АРБИТРАЖНЫЙ СУД

ДАЛЬНЕВОСТОЧНОГО ОКРУГА

улица Пушкина, дом 45, Хабаровск, 680000, официальный сайт: www.fasdvo.arbitr.ru

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

№ Ф03-3555/2018

10 сентября 2018 года

г. Хабаровск

Резолютивная часть постановления объявлена 04 сентября 2018 года.

Полный текст постановления изготовлен 10 сентября 2018 года.

Арбитражный суд Дальневосточного округа в составе:

Председательствующего судьи  И.А. Тарасова

Судей: Г.А. Камалиевой,  Е.К. Яшкиной    

при участии:

от администрации Артемовского городского округа: ФИО1, представитель по доверенности  от 05.02.2018  № 38

рассмотрев в проведенном с использованием систем видеоконференц-связи судебном заседании кассационную жалобу акционерного общества «Стройинвест»

на решение от 13.02.2018, постановление Пятого арбитражного апелляционного суда от  16.05.2018

по делу №  А51-20874/2017 Арбитражного суда Приморского края

дело рассматривали: в суде первой инстанции судья Л.В. Зайцева;                     в апелляционной инстанции судьи Е.Н. Номоконова, С.Н. Горбачева,                 И.С. Чижиков

по иску администрации Артемовского городского округа                                (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>, место нахождения: 692760, 

<

...>)

к акционерному обществу «Стройинвест»  (ОГРН 

<

***>,                     ИНН 

<

***>, место нахождения: 690001, 

<

...>)

об исполнении обязательства в натуре

Администрация Артемовского городского округа (далее –  Администрация) обратилась в Арбитражный суд Приморского края с исковым заявлением, уточненным в порядке статьи 49 Арбитражного кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ), к акционерному обществу «Стройинвест» (далее – АО «Стройинвест», общество) о возложении на ответчика обязанности безвозмездно в течение месяца с момента вступления в законную силу решения суда устранить недостатки работ, выполненных по муниципальному контракту № 184/150 АЭФ от 19.12.2011, осуществив следующие работы:

- по ул. Котовского, 5 в г. Артеме - произвести работы (согласно муниципальному контракту) по устройству наружной водосточной системы кровли, снеговых барьеров, зазор между цокольной частью здания и отошедшей отмосткой по периметру здания залить горячим битумом, восстановить разрушение асфальтобетонного полотна площадью 4 кв.м, заменить разрушенную брусчатку возле канализационного колодца у подъезда № 2 площадью 1,5 кв.м;

- по ул. Котовского, 7 в г. Артеме - произвести работы (согласно муниципальному контракту) по устройству наружной водосточной системы кровли, устранить трещины протяженностью 1 м в штукатурном слое на стене в тамбуре подъезда № 1, восстановить окрасочный слой на фасаде дома, зазор между цокольной частью здания и отошедшей отмосткой по периметру здания залить горячим битумом;

- по ул. Котовского, 9 в г. Артеме - произвести работы (согласно муниципальному контракту) по устройству наружной водосточной системы кровли, зазор между цокольной частью здания и отошедшей отмосткой с задней стороны здания залить горячим битумом;

- по ул. Котовского, 11 в г. Артеме - произвести работы (согласно муниципальному контракту) по устройству наружной водосточной системы кровли, устранить вспучивание и провал асфальтового покрытия площадью 3 кв.м между МКД № 9 и МКД № 11, асфальтобетонного покрытия и подготовкой земляного полотна, заменить разрушенную брусчатку с тыльной стороны дома на площади 1 кв.м со вскрытием;

- по ул. Котовского, 13 в г. Артеме - произвести работы (согласно муниципальному контракту) по устройству наружной водосточной системы кровли, восстановить защитный штукатурный слой утеплителя с торца здания на площади 0,3 кв.м, устранить нитевидные трещины штукатурки стен по фасаду, заменить бетонную отмостку на площади 1,5 кв.м в двух местах, зазор между цокольной частью здания и отошедшей отмосткой по периметру здания залить горячим битумом, выполнить асфальтобетонное покрытие на углу дома на площади 150 кв.м с подготовкой основания, поднять уровень брусчатки со вскрытием брусчатки и подсыпкой основания из щебня возле канализационного колодца у подъезда № 2 на площади 1,5 кв.м;

