иной просрочки в их уплате подлежат уплате проценты на сумму долга. Размер процентов определяется ключевой ставкой Банка России, действовавшей в соответствующие периоды. Эти правила применяются, если иной размер процентов не установлен законом или договором.

На сумму неосновательного обогащения истцом по первоначальному иску начислено 396 447,89 руб. процентов за пользование чужими денежными средствами за период с 01.01.2019 по 10.03.2021 (дату вынесения решения), а также проценты за пользование чужими денежными средствами, подлежащие начислению на сумму долга, начиная с 02.06.2021, рассчитанные по ключевой ставке Банка России, действующей в соответствующие периоды просрочки, по день фактической оплаты долга.

При определении периода начисления процентов за пользование чужими денежными средствами судом учтено следующее.

В соответствии с разъяснениями, изложенными в пункте 15 Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 11.06.2020 N 6 "О некоторых вопросах применения положений Гражданского кодекса Российской Федерации о прекращении обязательств" обязательства считаются прекращенными зачетом в размере наименьшего из них не с момента получения заявления о зачете соответствующей стороной, а с момента, в который обязательства стали способными к зачету (статья 410 ГК РФ). Например, если срок исполнения активного и пассивного требований наступил до заявления о зачете, то обязательства считаются прекращенными зачетом с момента наступления срока исполнения обязательства (или возможности досрочного исполнения пассивного обязательства), который наступил позднее, независимо от дня получения заявления о зачете.

С учетом произведенного зачета, а также исходя из определения сроков возникновения активного и пассивного обязательств, проценты за пользование чужими денежными средствами не  подлежат начислению на сумму неосновательного обогащения за 2018 год в полном размере и на сумму неосновательного обогащения за 2019 год в размере 820 930 руб. 

Кроме того, статьей 5 Федерального закона от 01.04.2020 № 98-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций» Федеральный закон от 26 октября 2002 года № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» (далее - Федеральный закон от 26.10.2002 № 127-ФЗ) дополнен статьей 9.1, предоставляющей Правительству Российской Федерации в исключительных случаях (при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера, существенном изменении курса рубля и подобных обстоятельствах) право на введение временного моратория на возбуждение дел о банкротстве.

Согласно подпункту 2 пункта 3 статьи 9.1 Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ на срок действия моратория в отношении должников, на которых он распространяется, наступают последствия, предусмотренные абзацами пятым и седьмым - десятым пункта 1 статьи 63 настоящего Федерального закона.

Пунктом 1 статьи 63 Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ к числу последствий вынесения арбитражным судом определения о введении наблюдения отнесено приостановление начисления неустойки (штрафов, пеней) и иных финансовых санкций за неисполнение или ненадлежащее исполнение денежных обязательств и обязательных платежей, за исключением текущих платежей (абзац 10).

В Обзоре по отдельным вопросам судебной практики, связанным с применением законодательства и мер по противодействию распространению на территории Российской Федерации новой коронавирусной инфекции (COVID-19) № 2, утвержденном Президиумом Верховного Суда Российской Федерации, разъяснено, что одним из последствий введения данного моратория является прекращение начисления должнику штрафов, пеней, а также процентов за пользование чужими денежными средствами по статье 395 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 03.04.2020 № 428 «О введении моратория на возбуждение дел о банкротстве по заявлению кредиторов в отношении отдельных должников» на срок с 06.04.2020 по 06.10.2020 введен мораторий на возбуждение дел о банкротстве по заявлению кредиторов в отношении четырех категорий должников, в том числе организации и индивидуальные предприниматели, основной вид экономической деятельности которых включен в перечень отраслей российской экономики, в наибольшей степени пострадавших в условиях ухудшения ситуации в результате распространения новой коронавирусной инфекции.

Пунктом 1 Постановления Правительства РФ от 01.10.2020 № 1587 «О продлении срока действия моратория на возбуждение дел о банкротстве по заявлению кредиторов в отношении отдельных должников» продлен срок действия моратория на возбуждение дел о банкротстве по заявлению кредиторов в отношении организаций и индивидуальных предпринимателей, код основного вида деятельности которых в соответствии с Общероссийским классификатором видов экономической деятельности указан в перечне отраслей российской экономики, в наибольшей степени пострадавших в условиях ухудшения ситуации в результате распространения новой коронавирусной инфекции, утвержденном постановлением Правительства Российской Федерации от 03.04.2020 № 428 «Об утверждении перечня отраслей российской экономики, в наибольшей степени пострадавших в условиях ухудшения ситуации в результате распространения новой коронавирусной инфекции» на три месяца, то есть до 07.01.2021.

