АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ

150999, г. Ярославль, пр. Ленина, 28  http://yaroslavl.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А82-18655/2018

г. Ярославль

09 ноября 2018 года

Решение в виде резолютивной части принято -  02 ноября 2018 года

 

Арбитражный суд Ярославской области в составе судьи  Глызиной А.В. 

рассмотрев в порядке упрощенного производства заявление АКЦИОНЕРНОГО ОБЩЕСТВА "ЯРГОРЭЛЕКТРОТРАНС" (ИНН  

<

***>, ОГРН  

<

***>)

к  УПРАВЛЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННОГО АВТОДОРОЖНОГО НАДЗОРА ПО ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ ПО НАДЗОРУ В СФЕРЕ ТРАНСПОРТА (ИНН  7604012298, ОГРН  

<

***>)

о   признании незаконным и отмене постановления № 0041/0454/0748 ОТ 13.08.2018,

установил:

АКЦИОНЕРНОЕ ОБЩЕСТВО "ЯРГОРЭЛЕКТРОТРАНС" (ИНН  

<

***>, ОГРН  

<

***>) (далее по тексту – заявитель, Общество) обратилось в Арбитражный суд  Ярославской области  с заявлением о признании незаконным и отмене постановления УПРАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОГО АВТОДОРОЖНОГО НАДЗОРА ПО ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ ПО НАДЗОРУ В СФЕРЕ ТРАНСПОРТА (ИНН  7604012298, ОГРН  

<

***>) от  13.08.2018 № 0041/0454/0748  «о назначении административного наказания».

      Решение было принято в виде резолютивной части  - 02.11 2018, размещено на сайте арбитражного суда.

      Мотивированное  решение  изготовлено судом  по  заявлению ответчика от  07.11.2018.

      Стороны надлежащим образом  были уведомлены о сроках представления в суд дополнительной информации.

      Указанным постановлением  Общество было привлечено  ответчиком  к административной ответственности  по части 10 статьи 19.5 КоАП РФ в виде штрафа в размере 20 000 рублей.

Заявитель полагает, что имеются процессуальные основания для отмены оспариваемого постановления,  поскольку предписание, протокол  об административном правонарушении и оспариваемое постановление были вручены неуполномоченному Обществом лицу.

Изучив имеющиеся в деле доказательства, суд полагает, что заявленные требования  подлежат удовлетворению.

В соответствии с частью 6 статьи 210 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении дела об оспаривании решений административных органов о привлечении к административной ответственности арбитражный суд устанавливает, имелись ли законные основания для привлечения к административной ответственности, соблюден ли установленный порядок привлечения к ответственности.

Согласно части 1 статьи 1.6 КоАП РФ лицо, привлекаемое к административной ответственности, не может быть подвергнуто административному наказанию и мерам обеспечения производства по делу об административном правонарушении иначе как на основаниях и в порядке, установленном законом.

В силу части 1 статьи 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

В соответствии с частью 1 статьи 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

Согласно части 2 статьи 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

В соответствии с пунктом 3 статьи 26.1 КоАП РФ одним из обстоятельств, подлежащих выяснению по делу об административном правонарушении, является виновность лица в совершении административного правонарушения.

В этой связи вина юридического лица в силу требований вышеназванных норм КоАП РФ и АПК РФ должна быть установлена и доказана административным органом. 

Равным образом, административным образом должно  быть доказано соблюдение процессуальных гарантий прав лица, привлекаемого к административной ответственности, при производстве административного дела. 

Административным органом, в установленный судом срок, не представлены необходимые доказательства по делу, а именно - материалы административного дела в полном объеме. 

Протокол был составлен в присутствии юрисконсульта Общества ФИО1, действовавшего по доверенности. Доверенность на ФИО1 ответчиком суду – не представлена (акт об отсутствии вложения приобщен в материалы дела).

Равным образом, ответчиком, в нарушение статьи 65 АПК РФ,  не представлены суду доказательства уведомления законного представителя Общества о месте и времени составления протокола об административном правонарушении на дату – 10.08.2018.

Доводы Общества о том, что протокол был составлен  в  отсутствие надлежащего уведомления  законного представителя Общества о месте и времени его составления, в нарушение статьи 28.2 КоАП РФ,  ответчиком – не опровергнуты.

Таким образом, законность и обоснованность оспариваемого постановления, соблюдение гарантий прав лица, привлекаемого к административной ответственности,   ответчиком – не доказана.

При изложенных обстоятельствах, оспариваемое постановление судом признается незаконным и подлежит отмене.

Руководствуясь статьями 207 – 211,  227-229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

Признать незаконным и отменить  постановление УПРАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОГО АВТОДОРОЖНОГО НАДЗОРА ПО ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ ПО НАДЗОРУ В СФЕРЕ ТРАНСПОРТА (ИНН  7604012298, ОГРН  

<

***>) ОТ 13.08.2018   № 0041/0454/0748 «о назначении административного наказания», вынесенное в отношении заявителя - АКЦИОНЕРНОГО ОБЩЕСТВА "ЯРГОРЭЛЕКТРОТРАНС" (ИНН  

<

***>, ОГРН  

<

***>)   -  по части 10 статьи 19.5 КоАП РФ.

Заявление о составлении мотивированного решения может быть подано в течение пяти дней со дня размещения решения, принятого в порядке упрощенного производства в виде резолютивной части решения, на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет». 

Решение может быть обжаловано в арбитражный суд апелляционной инстанции в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня его принятия.

Апелляционная жалоба подается через Арбитражный суд Ярославской области, в том числе посредством заполнения формы, размещенной на официальном сайте суда в сети «Интернет»,  через систему «Мой арбитр» (http://my.arbitr.ru).

Судья

Глызина А.В.