- по ул. Котовского, 14 в г. Артеме - произвести работы (согласно муниципальному контракту) по устройству наружной водосточной системы кровли, восстановить разрушение штукатурного и окрасочных слоев на входе в подъезд № 1, заменить бетонное разрушенное крыльцо 1 подъезда, зазор между цокольной частью здания и отошедшей отмостки по периметру здания залить горячим битумом, выполнить асфальтобетонное покрытие на углу дома на площади 150 кв.м с подготовкой основания, поднять уровень брусчатки с вскрытием брусчатки и подсыпкой основания из щебня возле канализационного колодца у подъезда № 2 на площади 1,5 кв.м;

- по ул. Котовского, 15 в г. Артеме - произвести работы (согласно муниципальному контрасту) по устройству наружной водосточной системы кровли, устранить трещины штукатурного слоя на стене у входа на чердак с восстановлением окрасочного слоя, зазор между цокольной частью здания и отошедшей отмосткой по периметру здания залить горячим битумом, поднять уровень бордюрного камня с демонтажем бордюрного камня с подготовкой основания и монтажем бордюрного камня - 1 м, заменить разрушенный бордюрный камень - 17 м, заменить разрушенную брусчатку - 2 кв.м;

- по ул. Котовского, 16 в г. Артеме - произвести работы (согласно муниципальному контракту) по устройству наружной водосточной системы кровли, устранить в тамбуре подъезда № 2 на стене разрушение окрасочного слоя, установить железобетонный козырек на вентиляционной шахте 1-го подъезда, выполнить асфальтовое покрытие с задней стороны дома с подготовкой основания;

- по ул. Котовского, 18 в г. Артеме - произвести работы (согласно муниципальному контракту) по устройству наружной водосточной системы кровли, устранить трещины штукатурного слоя стен фасада здания;

- по ул. Котовского, 20 в г. Артеме - произвести работы (согласно муниципальному контракту) по устройству наружной водосточной системы кровли, устранить трещины на штукатурного слоя стен фасада здания, установить два железобетонных зонта вентиляционных шахтах подъезда №1;

- по ул. Котовского, 22 в г. Артеме - произвести работы (согласно муниципальному контракту) по устройству наружной водосточной системы кровли, установить 2 железобетонных козырька на вентиляционной шахте 1-го подъезда, заменить на углу дома разрушенную отмостку и устранить провал на площади - 2 кв.м (с демонтажем отмостки и поднятием основания и устройством отмостки);

- по ул. Котовского, 24 в г. Артеме - произвести работы (согласно муниципальному контракту) по устройству наружной водосточной системы кровли, устранить на углу дома провал отмостки на площади 1,5 кв.м (с демонтажем отмостки и поднятием основания и устройством отмостки), заменить отмостку с трещиной на углу здания, восстановить уровень асфальтового полотна на площади 16,8 кв.м, устранить выпучивание брусчатки на дорожках (со снятием брусчатки, подготовкой основания устройством брусчатки);

- по ул. Котовского, 26 в г. Артеме - произвести работы (согласно муниципальному контракту) по устройству наружной водосточной системы кровли, устранить выбоины в асфальтовом покрытии на площади 2 кв.м;

- по ул. Котовского, 28 в г. Артеме - произвести работы (согласно муниципальному контракту) по устройству наружной водосточной системы кровли, устранить отслоение штукатурного и окрасочного слоев фасада здания со стороны подъезда № 1, заменить разрушенный асфальт с торца дома на площади 2 кв.м;

- по ул. Бабушкина, 24 в г. Артеме - произвести работы (согласно муниципальному контракту) по устройству наружной водосточной системы кровли, восстановить разрушение защитного штукатурного слоя утеплителя ПСБ-С-50 на площади 2 кв.м, разрушение отделочных слоев в подъездах (окрасочного, штукатурного), устранить нитевидные трещины штукатурки по фасаду на утеплителе, зазор между цокольной частью здания и отошедшей отмостки по периметру здания залить горячим битумом, восстановить разрушенное асфальтовое полотно на площади 2 кв.м, поднять уровень бордюрного камня с демонтажем бордюрного камня, подготовкой основания и монтажом бордюрного камня;

- по ул. Бабушкина, 26 в г. Артеме - произвести работы (согласно муниципальному контракту) по устройству наружной водосточной системы кровли, восстановить разрушение защитного штукатурного слоя утеплителя ПСБ-С-50 у подъезда № 2 перед входом в подъезд на площади 2 кв.м, окрасочного слоя фасада, устранить трещины, зазор между цокольной частью здания и отошедшей отмостки по периметру здания залить горячим битумом, поднять уровень отмостки с демонтажем отмостки, подсыпкой щебеночного основания и устройством новой отмостки 3 кв.м, восстановить разрушенное асфальтовое полотно на площади 4 кв.м, поднять уровень бордюрного камня, с демонтажем бордюрного камня, поднятием основания и монтажом бордюрного камня, бордюрный камень (провалился) – 2 м.