Из общедоступных официальных сведений (https://service.nalog.ru/covid/#t=1622713979936&query=

<

***>) ООО «Аэропорт «Норильск» предоставлена мера поддержки в виде моратория на банкротство.

Указанное свидетельствует о наличии оснований для освобождения его от начисления финансовых санкций в виде процентов за пользование чужими денежными средствами в период с 06.04.2020 до 07.01.2021.

С учетом указанных обстоятельств, по расчету суда сумма процентов за пользование чужими денежными средствами за период с   01.01.2020 по 05.04.2020 и с 08.01.2021 по 01.06.2021 (на дату вынесения решения), составляет 43 596,73  руб.

В отсутствие доказательств оплаты ООО «Аэропорт «Норильск» за пользование объектами аэродрома Светлогорск, указанная сумма процентов за пользование чужими денежными средствами подлежит удовлетворению.

Согласно пункту 48 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2016 N 7 (ред. от 07.02.2017) "О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств" сумма процентов, подлежащих взысканию по правилам статьи 395 Гражданского кодекса Российской Федерации, определяется на день вынесения решения судом исходя из периодов, имевших место до указанного дня. Проценты за пользование чужими денежными средствами по требованию истца взимаются по день уплаты этих средств кредитору. Одновременно с установлением суммы процентов, подлежащих взысканию, суд при наличии требования истца в резолютивной части решения указывает на взыскание процентов до момента фактического исполнения обязательства (пункт 3 статьи 395 Гражданского кодекса Российской Федерации). При этом день фактического исполнения обязательства, в частности уплаты задолженности кредитору, включается в период расчета процентов.

Требование о взыскании процентов за пользование чужими денежными средствами, подлежащих начислению на сумму долга, взысканную судом, начиная с 02.06.2021, рассчитанных по ключевой ставке Банка России, действующей в соответствующие периоды просрочки, по день фактической оплаты долга, не противоречит действующему законодательству и подлежит удовлетворению.

Таким образом, требования по первоначальному иску подлежат удовлетворению частично  в размере  1 956 489,36 руб. неосновательного обогащения и 43 596,73  руб. процентов за пользование чужими денежными средствами и взысканию процентов за пользование чужими денежными средствами, подлежащих начислению на сумму долга, начиная с 02.06.2021, рассчитанных по ключевой ставке Банка России, действующей в соответствующие периоды просрочки, по день фактической оплаты долга.

Правоотношения сторон сложились также в рамках договоров аренды недвижимого имущества №№3919/1, 3919/2. 

В соответствии со статьей 307 Гражданского кодекса Российской Федерации, в силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как-то: передать имущество, выполнить работу, уплатить деньги и т.п., либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности. 

Согласно статье 309 Гражданского кодекса Российской Федерации, обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями и требованиями закона, иных  правовых актов, а при  отсутствии таких - условий и требований – в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями. 

Отказ от исполнения обязательств, изменение условий обязательств в одностороннем порядке статьей 310 Гражданского кодекса Российской Федерации не допускается.

В силу положений статей 606 и 614 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование. Обязанностью арендатора является своевременное внесение арендной платы за предоставленное в пользование имущество.

Пунктом 6 статьи 607 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что в аренду могут быть переданы земельные участки и другие обособленные природные объекты, предприятия и другие имущественные комплексы, здания, сооружения, оборудование, транспортные средства и другие вещи, которые не теряют своих натуральных свойств в процессе их использования (непотребляемые вещи).

Право сдачи имущества в аренду принадлежит его собственнику. Арендодателями могут быть также лица, управомоченные законом или собственником сдавать имущество в аренду (статья 608 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В силу пункта 1 статьи 655 Гражданского кодекса Российской Федерации, передача здания или сооружения арендодателем и принятие его арендатором осуществляются по передаточному акту или иному документу о передаче, подписываемому сторонами.

Объекты аренды, согласованные сторонами в приложениях к договору, переданы арендатору – ООО «Аэропорт «Норильск» по актам приема-передачи.

По акту приема-передачи имущество, в соответствии с договором №3919/1, передано арендатору с 23.04.2013. Указанный договор прошёл государственную регистрацию 15.04.2014.

По акту приема-передачи имущество, в соответствии с договором №3919/2,  передано арендатору с 21.09.2021.

Факт передачи и пользования ООО «Аэропорт «Норильск» указанного в договорах №3919/1, №3919/2 имущества сторонами не оспорен, подтвержден также актом проверки использования федерального имущества аэродрома Норильск (Алыкель) от 10.07.2018, составленным с участием сторон.

Как следует из материалов дела и не оспаривается сторонами, арендатор исходя из условий договоров, оплатил арендные платежи по указанным договорам в 2018-2019 гг. в размере 34 701 350,80 руб. 