Решением арбитражного суда от 13.02.2018, оставленным без изменения постановлением Пятого арбитражного апелляционного суда                   от  16.05.2018, исковые требования Администрации удовлетворены.

АО «Стройинвест», не согласившись с принятыми судебными актами, обратилось в Арбитражный суд Дальневосточного округа с кассационной жалобой, в которой просит их отменить, в удовлетворении исковых требований отказать. При этом заявитель жалобы указывает на невозможность принятия в качестве надлежащего доказательства заключения судебной экспертизы по перечисленным причинам.

В судебном заседании арбитражного суда кассационной инстанции, проведенном с использованием системы видеоконференц-связи в порядке статьи 153.1 АПК РФ при содействии Арбитражного суда Приморского края, представитель Администрации доводы кассационной жалобы отклонил по мотивам, изложенным в своем отзыве, дав соответствующие пояснения.

АО «Стройинвест», извещенное надлежащим образом о времени и месте рассмотрения кассационной жалобы, в том числе посредством размещения соответствующей информации на официальном сайте арбитражного суда, явку своих представителей в судебное заседание кассационной  инстанции не обеспечило; ходатайствовало о рассмотрении кассационной жалобы в отсутствие его представителя.

Проверив правильность применения судами обеих инстанций норм материального и процессуального права, Арбитражный суд Дальневосточного округа находит кассационную жалобу безосновательной.

Как установлено судом из материалов дела, 19.12.2011 между Администрацией (заказчик) и АО «Стройинвест» (подрядчик, застройщик) заключен муниципальный контракт № 184/150 ФЭФ на приобретение                      400 жилых помещений в муниципальную собственность на условиях участия в долевом строительстве малоэтажных многоквартирных жилых домов на территории Артемовского городского округа в районе ул. Ляпидевского, 2.

В соответствии с условиями контракта подрядчик обязался создать или приобрести, а также передать в муниципальную собственность на условиях участия в долевом строительстве малоэтажных многоквартирных жилых домов, а также своими силами (или) с привлечением других лиц в предусмотренный муниципальным контрактом срок (не позднее 30.06.2012) малоэтажные многоквартирные жилые дома и после получения разрешения на ввод в эксплуатацию объекта передать объект долевого строительства - жилые помещения с характеристиками согласно приложениям № 1-4 к контракту участнику долевого строительства, а участник долевого строительства обязуется уплатить обусловленную контрактом цену и принять объект долевого строительства при наличии разрешения на ввод в эксплуатацию малоэтажных многоквартирных жилых домов.

В соответствии с пунктом 6.1. муниципального контракта ответчик обязан передать участнику долевого строительства объект долевого строительства, качество которого соответствует условиям контракта, требованиям технических регламентов, проектной документации и градостроительных регламентов, а также иными обязательным требованиям.

В силу пункта 6.2. контракта в случае, если объект долевого строительства построен (создан) застройщиком с отступлениями от условий контракта и (или) указанных в части 6.1 контракта обязательных требований, приведшими к ухудшению качества такого объекта, или с иными недостатками, которые делают его непригодным для предусмотренного контрактом использования, участник долевого строительства по своему выбору вправе потребовать от ответчика безвозмездного устранения недостатков в разумный срок.

Согласно пункту 6.3. контракта срок гарантии качества выполненных работ составляет 5 лет с даты подписания сторонами акта приемки выполненных работ. Указанный гарантийный срок исчисляется со дня передачи объекта долевого строительства.

Пунктом 6.5 контракта предусмотрено, если в течение гарантийного срока участником долевого строительства обнаружатся дефекты, препятствующие нормальной эксплуатации объекта, участник долевого строительства письменно извещает застройщика об обнаружении дефектов и необходимости прибытия уполномоченного представителя застройщика для осмотра выявленных дефектов и подписания акта о выявленных дефектах. Застройщик обязан устранить выявленные дефекты за свой счет в срок, письменно согласованный сторонами. Гарантийный срок в этом случае продлевается соответственно на период устранения дефектов (пункт 6.7).

Во исполнение условий контракта АО «Стройинвест» выполнены работы согласно предмету контракта.

В период гарантийной эксплуатации были обнаружены дефекты, которые препятствуют нормальной эксплуатации объекта.

В связи с поступлением в Администрацию требования прокуратуры                   г. Артема по обращению депутата Артемовского городского округа и жителей района, проведено повторное обследование технического состояния многоквартирных жилых домов, расположенных по адресам: ул. Котовского, дома № 5, 7, 9, 11, 13, 14, 15, 16, 18, 20, 22, 24, 26, 28, по ул. Бабушкина, дома № 24, 26.

По результатам совместных с представителем подрядчика обследований были выявлены недостатки и нарушение целостности конструктивных элементов вышеуказанных зданий, являющиеся следствием ненадлежащего качества выполненных работ при строительстве жилых домов, а именно: наружные стены - с внешней стороны жилых домов имеют трещины в отделочном слое, локальное отслоение набела (краски), с внутренней стороны - трещины в отделочном слое, отдельные трещины с раскрытием до 15 мм, внутренние стены и перегородки - имеют трещины в сопряжениях стен с колоннами, локальные разрушения штукатурного слоя, локальное отслоение набела (краски) в тамбуре и лестничной клетке, перекрытия – локальные следы увлажнения в санузлах, перекрытия (отделочные слои потолка) - локальное отслоение и отпадение штукатурного слоя, отмостка – разрушение примыкания к наружной стене жилого дома, кровля - отсутствует водосточная система.

22.05.2017 сторонами составлен акт о выявленных недостатках, после чего подрядчику было неоднократно предложено устранить выявленные комиссией повреждения в порядке и в сроки, установленные действующим законодательством.

29.05.2017 в адрес ответчика направлена претензия об устранении всех нарушений.

Оставление указанной претензии без удовлетворения послужило основанием для обращения Администрации в арбитражный суд с настоящим исковым заявлением.

Разрешая данный спор, суды обеих инстанций квалифицировали отношения сторон как регулируемые общими нормами Гражданского кодекса Российской Федерации об обязательствах и положениями главы 37 данного Кодекса о подряде, а также Федеральным законом № 44-ФЗ                         «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд».

Статьей 309 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее –                 ГК РФ) определено, что обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.

В силу пункта 1 статьи 702 ГК РФ по договору подряда одна сторона (подрядчик) обязуется выполнить по заданию другой стороны (заказчика) определенную работу и сдать ее результат заказчику, а заказчик обязуется принять результат работы и оплатить его. К отдельным видам договора подряда (бытовой подряд, строительный подряд, подряд на выполнение проектных и изыскательских работ, подрядные работы для государственных нужд) положения, предусмотренные настоящим параграфом, применяются, если иное не установлено правилами Кодекса об этих видах договоров (пункт 2 статьи 702 ГК РФ).

По договору строительного подряда подрядчик обязуется в установленный договором срок построить по заданию заказчика определенный объект либо выполнить иные строительные работы, а заказчик обязуется создать подрядчику необходимые условия для выполнения работ, принять их результат и уплатить обусловленную цену (статья 740 ГК РФ).

Статьей 721 ГК РФ установлено, что качество выполненной подрядчиком работы должно соответствовать условиям договора подряда, а при отсутствии или неполноте условий договора требованиям, обычно предъявляемым к работам соответствующего рода. Если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или договором, результат выполненной работы должен в момент передачи заказчику обладать свойствами, указанными в договоре или определенными обычно предъявляемыми требованиями, и в пределах разумного срока быть пригодным для установленного договором использования, а если такое использование договором не предусмотрено, для обычного использования результата работы такого рода.

Если законодательством или договором подряда предусмотрен для результата работы гарантийный срок, результат работы должен в течение всего гарантийного срока соответствовать условиями договора о качестве (пункт 1 статьи 722 ГК РФ).