Ссылаясь на то, что при начислении арендной платы подлежали применению с 05.01.2018 положения Постановления Правительства Российской Федерации от 27.12.2017 №1666 о порядке начисления арендной платы, с учетом которого арендная плата за указанный период составила 13 687 156,07 руб., ООО «Аэропорт «Норильск» по встречному иску  просит о взыскании 19 249 264,54 руб. (34 701 350,80 руб. -  13 687 156,07 руб. – 1 764 930 руб. зачет).

В соответствии с пунктом 4 статьи 421 Гражданского кодекса Российской Федерации условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом или иными правовыми актами (статья 422 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Пунктом 1 статьи 424 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что в предусмотренных законом случаях для расчетов между сторонами за оказанные услуги применяются цены (тарифы, расценки, ставки и т.п.), устанавливаемые или регулируемые уполномоченными на то государственными органами и (или) органами местного самоуправления

Согласно пункту 2 статьи 424 Гражданского кодекса Российской Федерации, изменение цены после заключения договора допускается в случаях и на условиях, предусмотренных договором, законом либо в установленном законом порядке.

В соответствии со статьей 13.2 Федерального закона от 08.01.1998 № 10-ФЗ «О государственном регулировании развития авиации» существенные условия договоров аренды аэродромов, находящихся в федеральной собственности, порядок определения размера арендной платы и порядок, условия и сроки ее внесения устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Как ранее  установлено судом, 05.01.2018 вступило в силу Постановление Правительства Российской Федерации от 27.12.2017 № 1666 «Об утверждении Положения о существенных условиях договоров аренды аэродромов гражданской авиации, находящихся в федеральной собственности, порядке определения размера арендной платы по таким договорам, а также о порядке, об условиях и о сроках ее внесения» (Постановление № 1666), в котором в качестве одного из существенных условий договоров аренды аэродромов гражданской авиации был установлен порядок определения арендной платы по федеральному имуществу аэродромов. В частности, пунктом 4 Постановления № 1666 устанавливается формула расчета годовой арендной платы.

Положения обоих договоров предусматривают обязанность арендодателя привести порядок расчета арендной платы в соответствии с законодательством в случае его изменения.

Так, с силу пункта 4.11 договора №3919/14, пункта 4.9 договора №3919/2, в случае, если законодательством Российской Федерации будет установлен иной порядок расчета и перечисления арендной платы, арендодатель обязан известить о таком порядке арендатора и инициировать  заключение соответствующего дополнительного соглашения к договору. 

По мнению суда, независимо от механизма изменения арендной платы, предусмотренного договором, новый размер платы подлежит применению сторонами с даты вступления в силу Постановления – с 05.01.2018. В случаях, когда согласно условиям договора размер арендной платы может пересматриваться арендодателем в одностороннем порядке в результате принятия уполномоченными органами нормативных актов, изменение размера арендной платы вследствие принятия соответствующими органами таких актов не является изменением условия договора о размере арендной платы применительно к пункту 3 статьи 614 Гражданского кодекса Российской Федерации, а представляет собой исполнение согласованного сторонами условия договора, в связи с чем с 05.11.2018 у арендатора возникло право на внесение арендной платы в объеме, определенном в Постановлении 7 Правительства Российской Федерации от 27.12.2017 № 1666.

Довод ответчика о том, что спорные объекты аренды не являются аэродромом, судом отклонен.

Актом проверки использования федерального имущества аэродрома Норильск (Алыкель) от 10.07.2018, составленным с участием сторон, установлено фактическое пользование оператором аэропорта - ООО «Аэропорт «Норильск» аэродрома Алыкель как имущественного комплекса по целевому назначению.

Согласно пункту 2 Постановления  № 1666 договоры аренды аэродромов гражданской авиации, находящихся в федеральной собственности, предусматривают передачу арендодателем зданий, сооружений и оборудования, расположенных на земельных участках, предназначенных для взлета, посадки, руления и стоянки воздушных судов, а также земельных участков, на которых расположены объекты аренды, за плату во временное владение и пользование.

Поскольку объектом аренды по рассматриваемым в настоящем споре договорам является находящееся в федеральной собственности имущество (линии ЛЭП, трансформаторные подстанции и ограждение аэродрома), расположенное на земельных участках, предназначенных для взлета, посадки, руления и стоянки воздушных судов, т.е. на территории аэропорта, оператором которого является истец по встречному иску, и являющееся неотъемлемой структурной частью аэродрома, стороны при определении размера арендной платы обязаны руководствоваться императивными норнами Постановления № 1666.

Расчет суммы неосновательного обогащения судом проверен, расчет соответствует фактическим обстоятельствам дела, составлен  на основании сведений об объеме перевозок через аэропорты по форме №15-ГА, а также с учетом зачета встречных однородных требований по письму от 16.08.2019 №АН-08/2598.

Таким образом, с учетом начисления арендной платы с 05.01.2018 согласно положений Постановления №1666, переплата ООО «Аэропорт «Норильск» по договорам №3919/1, №3919/2 составила 19 249 264,54 руб. 

С учетом изложенного, требования истца по встречному иску о взыскании 19 249 264,54 руб. неосновательного обогащения подлежат удовлетворению.

На сумму неосновательного обогащения истцом начислено 1 261 026, 86 руб. процентов за пользование чужими денежными средствами за период с 23.01.2018 по 09.08.2019.

Расчет процентов за пользование чужими денежными средствами судом проверен. Расчет составлен в соответствии с фактическими обстоятельствами дела. 

С учетом отсутствия оплаты со стороны ФГУП «АГА (А)» суммы неосновательного обогащения, требование о взыскании процентов за пользование чужими денежными средствами подлежит удовлетворению в полном объеме.

Таким образом, требования истца по встречному иску подлежит удовлетворению в полном объёме.

Согласно части 2 статьи 168 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при принятии решения арбитражный суд распределяет судебные расходы. 

В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны. В случае, если иск удовлетворен частично, судебные расходы относятся на лиц, участвующих в деле, пропорционально размеру удовлетворенных исковых требований.

Расходы по государственной пошлине распределяются с учетом требований статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

В соответствии с абзацем 2 части 5 статьи 170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при полном или частичном удовлетворении первоначального и встречного исков в резолютивной части решения указывается денежная сумма, подлежащая взысканию в результате зачета.

Настоящее  решение  выполнено в форме электронного документа, подписано усиленной квалифицированной электронной подписью судьи и считается направленным лицам, участвующим в деле, посредством его размещения на официальном сайте суда в сети «Интернет» в режиме ограниченного доступа (код доступа -  ). 

По ходатайству лиц, участвующих в деле, копии решения на бумажном носителе могут быть направлены им в пятидневный срок со дня поступления соответствующего ходатайства заказным письмом с уведомлением о вручении или вручены им под расписку.

Руководствуясь статьями 110, 167 – 170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Красноярского края

РЕШИЛ:

Иск Федерального государственного унитарного предприятия «Администрация гражданских аэропортов (аэродромов)» удовлетворить частично.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Аэропорт «Норильск» (ИНН 

<

***>,  г. Норильск Красноярского края) в пользу Федерального государственного унитарного предприятия «Администрация гражданских аэропортов (аэродромов)» (ИНН 

<

***>, г. Москва) 2 000 086,09 руб. из которых: 1 956 489,36 руб. неосновательного обогащения, 43 596,73  руб. процентов за пользование чужими денежными средствами, рассчитанных на дату вынесения решения,  а также проценты за пользование чужими денежными средствами, подлежащие начислению на сумму долга, начиная с 02.06.2021, рассчитанные по ключевой ставке Банка России, действующей в соответствующие периоды просрочки, по день фактической оплаты долга, а также 17 556,34 руб. судебных расходов по государственной пошлине.

В удовлетворении иска Федерального государственного унитарного предприятия «Администрация гражданских аэропортов (аэродромов)» в остальной части отказать.

Возвратить Федеральному государственному унитарному предприятию «Администрация гражданских аэропортов (аэродромов)» из федерального бюджета 26 620 руб. государственной пошлины, уплаченной по платежному поручению №3762 от 10.09.2020.

Встречный иск общества с ограниченной ответственностью «Аэропорт «Норильск» удовлетворить.

Взыскать с Федерального государственного унитарного предприятия «Администрация гражданских аэропортов (аэродромов)» (ИНН 

<

***>, г. Москва) в пользу общества с ограниченной ответственностью «Аэропорт «Норильск» (ИНН 

<

***>,  г. Норильск Красноярского края) 20 510 291,40 руб., из которых: 19 249 264,54 руб. неосновательного обогащения, 1 261 026, 86 руб. процентов за пользование чужими денежными средствами, а также 125 551 руб. судебных расходов по государственной пошлине.

Возвратить обществу с ограниченной ответственностью «Аэропорт «Норильск» (ИНН 

<

***>,  г. Норильск Красноярского края) из федерального бюджета 2 827 руб. государственной пошлины, уплаченной по платежному поручению №2526 от 25.09.2019.

Произвести зачет требований по первоначальному исковому заявлению и встречному исковому заявлению. В результате зачета встречных требований взыскать с Федерального государственного унитарного предприятия «Администрация гражданских аэропортов (аэродромов)» (ИНН 

<

***>, г. Москва) в пользу общества с ограниченной ответственностью «Аэропорт «Норильск» (ИНН 

<

***>,  г. Норильск Красноярского края) 18 618 199,97 руб. денежных средств. 

Разъяснить лицам, участвующим в деле, что настоящее решение может быть обжаловано в течение месяца после его принятия путём подачи апелляционной жалобы в Третий арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Красноярского края

Судья

А.А. Горбатова