По правилам пункта 1 статьи 723 ГК РФ в случаях, когда работа выполнена подрядчиком с отступлениями от договора подряда, ухудшившими результат работы, или с иными недостатками, которые делают его не пригодным для предусмотренного в договоре использования, либо при отсутствии в договоре соответствующего условия, непригодным для обычного использования, заказчик вправе, если иное не установлено законом или договором, по своему выбору потребовать от подрядчика, безвозмездного устранения недостатков в разумный срок; соразмерного уменьшения установленной за работу цены; возмещения своих расходов на устранение недостатков, когда право заказчика устранять их предусмотрено в договоре подряда (статья 397).

Заказчик вправе предъявить требования, связанные с недостатками результата работы, обнаруженными в течение гарантийного срока (пункт 3 статьи 724 ГК РФ).

Согласно пункту 6.3. муниципального контракта срок гарантии качества выполненных работ составляет 5 лет с даты подписания сторонами акта приемки выполненных работ. Указанный гарантийный срок исчисляется со дня передачи объекта долевого строительства. Застройщик обязан устранить выявленные дефекты за свой счет в срок, письменно согласованный сторонами. Гарантийный срок в этом случае продлевается соответственно на период устранения дефектов (пункт 6.7).

Судом установлено, что по завершению работ их результат передан ответчиком участникам долевого строительства на основании актов приема-передачи от 18.02.2013, а объекты строительства введены в эксплуатацию по соответствующим актам.

В последующем в пределах гарантийного срока Администрацией выявлены недостатки работ, что подтверждается двусторонним актом выявленных дефектов от 22.05.2017.

В этой связи, по признанию суда, заказчик вправе потребовать                          от подрядчика безвозмездного устранения недостатков (пункт 1 статьи 723 ГК РФ).

Общество, возражая относительно исковых требований, указало на то, что работы, предусмотренные условиями контракта, выполнены им надлежащим образом без нарушения технологий строительства, а также пояснил, что бремя по содержанию объекта долевого строительства лежит на участнике долевого строительства с момента подписания акта приема-передачи.

В связи с возникновением в ходе рассмотрения дела спора между сторонами относительно причин выявленных недостатков выполненных работ судом была назначена судебная экспертиза, по результатам которой  установлено, что причиной образования дефектов, явившихся предметом спора (с учетом уточнения иска), явилось несоблюдение подрядчиком требований нормативно-технической и проектной документации, некачественного выполнения подрядчиком работ согласно ГОСТ 15467-79, и эти дефекты являются производственными.

Данное комиссионное заключение экспертов от 30.11.2017  № 092/С-17 судом оценено, признано соответствующим требованиям закона и принято в качестве надлежащего доказательства по делу.

Исследовав и оценив по правилам статей 65, 71 АПК РФ представленные в дело доказательства, с учетом заключения экспертов                      № 092/С-17, суды обеих инстанций пришли к верному выводу о наличии недостатков (дефектов) в выполненных обществом работах по спорному контракту и правомерно удовлетворили исковые требования администрации на основании указанных выше норм закона.

Доводы заявителя кассационной жалобы о наличии в экспертном заключении ряда неясностей по выявленным недостаткам выполненных работ не свидетельствует о неправильном применении судами обеих инстанций норм материального и процессуального права, а фактически направлены на переоценку вывода суда относительно материалов дела, что не входит в компетенцию суда кассационной инстанции в силу части 2 статьи 287  АПК РФ.

Таким образом, обжалуемые судебные акты являются законными и обоснованными, поэтому они изменению, а кассационная жалоба удовлетворению – не подлежат.

Государственная пошлина в размере 3 000 руб., которая не была уплачена  АО «Стройинвест» при подаче кассационной жалобы, подлежит взысканию с него в доход федерального бюджета в соответствии со статьей 110 АПК РФ.

Руководствуясь статьями 110, 286-289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Дальневосточного округа

ПОСТАНОВИЛ:

решение от 13.02.2018, постановление Пятого арбитражного апелляционного суда от 16.05.2018 по делу № А51-20874/2017 Арбитражного суда Приморского края оставить без изменения, кассационную жалобу – без удовлетворения.

Взыскать с акционерного общества «Стройинвест» в доход федерального бюджета государственную пошлину за рассмотрение кассационной жалобы  в  размере  3 000 руб. 

Арбитражному суду Приморского края выдать исполнительный лист.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия,                   в порядке, предусмотренном статьей 291.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Председательствующий судья                                           И.А. Тарасов                   

Судьи                                                                                    Г.А. Камалиева         

 

Е.К. Яшкина